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1、第第 頁性別平等:推動生育水平回升的一個良策當(dāng)前,一種更為先進的生育文化可持續(xù)發(fā)展生育觀正在形成,它涵括積極生育、適度生育、孩子優(yōu)先生育、性別平等生育、社會共建生育等核心要義。其中,性別平等生育尤為重要和關(guān)鍵。把性別平等對生育的正面作用盡可能地釋放出來,需正確理解性別平等對推升生育的作用機制,從社會層面和家庭領(lǐng)域一起推進性別平等落到實處,加大對父職轉(zhuǎn)變的政策關(guān)注;盡可能發(fā)揮社區(qū)、學(xué)校和工作單位對性別平等生育效用的間接作用。面對低生育率的巨大挑戰(zhàn),我國相繼出臺“全面兩孩政策”“三孩生育新政”,但并沒有產(chǎn)生持續(xù)的生育回升和人口增長的效應(yīng)。中共中央、國務(wù)院又推出更加具體的關(guān)于優(yōu)化生育政策、促進人口長
2、期均衡發(fā)展的決定。國務(wù)院總理李克強在十三屆全國人大五次會議上所作的政府工作報告中提出,“完善三孩生育政策配套措施,將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,多渠道發(fā)展普惠托育服務(wù),減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔(dān)?!苯Y(jié)合國內(nèi)外關(guān)于生育的多學(xué)科研究發(fā)現(xiàn),深入認識我國生育水平回升的動力機制是非常必要的。人類生育的歷史變遷縱觀不同社會的生育歷史,雖然在時間節(jié)點和表現(xiàn)形式上有所差異,但都不同程度地經(jīng)歷了這樣的生育轉(zhuǎn)變:最早的人類生育是一種沒有任何控制的狀態(tài),有多大的生育能力,就生多少數(shù)量的孩子,所形成的生育水平被稱為自然生育率。隨著社會的進步和發(fā)展,人類也進入了有控制的生育階段,一種是觀念激勵,
3、一種是政策約束,這種生育水平叫社會生育率,它和自然生育率一樣,各個家庭之間沒有太大的差異性。再后來我們逐漸擺脫文化和政策規(guī)制,在市場影響下,通過生育成本和收益的權(quán)衡,推出更多追求經(jīng)濟意義的理性生育率,與此同時也出現(xiàn)把生育作為滿足個人或家庭實際利益需要的傾向,可以說目前我國生育行為也正處于傳統(tǒng)生育文化影響弱化、生育政策約束放開、個人生育理性走高的階段。當(dāng)然,我們也觀察到,一種更為先進的生育文化正在形成,這就是可持續(xù)發(fā)展生育觀,它涵括積極生育、適度生育、孩子優(yōu)先生育、性別平等生育、社會共建生育等核心要義。不論是馬克思主義的兩種再生產(chǎn)理論,還是習(xí)近平總書記的“三個注重”家庭論述,都強調(diào)生育對于促進民
4、族繁衍、推動文化傳承、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、強化勞動供給、提升社會活力和國家安全有著無法替代的作用。如果我們賦予生育這樣的意義和價值,那么這就是一種發(fā)展生育率,對生育采取積極的態(tài)度和行動既是一種社會責(zé)任又是一種發(fā)展意識;適度生育是源于人和自然和諧的先進生態(tài)發(fā)展觀,倡導(dǎo)生育遵循個體生命的生理規(guī)律和自然承載力的運行規(guī)律;孩子優(yōu)先生育是一種對被生育對象的尊重和責(zé)任,自覺地把孩子基本需求的滿足作為生不生、什么時候生的先決條件;性別平等生育是從先進的社會性別文化出發(fā),強調(diào)父母共擔(dān)共享生育的責(zé)任、投入和福利;社會共建生育突出生育的社會性質(zhì)和國家責(zé)任,化解或者減輕生育給個人和家庭造成不合理或者過于沉重的負擔(dān)和風(fēng)險,
5、以保護婚姻當(dāng)事人和家庭的生育積極性。在這幾個核心要義當(dāng)中,性別平等生育尤為重要和關(guān)鍵,因為夫妻的性別關(guān)系是生育賴以發(fā)生的載體,低估、忽視和打破生育中的性別平等都可能影響其他生育要義的體現(xiàn)。性別平等的生育機制對生育中性別平等的關(guān)注始于西方女性主義,她們認為,女性解放和性別平等不僅體現(xiàn)在爭取教育權(quán)、就業(yè)權(quán)和投票權(quán),還應(yīng)該獲得生育權(quán)。父母共責(zé)共養(yǎng)共育是性別平等生育的本質(zhì)特征。在隨后基于發(fā)達國家生育率變遷的理論研究中,西方學(xué)者調(diào)整了生育和性別平等之間的因果關(guān)系,提出頗有影響的“平等-生育逆轉(zhuǎn)理論”,認為性別平等對生育率的影響是一種U型的形態(tài),即“更高的性別平等起初可能降低生育率,但最終會鼓勵生育,因為
6、在后工業(yè)化的、高收入的性別平等社會中女性不必在家庭和職業(yè)間做出取舍,何況對家庭友好的政策也更為普遍”。最近來自瑞典斯德哥爾摩大學(xué)的一位學(xué)者,通過對35個發(fā)達國家的生育率和性別平等數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)性別平等對生育的正面作用不太明顯,但這個研究卻帶來兩個重要的啟示:一是用單一指標(biāo)測度性別平等可能缺乏科學(xué)性,尤其對發(fā)展中國家缺乏適用性;二是只限于在社會層面討論性別平等與生育率的關(guān)系是不夠的,“在一些公共領(lǐng)域性別較為平等的社會中,生育率卻處于較低水平,主要原因在于公私領(lǐng)域間性別平等的不均衡,在這些社會中,婦女在公共領(lǐng)域勞動力市場上越來越平等,但在家庭中的平等程度依然較低。只有當(dāng)私人領(lǐng)域的性別平等增加時,生
7、育率才會增加?!苯Y(jié)合我國公共和家庭領(lǐng)域的性別平等來看,性別平等推升生育的關(guān)系還是明顯存在的,其作用機制主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,性別平等帶來的對女性的性別尊重和善待,有利于增加性別之間的有效互動和彼此好感,提高愛情產(chǎn)生的效率和向婚姻轉(zhuǎn)化的動力,從而為婚后生育創(chuàng)造可能,抵消遲婚或者不婚給生育帶來的凈損失。第二,性別平等還能提高婚姻質(zhì)量,增加來自婚姻生活的各種預(yù)期收獲和幸福感,拉長婚姻的生命周期,既加大婚姻向生育的轉(zhuǎn)化率,又為多孩生育提供穩(wěn)定的婚姻支持。第三,性別平等的文化和政策氛圍,會直接減少生育的家庭成本和負擔(dān),特別是對母親的成本轉(zhuǎn)嫁,還會對男性參與生育和承擔(dān)性別責(zé)任增加制度約束和文化激勵
8、;而性別平等的家庭實踐,不僅會擴大社會性別平等對家庭領(lǐng)域的正面滲透,而且還把生育變成夫妻雙方共責(zé)共建共享的合作過程,一方面明顯降低生育給母親帶來的性別發(fā)展機會成本,一方面還會加大生育的情感產(chǎn)出,增進夫妻之間的愛情和親情。父職對生育的主動和更多介入,會把過去的“母職懲罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳嘎毆剟睢?,讓生育變成家庭建設(shè)、婚姻穩(wěn)定和性別發(fā)展的時代紅利。性別平等的作用釋放在我國,社會層面的性別平等還要繼續(xù)落到實處,而家庭私域的性別平等更需要努力推進,所以要讓三孩生育政策更好落地,既要努力讓性別平等真正成為全社會共同遵循的行為規(guī)范和價值標(biāo)準,又要把性別平等對生育的正面作用盡可能地釋放出來。第一,要深化對習(xí)近平總
9、書記關(guān)于婦女和婦女工作、家庭建設(shè)重要論述的學(xué)習(xí)。在婦女發(fā)展和家庭建設(shè)的理論和實踐聯(lián)系中,去理解性別平等與生育意愿之間的因果關(guān)系,理解性別平等對推升生育的作用機制,防范由于性別不平等對配套支持措施政策效應(yīng)的弱化和抵消,充分發(fā)揮性別平等刺激生育的潛在功用。第二,要雙管齊下,從社會層面和家庭領(lǐng)域一起推進性別平等落到實處。鑒于家庭內(nèi)部在生育過程中還表現(xiàn)出比較明顯的“父職缺失”和“母職懲罰”,還需要在社會層面性別平等推進中,加大對家庭性別平等意識和行為的培育和養(yǎng)成的公共支持,在推動形成家庭文明新風(fēng)尚的建設(shè)中加快確立性別平等的生育模式。第三,要加大對父職轉(zhuǎn)變的政策關(guān)注。在通過社會承接降低生育的母職成本的同時,更應(yīng)該從父職責(zé)任和表現(xiàn)的角度,釋放性別平等對生育的正面作用,從父母雙職型生育實踐來看,父職意識和參與有利于在婚姻和生育之間形成彼此推進的良性互動,增強父親參與生育和承擔(dān)家務(wù)的性別經(jīng)驗和能力,有利于發(fā)現(xiàn)和利用夫妻的比較優(yōu)勢,提高婚姻共有資源在家庭事務(wù)和職
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