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1、電力企業(yè)的內(nèi)部把握伴隨社會主義經(jīng)濟地逐步進展,我國電力企業(yè)的市場 競爭呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢。因此,我國各電力企業(yè)的首要任 ,加強其內(nèi)部把握并降低決策失誤的 .電力企業(yè)對內(nèi)部把握的完 善程度,體現(xiàn)了本企業(yè)管理水平的凹凸標準。為此,本文闡 述了我國電力企業(yè)的內(nèi)部把握現(xiàn)狀,并且在此基礎(chǔ)上提出了 強化電力企業(yè)內(nèi)部把握的措施,期望能為我國各電力企業(yè)帶 來掛念作用.我國電力企業(yè)在社會經(jīng)濟的進展中占據(jù)重要地位,進而使得其內(nèi)部治理成為重中之重。電力企業(yè)在針對內(nèi)部進行治 理方面需要實行有效的措施,并加強和完善對企業(yè)內(nèi)部的控 制程度。由于我國的電力企業(yè)是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一份 ,將會對我國的經(jīng)濟體系造成 直接的影
2、響,甚至?xí)?dǎo)致經(jīng)濟癱瘓的局面消滅。因此,我國 各電力企業(yè)應(yīng)當完善對企業(yè)的內(nèi)部把握.不完善的企業(yè)法人治理董事會缺乏自主性和獨立性。眾所周知,董事會在治理 企業(yè)的過程中有格外重要的樞紐力氣。而在實際治理企業(yè)的 過程中,董事會并不能代表全部股東們的利益,加之再受到 其成員的素養(yǎng)、專業(yè)水平和精力等方面因素的限制,最終使得董事會運行的作用沒有得到實質(zhì)性地發(fā)揮。監(jiān)事會不能充分和有效的發(fā)揮自身作用。由于電力企業(yè) 的監(jiān)事會成員多數(shù)是由經(jīng)理層或者組織部門任命的企業(yè)內(nèi)部人員,這些監(jiān)督者不僅缺乏獨立性,監(jiān)督技能和監(jiān)督手段 也比較匱乏,導(dǎo)致監(jiān)事會不能代表股東對董事會實行有效的 監(jiān)督職責,股權(quán)組織結(jié)構(gòu)不合理我國電力企業(yè)
3、的股權(quán)一般有三個構(gòu)成部分,即國家、法人和社會股.在此其中,國家、法人股占重要的控股權(quán),而社 .政府由于受自身身份、力量的限制,大多通過托付代理將部分股東權(quán)交給各電力企業(yè)的管理層人員,這種方式缺少相應(yīng)的約束、激勵措施, 進而導(dǎo)致企業(yè)管理層人員的剩余索取權(quán)、把握權(quán)不斷膨脹,造成了企業(yè)全部者缺位現(xiàn)象的發(fā)生,對企業(yè)內(nèi)部人員的把握和監(jiān)管力度遠遠不夠。缺乏企業(yè)風(fēng)險意識社會主義市場經(jīng)濟的不斷進展和電力企業(yè)競爭力的日 .而結(jié) 合我國電力企業(yè)的現(xiàn)狀來看,缺乏企業(yè)風(fēng)險意識或必要的風(fēng) 險預(yù)警。內(nèi)審監(jiān)察力度不夠理論上,內(nèi)審監(jiān)察部門對內(nèi)部把握有再監(jiān)督、再評價的.但從我國電力企業(yè)的內(nèi)部審 計部門來看,其權(quán)威和地位都不高,
4、加之這些審計人員的素 質(zhì)也各不相同,導(dǎo)致他們的監(jiān)督職能呈現(xiàn)日趨小化的形勢.強化電力企業(yè)內(nèi)部把握的措施企業(yè)法人治理的規(guī)范和健全。重視并加強股東監(jiān)督企業(yè) 運營的作用,盡最大程度地避開內(nèi)部人員進行把握.留意加強董事會的自主性和獨立性。電力企業(yè)要始終堅 持董事會成員和管理層人員分設(shè),避開人員重復(fù)、監(jiān)督力度 不夠的現(xiàn)象發(fā)生,同時實現(xiàn)董事制度的自主性和獨立性。加強監(jiān)事會的監(jiān)管力度,建立健全完善的企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督體系,并對監(jiān)事會的組織構(gòu)造進行漸漸地完善。比如, 可以對監(jiān)事會的成員進行調(diào)整,代表或職工代表等組建為監(jiān)事會,對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行管理水平、經(jīng)營業(yè)績的監(jiān)督,并對企業(yè)的經(jīng)營方針和重大經(jīng)營決策等狀況進
5、行充分地了解。與此同時,還要加強對企業(yè)人事和財務(wù)方面的監(jiān)管力度.調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),加強內(nèi)部建設(shè)電力企業(yè)要進行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使企業(yè)全部權(quán)和企業(yè)經(jīng)營權(quán)合二為一, 進而充分體現(xiàn)他們對企業(yè)的監(jiān)督力.同時,全部者要加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的監(jiān)督力度,合理改善與經(jīng)營者之間存在的信息不對稱等現(xiàn)象,并漸漸使他們接受自己的要求和意見,只 有這樣,才能促使經(jīng)營者建立規(guī)模強大的內(nèi)部動力,進而才 能執(zhí)行和落實嚴格的內(nèi)部把握制度。風(fēng)險評估系統(tǒng)的建立健全電力企業(yè)的風(fēng)險評估系統(tǒng)是其內(nèi)部把握系統(tǒng)的最基礎(chǔ) 要素, 力企業(yè)要建立健全風(fēng)險評估系統(tǒng),盡最大努力的保障企業(yè)的 ,對相關(guān)的組 織領(lǐng)導(dǎo)要留意意識的強化, 全生產(chǎn)管理上要建立健全風(fēng)險
6、監(jiān)控和處理系統(tǒng)。電力企業(yè)對 內(nèi)部的財務(wù)狀況要建立健全風(fēng)險評估模型, 理的財務(wù)風(fēng)險管理方面的預(yù)警體系。電力企業(yè)還要留意加強 對外部的風(fēng)險管理力度,并樂觀地構(gòu)建企業(yè)外部的風(fēng)險防范 系統(tǒng).加強對內(nèi)部把握機制的監(jiān)管力度外部監(jiān)督: 要進行合理化的分工,并明確各個崗位的責任制度,同時各 ,對企業(yè)內(nèi)部把握要加強 ,加強并落實 對注冊師的監(jiān)管力度,有效提高他們的社會監(jiān)督職責感。另 外,針對電力企業(yè)的違紀違法現(xiàn)象,國家要支持和鼓舞各大 新聞媒體對此進行曝光,使輿論的監(jiān)督作用能得到充分地發(fā)揮。,建立由監(jiān) 事會直接負責的內(nèi)審部門,并留意突出其權(quán)威性、獨立性, 進行各項財務(wù)、經(jīng)營審計等,為企業(yè)加強管理、堵塞漏洞, 提高經(jīng)濟效益等各方面發(fā)揮極大的作用.總而言之,我國電力企業(yè)運行的關(guān)鍵就是要加強企業(yè)的內(nèi)部把握,建立健全內(nèi)部把握制度
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