1、安全文化建設(shè)方案綱要1總則1.1理念任何事故都是可以避免的，對(duì)生命和健康的無謂毀壞，是一種道義上的罪惡；對(duì)可預(yù)防的事故，不采取必要的預(yù)防措施，負(fù)有道義上的責(zé)任。用現(xiàn)有技術(shù)手段防止事故，其效果仍然是有限的，但加強(qiáng)安全管理已經(jīng)顯示出對(duì)減少事故和提高效率是有效的。1.2目標(biāo)建立一整套科學(xué)而嚴(yán)密的組織體系和制度體系，培育全體員工遵章守紀(jì)的自覺性和良好的工作習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)：?確保電廠達(dá)到卓越的安全水平；?在向電網(wǎng)提供優(yōu)質(zhì)、綠色能源的同時(shí)，亦為員工和社會(huì)營造安全、健康、環(huán)保的工作環(huán)境。使每一個(gè)員工都能對(duì)安全密切關(guān)注，從要我安全向我要安全到我會(huì)安全，實(shí)現(xiàn)安全狀況持續(xù)改進(jìn)。1.3范圍主要包括：人身安全、設(shè)備安全、

2、消防安全、交通安全、電網(wǎng)安全等方面。1.4實(shí)施計(jì)劃1）三年規(guī)劃今年內(nèi)完成制度體系3月份完成廠容廠貌安全標(biāo)示的規(guī)范。2）持續(xù)改進(jìn)運(yùn)用PDCA管理原則。2組成和要求21表層規(guī)范的廠容廠貌本部分為物質(zhì)文化部分，對(duì)發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)場所的基礎(chǔ)設(shè)施提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。旨在通過盡可能的利用安全技術(shù)手段，完善安全防護(hù)設(shè)施，為員工創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、舒適的工作環(huán)境與積極、健康、良好的意識(shí)氛圍。2.1.1場地基礎(chǔ)設(shè)施針對(duì)生產(chǎn)場所1）廠房樓宇生產(chǎn)廠房、辦公樓、倉庫等公用建筑的屋頂、墻面、樓層、地面等。2）照明采光生產(chǎn)廠房、辦公樓、倉庫等公用建筑物的采光標(biāo)準(zhǔn)與人工照明的照度與安全要求。3）通風(fēng)系統(tǒng)條件較差的工作場所的通風(fēng)方式、

3、通風(fēng)設(shè)施要求。4）梯與護(hù)欄各種樓梯與安全護(hù)欄的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與要求。5）孔洞溝道各種井坑溝洞的安全設(shè)施要求。2.1.2設(shè)備安全防護(hù)1）機(jī)械設(shè)備機(jī)械設(shè)備的安裝及轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分的安全防護(hù)要求。2）電氣設(shè)備高、低壓電氣設(shè)備的安全隔離與功能、安裝要求。3）起重設(shè)備各種起重設(shè)備的安全保護(hù)裝置與基本技術(shù)要求。4）自動(dòng)電梯載人電梯的安全保護(hù)裝置與基本技術(shù)要求。5）壓力容器與現(xiàn)場管理有關(guān)的各種壓力容器的安全技術(shù)要求。6）熱力管道各種高溫高壓管道的防護(hù)要求。2.1.3消防安全設(shè)施1）安全通道緊急情況下人員撤離的安全通道設(shè)置要求。2）防火防爆各種易燃、易爆、危險(xiǎn)物品的存放場所的設(shè)置要求、隔離要求及安全防護(hù)措施。3）火災(zāi)

4、報(bào)警火災(zāi)報(bào)警裝置設(shè)置的基本要求。4）滅火設(shè)施固定與移動(dòng)滅火器材的設(shè)置要求。2.1.4污染防治設(shè)施生產(chǎn)場所工業(yè)垃圾與生活垃圾處理設(shè)施要求。2.1.5公用安全器具各種電動(dòng)、氣動(dòng)、機(jī)械的公用安全器具安全要求。2.1.6現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)牌1）標(biāo)牌制作規(guī)范設(shè)備標(biāo)志牌與各種警告、提示、指示標(biāo)示牌的制作、安裝規(guī)范。2）色標(biāo)標(biāo)示規(guī)范各種設(shè)備、管道色標(biāo)的標(biāo)示規(guī)范。3）警示線標(biāo)規(guī)范各種墻、地、障礙物的提示、警告標(biāo)示規(guī)范。2.2中層科學(xué)而嚴(yán)密的組織體系和制度體系2.2.1安全管理組織機(jī)構(gòu)決策層（安全管理委員會(huì)）公布安全政策制定安全文化發(fā)展綱要建立管理體系提倡逐級(jí)匯報(bào)、負(fù)責(zé)制提供人力物力資源安全文化的表率。管理層明確的各崗

5、位責(zé)任(問責(zé)制)按綱要安排和管理培訓(xùn)授權(quán)和資格審查建立激勵(lì)機(jī)制獎(jiǎng)懲分明公開公正透明協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。執(zhí)行層主人翁意識(shí)探索質(zhì)疑的態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作方法服務(wù)意識(shí)三不傷害團(tuán)隊(duì)的一員和溝通交流的工作習(xí)慣一切按程序辦事。2.2.2安全管理制度體系1）法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度2）員工安全行為規(guī)范手冊(cè)3）安全管理工作程序（用于安全有關(guān)的程序文件應(yīng)具有以下主要特征：規(guī)范的格式經(jīng)過授權(quán)人編審批版本號(hào)有效版本的確認(rèn)標(biāo)記發(fā)放記錄修改升版的權(quán)限和時(shí)間規(guī)定）a安全大綱b管理程序經(jīng)驗(yàn)反饋管理程序經(jīng)驗(yàn)反饋數(shù)據(jù)庫內(nèi)外部經(jīng)驗(yàn)工作前應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)同類、同期、同一工況下的經(jīng)驗(yàn)反饋。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析（評(píng)估）程序?qū)Π踩a(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行過程分解各過程存在

6、的風(fēng)險(xiǎn)（人、機(jī)、環(huán)、文件等因素）構(gòu)建安全屏障進(jìn)行縱深防御制定預(yù)防措施開工前驗(yàn)證或關(guān)鍵點(diǎn)驗(yàn)證活動(dòng)的評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)反饋上述均應(yīng)形成文字的程序化文件。c執(zhí)行程序事件報(bào)告和管理程序d記錄4)監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制建立（至少應(yīng)授權(quán)）一個(gè)不隸屬任何部門的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，監(jiān)督各部門嚴(yán)格執(zhí)行管理程序，并定期或?qū)ｍ?xiàng)書面報(bào)告監(jiān)察情況、發(fā)展趨勢(shì)。提倡人人都是一道安全屏障。2.3深層-精神文化：科學(xué)的安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則，正確的安全道德觀、價(jià)值觀通過形式多樣的安全培訓(xùn)，全面提高集團(tuán)公司員工的安全意識(shí)，促進(jìn)員工樹立正確的安全道德觀、價(jià)值觀，循序漸進(jìn)，實(shí)現(xiàn)員工從要我安全到我要安全、我會(huì)安全的根本轉(zhuǎn)變，并利用中電投的業(yè)績?cè)u(píng)估工作作為載體，使集團(tuán)公司的安全理念深入人心，真正溶入日常學(xué)習(xí)、工作之中，推進(jìn)集團(tuán)公司安全管理上一個(gè)新臺(tái)階。1）安全思維方式利用培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、宣傳等方式，讓集團(tuán)公司的任何事故都是可以避免的理念深入人心，實(shí)現(xiàn)要我安全到我會(huì)安全的轉(zhuǎn)變。2）安全行為準(zhǔn)則一切按程序辦事，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，以科技興安為切入點(diǎn)，以數(shù)字安