1、2019精準扶貧實施方案_最新精準扶貧工作 的實施方案精準扶貧實施方案篇一為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn) 略的順利實施，根據(jù)上級有關要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定 20 xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。一、指導思想認真貫徹xx屆三中全會精神，把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng) 村首要政治任務，以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工 作的戰(zhàn)略思想為指導，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢 抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以連 片開發(fā)為抓手，以整村推進為載體，積極整合人力、財力、 物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資 金爭取力度，精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā) 攻

2、堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少，脫貧 攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。二、工作任務（營銷方案策劃書）20 xx年，我們要重點抓好以下五方面工作：1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè) 基礎，瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的 最佳結(jié)合點，集中力量，分類施策，整體推進。重點抓好花 園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的 現(xiàn)狀，結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求，我鎮(zhèn)今年必須約 470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶 貧花園、曹畈村的同時，集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行

3、結(jié) 對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。對干部結(jié)對幫 扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的 農(nóng)戶，明年干部繼續(xù)結(jié)對，直至脫貧。3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策， 整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項 目、人人能增收的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用， 積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農(nóng)民 專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短 平快產(chǎn)業(yè)項目，著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施，全面推動脫 貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。4、著務摸清貧困人口家底，明晰扶貧思路。加大力度 對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準， 這

4、是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結(jié)對幫扶早作準 備、早定措施，確保完成每年脫貧任務5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè) 技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。通過努力，爭取20 xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先 進行列！三、主要措施1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作，組 織領導是關鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，堅持領導 包片、機關干部包村的工作機制，實行黨政領導包重點工程 項目建設責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，幫助解決扶貧開 發(fā)過程中存在的突出困難和問題，在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié) 力、共謀發(fā)展的良好局面。2、加強扶貧資金的爭取力度，推進行業(yè)和社會扶貧。 資金支持是做

5、好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鎮(zhèn)村 兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進 扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級 扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有 一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾，投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，通過 組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快 發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要 建立健全項目領導組及其組織機構，做到一個項目、一套人 馬，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分 析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法和措 施。確保項目良性發(fā)展，創(chuàng)出成效。精

6、準扶貧實施方案篇二 20XX年，全省農(nóng)村最低生活保障 制度和扶貧開發(fā)政策（以下簡稱兩項制度）有效銜接試點工 作已全面有序鋪開。宜章縣被省扶貧辦定為兩項制度有效銜 接試點縣，經(jīng)爭取，我鎮(zhèn)香花、高視兩個村納入試點村。為 切實搞好這項工作，根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求，結(jié)合 我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：一、指導思想全面貫徹黨的會議精神，以鄧小平理論、三個代表重要 思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實國家和省、市、縣 關于建立和完善兩項制度有效銜接試點工作的有關精神，建 立健全符合楊梅山鎮(zhèn)實際的兩項制度有效銜接工作運行機 制，確保試點工作制度完善、方法科學、管理規(guī)范、操作簡 便、運行有序，做到公開、公

7、平、公正，實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、 有效地解決全鎮(zhèn)貧困人口溫飽，構建和諧社會，促進全鎮(zhèn)經(jīng) 濟社會發(fā)展。二、基本原則（一）堅持扶貧開發(fā)對象應扶盡扶、應保盡保、應退則退 的原則。堅持實事求是，認真了解不同貧困群體收入情況， 制定符合本鎮(zhèn)實際的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象人均收入標 準，客觀的識別兩種對象，努力做到應扶盡扶、應保盡保、 并強化動態(tài)管理，做到應退則退。（二）堅持屬地管理、分級負責原則。強化鎮(zhèn)人民政府的 主體責任，建立健全政府統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)民政辦組織，駐鎮(zhèn)相 關單位配合、村落實的兩項制度有效銜接工作機制。（三）堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧原則。堅持與新農(nóng)合、農(nóng) 村養(yǎng)老保險等社會救助措施相配套；堅持與臨時救助、

8、促進 就業(yè)以及其他社會保障政策相銜接。（四）堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、 公正，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到對象明確、 程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。三、組織領導成立楊梅山鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策 銜接試點工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記陳熙任組長，鎮(zhèn)長歐 強彬、人大主席黃志軍任副組長，劉明發(fā)、劉齊標、王利生、 谷長勇、廖平方、鄧紅洲、謝國招、利勇方等同志為成員。 為確保兩項制度有效銜接試點工作順利進行，兩項制度有效 銜接試點工作納入試點村目標管理。確定試點的兩個村要由 村民大會推舉建立9 一 15人的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象評 議小組，具體負責受理識別的申請、核

9、查申請人的家庭收入， 對兩種政策對象進行評議和排序，按照各自的識別標準初定 農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象，并張榜公布，確保識別對象公開、 公平、公正。領導小組將定期對兩個村的兩項制度有效銜接試點工 作開展情況進行專項督查。各試點村應安排適量的工作經(jīng)費 以確保試點工作順利開展。四、工作措施（一）加強監(jiān)督管理，確保試點工作陽光透明1、加強宣傳發(fā)動，增加群眾的知情權，讓廣大群眾積 極支持、配合、參與。2、加強資金監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行財政扶貧資金管理制 度，推行村務公開制度，試點工作進展情況、資金安排情況 進行公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕資金跑、漏現(xiàn)象。3、保證公平公正，設立舉報電話，接受群眾的監(jiān)督。(二)細化操

10、作標準，確保試點工作公平、公正、公開、 規(guī)范。1、扶貧對象評選原則。(1)五優(yōu)先原則：無基本生產(chǎn)生活資料的農(nóng)村人口優(yōu) 先;因大病或特發(fā)事件導致家庭負債巨大且短期內(nèi)難以恢 復正常生活水平的農(nóng)村人口優(yōu)先；見義勇為付出巨大經(jīng)濟 和健康的農(nóng)村人口優(yōu)先；長期從事基層工作現(xiàn)已離任且家 庭困難的基層干部優(yōu)先;純兩女困難戶優(yōu)先。(2)七不評原則：打牌賭博、違法亂紀的家庭不評; 好逸惡勞、長期打罵鬧事的家庭不評；無理干涉、阻撓公 益事業(yè)建設和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展刁歪霸道的家庭不評；全戶 多年外出、家庭基本情況不明的家庭不評；家庭成員中有 國家在職人員的家庭不評;從20 xx年元月1日以來，違反 計劃生育政策的家庭不評：

11、子女條件較好但不履行贍養(yǎng)義 務的家庭不評。2、扶貧對象的識別和分類標準(1)扶貧對象的識別標準。扶貧對象中家庭年人均純收 入低于國家扶貧標準(1196元)、有勞動能力的人口，包括有 勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象。(2)扶貧對象的識別程序。扶貧對象嚴格按照扶貧對象 申請、村民小組評議、村民委員會審查、鎮(zhèn)人民政府審核、 縣扶貧辦審批的程序進行識別，識別結(jié)果張榜公示有效后登 記造冊，建立檔案，加強管理，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有 薄、縣有檔。3、扶貧對象的幫扶措施。根據(jù)識別出來的扶貧對象實 際情況，按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則， 落實幫扶措施。扶貧資金標準為400元/年/人，不發(fā)放現(xiàn)

12、金， 打卡到戶，重點用于扶持以下項目。(1)入股產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對本人從事或土地參與(出讓或入股) 由鎮(zhèn)龍頭企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作在本鎮(zhèn)組織實施具有一定規(guī) 模特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)活動的，扶貧對象可以申請相應扶貧資 金額度入股。(2)貸款貼息。對有能力進行養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶貧對 象，要以申請年2萬元/戶以下的貼息貸款。(3)生產(chǎn)資料補貼扶貧對象從事種養(yǎng)業(yè)，根據(jù)其種養(yǎng)規(guī)模和實際情況，提 供相應扶持額度的扶貧資金。(4)改善生活條件。扶貧對象進行改灶、改廚、改廁、 改房、改水和沼氣池建設等，提供相應扶持額度的建設材料。(5)勞務技能培訓。扶貧對象進行勞動力轉(zhuǎn)移培訓、實 用技術培訓、初、高中畢業(yè)生學歷教育的，按省扶

13、貧辦有關 規(guī)定進行適當補貼。(6)互助資金貸款。扶貧對象所有村已開展互助資金試 點的，根據(jù)扶貧對象的實際需要申請，優(yōu)先發(fā)放貸款。五、工作步驟1、宣傳發(fā)動階段。20XX年4月3日到4月10日。召開 鎮(zhèn)村專題會議。利用標語、宣傳欄等廣泛宣傳，讓試點工作 及相關政策家喻戶曉。2、組織培訓階段。20XX年4月11日到4月15日。由 鎮(zhèn)兩項制度試點工作領導小組組織鎮(zhèn)、村相關人員進行業(yè)務 培訓。3、貧困人員識別建檔階段。20XX年4月16日到5月 16日。按試點工程程序和操作規(guī)程，組織力量進行農(nóng)村扶貧 對象識別語言申請，經(jīng)審批后進行電腦建檔管理。4、落實幫扶措施階段20XX年5月16日到7月16日。按照扶

14、貧對象的申請， 落實相應的扶持措施。5、總結(jié)驗收階段。20XX年7月17日到8月16日。由 鎮(zhèn)兩項制度試點工作領導小組組織相關人員、深入進行調(diào)查 驗收，整理、總結(jié)材料上報縣扶貧辦。精準扶貧實施方案篇三（一）工作思路20 xx年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是：以實現(xiàn)扶貧對 象兩不愁三保障為目標，抓住云南橋頭堡及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建 設的重大機遇，按照做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出 重點、合力推進的工作思路，進一步解放思想，更新觀念， 突出片區(qū)開發(fā)重點，積極整合各類資源，加大投入力度，把 穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務， 以改善民生為根本，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支 撐，加

15、強基礎設施建設，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷改善貧困 山區(qū)生產(chǎn)生活條件，提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，促進 易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。（二）目標任務全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上，實施整村 推進、安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10 個以上，基本解決1620戶6000人貧困人口的溫飽問題。（三）主要措施1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進一 步增強使命感、責任感，千方百計爭取各類扶貧項目，為貧 困地區(qū)群眾多辦好事實事：一是進一步深化縣情認識，認真 把好項目的審查、立項關，積極儲備建設項目，建立和完善 各類扶貧項目庫；二是做好項目規(guī)劃，把爭取十街彝族鄉(xiāng)整 鄉(xiāng)推進扶貧開

16、發(fā)項目作為重點工作，加大力度，積極爭取， 力爭在20 xx年20 xx年度實施;三是多方協(xié)調(diào)，積極爭取安 居工程、老區(qū)建設等項目；四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，擴大扶 貧到戶貸款規(guī)模，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；五是增強 大局意識、服務意識，統(tǒng)籌政策，整合資金，不斷提高扶貧 開發(fā)成效。2、全力組織實施。重質(zhì)量、強管理，繼續(xù)認真執(zhí)行扶 貧項目管理各項制度，采取強有力措施，強化監(jiān)督管理，認 真落實項目：一是多方整合資金，加大投入，重點做好浦貝 彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施，確保實施效益；二是認 真組織安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目的實施，克期完成項目建 設任務；三是抓好信貸扶貧項目實施，不斷增加群眾增收渠 道。在項目實施中：繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設招標邀標、 公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度；認真落 實項目管理責任制，繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用，不斷完善 項目管理，規(guī)范建設；強化扶貧項目質(zhì)量管理，加強監(jiān)管， 確保建設質(zhì)量;進一步加強扶貧資金管理，嚴格執(zhí)行報賬制， 進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序；完善項目移交 手續(xù)，建立移交制度。3、強化工作責任。一是進一步強化責任意識，把重點 工作項目化、項目建設責任化、責任落實具體化，把工作任 務層層分解；二是強