1、PAGE 21 -堅持主題 服務(wù)主線努力實現(xiàn)全省質(zhì)監(jiān)工作新跨越在全省省質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督督工作會會議上的的報告靳道強（20111年1月月14日日）同志們：這次全省質(zhì)質(zhì)監(jiān)工作作會議的的主要任任務(wù)是，總總結(jié)20010年年質(zhì)監(jiān)工工作情況況，分析析當前形形勢，部部署20011年年質(zhì)監(jiān)工工作任務(wù)務(wù)，動員員全省質(zhì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)統(tǒng)以科學(xué)學(xué)發(fā)展為為主題，以以促進經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展方式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹髦骶€，進進一步提提高履職職有效性性，努力力實現(xiàn)“十二五五”質(zhì)監(jiān)事事業(yè)發(fā)展展良好開開局，確確保江蘇蘇質(zhì)監(jiān)工工作繼續(xù)續(xù)走在全全國前列列，為建建設(shè)美好好江蘇作作出新貢貢獻。省省政府對對這次會會議高度度重視，小小敏副省省長親臨臨會議并并將作重重

2、要講話話。下面面，我代代表省局局黨組作作工作報報告。一、20110年全全省質(zhì)監(jiān)監(jiān)工作情情況2010年年，全省省系統(tǒng)緊緊緊圍繞繞建設(shè)全全國質(zhì)監(jiān)監(jiān)工作先先導(dǎo)區(qū)、質(zhì)質(zhì)監(jiān)工作作促進經(jīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型型示范區(qū)區(qū)、人民民群眾信信得過的的質(zhì)量安安全區(qū)的的總體要要求，認認真落實實“三全一一?！惫ぷ魅稳蝿?wù)，團團結(jié)一致致，扎實實工作，圓圓滿實現(xiàn)現(xiàn)了既定定目標。（一）質(zhì)量量振興深深入推進進。一是是質(zhì)量興興市實現(xiàn)現(xiàn)全面覆覆蓋。全省113個省省轄市和和1066個縣（市市、區(qū)）全全部開展展了質(zhì)量量興市活活動，886個設(shè)設(shè)基層局局的縣（市市、區(qū)）通通過省級級驗收，99個縣（市市、區(qū)）新新創(chuàng)為全全省“質(zhì)量興興市”先進單單位，22個省

3、轄轄市新通通過“全國質(zhì)質(zhì)量興市市先進市市”省級驗驗收。二二是品牌牌集群效效應(yīng)逐步步顯現(xiàn)。打造了吳江地板、南通家紡等一批品牌集聚地，培育江蘇名牌736個。新增地理標志產(chǎn)品6個。三是標準引領(lǐng)作用有效發(fā)揮。新設(shè)立國際標準化組織技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會及工作組5個，組織制定國際標準及提案32項，制修訂國家、行業(yè)標準872項；推動六大新興產(chǎn)業(yè)采標50項，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為標準207項；組織省級高新技術(shù)標準化試點10個、國家級和省級服務(wù)業(yè)標準化試點22個。四是宏觀質(zhì)量管理繼續(xù)加強。發(fā)布2009年江蘇質(zhì)量報告，開展10大服務(wù)業(yè)用戶滿意度調(diào)查，新評定江蘇質(zhì)量管理獎25個。7個省轄市設(shè)立了市長質(zhì)量獎，8個縣（市）設(shè)

4、立了政府質(zhì)量獎。五是技術(shù)基礎(chǔ)工作得到強化。新增質(zhì)量管理體系獲證證書3709張、標準化良好行為企業(yè)220家、計量體系確認企業(yè)2341家，總數(shù)均保持全國第一。六是質(zhì)量誠信體系建設(shè)取得進展。對首批申報的833家企業(yè)，進行了質(zhì)量信用等級評定。（二）服務(wù)務(wù)轉(zhuǎn)型成成效明顯顯。緊扣扣促進經(jīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型型升級這這一重中中之重，加加大支持持和服務(wù)務(wù)力度。一是積極支持沿海開發(fā)。制定工作意見，推出6個方面、28項服務(wù)舉措，全年新批8個農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，培育53個江蘇省名牌，創(chuàng)建1個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。二是扎實推進節(jié)能減排。開展節(jié)能專項行動，全年共幫助企業(yè)節(jié)約標煤70萬噸以上。對417臺重點耗能設(shè)備進行能效測試，在676

5、9臺鍋爐使用單位開展節(jié)能、安全雙達標活動。推進節(jié)能產(chǎn)品認證，在全國首批組織能源管理體系認證試點，完成節(jié)能產(chǎn)品認證971個、企業(yè)環(huán)境管理體系認證2007家。新增節(jié)能減排標準化試點10個。同時，還在全國質(zhì)檢系統(tǒng)首家成立了省能源計量數(shù)據(jù)中心。三是開展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建活動。出臺創(chuàng)建工作意見、管理辦法及驗收標準，明確20個重點培育對象，堅持政府主導(dǎo)、制定創(chuàng)建規(guī)劃、督促依法生產(chǎn)、出臺惠企政策、建設(shè)檢測平臺，全年建成6個省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。（三）質(zhì)量量安全保保障有力力。一是是創(chuàng)新監(jiān)監(jiān)管模式式。在全全省95567家家食品生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)、46650家家特種設(shè)設(shè)備使用用單位實實施分類類分級監(jiān)監(jiān)管，食食品企業(yè)

6、業(yè)實現(xiàn)全全面覆蓋蓋，特種種設(shè)備使使用單位位覆蓋率率達300%以上上。二是是組織專專項整治治。全面面開展乳乳制品、含含乳食品品專項整整治，抽抽查、監(jiān)監(jiān)測乳制制品、含含乳食品品41886批次次；組織織食品風(fēng)風(fēng)險分析析23559批次次，針對對傾向性性問題，及及時組織織專項治治理。全全年食品品監(jiān)督抽抽查合格格率944.5%，比上上年上升升3.88個百分分點。集集中開展展氣瓶安安全專項項整治，鞏鞏固壓力力管道元元件、冶冶金起重重機械專專項整治治成果；組織特特種設(shè)備備使用單單位開展展隱患自自查，共共查出和和整改各各類隱患患1.77萬起，重重大隱患患督促整整改率達達到1000%。特特種設(shè)備備萬臺事事故率00

7、.155、死亡亡率 00.133，遠低低于全國國平均水水平。三三是開展展檢測工工作整頓頓。對系系統(tǒng)內(nèi)1154家家檢測機機構(gòu)及授授權(quán)站進進行集中中整頓，整整改問題題8444個。全全年未發(fā)發(fā)生系統(tǒng)統(tǒng)性、區(qū)區(qū)域性、行行業(yè)性重重大質(zhì)量量安全事事故。（四）惠民民行動深深受歡迎迎。一是是開展“兩免”惠民行行動。對對全省集集貿(mào)市場場計量器器具，全全省村級級和蘇北北鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)、全省省計劃生生育指導(dǎo)導(dǎo)站和社社會福利利機構(gòu)醫(yī)醫(yī)用計量量器具223.99萬臺件件實施免免費檢定定。二是是開展標標準富民民行動。組織制定200項省級農(nóng)業(yè)地方標準，新建22個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)戶人均增收528.4元。三是開

8、展質(zhì)量維權(quán)行動。加強12365投訴舉報平臺建設(shè)，開通12365家電下鄉(xiāng)質(zhì)量服務(wù)熱線，全年共受理打假舉報、質(zhì)量申訴、業(yè)務(wù)咨詢22176件，較上年增長83%；針對群眾反映突出問題，開展液化氣違法添加二甲醚、加油站缺斤少兩、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等專項執(zhí)法行動；組織開門查質(zhì)量，對消費者反映集中的10類產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查，及時發(fā)布抽查結(jié)果，引導(dǎo)消費。四是開展志愿為民行動。組織質(zhì)監(jiān)志愿者，進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)，送標準、送知識、送檢測。其中，免費檢測室內(nèi)空氣甲醛含量和“健康計量走進社會福利機構(gòu)”活動產(chǎn)生了較大的社會反響。五是開展就業(yè)促進行動。建立全省標準信息公共服務(wù)平臺，提高行政許可和組織機構(gòu)代碼辦事效率，繼續(xù)實施

9、“首違不罰”規(guī)定，為扶持企業(yè)發(fā)展、改善就業(yè)形勢作出了一定貢獻。（五）執(zhí)法法監(jiān)管規(guī)規(guī)范有序序。大力推推進依法法行政，規(guī)規(guī)范執(zhí)法法監(jiān)管行行為。一一是健全全法規(guī)體體系。江江蘇省纖纖維產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理辦法頒頒布實施施，江江蘇省服服務(wù)標準準化管理理辦法等等列入立立法計劃劃。二是是加強監(jiān)監(jiān)督抽查查。根據(jù)據(jù)國家重重點監(jiān)管管產(chǎn)品目目錄，加加大對涉涉及安全全、節(jié)能能、環(huán)保保等產(chǎn)品品監(jiān)督抽抽查力度度，組織織對供上上海世博博會、廣廣州亞運運會、亞亞殘會、玉玉樹地震震災(zāi)區(qū)物物資和防防汛物資資等開展展專項監(jiān)監(jiān)督抽查查。全年年產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督抽查合合格率995%，較較上年上上升2.3個百百分點。三是重拳打假治劣。開

10、展農(nóng)資、建材、機電產(chǎn)品等45項專項執(zhí)法行動，依法查辦大要案1064起、移送司法機關(guān)處理141起。對區(qū)域性產(chǎn)品進行集中整治，關(guān)停企業(yè)30余家，有效提升區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量整體水平。四是規(guī)范執(zhí)法行為。全面推行說理式執(zhí)法和開門審案，全省系統(tǒng)說理式執(zhí)法推行面100%，開門審案200余起。推進依法行政示范點建設(shè)，建成示范點11個。（六）履職職能力持持續(xù)提升升。一是是“爭先進進位創(chuàng)三三甲”活動全全面展開開。按照照“奮戰(zhàn)3年年，確保?？煽贾髦饕笜藰宋痪尤珖叭弧钡目傮w體目標，省局機關(guān)共確定37項爭創(chuàng)指標、5項創(chuàng)新指標，各市、縣局和直屬單位共創(chuàng)共保，系統(tǒng)上下形成了聚精會神干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。二是

11、裝備載體建設(shè)成績喜人。預(yù)計全年投入近8億元，比上年增長40%左右。目前，全省系統(tǒng)擁有國家中心31個，已批在建項目總投資30億元以上。第一輪批準籌建的21個國家質(zhì)檢中心全部建成，建成數(shù)名列全國第一；第二輪規(guī)劃批準籌建10個國家質(zhì)檢中心，批準數(shù)名列全國第一；國家不銹鋼質(zhì)檢中心已通過“三合一”認證，在二輪規(guī)劃批準的國家質(zhì)檢中心中拔得頭籌。省屬技術(shù)機構(gòu)基本建設(shè)順利推進，省質(zhì)檢院新址基本建成，省特檢基地進入地面施工，省計量檢測基地建設(shè)和標準化院大樓改造工程完成前期準備工作。三是隊伍建設(shè)得到加強。推進機關(guān)中層干部競爭上崗，嘗試采用差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的方法選拔市局主要領(lǐng)導(dǎo)，加大條塊之間、

12、區(qū)域之間干部輪崗交流力度；組織高層次人才出國培訓(xùn)，舉辦市縣局長輪訓(xùn)班，開展稽查執(zhí)法大比武、檢驗檢測技能競賽等活動，在全國率先開發(fā)并試運行質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)網(wǎng)上培訓(xùn)考試系統(tǒng)，全年受訓(xùn)7000人次以上；制定并出臺引進高層次人才的政策，面向全球招聘領(lǐng)軍人才和技術(shù)骨干。四是懲防體系建設(shè)有效推進。堅決貫徹省委、省政府和省紀委關(guān)于反腐倡廉的決策部署，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以懲防體系建設(shè)為主線，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展。五是“兩網(wǎng)”系統(tǒng)運行情況良好。強力推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行工作，去年8月省局以優(yōu)秀等次首批通過省政府政務(wù)公開辦公室考核驗收。建立互聯(lián)、開放、覆蓋全省系統(tǒng)的工作目標管理系統(tǒng)，將各市、縣局工作目標

13、、措施、完成進度等全部上網(wǎng)，促進了行政效能提升。六是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)初見成效。制定2010-2015年文化建設(shè)綱要，組織開展質(zhì)監(jiān)文化大討論，召開文化建設(shè)試點觀摩交流會，提煉江蘇質(zhì)監(jiān)核心理念。此外，全省系統(tǒng)政務(wù)、財務(wù)管理進一步規(guī)范，老干部工作得到加強，援藏援疆工作受到總局肯定，協(xié)會、學(xué)會橋梁、紐帶作用發(fā)揮良好。剛剛過去的的一年，是是江蘇質(zhì)質(zhì)監(jiān)“十一五五”發(fā)展的的收官之之年，“十一五五”規(guī)劃明明確的各各項主要要目標均均已完成成或超額額完成?；鼗仨^去去五年，我我們致力力于服務(wù)務(wù)發(fā)展，深深入推進進質(zhì)量振振興，大大力實施施名牌和和技術(shù)標標準戰(zhàn)略略，全省省質(zhì)量總總體水平平穩(wěn)居全全國前兩兩位；我我們致力力于保

14、障障安全，組組織開展展產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量和食食品安全全專項整整治、質(zhì)質(zhì)量和安安全年、質(zhì)質(zhì)量提升升活動，妥妥善處置置了一批批質(zhì)量安安全事件件，全省省質(zhì)量安安全形勢勢保持基基本穩(wěn)定定；我們們致力于于惠企益益民，出出臺了一一系列舉舉措、開開展了一一系列行行動，質(zhì)質(zhì)監(jiān)為民民的根本本宗旨得得到充分分體現(xiàn)；我們致致力于自自身建設(shè)設(shè)，努力力建設(shè)高高素質(zhì)的的干部隊隊伍，著著力打造造高水平平的檢測測平臺，履履職能力力有了大大幅提升升。與“十五”期末相相比，質(zhì)質(zhì)量興市市覆蓋面面由455.3%擴大到到1000%，省省級以上上名牌產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)銷銷售收入入占規(guī)模模以上工工業(yè)銷售售收入的的比重由由25%提高到到27.4%；制

15、（修修）訂國國家、行行業(yè)標準準數(shù)由226599項增加加到47763項項，農(nóng)業(yè)業(yè)標準化化示范區(qū)區(qū)由2004個發(fā)發(fā)展到3388個個；通過過質(zhì)量管管理體系系認證、計計量管理理體系確確認的企企業(yè)數(shù)分分別由2200775家、1165335家增增加到4436997家和和257743家家；產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督抽查查合格率率由877.9%上升到到95%，萬臺臺特種設(shè)設(shè)備事故故率、死死亡率分分別由00.4、00.266下降為為0.115和00.133；國家家質(zhì)檢中中心由115個增增加到331個，碩碩士以上上人才由由2033人增加加到5226人，全全系統(tǒng)固固定資產(chǎn)產(chǎn)由111.544億元增增加到223.334億元元。過

16、去去五年，我我們不負負重托，不不辱使命命，風(fēng)雨雨兼程，負負重奮進進，體現(xiàn)現(xiàn)了勇于于擔(dān)當?shù)牡拇缶忠庖庾R，詮詮釋了甘甘于奉獻獻的崇高高精神，展展示了與與時俱進進的時代代風(fēng)采，譜譜寫了團團結(jié)奮進進的壯麗麗詩篇。以上成績的的取得，得得益于省省委、省省政府和和國家質(zhì)質(zhì)檢總局局的正確確領(lǐng)導(dǎo)，得得益于地地方各級級黨委、政政府的大大力支持持和廣大大企業(yè)的的積極參參與，得得益于全全省系統(tǒng)統(tǒng)干部職職工開拓拓進取、勤勤奮工作作。在此此，我代代表省局局黨組，向向地方黨黨委、政政府和廣廣大企業(yè)業(yè)表示衷衷心的感感謝！向向全省系系統(tǒng)干部部職工致致以崇高高的敬意意！一年來，全全省質(zhì)監(jiān)監(jiān)工作取取得了一一定成績績，但也也存在一一

17、些亟待待解決的的問題。主主要有：一是對對質(zhì)量管管理工作作的研究究有待深深入，全全社會齊齊抓共管管局面尚尚未真正正形成，與與提升全全省質(zhì)量量總體水水平的要要求還不不完全適適應(yīng)。二二是面對對新情況況、新問問題，落落實企業(yè)業(yè)主體責(zé)責(zé)任、實實施有效效監(jiān)管還還存在一一些不足足，與確確保產(chǎn)品品質(zhì)量安安全、維維護人民民群眾切切身利益益的要求求還不完完全適應(yīng)應(yīng)。三是是監(jiān)管資資源嚴重重不足，基基礎(chǔ)工作作還存在在一些薄薄弱環(huán)節(jié)節(jié)，與全全省系統(tǒng)統(tǒng)擔(dān)負的的重要責(zé)責(zé)任還不不完全適適應(yīng)。這這些問題題，需要要在新一一年里切切實采取取措施，認認真加以以解決。二、當前質(zhì)質(zhì)監(jiān)工作作面臨的的形勢站在“十二二五”開局的的新起點點，謀

18、劃劃起步之之年的質(zhì)質(zhì)監(jiān)工作作，只有有高點站站位，認認清形勢勢，才能能開闊視視野、找找準定位位、理清清思路、創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展展。分析析質(zhì)監(jiān)工工作面臨臨的基本本形勢，其其特征主主要表現(xiàn)現(xiàn)在以下下三個方方面：第一，質(zhì)監(jiān)監(jiān)工作正正處于重重要的戰(zhàn)戰(zhàn)略機遇遇期，集集中體現(xiàn)現(xiàn)在各級級黨委政政府對質(zhì)質(zhì)監(jiān)部門門服務(wù)經(jīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型型的要求求越來越越高。十十七屆五五中全會會通過的的建議，主主要精神神可以概概括為“一個主主題”、“一條主主線”、“五項基基本要求求”、“十大工工作任務(wù)務(wù)”?！耙粋€主主題”即以科科學(xué)發(fā)展展為主題題，“一條主主線”即以加加快轉(zhuǎn)變變發(fā)展方方式為主主線，“五項基基本要求求”從指導(dǎo)導(dǎo)原則的的角度闡闡述主題題

19、和主線線，“十大工工作任務(wù)務(wù)”則從工工作部署署的層面面落實主主題和主主線。省省委十一一屆九次次全會通通過的十十二五規(guī)規(guī)劃建議議，圍繞繞落實主主題、抓抓好主線線，結(jié)合合江蘇實實際，提提出突出出發(fā)展創(chuàng)創(chuàng)新型經(jīng)經(jīng)濟，突突出發(fā)展展現(xiàn)代產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系系，突出出提升集集約發(fā)展展水平，要要求加快快實施新新興產(chǎn)業(yè)業(yè)倍增、傳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)改造升升級和服服務(wù)業(yè)提提速三大大計劃。推推進科學(xué)學(xué)發(fā)展，必必須堅持持好字當當頭、質(zhì)質(zhì)量第一一；轉(zhuǎn)變變發(fā)展方方式，必必須堅持持質(zhì)量先先導(dǎo)、扎扎牢根基基。省政政府洞察察先機，前前年底主主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)就作出出了“質(zhì)監(jiān)工工作關(guān)乎乎經(jīng)濟轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升級級”的重要要論斷，去去年初分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)就提出出了建設(shè)設(shè)

20、質(zhì)監(jiān)工工作促進進經(jīng)濟轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新新區(qū)的明明確要求求。地方方黨委政政府紛紛紛將質(zhì)監(jiān)監(jiān)工作作作為加快快經(jīng)濟轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型、促促進科學(xué)學(xué)發(fā)展的的有力抓抓手，對對質(zhì)監(jiān)工工作予以以高度重重視和大大力支持持。在加加快轉(zhuǎn)變變經(jīng)濟發(fā)發(fā)展方式式成為經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展“主旋律律”的大背背景下，各各級黨委委政府對對質(zhì)監(jiān)工工作的重重視程度度將進一一步提高高，對質(zhì)質(zhì)監(jiān)部門門落實“主題”、服務(wù)務(wù)“主線”的要求求將越來來越多。這這既賦予予了質(zhì)監(jiān)監(jiān)部門更更加繁重重的任務(wù)務(wù)，又為為質(zhì)監(jiān)工工作開辟辟了更為為廣闊的的空間，提提供了難難得的機機遇。我我們要主主動順應(yīng)應(yīng)各級黨黨委政府府對質(zhì)監(jiān)監(jiān)部門推推動經(jīng)濟濟發(fā)展方方式轉(zhuǎn)變變的新期期待，把把服務(wù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型

21、作為為質(zhì)監(jiān)部部門的首首要任務(wù)務(wù)，在促促進產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整、培培育戰(zhàn)略略性新興興產(chǎn)業(yè)、加加快江蘇蘇制造向向江蘇創(chuàng)創(chuàng)造躍升升、推動動節(jié)能減減排等重重點領(lǐng)域域，推出出更多舉舉措，實實現(xiàn)更大大突破，以以促進轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型的更更高成效效贏得事事業(yè)的更更快發(fā)展展。第二，質(zhì)監(jiān)監(jiān)工作正正處于質(zhì)質(zhì)量安全全的高度度敏感期期，集中中體現(xiàn)在在社會對對提高產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全保保障水平平的要求求越來越越高。我我國正處處于社會會矛盾凸凸顯期，經(jīng)經(jīng)濟體制制深刻變變革，社社會結(jié)構(gòu)構(gòu)深刻變變動，利利益格局局深刻調(diào)調(diào)整，思思想觀念念深刻變變化，因因道德失失范、誠誠信缺失失導(dǎo)致的的質(zhì)量違違法行為為屢屢發(fā)發(fā)生。與與之相對對，隨著著經(jīng)濟的的發(fā)展、

22、生生活水平平的提高高，人民民群眾對對產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全要求越越來越高高，對產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全敏敏感度也也越來越越高。尤尤其值得得關(guān)注的的是，在在當前由由傳統(tǒng)媒媒體進入入網(wǎng)絡(luò)媒媒體、移移動媒體體的環(huán)境境下，信信息傳播播速度越越來越快快，“蝴蝶效效應(yīng)”日趨明明顯，一一個小的的質(zhì)量問問題很容容易被放放大，個個別產(chǎn)品品的質(zhì)量量問題會會引起全全國乃至至全世界界的關(guān)注注，甚至至引起對對整個行行業(yè)的信信任危機機，損害害監(jiān)管部部門的公公信力。上上述三方方面因素素的疊加加，使產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量安全監(jiān)監(jiān)管工作作面臨前前所未有有的壓力力。第三，質(zhì)監(jiān)監(jiān)工作正正處于創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展展的需求求升級期期，集中中體現(xiàn)在在企業(yè)對對質(zhì)監(jiān)部部門提

23、供供優(yōu)質(zhì)服服務(wù)的要要求越來來越高。轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，企業(yè)是主體。一大批“經(jīng)濟細胞”的創(chuàng)新、升級，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型才能順利實現(xiàn)。面對市場競爭的加劇、政策調(diào)控的加強，企業(yè)抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型的愿望比以往任何時候都更加強烈。與之伴隨的是，企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門的服務(wù)需求比以往任何時候都更加迫切、更加多元。在拓展市場方面，龍頭企業(yè)特別是新興產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)企求通過制定標準主導(dǎo)市場，規(guī)模企業(yè)希冀通過名牌創(chuàng)建擴大市場，中小企業(yè)期待通過標準聯(lián)盟、產(chǎn)品認證逐鹿市場。在技術(shù)升級方面，企業(yè)既希望提供權(quán)威、及時的檢測服務(wù)，更希望借助公共檢測平臺進行研發(fā)；既希望獲得最新、最全的標準信息，更希望自主知識產(chǎn)權(quán)迅速轉(zhuǎn)化為標準。在質(zhì)量管理方面，企

24、業(yè)推行卓越績效管理的需求很大，開展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康和安全體系、能源管理體系認證的愿望很強，期盼得到有力、有效的指導(dǎo)和幫助。在維護自身權(quán)益方面，規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)呼喚嚴厲打擊假冒偽劣，維護市場經(jīng)濟秩序。全面把握、努力滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，既是我們的職責(zé)所在，也是我們的壓力所在，更是我們展示自身價值、謀求更大發(fā)展的希望所在?；谏鲜龇址治觯敭斍百|(zhì)監(jiān)監(jiān)事業(yè)發(fā)發(fā)展機遇遇和挑戰(zhàn)戰(zhàn)相伴相相生、相相輔相成成，關(guān)鍵鍵要緊抓抓機遇，勇勇對挑戰(zhàn)戰(zhàn)，尤其其要善于于化挑戰(zhàn)戰(zhàn)為機遇遇。要牢牢牢把握握社會對對我們履履職要求求越來越越高與自自身能力力不相適適應(yīng)這個個基本矛矛盾，緊緊緊圍繞繞江蘇質(zhì)質(zhì)監(jiān)工作作

25、要和江江蘇經(jīng)濟濟社會發(fā)發(fā)展的要要求相符符合，江江蘇質(zhì)監(jiān)監(jiān)工作的的地位和和形象要要和江蘇蘇經(jīng)濟社社會發(fā)展展在全國國的地位位和形象象相符合合的目標標，始終終不渝地地堅持服服務(wù)發(fā)展展是主線線、保障障安全是是底線、改改革創(chuàng)新新是紅線線的原則則，努力力適應(yīng)新新形勢，把把握新機機遇，回回應(yīng)新期期待，滿滿足新需需求，不不斷把質(zhì)質(zhì)監(jiān)工作作提高到到新水平平。三、20111年全全省質(zhì)監(jiān)監(jiān)工作任任務(wù)2011年年，全省省質(zhì)監(jiān)工工作的總總體要求求是：以以科學(xué)發(fā)發(fā)展為主主題，以以促進經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展方式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹髦骶€，增增強經(jīng)濟濟轉(zhuǎn)型推推動力，增增強質(zhì)量量安全保保障力，增增強惠企企利民踐踐行力，增增強履行行職責(zé)戰(zhàn)戰(zhàn)斗力，確確

26、保江蘇蘇質(zhì)監(jiān)工工作繼續(xù)續(xù)走在全全國前列列，為明明年實現(xiàn)現(xiàn)創(chuàng)“三甲”目標打打下具有有決定性性意義的的基礎(chǔ)。圍繞這一要要求，重重點做好好五個方方面工作作：（一）突出出主線，增增強經(jīng)濟濟轉(zhuǎn)型推推動力。緊扣促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，以質(zhì)量強省工作為龍頭，以公共檢測平臺建設(shè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建、節(jié)能減排和質(zhì)量誠信體系建設(shè)為支撐，進一步提升質(zhì)監(jiān)工作推動轉(zhuǎn)型的有效性。一是強力推推進質(zhì)量量強省工工作。爭爭取在政政府層面面啟動質(zhì)質(zhì)量強省省工作，設(shè)設(shè)立省長長質(zhì)量獎獎，建立立質(zhì)量強強省工作作領(lǐng)導(dǎo)機機制、推推進機制制和考核核機制。組組織開展展質(zhì)量強強市工作作，在蘇蘇南、蘇蘇中、蘇蘇北各選選擇1-2個市市開展質(zhì)

27、質(zhì)量強市市試點，把把質(zhì)量振振興工作作提高到到新水平平。一方方面，要要注重發(fā)發(fā)揮標準準先行作作用。爭爭取盡快快發(fā)布全全省技術(shù)術(shù)標準戰(zhàn)戰(zhàn)略實施施綱要，進進一步強強化標準準化工作作體系。加加快推進進新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)標準準化，全全年實施施重大新新興產(chǎn)業(yè)業(yè)技術(shù)標標準專項項30項項以上，提提升新興興產(chǎn)業(yè)競競爭力；引導(dǎo)企企業(yè)制定定或參與與制定國國際標準準、國家家標準、行行業(yè)標準準，采用用國際標標準或國國外先進進標準，制制定聯(lián)盟盟標準，引引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)業(yè)升級；開展企企業(yè)標準準化良好好行為創(chuàng)創(chuàng)建活動動，全年年新增標標準化良良好行為為企業(yè)2240家家；制定定農(nóng)業(yè)地地方標準準2000項，新新建200個農(nóng)業(yè)業(yè)標準化化示范區(qū)區(qū)；建

28、好好省服務(wù)務(wù)業(yè)標準準化專業(yè)業(yè)技術(shù)委委員會，組組織制定定服務(wù)業(yè)業(yè)地方標標準200項，開開展服務(wù)務(wù)業(yè)標準準化示范范（試點點）133個。另另一方面面，要注注重發(fā)揮揮名牌引引領(lǐng)作用用。大力力實施名名牌戰(zhàn)略略，圍繞繞“三大計計劃”，制定定名牌培培育規(guī)劃劃，重點點向新興興產(chǎn)業(yè)傾傾斜，全全年爭取取培育8800個個省名牌牌。同時時，要加加強宏觀觀質(zhì)量分分析研究究。省、市市、縣局局今年既既要向地地方政府府報送總總體質(zhì)量量分析報報告，又又要圍繞繞新興產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、節(jié)節(jié)能減排排、質(zhì)量量安全、現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)務(wù)業(yè)等重重點領(lǐng)域域開展專專題質(zhì)量量分析，為為政府決決策提供供參考。二是加強檢檢測公共共服務(wù)平平臺建設(shè)設(shè)。要適應(yīng)應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型

29、升級級要求，加加快建設(shè)設(shè)。圍繞繞“三大計計劃”和地方方產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃，加強強檢驗檢檢測公共共服務(wù)平平臺建設(shè)設(shè)。重點點加快國國家質(zhì)檢檢中心建建設(shè)，爭爭取年內(nèi)內(nèi)建成77-8個個。加大大投入，今今年確保保裝備載載體建設(shè)設(shè)投資110億元元以上；加強協(xié)協(xié)調(diào)，積積極組織織申報籌籌建與江江蘇戰(zhàn)略略性新興興產(chǎn)業(yè)相相關(guān)聯(lián)的的國家質(zhì)質(zhì)檢中心心，全年年爭取新新批3-5個；科學(xué)布布局，加加快規(guī)劃劃建設(shè)一一批省級級質(zhì)檢中中心。要要適應(yīng)企企業(yè)創(chuàng)新新發(fā)展要要求，優(yōu)優(yōu)化服務(wù)務(wù)。堅持持公共平平臺公共共建設(shè)、公公共使用用，通過過聯(lián)建、共共建等多多種形式式加快實實施進度度，加強強與科技技創(chuàng)新平平臺融合合，推動動公共平平臺向社社會

30、開放放，發(fā)揮揮更大效效益；牢牢固樹立立科技興興檢理念念，加大大科研投投入，明明確科研研重點，引引進科研研人才，推推進科研研合作，強強化科研研激勵，努努力打造造一批集集檢測、科科研、服服務(wù)于一一體的高高水平公公共服務(wù)務(wù)平臺。要適應(yīng)檢測市場競爭要求，整合資源。堅持以增量投入帶動存量調(diào)整，優(yōu)化檢測資源配置，提升能力；建立檢驗檢測設(shè)備管理系統(tǒng)，促進重點設(shè)備共享共用，減少重復(fù)投入。要適應(yīng)維護市場經(jīng)濟秩序要求，嚴格管理。繼續(xù)開展檢測工作整頓，制定檢測質(zhì)量管理辦法，加強檢測人員培訓(xùn)，實施監(jiān)督抽查任務(wù)調(diào)控，切實把檢測質(zhì)量提高到一個新水平。 三是開展展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)示范區(qū)區(qū)創(chuàng)建活活動。順順應(yīng)產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚、企企業(yè)

31、集群群、發(fā)展展集約的的趨勢，大大力開展展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)產(chǎn)品示范范區(qū)創(chuàng)建建活動，將將企業(yè)優(yōu)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化化為產(chǎn)業(yè)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)產(chǎn)品品牌牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為區(qū)區(qū)域品牌牌優(yōu)勢。堅持部門聯(lián)動，會同發(fā)改委、經(jīng)信委等部門共同推進全省創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)工作，共同推進、共同驗收、共同授牌，提高示范區(qū)的影響力。堅持政府主導(dǎo)，將創(chuàng)建工作納入地方政府議事日程，依靠政府政策支持強力推進。豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，把涉及質(zhì)量的各項要求，包括名牌培育、標準、計量、認證、特種設(shè)備管理、公共檢測平臺建設(shè)等工作全部納入示范區(qū)創(chuàng)建考核指標體系，將優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)打造成質(zhì)量工作示范區(qū)。全年重點培育20個、爭取建成6-8個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。四是深入推推進節(jié)能能

32、減排。把節(jié)能減排作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點，進一步加大推進力度。在標準層面，制定環(huán)境空氣質(zhì)量、油氣回收等節(jié)能減排地方標準，宣貫節(jié)能減排國家標準、行業(yè)標準，推動節(jié)能減排先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為標準，新建10個節(jié)能減排標準化試點。在認證層面，大力推進環(huán)境管理體系認證，率先開展能源管理體系認證；拓展節(jié)能認證領(lǐng)域，重點開展家用電器、照明器具、辦公設(shè)備的節(jié)能認證。在計量層面，擴大能源計量技術(shù)服務(wù)試點，繼續(xù)幫助和指導(dǎo)電力、鋼鐵、建材、化工、紡織等重點耗能行業(yè)節(jié)能降耗工作；發(fā)揮省能源計量數(shù)據(jù)中心作用，采集分析數(shù)據(jù)，出具分析報告，為節(jié)能提供技術(shù)支撐；安排專項經(jīng)費，實施“藍天工程”專項行動，對全省油庫、油罐車、加油站油

33、氣回收治理技術(shù)改造等進行計量技術(shù)服務(wù)。在特種設(shè)備監(jiān)管層面，繼續(xù)開展鍋爐節(jié)能安全雙達標活動，對新投用鍋爐實施能耗審查制度，督促用戶建立并實施安全節(jié)能達標制度。五是加快質(zhì)質(zhì)量誠信信體系建建設(shè)。制制定質(zhì)質(zhì)量信用用評價工工作規(guī)范范地方方標準，爭爭取將質(zhì)質(zhì)量信用用評價工工作納入入江蘇省省信用建建設(shè)地方方法規(guī)體體系。擴擴大質(zhì)量量信用評評價范圍圍，將質(zhì)質(zhì)量誠信信體系從從名牌產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)，拓拓展到工工業(yè)產(chǎn)品品生產(chǎn)許許可證企企業(yè)、食食品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)，并并在3CC認證企企業(yè)試點點推行。抓抓好質(zhì)量量信用信信息歸集集，建立立統(tǒng)一的的質(zhì)量信信用信息息平臺。加加大質(zhì)量量信用評評價結(jié)果果應(yīng)用力力度，將將企業(yè)質(zhì)質(zhì)量信用用等

34、級作作為名牌牌認定、質(zhì)質(zhì)量獎評評選的重重要依據(jù)據(jù)。加強強與信用用辦、經(jīng)經(jīng)信委、商商務(wù)、工工商、銀銀行等部部門的合合作，建建立質(zhì)量量誠信聯(lián)聯(lián)動機制制。（二）嚴守守底線，增增強質(zhì)量量安全保保障力。牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的理念，始終繃緊質(zhì)量安全這根弦，進一步加大監(jiān)管力度，防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故。一是強化質(zhì)質(zhì)量安全全責(zé)任。抓抓安全，責(zé)責(zé)任落實實是關(guān)鍵鍵。要積積極爭取取將質(zhì)量量安全責(zé)責(zé)任納入入地方政政府目標標考核體體系，促促進政府府履行質(zhì)質(zhì)量安全全總責(zé)。全全面開展展質(zhì)監(jiān)部部門自身身責(zé)任履履行情況況檢查，確確保責(zé)任任到人到到崗。重重點抓好好企業(yè)主主體責(zé)任任的落實實，逐一一檢查企企業(yè)主體體

35、責(zé)任是是否真正正落實到到位；加加強對企企業(yè)法定定代表人人、質(zhì)量量安全管管理人員員的培訓(xùn)訓(xùn)，引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)增增強主體體責(zé)任意意識；加加強宣傳傳，將質(zhì)質(zhì)量安全全、企業(yè)業(yè)首責(zé)的的理念根根植于社社會。二是推進分分類分級級監(jiān)管。分類分級監(jiān)管，作為江蘇首創(chuàng)的監(jiān)管模式，產(chǎn)生了積極效應(yīng)。要繼續(xù)深化分類分級監(jiān)管，進一步提高監(jiān)管效能。完善食品分類分級監(jiān)管方法，實施監(jiān)管、執(zhí)法、檢測三位一體運作模式。推進特種設(shè)備安全監(jiān)察標準化，實現(xiàn)特種設(shè)備分類分級監(jiān)管全覆蓋。組織許可證獲證企業(yè)分類分級監(jiān)管試點，逐步推進。運用分類分級監(jiān)管理念，加強對3C產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查。三是抓好突突出問題題治理。專項治理目前仍是解決問題的有效辦法，關(guān)

36、鍵要抓好統(tǒng)籌，增強計劃性。重點抓好常州孟河全國汽車配件城、泰興黃橋農(nóng)藥、南京溧水涂料、淮安低壓電器等4個重點區(qū)域的集中整治工作。堅持重拳出擊，嚴厲打假，認真開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動。加強與公安、工商、經(jīng)信等相關(guān)部門的溝通、合作，積極推動跨區(qū)域打假協(xié)作，建立健全部門間、區(qū)域間聯(lián)動執(zhí)法打假機制。通過集中整治，查處一批質(zhì)量違法行為，達到規(guī)范、提升的目的。四是妥處質(zhì)質(zhì)量安全全事件。貫貫徹預(yù)防防為主的的方針，加加強風(fēng)險險分析，著著重強化化食品風(fēng)風(fēng)險分析析，開展展特種設(shè)設(shè)備安全全隱患排排查，做做到預(yù)警警及時有有效。修修訂省局局應(yīng)急預(yù)預(yù)案，制制定應(yīng)急急處置簡簡易程序序，加強強應(yīng)急裝裝備

37、能力力建設(shè)，試試行專家家咨詢制制度，組組織開展展應(yīng)急演演練，及及時有效效處置突突發(fā)事件件。重視視輿情分分析研究究，對一一些尚處處萌芽狀狀態(tài)的問問題，快快速反應(yīng)應(yīng)，果斷斷出擊，提提前處置置，把問問題消除除在萌芽芽狀態(tài)。認認真接受受媒體監(jiān)監(jiān)督，正正確面對對各種報報道，主主動發(fā)布布相關(guān)信信息，努努力占據(jù)據(jù)主動地地位。（三）牢記記宗旨，增增強惠企企利民踐踐行力。保障和改善民生是落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，惠企利民是質(zhì)監(jiān)部門義不容辭的職責(zé)。一是強化標標準信息息平臺服服務(wù)功能能。通過過標準引引領(lǐng)企業(yè)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型，著著力打造造江蘇標標準信息息服務(wù)品品牌。加加快標準準信息服服務(wù)平

38、臺臺二期項項目建設(shè)設(shè)，緊扣扣“三大計計劃”，搭建建節(jié)能減減排標準準信息等等特色子子平臺。加加快籌建建技術(shù)性性貿(mào)易措措施信息息服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)、江蘇蘇食品安安全信息息公共服服務(wù)網(wǎng)，及及時跟蹤蹤、更新新國內(nèi)外外技術(shù)法法規(guī)和標標準信息息資源，滿滿足我省省經(jīng)濟社社會發(fā)展展需求。探探索標準準定制、標標準打包包等服務(wù)務(wù)模式，提提升標準準信息服服務(wù)有效效性。 二是推進行行政權(quán)力力網(wǎng)上公公開運行行。行政政權(quán)力網(wǎng)網(wǎng)上公開開透明運運行系統(tǒng)統(tǒng)是質(zhì)監(jiān)監(jiān)部門服服務(wù)企業(yè)業(yè)的重要要載體，要要按照省省政府“兩個一一律”和“三個全全覆蓋”的要求求，重點點抓好運運用。省省局自今今年2月月1日起起、市局局從今年年4月11日起、縣縣（市）局

39、局從今年年6月11日起，凡凡是行政政許可、處處罰事項項，發(fā)文文時必須須載明網(wǎng)網(wǎng)上公開開透明運運行系統(tǒng)統(tǒng)生成的的事項編編號，否否則一律律退回。建建立并落落實運行行管理制制度、權(quán)權(quán)力靜態(tài)態(tài)信息調(diào)調(diào)整制度度、電子子監(jiān)察制制度、自自由裁量量實施細細則和工工作聯(lián)席席會議制制度，強強化電子子監(jiān)察和和法制監(jiān)監(jiān)督，及及時糾正正違規(guī)操操作，及及時更新新權(quán)力庫庫，確保保系統(tǒng)良良性運行行，著力力把行政政權(quán)力網(wǎng)網(wǎng)上公開開透明運運行系統(tǒng)統(tǒng)建成質(zhì)質(zhì)監(jiān)部門門服務(wù)企企業(yè)的快快捷通道道。三是加強1123665平臺臺建設(shè)。秉秉持一年年3655天、天天天為民民服務(wù)的的理念，著著力把1123665平臺臺打造成成執(zhí)法監(jiān)監(jiān)管的前前哨陣地

40、地、為民民服務(wù)的的亮麗窗窗口。完完成全省省123365系系統(tǒng)升級級改造，形形成從舉舉報到查查處全過過程閉環(huán)環(huán)管理，確確保群眾眾投訴、舉舉報打得得進、接接得著，暢暢通質(zhì)量量維權(quán)和和舉報投投訴渠道道。適應(yīng)應(yīng)群眾來來電咨詢詢量迅速速增加的的新情況況，盡快快建成質(zhì)質(zhì)量問題題知識庫庫，力求求有問必必答。四是推進監(jiān)監(jiān)督抽查查“兩公開開”。實現(xiàn)“兩公開開”， 既既是保優(yōu)優(yōu)治劣的的需要，又又是引導(dǎo)導(dǎo)群眾合合理消費費的需要要。在去去年專項項監(jiān)督抽抽查結(jié)果果全部向向社會公公開的基基礎(chǔ)上，今今年要對對產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督抽查結(jié)結(jié)果全部部公開、對對不合格格產(chǎn)品后后處理結(jié)結(jié)果全部部公開。五是深化“兩免費費”檢定工工作?！皟?/p>

41、免費費”檢定自自09年年啟動以以來，逐逐步擴大大范圍，深深受各方方歡迎。今今年在繼繼續(xù)原有有免費檢檢定的基基礎(chǔ)上，將將范圍擴擴大到蘇蘇中地區(qū)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院。要要嚴格管管理、加加強監(jiān)督督，把免免費檢定定工作做做細、做做實。六是推進氣氣瓶安全全條碼管管理。安排專專項經(jīng)費費，采用用先進的的安全技技術(shù)，實實現(xiàn)對全全省9555萬只只充裝氣氣瓶的動動態(tài)監(jiān)管管，消除除安全隱隱患，讓讓人民群群眾安全全、放心心使用氣氣瓶。要要科學(xué)安安排，加加緊推進進，力求求盡早取取得實效效。（四）固本本強基，增增強履行行職責(zé)戰(zhàn)戰(zhàn)斗力。把自身建設(shè)與有效履職放在同等重要位置，緊抓不放，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。一是加強法法制

42、建設(shè)設(shè)。爭取出出臺江江蘇省服服務(wù)標準準化管理理辦法，并并在保障障質(zhì)量安安全、推推進節(jié)能能減排等等領(lǐng)域積積極向省省人大、省省政府提提出立法法建議。深深入推進進說理式式執(zhí)法，出出臺行政政處罰文文書范本本，制定定說理式式執(zhí)法規(guī)規(guī)范。建建立健全全技術(shù)機機構(gòu)考核核制度和和過錯責(zé)責(zé)任追究究制度，強強化技術(shù)術(shù)機構(gòu)人人員的法法制意識識，做到到檢驗合合法、程程序合法法、數(shù)據(jù)據(jù)準確。制制定行行政處罰罰案卷制制作及管管理規(guī)范范，明明確處罰罰案卷收收集、整整理、歸歸檔、保保存的基基本要求求。大力力推進政政務(wù)公開開，堅持持公開是是原則、不不公開是是例外，能能公開的的信息及及時準確確地公開開。履行行社會治治安綜合合治理工工作職責(zé)責(zé)，建設(shè)設(shè)平安質(zhì)質(zhì)監(jiān)。二是加