1、泓域/產(chǎn)業(yè)用紡織品公司企業(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)用紡織品公司企業(yè)環(huán)境xx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113630962 一、 社會和文化環(huán)境 PAGEREF _Toc113630962 h 2 HYPERLINK l _Toc113630963 二、 經(jīng)濟和技術(shù)環(huán)境 PAGEREF _Toc113630963 h 7 HYPERLINK l _Toc113630964 三、 企業(yè)的外部和內(nèi)部目標 PAGEREF _Toc113630964 h 12 HYPERLINK l _Toc113630965 四、 企業(yè)的目標范疇 PAGEREF _Toc1136

2、30965 h 14 HYPERLINK l _Toc113630966 五、 管理者的作用 PAGEREF _Toc113630966 h 16 HYPERLINK l _Toc113630967 六、 管理的有效性和效率 PAGEREF _Toc113630967 h 17 HYPERLINK l _Toc113630968 七、 項目基本情況 PAGEREF _Toc113630968 h 18 HYPERLINK l _Toc113630969 八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113630969 h 20 HYPERLINK l _Toc113630970 九、 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)

3、構(gòu)升級，推進產(chǎn)業(yè)高端化 PAGEREF _Toc113630970 h 21 HYPERLINK l _Toc113630971 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc113630971 h 22 HYPERLINK l _Toc113630972 十一、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113630972 h 22 HYPERLINK l _Toc113630973 十二、 組織機構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc113630973 h 37 HYPERLINK l _Toc113630974 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113630974 h 38 HYPERLI

4、NK l _Toc113630975 十三、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113630975 h 39 HYPERLINK l _Toc113630976 十四、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113630976 h 41 HYPERLINK l _Toc113630977 十五、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113630977 h 42社會和文化環(huán)境一個社會的價值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、社會成員接受教育的程度等因素也會影響企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。（一）社會環(huán)境社會是人群生活所組成的各種組織體及行為規(guī)范與態(tài)度的集合。在社會這個大家庭中，企業(yè)只是一個成員，比較重要的社會組織還有家庭、學(xué)

5、術(shù)團體、公益團體、體育團體等，在資本主義國家，一些同鄉(xiāng)會、職業(yè)公會、勞動工會、宗親、宗教團體也比較發(fā)達。企業(yè)與這些組織同處共生，不得不注意相互之間的影響關(guān)系。1.家庭對于企業(yè)管理者、員工以及顧客的行為都會產(chǎn)生積極或消極作用。比如家族式企業(yè)，具有濃厚的家庭色彩，對于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理體制、管理者行為以及員工的心理和行為都有影響。另外，隨著三口之家的小家庭逐年增加，顧客的消費行為也發(fā)生著很大變化，企業(yè)必須看到這一現(xiàn)實與發(fā)展趨勢，創(chuàng)造機會，促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。2.社會團體現(xiàn)代社會里的各種團體形形色色、五花八門，比如有學(xué)術(shù)團體、公益團體、體育團體等。一個越開放及進步的社會，此類團體的數(shù)量和活動

6、就越多；反之，越落后和閉塞的社會；這些團體及活動就越少。學(xué)術(shù)團體不僅在專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域可以為企業(yè)技術(shù)進步提供幫助，在創(chuàng)造和拓展市場方面也能起到積極作用。目前，在節(jié)能環(huán)保方面，學(xué)術(shù)團體的影響力已經(jīng)越來越大。體育團體對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響力是很大的，比如健身運動可以影響健身器材、服裝鞋帽等的生產(chǎn)和品牌的發(fā)展。公益團體在近幾年發(fā)展較快，特別是為關(guān)注社會公益事業(yè)、具有社會責(zé)任的企業(yè)在大眾中樹立良好形象起著積極作用。3.人才觀念人力資源的發(fā)展變化對于企業(yè)的影響是很關(guān)鍵的，不僅是管理者隊伍和員工的整體素質(zhì)，還有顧客的發(fā)展變化，都與此密切相關(guān)。教育水平和人才觀念是其中很重要的因素。從“讀書無用”發(fā)展到“唯有讀書高”

7、，我國的教育發(fā)展有了翻天覆地的變化，大量的接受高等教育的人才隊伍推動了企業(yè)的發(fā)展。同時，顧客的消費觀念和行為也隨著教育水平的提高，有了很大發(fā)展。目前的問題是，在技術(shù)工人隊伍的成長方面，由于受到狹隘的教育思想影響，技術(shù)工人缺乏健康發(fā)展的土壤，造成這一類人才緊缺。（二）文化環(huán)境文化是人類社會所擁有的知識、信仰、道德、習(xí)慣和其他才能與偏好的綜合體。從總體，上看，文化環(huán)境的變化是緩慢的，但就一段時間（如相隔10年、20年）比較，其變化還是明顯，的，尤其是物質(zhì)文化的改變。一個40歲的人再回顧20年前的事物與人們的行為，必然會感嘆文化變化的快速。文化的不斷演進對企業(yè)而言是一項重要的影響因素。人類學(xué)家早就指

8、出，文化的不同將反映出價值觀的差異，從而影響企業(yè)經(jīng)營的方法。1.對權(quán)威及部屬的看法我國傳統(tǒng)文化尊重中央集權(quán)，比較講究部下的忠誠、服從，此種文化對行政管理和維護國家的統(tǒng)一是非常有效的；但在大型、復(fù)雜的企業(yè)組織里，效果并非最佳。從現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢看，大型企業(yè)更需要分權(quán)、尊重下級、民主和參與精神。2.機構(gòu)間的合作精神中國傳統(tǒng)文化缺乏“合作”的要素，這可能是中國漫長的封建社會統(tǒng)治，不允許人們組，織起來、中國農(nóng)民祖祖輩輩養(yǎng)成了一家一戶的個體勞作等原因所造成的。一個有益于企業(yè)，管理的文化應(yīng)該是企業(yè)組織、政府機構(gòu)、教育機構(gòu)及各社會團體相互密切合作，形成社會化的環(huán)境，使全國成為一個“公司”。在這方面，日

9、本樹立了一個良好的榜樣。盡管日本的企業(yè)眾多，為了各自的利益相互競爭，但在對外貿(mào)易、涉及民族利益時卻抱成一團，如同一個公司，確切地說是一個堅實的“聯(lián)合體”。3.追求團體成就并努力工作的態(tài)度高度追求精神上的成就并努力于個人工作崗位的態(tài)度，是社會文化的一個重要方面；越是傾向于全心致力于團體成就的文化，就越有助于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營，同時個人若能時刻思考如何貢獻于工作崗位，而非只想靠崗位混日領(lǐng)薪，企業(yè)的發(fā)展也會更有希望。中國的傳統(tǒng)文化鼓勵個人努力于工作崗位。中國人的勤奮、耐心舉世聞名。個人工作努力也許為物質(zhì)生活而為，也許為心理成就所動，但若能再培養(yǎng)高度追求團體成就的精神，則是一個企業(yè)乃至整個社會所追求的文化

10、。4.社會階層及就業(yè)遷移性從貴族世襲到靠能力競爭的社會文化變遷，非常有利于企業(yè)的發(fā)展。海納百川，大批高校畢業(yè)生進入城市就業(yè)，其文化融合不僅有助于社會的發(fā)展進步、促進了市場繁榮，也推動了企業(yè)的健康成長。5.追求財富及物質(zhì)享受的態(tài)度財富只是人類成就的一種表現(xiàn)，它是引導(dǎo)人們勤奮工作、發(fā)展經(jīng)濟、提高生活水平的原始動力。中國政府正在引導(dǎo)人民奔小康，先后出臺一系列發(fā)展經(jīng)濟的政策，鼓勵人們創(chuàng)造財富，允許一部分人、一部分地區(qū)通過自己的勞動先富裕起來，并最終帶動全國人民達到共同，富裕的目的。無疑，這些做法對推進現(xiàn)代社會文化和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展十分有益。6.追求改變與冒險的態(tài)度現(xiàn)代企業(yè)成功的要素之一，就是創(chuàng)新、改變與冒

11、險突破。企業(yè)是在市場競爭中求生存、求發(fā)展的。企業(yè)在競爭壓力的困境里，最佳的解圍策略就是集中力量于戰(zhàn)略點的突破創(chuàng)新，優(yōu)勢是在變化中形成和發(fā)展的。在不斷擴大對外開放的我國，物質(zhì)文明、精神文明和政治文明并重向前發(fā)展，東西方文，化交織在一起，互融著、碰撞著、影響著人們的心理和行為，許多人的生活價值觀念正在發(fā)生著變化，有些人的價值觀念甚至發(fā)生了方向性的變化。作為現(xiàn)代企業(yè)管理者，應(yīng)該密切注意文化變化的新趨向，因為它會影響企業(yè)的現(xiàn)在和將來。經(jīng)濟和技術(shù)環(huán)境（一）經(jīng)濟環(huán)境在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境主要包括國內(nèi)外的總體宏觀經(jīng)濟形勢以及相關(guān)的政策、法律法規(guī)等。具體的因素有經(jīng)濟增長及其周期性、通貨膨脹、資本市場

12、、外匯管制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收環(huán)境等方面。1.經(jīng)濟增長及其周期性當一個國家或地區(qū)處于經(jīng)濟高速增長階段的時候，會不同程度地刺激市場的需求，這往往給企業(yè)帶來發(fā)展的機遇。由于各種原因，任何國家和地區(qū)經(jīng)濟增長都具有不同程度的周期性，中國也不例外。企業(yè)如果能正確把握經(jīng)濟周期波動的規(guī)律，在高速增長時期采取擴張戰(zhàn)略，在蕭條時期到來之前采取緊縮戰(zhàn)略，就可以把握住企業(yè)發(fā)展的機會。但是，應(yīng)該注意，經(jīng)濟的增長和波動都不同程度地伴隨著結(jié)構(gòu)性的變化，并非所有的產(chǎn)業(yè)都是具有同樣機會的。例如，改革開放以來，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和投入要素價格的上升，廣東、上海等地的部分制造業(yè)已不具備比較優(yōu)勢，逐步向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，并隨著跨國公司

13、的大規(guī)模進入，結(jié)構(gòu)性的調(diào)整勢在必行。隨著2008年全球經(jīng)濟危機的出現(xiàn)，許多地區(qū)和企業(yè)以緊縮作為保存實力的重要舉措，但也有部分地區(qū)和企業(yè)乘勢調(diào)整結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟復(fù)蘇之前練好內(nèi)功，蓄勢待發(fā)。比如，當全球金融危機使西方的金融市場受到重大沖擊，大量人才流失，機構(gòu)缺乏資金的時刻，中國政府抓住機遇，果斷決策推進上海國際金融中心的建設(shè)，為迅速改善中國金融市場環(huán)境創(chuàng)造了條件。這對于許多企業(yè)而言，是一個很大的利好消息。2.通貨膨脹一個國家和地區(qū)在經(jīng)濟高速增長或大的結(jié)構(gòu)性變動時期，難免伴隨著較高的通貨膨脹。過高的通貨膨脹對社會經(jīng)濟活動有嚴重危害，對企業(yè)來說，有明顯的不利影響。在通貨膨脹的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)要注意與政

14、府、債務(wù)人和債權(quán)人的利益分配關(guān)系。3.資本市場企業(yè)在經(jīng)營過程中存在從企業(yè)外部籌措或融通資金的需求，同時又有向外投資的沖動。因此，良好的資本市場以及規(guī)范的法規(guī)，對于企業(yè)的正常經(jīng)營是重要的外部環(huán)境因素。上述的關(guān)于上海建設(shè)國際金融中心的決策、近期的滬港通政策，對上海乃至長三角的資本市場建設(shè)起到了積極的作用，也是我國推進金融市場建設(shè)的戰(zhàn)略性舉措，將從全局上影響中國資本市場的健康發(fā)展。4.外匯管制我國在21世紀開始逐步松動的外匯管制，將為企業(yè)創(chuàng)造與國際市場全面接軌的良好條件，同時，也使企業(yè)面臨國內(nèi)與國外的兩個方面的競爭。伴隨著外匯管制的進一步改革，匯率也將隨貨幣市場的供求而波動。匯率的波動必然會影響企業(yè)

15、的進出口的效益，同時也使企業(yè)承擔較大的匯率風(fēng)險。近年來，受美國金融危機影響以及歐洲主權(quán)債務(wù)的壓力，人民幣匯率逐步走強，對于我國進出口貿(mào)易產(chǎn)生了巨大影響，加上全球性經(jīng)濟危機的推波助瀾，許多出口加工企業(yè)和出口貿(mào)易企業(yè)面臨巨大壓力。但是，人民幣走強，也大大提升了人民幣在世界金融體系的話語權(quán)，對重構(gòu)世界經(jīng)濟格局產(chǎn)生了巨大影響。5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收環(huán)境稅收是國家財政收入的主要形式，對企業(yè)來說，依法納稅是應(yīng)盡的義務(wù)，納稅支出構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開支的重要組成部分。因此，稅收環(huán)境既是企業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境也是必須正視的法律環(huán)境。稅收與政府的行業(yè)發(fā)展政策是密切相關(guān)的，一般，對于鼓勵發(fā)展的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，政府除了在資本市

16、場予以必要的支持外，還會給予必要的稅收優(yōu)惠。企業(yè)要詳細了解國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收政策，爭取有益的發(fā)展。隨著2013年9月中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的掛牌，企業(yè)經(jīng)濟環(huán)境又有了新的變化。是機遇還是挑戰(zhàn)？這考驗著企業(yè)的智慧。（二）技術(shù)環(huán)境技術(shù)環(huán)境是指一個企業(yè)所在國家或地區(qū)的技術(shù)水平、技術(shù)政策、新產(chǎn)品的開發(fā)能力以及技術(shù)發(fā)展的動向，等等。技術(shù)的影響體現(xiàn)在新產(chǎn)品、新機器、新工具、新材料和新服務(wù)上。技術(shù)的益處就是取得更高的生產(chǎn)率、更高的生活水準、更多的休閑時間和更加多樣化的產(chǎn)品。在任何一個社會或企業(yè)，對于決定生產(chǎn)何種產(chǎn)品及提供何種服務(wù)，采用何種設(shè)備以及如何管理生產(chǎn)，技術(shù)水平是一個重要因素。技術(shù)環(huán)境對企業(yè)的

17、影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1.技術(shù)進步加快了更新?lián)Q代的步伐當前世界技術(shù)發(fā)展迅速，技術(shù)的影響范圍廣泛而且深入，以致人們把各種技術(shù)發(fā)展稱為“革命”：內(nèi)燃機帶來的工業(yè)革命，微電子帶來的計算機革命，納米帶來的新材料革命，等等。技術(shù)的進步，使人類改變自然環(huán)境的能力大大加強，創(chuàng)造新資源、新效用的能力大大提高。在競爭的社會環(huán)境中，新技術(shù)推動新企業(yè)不斷成長，也加速淘汰了許多落后企業(yè)。因此，企業(yè)不能對技術(shù)環(huán)境的影響掉以輕心。2.產(chǎn)品壽命縮短技術(shù)發(fā)展的更新?lián)Q代加速，使得新產(chǎn)品壽命周期也大為縮短。近幾十年來；有20%以上的新產(chǎn)品壽命不超過10年，而80%以上的新產(chǎn)品無法享有20年的主宰地位。其原因就是技術(shù)進步。

18、同時，顧客的需求也在不斷發(fā)展變化，也給產(chǎn)品的更新?lián)Q代帶來了巨大壓力。近幾十年來，世界各國從政府到企業(yè)，都非常重視對科研經(jīng)費的投入。美國一年的研究發(fā)展費用要占國民生產(chǎn)總值的3%以上，相比較而言，我國許多企業(yè)對于研究與開發(fā)工作的重視程度不夠，所以，必須增強企業(yè)技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)的投資意識，加快新產(chǎn)品開發(fā)的步伐，提高產(chǎn)品的競爭能力。3.團隊或合作研究組織一支研究隊伍，有目標地聯(lián)合攻關(guān)。這是第二次世界大戰(zhàn)前后產(chǎn)生的新的研究工作模式。當今世界各國，特別是在發(fā)達國家，一些重大的發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)進步都是在科研機構(gòu)、大學(xué)以及企業(yè)等通力合作下實現(xiàn)的。我國的企業(yè)要學(xué)習(xí)發(fā)達國家的做法，合理組建研究開發(fā)隊伍，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)

19、研這支隊伍的集體效應(yīng)。4.跨界國界、產(chǎn)業(yè)邊界隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來不斷地被跨越，許多企業(yè)面臨著全方位、立體式的競爭壓力，比如汽車產(chǎn)業(yè)刮起的特斯拉旋風(fēng)、銀行業(yè)被支付寶逼宮，這些都是全新的挑戰(zhàn)，唯有持續(xù)創(chuàng)新才能積極應(yīng)對。今天的企業(yè)，在面臨節(jié)能環(huán)保的巨大壓力之下，必須在技術(shù)創(chuàng)新方面有所突破，或者至少跟上技術(shù)發(fā)展的步伐。作為一個企業(yè)管理者，尤其是企業(yè)高層決策者，必須留意企業(yè)所處的技術(shù)環(huán)境，了解當前新技術(shù)發(fā)展的趨勢，以保持企業(yè)競爭能力和發(fā)展優(yōu)勢。企業(yè)的外部和內(nèi)部目標對于一個企業(yè)來講，往往存在著多重目標。企業(yè)的有些目標是考慮本企業(yè)以外的組織或個人的利益，而有些目標則是與本企業(yè)的成員或其所有者（如企業(yè)的投資者

20、）休戚相關(guān)。這里討論的焦點不是企業(yè)內(nèi)部或外部的目標哪一方面較為重要，而是如何最大限度地來達到企業(yè)的這些目標。1.外部目標管理者必須認識到，顧客是企業(yè)生存和發(fā)展的前提。樹立為顧客服務(wù)的理念、以顧客為導(dǎo)向開展經(jīng)營活動必須貫穿于整個企業(yè)，而不只是與顧客有直接接觸的部門的工作。管理者必須明白，企業(yè)之所以能夠存在，是因為存在需求，有一部分人愿意成為它的服務(wù)對象，即顧客。為了爭取顧客，企業(yè)必須使它的服務(wù)和產(chǎn)品在價格、質(zhì)量等方面能與其他企業(yè)競爭，并獲得足夠的利潤繼續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)的基本目標就是服務(wù)目標，即服務(wù)于顧客的需求。當人們接受了企業(yè)的服務(wù)，也就自然接受了這個企業(yè)。另外，企業(yè)的目標還必須同社會的意愿相

21、一致。由法律和條例所表達的社會價值觀，以及顧客對企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的接受程度都是企業(yè)的外部目標。若想讓企業(yè)健康發(fā)展，就必須認識并滿足這些外部目標。2.內(nèi)部目標在實現(xiàn)服務(wù)于顧客和社會的外部目標的同時；企業(yè)還應(yīng)關(guān)注滿足自身利益的一些目標，即企業(yè)的內(nèi)部目標。企業(yè)的內(nèi)部目標有三類：第一類，競爭目標。企業(yè)存在著成為同行中佼佼者的愿望。第二類，員工目標。企業(yè)一般都是錄用能夠滿足組織發(fā)展需要的應(yīng)聘者，同時，為了能夠吸引人才，企業(yè)也必須滿足錄用者的利益要求。第三類，回報目標。企業(yè)必須以利潤和良好的發(fā)展愿景來滿足投資者的投資欲望，堅定投資信心，并且為今后的發(fā)展吸引更多的投資者和資金。總之，企業(yè)的目標可以劃分為內(nèi)部

22、目標和外部目標。企業(yè)的外部目標是服務(wù)目標，企業(yè)的生存和發(fā)展取決于它提供顧客愿意接受的并為社會認可的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)的內(nèi)部目標則決定它同競爭者抗衡的地位和滿足其員工及投資者利益的程度。顯然，利潤在此之間既具有目標作用，又具有激勵的功能。但是，如果企業(yè)不能滿足顧客的要求，企業(yè)的目標不能為社會所認可，那么利潤的獲得將是有風(fēng)險的和不可持續(xù)的。企業(yè)的目標范疇由于企業(yè)存在著內(nèi)部的和外部的兩種可能互相沖突的目標，所以，企業(yè)只設(shè)置單一的目標去表達組織的宗旨是不可取的，也是不現(xiàn)實的。美國管理學(xué)家彼得，德魯克認為，企業(yè)的目標設(shè)置應(yīng)從下述八個領(lǐng)域中考慮：1.市場地位企業(yè)的目標應(yīng)能反映其產(chǎn)品和服務(wù)所占的市場份額，以及

23、與競爭對手相比所處的地位。這是可以定量分析的目標。2.技術(shù)革新企業(yè)的目標應(yīng)包含有發(fā)展新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新方法等技術(shù)革新的內(nèi)容。技術(shù)上的目標也是可以量化的。3.生產(chǎn)率和生產(chǎn)能力生產(chǎn)率和生產(chǎn)能力是企業(yè)競爭能力的主要內(nèi)容之一，可以定量設(shè)置目標。4，資源人力、物力、財力等資源是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動必需的條件，所以，企業(yè)必須針對有限的資源設(shè)置獲得、使用、維護等方面的目標。5.獲得利潤盈利是企業(yè)存在的根本目標。就一個企業(yè)而言，應(yīng)根據(jù)社會、市場和企業(yè)自身的發(fā)展設(shè)置其適當?shù)墨@利目標。6.管理者的成就和發(fā)展企業(yè)應(yīng)對管理者設(shè)置目標，指明管理水平、管理效率和行為成果方面的努力方向。7.員工的成就和態(tài)度企業(yè)應(yīng)設(shè)

24、置反映員工工作業(yè)績和工作態(tài)度的目標，以便最大可能地發(fā)揮出企業(yè)的潛力。8.社會責(zé)任企業(yè)必須對社會承擔其應(yīng)盡的責(zé)任，只有承認這一點并使企業(yè)的目標得到社會的贊同和認可，企業(yè)才能生存下去。因此，企業(yè)必須建立反映其對顧客和社會負責(zé)以及負責(zé)內(nèi)容和程度的目標。這八個方面都是企業(yè)建立其目標的領(lǐng)域。前五個方面必須得到后三個方面的支持，否則就會毫無意義。因為，企業(yè)是由人組成的，而社會責(zé)任又是企業(yè)存在的基礎(chǔ)?？傊?，從企業(yè)發(fā)展的觀點來看，這些方面的目標都是不可缺少的。管理者的作用管理者是組織中被授權(quán)指揮他人活動的人。在企業(yè)中，管理者的作用是領(lǐng)導(dǎo)全體員工共同實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略和經(jīng)營目標，具體的管理活動主要體現(xiàn)在資源管理和決

25、策制定兩個方面。資源主要包括人力資源、資產(chǎn)資源、信息資源三個方面。在人力資源管理方面，管理者的作用主要是代表、溝通和指揮。高層管理者代表企業(yè)整體，中層管理者代表企業(yè)的某個局部，基層管理者代表企業(yè)中的一個基層單位。管理者要在企業(yè)中進行上下左右的溝通，在上下級之間、橫向之間建立和保持良好的人際關(guān)系。另外，管理者還要指揮和激勵下級有效地完成任務(wù)。在資產(chǎn)資源管理方面，管理者要清晰解讀企業(yè)資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表和利潤表，有效發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)的積極作用，持續(xù)提升企業(yè)資產(chǎn)價值。在信息資源管理方面，管理者的作用主要是有效地獲取信息、處理信息和發(fā)布信息。管理者要保持信息渠道的暢通，保證信息的正常和快速傳遞、信息系統(tǒng)

26、的正常運作。管理者要借助信息系統(tǒng)為正確決策收集大量有效的信息，為正確決策進行有效的信息處理，發(fā)布指令并推動指令有效實施。在決策制定方面，管理者的作用主要是制定決策和推動決策的實施。管理者在自己行使職權(quán)的領(lǐng)域內(nèi)要決策解決問題的有效方案，并為決策方案得到有效實施而合理配置資源和協(xié)調(diào)各方矛盾。管理的有效性和效率管理者在其管理活動中必須關(guān)注管理的有效性和管理的效率。1.管理的有效性管理的有效性是指管理工作對投入后的產(chǎn)出與企業(yè)目標一致性的影響。如果一個企業(yè)能夠很好地利用其擁有的資源去實現(xiàn)既定的目標，則說明其管理是有效的。2.管理的效率管理的效率是指管理工作對投入與產(chǎn)出的關(guān)系的影響。投入少，產(chǎn)出多，說明發(fā)

27、揮作用的資源比例高，浪費的資源少，管理的效率高。管理的有效性和效率是相互聯(lián)系的。管理中只講有效性不講效率，或只講效率而不講有效性，都是應(yīng)當避免的。良好的管理應(yīng)該是既有效，又高效率，既能達到企業(yè)的目標，又能充分地利用企業(yè)的資源。從投入和產(chǎn)出的角度來看，就是以最小的投入取得既定的有效產(chǎn)出，或以一定的投入取得最大的有效產(chǎn)出。項目基本情況（一）項目投資人xx有限責(zé)任公司（二）項目地點項目選址位于xx（以選址意見書為準）。（三）項目實施進度項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資14243.17萬元，其中：建設(shè)投資11075.07

28、萬元，占項目總投資的77.76%；建設(shè)期利息126.86萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金3041.24萬元，占項目總投資的21.35%。（五）資金籌措項目總投資14243.17萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）9065.37萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額5177.80萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：31200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：26102.31萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3720.62萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.88%。5、全部投資回收期（Pt）：6.05年（含建設(shè)期

29、12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：14031.06萬元（產(chǎn)值）。（七）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元14243.171.1建設(shè)投資萬元11075.071.1.1工程費用萬元9708.681.1.2其他費用萬元1074.131.1.3預(yù)備費萬元292.261.2建設(shè)期利息萬元126.861.3流動資金萬元3041.242資金籌措萬元14243.172.1自籌資金萬元9065.372.2銀行貸款萬元5177.803營業(yè)收入萬元31200.00正常運營年份4總成本費用萬元26102.315利潤總額萬元4960.826凈利潤萬元3720.627所得稅萬元1

30、240.208增值稅萬元1140.599稅金及附加萬元136.8710納稅總額萬元2517.6611盈虧平衡點萬元14031.06產(chǎn)值12回收期年6.0513內(nèi)部收益率17.88%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3716.66所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析未來五年，地區(qū)發(fā)展站在新的歷史起點上。從國際形勢看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。從國內(nèi)形勢看，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變；經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變；持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變；經(jīng)濟結(jié)

31、構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變?！笆濉钡貐^(qū)發(fā)展面臨著許多難得的機遇，主要表現(xiàn)為：國際經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟格局的深度調(diào)整為地區(qū)跨越式發(fā)展帶來了重大的開放性機遇；國家新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展和全面深化改革、全面推進依法治國為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大的動力性機遇。同時，當前時期經(jīng)濟社會發(fā)展承載著既要如期脫貧、與全國同步全面建成小康社會，又要推動轉(zhuǎn)型升級、跨越式發(fā)展的雙重歷史使命。綜合判斷，當前時期是與全國同步全面建成小康社會的決勝期，是地區(qū)全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治省邁出堅實步伐的關(guān)鍵期，是結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅期，是“四化”同步的加速推進期，是搶抓機遇進行開

32、放型經(jīng)濟建設(shè)大有可為的戰(zhàn)略機遇期，總體是有利因素大于不利因素，機遇大于挑戰(zhàn)。地區(qū)上下必須樹立問題導(dǎo)向及機遇意識，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，以中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)為指導(dǎo)，認清跨越式發(fā)展的必要性和緊迫性，擔當歷史責(zé)任，走出一條超常規(guī)、以實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為著力點的跨越式發(fā)展的路子，贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推進產(chǎn)業(yè)高端化加強技術(shù)迭代升級。支持企業(yè)加快技術(shù)改造，開拓產(chǎn)品在醫(yī)療健康、海洋工程、高效過濾、安全防護等領(lǐng)域的高端化應(yīng)用。充分應(yīng)用質(zhì)量、能耗、安全生產(chǎn)、環(huán)保等技術(shù)標準、法律法規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，培育創(chuàng)新能力突出、具有生態(tài)主導(dǎo)權(quán)和核心競爭

33、力的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)深耕細分領(lǐng)域，培育專精特新“小巨人”企業(yè)。加強大中小企業(yè)多維度協(xié)作，形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進先進產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。推動產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)高水平公共服務(wù)平臺，加快要素資源引進力度和更新速度，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，升級制造能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。推進非織造布、防護用紡織品、高溫過濾用紡織品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提高集群產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和核心競爭能力。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅

34、實支持，提高公司核心競爭力。法人治理結(jié)構(gòu)（一）股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大

35、會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或

36、者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或

37、轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。造成嚴重后果的，

38、公司董事會對于負有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)

39、償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應(yīng)當積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者

40、協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應(yīng)當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其

41、他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。（二）董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根

42、據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當提交

43、董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應(yīng)當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限

44、，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合

45、法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書

46、面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準的對外擔保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過

47、半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應(yīng)當由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認真負責(zé)的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為

48、放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。（三）高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設(shè)副總裁，由董事會根據(jù)總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除

49、董事、監(jiān)事以外其他行政職務(wù)的人員，不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負責(zé)人；（7）決定聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權(quán)范圍內(nèi)，代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務(wù)；（10）本章

50、程和董事會授予的其他職權(quán)。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權(quán)。6、總裁應(yīng)當根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應(yīng)當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。總裁工作細則包括以下內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向

51、董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定?？偛迷谌温毱陂g離職的，公司獨立董事應(yīng)當對總裁離職原因進行核查，并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認為必要時，可以聘請中介機構(gòu)進行離任審計，費用由公司承擔。10、副總裁由總裁提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總裁協(xié)助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。（四）監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會設(shè)3名監(jiān)事，由2名股東代表監(jiān)事和1名職工代表監(jiān)

52、事組成，職工代表監(jiān)事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉產(chǎn)生和更換，股東代表監(jiān)事由股東大會選舉產(chǎn)生和更換，股東代表監(jiān)事可以是公司股東，也可以是股東大會選舉的公司職工。監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉1名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當

53、董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔；（9）本章程規(guī)定或股東大會授予的其他職權(quán)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開1次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。臨時監(jiān)事會會議的通知及召開適用本章程關(guān)于臨時董事會通知和召集程序的規(guī)定

54、。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準。5、條監(jiān)事會應(yīng)當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案，保存期限為10年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。組織機構(gòu)及人力資源（一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生

55、產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時，根據(jù)xx有限責(zé)任公司規(guī)劃，達產(chǎn)年勞動定員195人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位127正常運營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位203管理工作崗位204質(zhì)量檢測崗位29合計195（二）員工技能培訓(xùn)為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)組織公司技術(shù)人員和生產(chǎn)操作人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)工作可分階段進行。1、生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員應(yīng)在

56、設(shè)備安裝初期進入施工現(xiàn)場，隨同施工隊伍共同進行設(shè)備安裝工作，以達到邊安裝邊深入熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)，為后期的單機調(diào)試和試生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。2、應(yīng)在試車前2個月左右時間內(nèi)，組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進行理論培訓(xùn)工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進行實習(xí)操作訓(xùn)練，以便于調(diào)試及生產(chǎn)之需要。3、在設(shè)備調(diào)試前，給技術(shù)人員、操作工人詳細介紹本生產(chǎn)線的工藝、設(shè)備的特點、操作要點、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過程中，要在安裝調(diào)試人員和設(shè)計人員的指導(dǎo)監(jiān)督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設(shè)備的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前，組織有關(guān)技術(shù)講座，使公司技術(shù)人員了解生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備，了解項目采用技術(shù)的發(fā)展情況。要對操作人

57、員進行嚴格考核，合格者方可上崗操作。項目風(fēng)險分析（一）政策風(fēng)險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險很小。（二）社會風(fēng)險本項目選址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風(fēng)險小。（三）經(jīng)濟風(fēng)險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險（如合

58、同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險（包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風(fēng)險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險（指項目在建設(shè)期和運營期內(nèi)負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風(fēng)險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險是人為可控的，如合同風(fēng)險、項目竣工風(fēng)險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風(fēng)險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險分析如下：1、稅收風(fēng)險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅

59、收風(fēng)險。2、利率匯率風(fēng)險、通貨膨脹風(fēng)險和物價波動風(fēng)險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務(wù)風(fēng)險：就項目財務(wù)的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務(wù)評價結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風(fēng)險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風(fēng)險較小。（五）管理風(fēng)險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道

60、德行為風(fēng)險和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險。項目風(fēng)險對策（一）政策風(fēng)險對策目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風(fēng)險對策加強與當?shù)馗骷壵块T的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經(jīng)濟風(fēng)險對策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對本項目產(chǎn)品市場的影響，依據(jù)實際情況調(diào)整營銷策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進行技術(shù)改進和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風(fēng)險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時制定合