1、未來網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展西安交通大學(xué)鄭慶華尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，各位同仁大家上午好！非常榮幸受到奧鵬的邀請參加此次 “百年.承啟”奧鵬年會，也非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁長期以來對西安交通大學(xué)現(xiàn)代遠 程教育事業(yè)的支持。今天早上的演講我的主題是現(xiàn)代遠程教育公共服務(wù)體系的使命、機遇和 挑戰(zhàn)。我想從三個方面來匯報。今年恰好是現(xiàn)代遠程教育試點十周年，在2009年11月，教育部舉辦了現(xiàn)代遠程教育十 周年的總結(jié)和慶典，回顧了現(xiàn)代遠程教育十年的發(fā)展歷程，全國人大常委原教育部副部長吳 啟迪同志回顧了中國遠程教育發(fā)展的歷程，并且把十年德成就和經(jīng)驗總結(jié)為以下五點。一是 現(xiàn)代遠程教育已經(jīng)成為我國高等教育和終身教育體系建

2、設(shè)的重要組成部分;二是中國已經(jīng)初 步形成了有自主特色的現(xiàn)代遠程教育高等教育辦學(xué)體系和知識服務(wù)體系;三是初步建立了高 校現(xiàn)代遠程教育的政策和監(jiān)管體系，教育質(zhì)量得到了基本保證，社會聲譽逐步提高；四是積 極開展面向行業(yè)、農(nóng)村、基層和部隊辦學(xué)，初步建立了適合在職人員繼續(xù)教育的教學(xué)管理和 支持服務(wù)模式。五是積極推進網(wǎng)絡(luò)教育資源共享平臺和公共服務(wù)體系。我們看到把公共服務(wù) 體系作為一項重要的內(nèi)容。現(xiàn)代遠程教育概括來講，從國家層面來講就是實現(xiàn)三大目的，首先是提供有效知識提供 平臺，為每個人享有平等的受教育機會，消除城鄉(xiāng)和農(nóng)村之間、西部和東部之間的數(shù)字鴻溝 問題。在這樣的背景下為什么需要公共服務(wù)體系？我們分析一

3、下。首先從國際大環(huán)境來說，我們國家2001年加入WTO以后，給教育的保護期是15年，15 年以后，許多國外的教育機構(gòu)甚至辦學(xué)機構(gòu)都可以進入中國，在這樣的大背景下，國家面臨 新的挑戰(zhàn)，急需要提高國際競爭力。從國內(nèi)來說，教育部從最早的4所高校發(fā)展到現(xiàn)在的 68所高校急需要一個資源整合、品牌特色、資源統(tǒng)一的遠程教育服務(wù)體系，需要建立統(tǒng)一 規(guī)范的高標準的遠程教育服務(wù)體系，更好的為68所實驗高校提供社會化的支持。其次遠程 教育是一項新興的事業(yè)，這個過程中出現(xiàn)了招生、教學(xué)、考試各個方面的問題，急需要監(jiān)控 和服務(wù)平臺。第三，要建立網(wǎng)絡(luò)教育全國統(tǒng)考體系和監(jiān)管平臺。第四促進網(wǎng)絡(luò)教育資源更好 的整合共享、實現(xiàn)綜合

4、利用，促進教學(xué)質(zhì)量的全面提升。公共服務(wù)主要使命。第一是建立良好的現(xiàn)代遠程教育生態(tài)環(huán)境，為實現(xiàn)健康、協(xié)調(diào)、可 持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，形成中國特色的遠程教育支持服務(wù)體系，提高遠程教育的質(zhì)量和水平。 其次，現(xiàn)代公共服務(wù)體系要成為構(gòu)建學(xué)習型社會，創(chuàng)建終身學(xué)習體系的技術(shù)支撐平臺，形成 遍布城鄉(xiāng)、社區(qū)的開放式學(xué)習網(wǎng)絡(luò)，為公眾提供豐富優(yōu)質(zhì)的學(xué)習資源和學(xué)習支持服務(wù)。三是 要整合、繼承各類優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，構(gòu)建資源超市、學(xué)習超市、學(xué)分銀行，為社會公平的提供 多層次的學(xué)歷和非學(xué)歷教育服務(wù)，滿足社會各類群體個性化獲取優(yōu)質(zhì)資源的需求。四是促進 教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速全面發(fā)展。通過上面的分析我們可以得出這樣一個結(jié)論，建設(shè)公共服務(wù)體

5、系是我國在特定時代背景 下對發(fā)展現(xiàn)代遠程教育、構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習型社會的戰(zhàn)略選擇，奧鵬由此應(yīng)運而生。 如今奧鵬公共服務(wù)體系已經(jīng)形成了這樣一個架構(gòu)，在主管教育部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下形成了以 全國電大系統(tǒng)為公共服務(wù)體系的核心組織架構(gòu)，同時以互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、衛(wèi)星、移動、 電信這些網(wǎng)絡(luò)為支撐平臺，整合更高效的教育資源和教學(xué)服務(wù)資源，為遍布城鄉(xiāng)的廣大學(xué)子 提供開放服務(wù)。通過近十年的發(fā)展，奧鵬已經(jīng)成為我國第一個真正的公共服務(wù)平臺。奧鵬是經(jīng)教育部批 準，由中央電大和TCL共同組建的全國現(xiàn)代遠程教育公共服務(wù)體系，其目的是充分利用電大、 高校、政府資源又好又快建設(shè)遠程教育公共服務(wù)體系。奧鵬如今也已經(jīng)形成了以

6、“心系天下 求學(xué)人”為服務(wù)理念，致力于利用先進的信息技術(shù)，建設(shè)遍布城鄉(xiāng)和社區(qū)數(shù)字化學(xué)習超市， 為每一位求學(xué)者提供方便細致的教育服務(wù)，創(chuàng)建和諧愉悅的學(xué)習家園。如今的奧鵬已經(jīng)和 40所著名高校開展了合作，近2000個學(xué)習中心，40萬在籍學(xué)生，在不到十年的時間實現(xiàn)了 跨越式發(fā)展。下面我就西安交大的體會談一談和奧鵬成功合作的一些經(jīng)驗。我們是2001年和奧鵬簽 署合作協(xié)議，從此以后在過去的8年當中和奧鵬開展了實質(zhì)性的合作。包括在科研方面共同 承擔國家科技支撐計劃，國家863計劃和國家發(fā)改委的項目。招生人數(shù)已經(jīng)發(fā)展到了 2600 人，占到了年招生人數(shù)的46%，年均增長50%以上。在教學(xué)支持服務(wù)和教學(xué)管理技

7、術(shù)平臺方 面從四年以前就開展合作，實現(xiàn)了技術(shù)平臺的統(tǒng)一、開放，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。同時雙方還聯(lián) 合舉辦年會，經(jīng)常性的開展技術(shù)、教學(xué)、管理、招生、學(xué)習中心管理各項工作的交流與探討。 我們在全國建設(shè)了 116家學(xué)習中心。下面想談一下公共服務(wù)體系當前面臨的挑戰(zhàn)和機遇。首先現(xiàn)代遠程教育雖然已經(jīng)發(fā)展十 年，但是依然面臨著下面十大挑戰(zhàn)。一是十年發(fā)展，現(xiàn)代遠程教育取得了長足的從無到有的 跨越式發(fā)展，但是仍然處于試點。其次，現(xiàn)代遠程教育對國家政策，對學(xué)校政策非常敏感， 政策的依賴性比較強。三是現(xiàn)代遠程教育公共服務(wù)體系應(yīng)該說還沒有被所有試點高校所認可， 而且核心的合作高校數(shù)量依然有待增長。四是在我們現(xiàn)代遠程教育當中

8、學(xué)歷教育戰(zhàn)絕對主導(dǎo)， 公共服務(wù)體系對高校的依存度已經(jīng)很大。五是網(wǎng)院在高校內(nèi)部的地位不高，校長們對公共服 務(wù)體系的了解和認同還停留在一般層次。這五個問題在很大程度上影響了公共服務(wù)體系的發(fā) 展。六是技術(shù)支撐平臺尚不能滿足大規(guī)模用戶并發(fā)學(xué)習的需求。七是技術(shù)平臺缺乏統(tǒng)一規(guī)范， 校際之間數(shù)據(jù)與資源共享困難。八是自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平網(wǎng)絡(luò)課程資源嚴重缺乏。九是公 共服務(wù)體系的服務(wù)水平和能力依然有待提升，目前的服務(wù)還主要是停留在事務(wù)性問題，教學(xué) 管理政策、招生這些方面的服務(wù)，還不能回答一些知識性的問題。十是資源超市、學(xué)習超市、 學(xué)分銀行這些概念在很大程度上還處于探索階段，還不能實現(xiàn)真正的學(xué)分銀行、教學(xué)超市。遠

9、程教育公共服務(wù)體系也面臨著前所未有難得的發(fā)展機遇。一是發(fā)展遠程教育，建設(shè)學(xué) 習型社會已經(jīng)被寫入黨的十七大文件以及國家中長期教育發(fā)展的規(guī)劃綱要，這充分體現(xiàn)了黨 和國家對現(xiàn)代遠程教育的重視；二是人類社會隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，信息資源處于爆炸性 增長，人類自身面臨著空前的認知壓力和學(xué)習負擔，終身教育已經(jīng)成為應(yīng)對工作挑戰(zhàn)的基本 手段；三是奧鵬公共服務(wù)體系具有很強的政府背景，在政府指導(dǎo)和監(jiān)督下實現(xiàn)企業(yè)運作，同 時有很多合作高校的支持，為建設(shè)學(xué)習型社會和構(gòu)建終身教育體系提供服務(wù)，在體制上具有 優(yōu)勢。四是在全面建設(shè)小康社會的政策當中，繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)、開放學(xué)習面臨著前所未 有的需求和機遇；五是網(wǎng)絡(luò)將變成無

10、所不在的基礎(chǔ)設(shè)施，人們上網(wǎng)學(xué)習比看電視更方便。六 是知識獲取的智能化、個性化離人們越來越近，這方面具有廣闊的市場前景。在國際方面，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使世界由“圓”變“平”，托馬斯弗里德曼沿著當年哥倫 布的路線考察，他的目的不是尋找金銀財寶也不是為了尋找新大陸，而是為了尋找知識財富， 他完成此次旅程后提出一個新的獨特的見解：“世界是平的”這意味著互聯(lián)網(wǎng)改變了直接的 組織模式，互聯(lián)網(wǎng)使得我們世界變成扁平化，信息在一定源頭通過放大器無限制的放大，可 以瞬間的傳遞到每一個人的手中?；ヂ?lián)網(wǎng)給我們的核心價值就是每一個人在互聯(lián)網(wǎng)上都可以 自由創(chuàng)造自己的價值也可以分享他的成果，改變了我們學(xué)習的方式。第二個趨勢，從“

11、數(shù)字地球”到“智慧地球”。里根當總統(tǒng)的時候，提出了 “數(shù)字地球” 的概念，數(shù)字地球把整個地球說成了地球村，意味著通過互聯(lián)網(wǎng)大大縮小了時空的距離，去 年的今天奧巴馬總統(tǒng)上臺，提出了“智慧地球”的概念，核心價值就是從互聯(lián)網(wǎng)躍升到互聯(lián) 網(wǎng)“物聯(lián)網(wǎng)”，我們把傳感器技術(shù)切入到三峽大壩等基礎(chǔ)設(shè)施當中，使這些基礎(chǔ)設(shè)施通過傳 感器、物聯(lián)網(wǎng)采取信息，把這個采集來的信息進入大型計算平臺，經(jīng)過處理以后把狀態(tài)信息 再反饋給這些大型的基礎(chǔ)設(shè)施，這樣的目的使得我們可以更好的精細化的管理和進監(jiān)控這些 基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)節(jié)約型社會，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，這是智慧地球帶給我們的新的理念， 所有這一切依賴于人的自身的提高，依賴于我們

12、不斷的學(xué)習。在這種情況下，我們怎么樣把 握機會，迎接挑戰(zhàn)呢？首先我們應(yīng)該緊緊把握網(wǎng)絡(luò)教育未來十年難得的發(fā)展，大力發(fā)展繼續(xù)教育和職業(yè)技術(shù)培 訓(xùn)。二是提升網(wǎng)絡(luò)教育辦學(xué)的指導(dǎo)思想，從規(guī)模主導(dǎo)型向效益主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，這里面的核心 就是要提高辦學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)費的收費標準，提高辦學(xué)效益。作為各個高校來說，作為現(xiàn)代 遠程教育公共服務(wù)體系來說，一方面要開設(shè)具有市場需求同時具有高校特色的專業(yè)，創(chuàng)建一 批優(yōu)秀的示范學(xué)習中心，提供更好的服務(wù)。三是以信息化促進網(wǎng)絡(luò)教育管理現(xiàn)代化，實現(xiàn)數(shù) 據(jù)共享。四是以科學(xué)創(chuàng)新提升網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的綜合實力和地位，一定要辦成真正的集教學(xué)、科研、 人才培養(yǎng)為一體的機構(gòu)。我們不能僅僅做高等學(xué)歷教育這

13、一點，我們要做一些開放學(xué)習，做 一些公益型的事業(yè)，把遠程教育做成真正開放型的學(xué)習。我結(jié)合西安交大自己的特色談一點自己的感想。西安交大十幾年當中一直致力于遠程教 育的開發(fā)，我們把成果應(yīng)用在交大的研究生課程，我們跟MIT組織合作，把他們的1800門 課程全部在西安交大的試驗網(wǎng)站上，讓社會共享。同時我們面向基礎(chǔ)教育整合了 12年級八 個學(xué)科8萬多個素材的課件，向社會開放。通過這方面的努力，我們在過去的十年當中，先 后獲得了國家科技進步二等獎，國家教學(xué)成果一等獎，國家教學(xué)成果二等獎，完成了一系列 的國家863課題，國家自然科學(xué)基金項目，在國內(nèi)外發(fā)表了高水平的學(xué)術(shù)論文114篇，獲得 了自主知識產(chǎn)權(quán)的國家

14、發(fā)明專利9項，同時為新疆、甘肅、寧夏等11個省自治區(qū)在全國中 小學(xué)和教育機構(gòu)應(yīng)用了 32260個單位，為國家節(jié)省教育經(jīng)費8億多。最后我想結(jié)合現(xiàn)在正在研究的技術(shù)談一點看法。早期最早的多媒體課件叫CAI課件，隨 著網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)的發(fā)展出現(xiàn)了多媒體課件和網(wǎng)絡(luò)課件，如今的智能化網(wǎng)絡(luò)課程，朝著交互 式、網(wǎng)絡(luò)化、自動化的發(fā)展，包括計算機知識的學(xué)習等新的學(xué)習模式，朝著智能化、網(wǎng)絡(luò)化、 多媒體的方向發(fā)展。我們回顧一下e-learning技術(shù)的演變。如今的e-learning遠遠沒有做 到計劃的水平，遠程教育從最早的函授發(fā)展到第二代廣播電視大學(xué)，發(fā)展到第三代具有數(shù)字 化交互式特點的網(wǎng)絡(luò)教育，正在朝著知識情感交互

15、，智能化知識發(fā)現(xiàn)，能夠給客戶提供個性 化服務(wù)的e-learning發(fā)展。這里面面臨著挑戰(zhàn)和難題，當前e-learning當中普遍存在著“認 知過載”、“場景單一”“情感缺失”的問題。當前的e-learning面臨著以下新的挑戰(zhàn)。 首先學(xué)習資源異質(zhì)多樣，分布廣泛、規(guī)模海量，并且摻雜著良莠不齊的資源。如何實現(xiàn)將合 適的知識以合適的力度提供給合適的用戶成為時下研究e-learning的關(guān)鍵性技術(shù)難題。第 三，普遍存在著情感缺失與重知輕情，忽略了學(xué)習者自身的感受，缺乏師生之間的情感交流 和反饋，導(dǎo)致學(xué)習者情緒低下、情感缺失，學(xué)習熱情衰減。第四就是場景單一，師生交互缺 乏真實感，臨場感。這張頁面是一個知

16、識搜索引擎，這個界面上可以看到，用戶無論是專家、博士、教授還 是小學(xué)生拿同一個關(guān)鍵詞去搜索反饋回來的結(jié)果人人都是一樣的，缺乏知識之間的關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò) 學(xué)習。為此我們提供了下一代e-learning的平臺架構(gòu)?；谠朴嬎銥槠脚_支撐平臺，可以 支持各種函數(shù)網(wǎng)絡(luò)，包括衛(wèi)星、地面IT網(wǎng)各種有線、無線平臺，我們可以實現(xiàn)大規(guī)模的直 播、交互，為學(xué)生提供個性化、無障礙的支持服務(wù)，實現(xiàn)老師和學(xué)生之間的情感交流，下一 代e-learning具有支持海量資源的管理，提供個性導(dǎo)向服務(wù)，提供情感交互為廣大的用戶 提供無障礙學(xué)習的功能。這就是我們所謂的綠色知識獲取、計算與服務(wù)平臺。這個平臺上首 先具有綠色的特性，低功耗，同時

17、又可以提供個性化的知識服務(wù)，并能夠?qū)崿F(xiàn)無障礙的知識 服務(wù)，支持普式計算、無處不網(wǎng)的終端接入。這是我們建立的一個天地網(wǎng)知識服務(wù)傳輸平臺。下面我們介紹一下幾種典型的正在研究 的新型學(xué)習模式。一是個性化主題圖導(dǎo)航學(xué)習，這個學(xué)習界面和普通的網(wǎng)絡(luò)課程有很大的區(qū) 別，左邊是一張知識地圖，如同我們汽車上裝的GPS，把各個知識點、格式單元、概念以網(wǎng) 絡(luò)知識地圖聯(lián)系起來，當我們點到哪一個知識點的時候，右邊就會呈現(xiàn)或者顯示出這個知識 點的具體內(nèi)容，這就是我們主題圖導(dǎo)航學(xué)習，學(xué)習迷航的時候這張主題圖提供導(dǎo)航學(xué)習。第 二是基于知識網(wǎng)絡(luò)的KNS的驅(qū)動學(xué)習，這個頁面也是我們正在研究的一個新的系統(tǒng)，中間是 一張知識地圖，左

18、邊是跟這個主題或者內(nèi)容有關(guān)的你的老師或者是這方面的專家，下面是一 些典型的參考書，下面的窗口是一個典型的常見問題，右邊是同樣學(xué)習需求和興趣的學(xué)習伙 伴和一些學(xué)習的參考資料。這就像你學(xué)習的一個桌面，在這個桌面上你可以方便的獲得你要 學(xué)習的各種內(nèi)容。第三種學(xué)習模式叫做智能化知識獲取與學(xué)習，這個系統(tǒng)是我們正在研制的 一個新的系統(tǒng)yotta，比如說我們輸入計算機網(wǎng)絡(luò)，他會把計算機網(wǎng)絡(luò)所有搜索到的內(nèi)容自 動組裝成一個門戶網(wǎng)站，提供相應(yīng)的參考資料，和計算機網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的各種知識點，如果我們 在google上搜索，就是這樣一個截面，只是把現(xiàn)行的資料做一個排列。大家看右邊這個窗 口，是劉德華這個明星和其他明星之間聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，下面是他的經(jīng)典歌曲，中間的窗口是劉德 華的個人信息，左邊還有劉德華的一些相關(guān)博客，這個界面是檢索結(jié)束以后自動組成的，不 是人為的拼裝起來的，如果是在google上搜索上有1000多條結(jié)果，要你自己一個一個去看。 這是我們這次研究的一種新型學(xué)習模式，會把過去的搜索結(jié)果自動的組裝成為智能化的搜索 結(jié)果門戶網(wǎng)站，更好的為學(xué)習者提供知識導(dǎo)航。還有一個是資源標注的互動式學(xué)習?，F(xiàn)在我們學(xué)生很難做學(xué)習筆記，即使做了筆記學(xué)員 之間也沒有辦法共享，我們現(xiàn)在研究