1、泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項應急救援預案1總則1.1編制目的為防止小浪底水利樞紐和西霞院工程汛期泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)水工建筑物以及金屬結構裝備因事故不能正常運行，而導致水庫防洪力量下降或庫水位消落過快，對小浪底水利樞紐自身安全和下游人民群眾生命財產以及國家利益構成威逼，按時、有效、快速處置事故，制定本預案。1.2編制依據(jù)安全生產法防洪法關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定安全生產答應證條例生產安全事故報告和調查處理條例小浪底水利樞紐引水系統(tǒng)包括6條發(fā)電洞和1條澆灌洞。西霞院工程泄洪引水發(fā)電系統(tǒng)包括3條排沙底孔、6條排沙洞、21孔泄洪閘、王莊引水渠、王莊沖沙閘、澆灌引水渠和4條發(fā)電洞。2應急處置根

2、本原則遵循事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的初步估量；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經實行的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。8應急響應8.1響應分級8.1.1顯現(xiàn)以下情況，則為泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故級分級（1）發(fā)生戰(zhàn)爭泄洪、發(fā)電建筑物遭受攻擊。（2）庫區(qū)發(fā)生劇烈地震造成泄洪、發(fā)電閘門門槽變形。（3）閘門監(jiān)控室遭受攻擊。（4）庫區(qū)滑坡體滑塌，造成泄洪孔洞淤堵。8.1.2顯現(xiàn)以下情況，則為泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故級分級泄洪洞、發(fā)電洞運用中顯現(xiàn)嚴峻沖蝕或塌方。8.1.3顯現(xiàn)以下情況，則為泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故級分級（1）泄洪、發(fā)電閘門運用中無法正常啟閉。（2）閘門嚴

3、峻氣蝕。（3）閘門掌握室發(fā)生火災。（4）泄洪系統(tǒng)失電。8.2響應程序8.2.1可能發(fā)生或已經發(fā)生以下情況之一時，啟動本預案。（1）泄洪、發(fā)電閘門運用中無法正常啟閉。（2）泄洪洞、發(fā)電洞運用中顯現(xiàn)嚴峻沖蝕或塌方。（3）泄洪系統(tǒng)失電。（4）閘門嚴峻氣蝕。（5）閘門掌握室發(fā)生火災。（6）庫區(qū)滑坡體滑塌，造成泄洪孔洞淤堵。（7）閘門監(jiān)控室遭受攻擊。（8）發(fā)生戰(zhàn)爭泄洪、發(fā)電建筑物遭受攻擊。（9）庫區(qū)發(fā)生劇烈地震造成泄洪、發(fā)電閘門門槽變形。8.2.2假如泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故為級，該預案由局安委會組長宣布啟動；假如泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故為級，該預案由電廠應急指揮領導小組組長宣布啟動；假如泄洪、引水

4、發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故為級，該預案由水工分廠廠長宣布啟動；8.2.3各崗位人員根據(jù)本預案進行處理。8.2.4各應急小組人員在接到事故報告后盡快到達事故現(xiàn)場進行應急處理，事故應急救援程序見附件3。8.3應急處置8.3.1先期處置當發(fā)現(xiàn)泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故后，事故現(xiàn)場人員應當快速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況，快速向廠應急指揮領導小組匯報情況，要對全廠停電事故進行先期應急處置，依據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。8.3.2應急處置（1）假如泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故為級分級，要做好其他正常泄洪建筑物和金屬結構設備的巡查及監(jiān)視工作，依據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉移及管

5、理等準備工作，并報局應急救援辦公室和應急指揮部。（2）假如泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故為級分級，要立刻向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報，由電廠應急指揮領導小組組長發(fā)布指令啟動執(zhí)行本應急預案，并通知工程公司進行搶險，各應急救援隊各就各位，組織事故的應急處理，盡快恢復裝備正常運用。（3）假如泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故為級分級，水工分廠廠長立刻向局調度中心匯報，懇求調整孔洞運用或者，同時組織人員對故障裝備進行搶修，并向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組匯報。8.4應急結束滿意以下條件時由總指揮下達應急救援終止指令。（1）應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效掌握；（2）現(xiàn)場全部人員撤

6、離現(xiàn)場；（3）不存在其它影響應急救援預案終止的因素；（4）水力發(fā)電廠應急救援指揮部認為事故的進展狀態(tài)必需終止時。應急救援預案實施終止后，應愛護事故現(xiàn)場和物證，著手進行事故的調查工作，經事故調查組批準前方可投入運行。9后期處理應急救援工作實施過程中，對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要轉變現(xiàn)場的，應做出標志并做具體記錄，妥當保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結束后，盡快恢復觀測設備、裝備正常運行，恢復現(xiàn)場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做搜集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應急救援機構領導下，水力發(fā)電廠對泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)大事的起因、性

7、質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥當處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)的安全運行。10應急保障10.1應急救援資源相關應急救援資源由水工分廠生產人員依據(jù)現(xiàn)場條件進行配備；所配備物品由后勤保障組負責提供。10.2現(xiàn)場醫(yī)療搶救10.2.1假如現(xiàn)場發(fā)生人身損害事故，應立刻根據(jù)電業(yè)安全工作規(guī)程上附錄七規(guī)定的緊急搶救法進行急救，同時通知局服務中心醫(yī)療室趕赴指定位置。10.2.2現(xiàn)場醫(yī)療搶救過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。10.2.3落水淹溺情況發(fā)生時，現(xiàn)場救援隊應立刻在現(xiàn)場組織互救，不能因等候而貽誤搶救

8、機遇?；ゾ葧r要鍥而不舍地進行人工呼吸和胸外心臟擠壓，不能容易放棄。現(xiàn)場醫(yī)務人員必需進行全面處理。10.2.4現(xiàn)場救援隊視實際需要派醫(yī)護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫(yī)院或?？漆t(yī)院護送。10.3緊急安全疏散當上級應急救援機構確認泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)可能出險并需要進行緊急疏散時，應急指揮領導小組根據(jù)上級指令布置專人利用各種通訊手段通知管理范圍內全部職工群眾，并組織職工群眾根據(jù)上級指令安全有序轉移。11培訓與演練11.1培訓時間應急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要根據(jù)工作要求按時培訓。11.2培訓內容應急救援預案的組成和學問，應急救援人員的崗位職責，應急救援組織中本人所擔當?shù)娜蝿占案黝愂鹿示仍夹g，包括：（1）防汛物資的運用；（2）個人的防護措施；（3）危險源的辯識；（4）事故報警；（5）緊急情況下人員的安全疏散；（6）各種搶救的根本技能；（7）熟識現(xiàn)場疏散線路；（8）應急救援的團隊協(xié)作意識。通過培訓使應急救援人員明確（2）提高救援隊伍實際救援力量，測試應急培訓的有效性；（3）檢驗現(xiàn)有應急反應裝置、裝備和其他資源的充足性；（4）提高與現(xiàn)場外的事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調力量；（5）通過演練來判別和改進應急預案和方案中的缺陷和缺乏。12附