1、搶險(xiǎn)救援隊(duì)地震災(zāi)害處置規(guī)程地震災(zāi)害是地殼運(yùn)動(dòng)造成強(qiáng)烈的地面振動(dòng)及形成的地面斷裂和變形，造成建（構(gòu)）筑物大量倒塌，人員大量傷亡和財(cái)產(chǎn)巨大損失的災(zāi)害。地震按照其成因分為天然地震和人為地震。天然地震又分為構(gòu)造地震和火山地震。世界95%的地震是構(gòu)造地震。一、災(zāi)害特點(diǎn)（一）瞬間發(fā)生，破壞力強(qiáng)，人員傷亡重。地震造成斷裂層錯(cuò)動(dòng)、地面傾斜、升級(jí)和變形，導(dǎo)致大片居民住宅、建筑、道路、橋梁等倒塌和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施毀壞，甚至損毀整座城市，破壞力極其強(qiáng)大。由于地震發(fā)生后出現(xiàn)大范圍房屋倒塌和地面破壞，造成大量人員被埋壓，引發(fā)火災(zāi)等次生災(zāi)害，災(zāi)民一時(shí)無法得到有效救助，導(dǎo)致傷亡人數(shù)不斷增加。（二）易引發(fā)次生災(zāi)害。地震除原生災(zāi)害

2、和直接災(zāi)害外，還極易引發(fā)水災(zāi)、疫情、放射性物質(zhì)擴(kuò)散、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、山崩、滑坡、地裂、災(zāi)后饑荒等次生災(zāi)害。由于地震導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、供電設(shè)施毀壞等，極易形成地震火災(zāi)，而且火災(zāi)大多在同一時(shí)間內(nèi)多處發(fā)生，如得不到及時(shí)有效地控制，導(dǎo)致火場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，損失加劇。（三）受災(zāi)范圍廣，社會(huì)秩序混亂。地震極易造成整個(gè)城市或局部地區(qū)政府職能的運(yùn)轉(zhuǎn)停滯，倒塌建筑得不到及時(shí)清理，人員得不到及時(shí)救助，醫(yī)療等生活物品得不到及時(shí)供應(yīng)，停電、停水給人們生活帶來極大不利。（四）基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重，救援特別困難。地震可能造成交通、供水、供電、通信等生命線工程毀壞，大量人員被埋或失蹤。消防、醫(yī)療急救等專業(yè)救援部門自身也不同程度的遭

3、受損害，影響救援行動(dòng)開展。二、接警調(diào)度（一）接警1、119調(diào)度指揮中心要詢問地震災(zāi)區(qū)大致面積，建筑物倒塌狀況，人員傷亡和被困數(shù)量、分布位置和其它次生災(zāi)害情況。了解交通、供電、供水、通信、醫(yī)療等設(shè)施破壞情況。2、及時(shí)與受災(zāi)的當(dāng)?shù)卣⒐矙C(jī)關(guān)、駐地部隊(duì)、醫(yī)療急救等部門取得聯(lián)系，掌握情況，做好協(xié)同配合。3、與氣象、地震部門保持緊密聯(lián)系，掌握最新地震和氣象資料。4、及時(shí)將警情報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)指示要求調(diào)派救援力量。保持與政府、公安機(jī)關(guān)和上級(jí)消防部門的聯(lián)系，掌握災(zāi)情信息，及時(shí)匯報(bào)情況，聽從部署，傳達(dá)落實(shí)。（二）力量調(diào)集1、消防隊(duì)（站）指揮中心根據(jù)受災(zāi)區(qū)域的具體情況，按照預(yù)案和當(dāng)?shù)氐卣鹁葹?zāi)總指揮部及上

4、級(jí)的指示，統(tǒng)一調(diào)集消防救援力量，全力搶救人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，確保重點(diǎn)及緊急區(qū)域的安全。2、車輛裝備視情調(diào)集水罐、照明、防化救援、搶險(xiǎn)救援、后勤保障等消防車輛，以及防護(hù)、救生、起重、破拆、牽引、照明、通信等器材裝備。3、社會(huì)力量報(bào)請(qǐng)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、交通、氣象、地質(zhì)、建設(shè)、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、供電、供水、供氣、通信等部門協(xié)助處置，請(qǐng)求駐軍和武警部隊(duì)支援，調(diào)集大型運(yùn)載車、吊車、鏟車、挖掘車、破拆清障車等大型車輛裝備。三、處置程序與措施（一）偵察檢測(cè)1、掌握受災(zāi)總體面積、建筑垮塌區(qū)域、可能再次發(fā)生垮塌區(qū)域等情況。2、利用生命探測(cè)儀、搜救犬等裝備，采取聽、看、敲、喊、詢問知情人等方法，

5、確定被困人員的具體位置及數(shù)量。3、查明建筑物垮塌后是否造成煤氣（天然氣）、自來水管道爆裂，掉落的電線是否帶電。4、掌握受災(zāi)區(qū)域是否有火災(zāi)、水災(zāi)發(fā)生以及有無危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒物質(zhì)泄漏、放射性物質(zhì)擴(kuò)散等情況。5、掌握現(xiàn)場(chǎng)的道路交通情況，確定救援車輛的行駛通道、操作場(chǎng)地，以及所需的車輛裝備和人員。（二）設(shè)置警戒協(xié)調(diào)相關(guān)部門劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，實(shí)施局部交通管制。警戒范圍的確定應(yīng)綜合考慮火災(zāi)、水災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、供電狀況、建筑物再次垮塌等因素。（三）救援準(zhǔn)備1、參加地震災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援，消防部隊(duì)指揮員以及相關(guān)人員應(yīng)參加當(dāng)?shù)卣卣饟岆U(xiǎn)救援總指揮部，制訂搶險(xiǎn)救援方案，掌握災(zāi)情狀況，領(lǐng)受任務(wù)并組織實(shí)

6、施。2、成立消防搶險(xiǎn)救援指揮部，按照確保危、急、險(xiǎn)、重和重點(diǎn)部位（區(qū)域）的原則，制訂搶險(xiǎn)救援行動(dòng)方案，確定救援力量部署，展開救援行動(dòng)。3、進(jìn)行分工部署，強(qiáng)調(diào)安全防護(hù)，提出行動(dòng)要求。4、確定轉(zhuǎn)移疏散災(zāi)民和物資的路線。5、在地震專家的指導(dǎo)下，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全員全程觀察救援現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，了解和發(fā)現(xiàn)余震、建（構(gòu)）筑物垮塌或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等危險(xiǎn)情況和征兆，及時(shí)發(fā)出警示信號(hào)，便于救援人員迅速、安全撤離。（四）生命救助1、迅速組織救人行動(dòng)，運(yùn)用各種救人手段和器材裝備，全力搶救遇險(xiǎn)被困人員。2、加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，可使用擴(kuò)音設(shè)備進(jìn)行廣播，引導(dǎo)組織群眾開展自救自助活動(dòng)，指導(dǎo)群眾報(bào)警求救和撲救初期火災(zāi)。3、通過問、聽、喊、嗅

7、、尋、判、測(cè)等方法，利用生命探測(cè)儀、搜救犬等裝備，確定被埋人員數(shù)量和具體位置。使用破拆、救生、牽引、起重等器材裝備，積極營(yíng)救被埋壓人員，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助。4、對(duì)于受災(zāi)程度不同的現(xiàn)場(chǎng)，要以險(xiǎn)、重地段為優(yōu)先救助區(qū)域；對(duì)于同時(shí)有多個(gè)急需救助的現(xiàn)場(chǎng)，要以待救者多的為優(yōu)先救助區(qū)域；對(duì)于受傷者，要以重傷、病患者及老弱婦幼者為優(yōu)先救助對(duì)象。5、在傷亡嚴(yán)重的重災(zāi)區(qū)域，除布置救援力量外，還要迅速通知醫(yī)療急救部門，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)所，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。6、協(xié)助醫(yī)療急救人員搶救窒息、休克、出血等重、危傷員，并迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院做進(jìn)一步救治。7、轉(zhuǎn)移疏散災(zāi)民，及時(shí)保護(hù)或疏散重要物資。（五）排除險(xiǎn)情1、關(guān)閥斷

8、源。關(guān)閉因地震災(zāi)害造成的漏水、漏氣、漏電等管道閥門，有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。2、對(duì)易垮塌的建筑堆垛進(jìn)行打樁頂固，對(duì)懸而未落或有塌落跡象的斷壁殘恒要先清理，防止造成救援人員傷亡。3、及時(shí)撲滅現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的火災(zāi)，注意排除事故現(xiàn)場(chǎng)積水。多處同時(shí)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要確保重點(diǎn)區(qū)域和重要部位的安全。4、遇有危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散時(shí)，可采取中和稀釋、堵漏排險(xiǎn)、筑堤引流等措施，防止引發(fā)次生災(zāi)害。（六）后勤保障地震災(zāi)害救援任務(wù)重、難度大、時(shí)間長(zhǎng)，要及時(shí)補(bǔ)給各類救生、破拆等器材裝備和飲用水、食物、藥品、衣物等生活必需品，確保部隊(duì)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)的需要。（七）現(xiàn)場(chǎng)清理1、協(xié)同地震、公安等部門利用生命探測(cè)儀、搜救犬等器材裝備，再

9、次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行探測(cè)搜索，確認(rèn)有無被困遇險(xiǎn)人員。2、將救出的傷亡人員做好登記，移交給醫(yī)療救護(hù)人員。對(duì)伴隨有危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的現(xiàn)場(chǎng)，利用稀釋驅(qū)散、沙土埋壓等方法，清除低洼處或地表的殘余物質(zhì)。3、清點(diǎn)人員，收集、整理器材裝備。救援結(jié)束后，必須要以隊(duì)為單位全面、徹底清點(diǎn)人員，檢查有無受傷或失蹤的人員，并將檢查情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮員，做好記錄。4、撤除警戒，移交現(xiàn)場(chǎng)，安全撤離。四、行動(dòng)要求（一）要正確選擇指揮部和消防車輛停放的位置，遠(yuǎn)離建（構(gòu)）筑物和樹木，防止發(fā)生意外事故。（二）所有救援人員必須要加強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)，佩戴防護(hù)裝具，正確操作使用器材裝備。要以組為單位，不得單獨(dú)盲目行動(dòng)。（三）隨時(shí)與氣象、地震部門保持聯(lián)系，獲取最新信息。（四）救援行動(dòng)中，要注意防止建（構(gòu)）筑物二次垮塌和火災(zāi)、水災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等次生災(zāi)害的發(fā)生。（五）消防車輛出動(dòng)時(shí)，選擇救援道路要以主干道為主。通過橋梁時(shí)，要先查明其結(jié)構(gòu)是否變形，不能貿(mào)然通