1、2022版各行業(yè)和領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)本判定標(biāo)準(zhǔn)適用于判定危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、房屋市政工程、金屬非金屬（地下、地上、尾礦）礦山、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的重大生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱重大事故隱患），消防（火災(zāi)）、特種設(shè)備等有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)χ卮笫鹿孰[患判定標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。其中，危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)參照化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）；煙花爆炸行業(yè)參照煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）；房屋市政工程參照房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）；金屬非金屬（地下、地上、尾礦）礦山參考金

2、屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)；工貿(mào)行本判定標(biāo)準(zhǔn)適用于判定冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)（以下統(tǒng)稱工貿(mào)行業(yè)）的重大生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱重大事故隱患）。消防（火災(zāi)）、特種設(shè)備等有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)χ卮笫鹿孰[患判定標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。目 錄一、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)類重大事故隱患（一）化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（20條）（二）使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域（共2條）（三）存在有限空間作業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域（共4條）（四）存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域（共10條）（五）采用深井鑄造工藝的鋁加工行業(yè)領(lǐng)域（共7條）二、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（20條）三、房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

3、四、金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（一）金屬非金屬地下礦山重大事故隱患(二) 金屬非金屬露天礦山重大事故隱患（三）尾礦庫(kù)重大事故隱患五、冶金、建材、機(jī)械、輕工等工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（一）冶金行業(yè)（共16條）（二）有色行業(yè)（共12條）（三）建材行業(yè)（共7條）（四）機(jī)械行業(yè)（共10條）（五）輕工行業(yè)（共7條）（六）紡織行業(yè)（共2條）（七）煙草行業(yè)（共2條）一、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)類重大事故隱患依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以下情形應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：（一）化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（20條）1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。2.特種作

4、業(yè)人員未持證上崗。3.涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。4.涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。5.構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。6.全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。7.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。8.光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。9

5、.地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。10.在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。11.使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。12.涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。13.控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。14.化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。15.安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。16.未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。17.未制定操作規(guī)程和工藝

6、控制指標(biāo)。18未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。19.新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。20.未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。（二）使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域（共2條）1.包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷。 2.快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)

7、9人。（三）存在有限空間作業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域（共4條）1.未對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施，并建立有限空間管理臺(tái)賬。2.未在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3.未制定有限空間作業(yè)方案或方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)。4.未根據(jù)有限空間存在的危險(xiǎn)有害因素為作業(yè)人員提供符合要求的檢測(cè)報(bào)警儀器、呼吸防護(hù)用品、全身式安全帶等勞動(dòng)防護(hù)用品。（四）存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域（共10條）1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建（構(gòu)）筑物內(nèi)，或其內(nèi)部設(shè)有員工宿舍、會(huì)議室、休息室等場(chǎng)所。 2.不同類別的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互連互通。 3

8、.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采取泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施。 4.鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓除塵方式；其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí)，未規(guī)范采取火花探測(cè)消除等防范點(diǎn)燃源措施。 5.除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵，或采用巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。 6.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣泄灰裝置，或未及時(shí)清卸灰倉(cāng)內(nèi)的積灰。 7.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的立筒倉(cāng)、收塵倉(cāng)、除塵器內(nèi)部等20區(qū)未采用符合要求的防爆型電氣設(shè)備。 8.粉碎、研磨、造粒、砂光等易產(chǎn)生機(jī)械火花的工藝，未規(guī)范采取雜物去除或火花探測(cè)消除等防范點(diǎn)燃源措施。 9.未規(guī)范制定粉塵清理制度，未及時(shí)規(guī)范清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和相

9、關(guān)設(shè)備設(shè)施積塵。 10.鋁鎂等金屬粉塵的收集、貯存等場(chǎng)所未采取防水防潮、通風(fēng)、氫氣濃度監(jiān)測(cè)等防火防爆措施。（五）采用深井鑄造工藝的鋁加工行業(yè)領(lǐng)域（共7條）1.固定式熔煉爐鋁水出口未設(shè)置機(jī)械或自動(dòng)鎖緊裝置。固定式、傾動(dòng)式熔煉爐的鋁水出口與流槽、流槽與鑄造模盤兩處接口位置，未配置液位監(jiān)測(cè)和聯(lián)鎖報(bào)警裝置。 2.配置的液位傳感器未與鋁水流槽上的快速切斷閥和緊急排放閥聯(lián)鎖。傾動(dòng)式熔煉爐在緊急狀態(tài)下不能自動(dòng)復(fù)位。 3.放置入爐原材料的地面潮濕，熔煉爐、保溫爐及鑄造等作業(yè)場(chǎng)所存在非生產(chǎn)性積水或放置易燃易爆物品。 4.深井鑄造結(jié)晶器的冷卻水系統(tǒng)未配置進(jìn)出水溫度、進(jìn)水壓力、進(jìn)水流量監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置；監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與

10、流槽上的快速切斷閥和緊急排放閥聯(lián)鎖，未與傾動(dòng)式熔煉爐控制系統(tǒng)聯(lián)鎖。冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置應(yīng)急水源；應(yīng)急水源管道未并聯(lián)安裝2個(gè)控制閥，或缺少常閉電磁閥（自動(dòng)控制閥）。 5.鋁水鑄造流程未規(guī)范設(shè)置緊急排放或應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。 6.鋼絲卷?yè)P(yáng)系統(tǒng)未設(shè)置不間斷應(yīng)急電源；引錠盤托架鋼絲繩未定期檢查和更換。 7.鑄造車間現(xiàn)場(chǎng)未嚴(yán)格控制人數(shù)，未控制非生產(chǎn)人員進(jìn)入。二、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（20條）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以下情形應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：1.主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。2.特種作業(yè)人員未持證上崗，作業(yè)人員帶藥檢維修設(shè)備設(shè)施。3.職工自行攜帶工器具、機(jī)器設(shè)備進(jìn)廠進(jìn)行涉藥作業(yè)。

11、4.工（庫(kù)）房實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量超過(guò)核定人數(shù)。5.工（庫(kù)）房實(shí)際滯留、存儲(chǔ)藥量超過(guò)核定藥量。6.工（庫(kù)）房?jī)?nèi)、外部安全距離不足，防護(hù)屏障缺失或者不符合要求。7.防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施缺失或者失效。8.擅自改變工（庫(kù)）房用途或者違規(guī)私搭亂建。9.工廠圍墻缺失或者分區(qū)設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。10.將氧化劑、還原劑同庫(kù)儲(chǔ)存、違規(guī)預(yù)混或者在同一工房?jī)?nèi)粉碎、稱量。11.在用涉藥機(jī)械設(shè)備未經(jīng)安全性論證或者擅自更改、改變用途。12.中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)和成品總庫(kù)的存儲(chǔ)能力與設(shè)計(jì)產(chǎn)能不匹配。13.未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。14.出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者

12、偽造許可證。15.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品種類、危險(xiǎn)等級(jí)超許可范圍或者生產(chǎn)使用違禁藥物。16.分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線、工房、庫(kù)房組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。17.一證多廠或者多股東各自獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。18許可證過(guò)期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)停業(yè)期間組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。19.煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)存放其它爆炸物等危險(xiǎn)物品或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁超標(biāo)產(chǎn)品。20.零售點(diǎn)與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或者在零售場(chǎng)所使用明火。三、房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)所稱重大事故隱患，是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱房屋市政工程）施工過(guò)程中，存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故隱患。本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定新建、

13、擴(kuò)建、改建、拆除房屋市政工程的生產(chǎn)安全重大事故隱患。施工安全管理有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)；（二）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書從事相關(guān)工作；（三）建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書上崗作業(yè)；（四）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制、未審核專項(xiàng)施工方案，或未按規(guī)定組織專家對(duì)“超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍”的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證?；庸こ逃邢铝星樾沃坏?，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）對(duì)因基坑工程施工可能造成損害的毗鄰重要建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,未

14、采取專項(xiàng)防護(hù)措施；（二）基坑土方超挖且未采取有效措施；（三）深基坑施工未進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)；（四）有下列基坑坍塌風(fēng)險(xiǎn)預(yù)兆之一，且未及時(shí)處理：1.支護(hù)結(jié)構(gòu)或周邊建筑物變形值超過(guò)設(shè)計(jì)變形控制值；2.基坑側(cè)壁出現(xiàn)大量漏水、流土；3.基坑底部出現(xiàn)管涌；4.樁間土流失孔洞深度超過(guò)樁徑。模板工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）模板工程的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求；（二）模板支架承受的施工荷載超過(guò)設(shè)計(jì)值;（三）模板支架拆除及滑模、爬模爬升時(shí)，混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)或規(guī)范要求。腳手架工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）腳手架工程的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求；（二）未設(shè)置連

15、墻件或連墻件整層缺失；（三）附著式升降腳手架未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用；（四）附著式升降腳手架的防傾覆、防墜落或同步升降控制裝置不符合設(shè)計(jì)要求、失效、被人為拆除破壞；（五）附著式升降腳手架使用過(guò)程中架體懸臂高度大于架體高度的2/5或大于6米。起重機(jī)械及吊裝工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入使用，或未按規(guī)定辦理使用登記；（二）塔式起重機(jī)獨(dú)立起升高度、附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求；（三）施工升降機(jī)附著間距和最高附著以上的最大懸高及垂直度不符合規(guī)范要求；（四）起重機(jī)械安裝、拆卸、頂升加節(jié)以及附著前

16、未對(duì)結(jié)構(gòu)件、頂升機(jī)構(gòu)和附著裝置以及高強(qiáng)度螺栓、銷軸、定位板等連接件及安全裝置進(jìn)行檢查；（五）建筑起重機(jī)械的安全裝置不齊全、失效或者被違規(guī)拆除、破壞；（六）施工升降機(jī)防墜安全器超過(guò)定期檢驗(yàn)有效期，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓缺失或失效；（七）建筑起重機(jī)械的地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求。高處作業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)地基基礎(chǔ)承載力和變形不滿足設(shè)計(jì)要求，鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架安裝用支撐結(jié)構(gòu)未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置防傾覆裝置;（二）單榀鋼桁架（屋架）安裝時(shí)未采取防失穩(wěn)措施；（三）懸挑式操作平臺(tái)的擱置點(diǎn)、拉結(jié)點(diǎn)、支撐點(diǎn)未設(shè)置在穩(wěn)定的主體結(jié)構(gòu)上,且未做可靠連接。施工臨時(shí)用電方面，特

17、殊作業(yè)環(huán)境（隧道、人防工程，高溫、有導(dǎo)電灰塵、比較潮濕等作業(yè)環(huán)境）照明未按規(guī)定使用安全電壓的，應(yīng)判定為重大事故隱患。有限空間作業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）有限空間作業(yè)未履行“作業(yè)審批制度”，未對(duì)施工人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則；（二）有限空間作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)未有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)工作。第十二條拆除工程方面，拆除施工作業(yè)順序不符合規(guī)范和施工方案要求的，應(yīng)判定為重大事故隱患。暗挖工程有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患：（一）作業(yè)面帶水施工未采取相關(guān)措施，或地下水控制措施失效且繼續(xù)施工；（二）施工時(shí)出現(xiàn)涌水、涌沙、局部坍塌，支護(hù)結(jié)構(gòu)扭曲變形或出現(xiàn)裂縫，且

18、有不斷增大趨勢(shì)，未及時(shí)采取措施。使用危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的施工工藝、設(shè)備和材料，應(yīng)判定為重大事故隱患。其他嚴(yán)重違反房屋市政工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、部門規(guī)章及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，且存在危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，應(yīng)判定為重大事故隱患。四、金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（一）金屬非金屬地下礦山重大事故隱患1.安全出口存在下列情形之一的：1）礦井直達(dá)地面的獨(dú)立安全出口少于2個(gè)，或者與設(shè)計(jì)不一致；2）礦井只有兩個(gè)獨(dú)立直達(dá)地面的安全出口且安全出口的間距小于30米，或者礦體一翼走向長(zhǎng)度超過(guò)1000米且未在此翼設(shè)置安全出口；3）礦井的全部安全出口均為豎井

19、且豎井內(nèi)均未設(shè)置梯子間，或者作為主要安全出口的罐籠提升井只有1套提升系統(tǒng)且未設(shè)梯子間；4）主要生產(chǎn)中段（水平）、單個(gè)采區(qū)、盤區(qū)或者礦塊的安全出口少于2個(gè)，或者未與通往地面的安全出口相通；5）安全出口出現(xiàn)堵塞或者其梯子、踏步等設(shè)施不能正常使用，導(dǎo)致安全出口不暢通。2.使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料或者工藝。3.不同礦權(quán)主體的相鄰礦山井巷相互貫通，或者同一礦權(quán)主體相鄰獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的井巷擅自貫通。4.地下礦山現(xiàn)狀圖紙存在下列情形之一的：1）未保存金屬非金屬礦山安全規(guī)程（GB16423 -2020）第4.1.10 條規(guī)定的圖紙，或者生產(chǎn)礦山每3個(gè)月、基建礦山每1個(gè)月未更新上述圖紙；2）巖體移動(dòng)范圍內(nèi)

20、的地面建構(gòu)筑物、運(yùn)輸?shù)缆芳皽瞎群恿髋c實(shí)際不符；3）開拓工程和采準(zhǔn)工程的井巷或者井下采區(qū)與實(shí)際不符；4）相鄰礦山采區(qū)位置關(guān)系與實(shí)際不符；5）采空區(qū)和廢棄井巷的位置、處理方式、現(xiàn)狀，以及地表塌陷區(qū)的位置與實(shí)際不符。5.露天轉(zhuǎn)地下開采存在下列情形之一的：1）未按設(shè)計(jì)采取防排水措施；2）露天與地下聯(lián)合開采時(shí)，回采順序與設(shè)計(jì)不符；3）未按設(shè)計(jì)采取留設(shè)安全頂柱或者巖石墊層等防護(hù)措施。6.礦區(qū)及其附近的地表水或者大氣降水危及井下安全時(shí)，未按設(shè)計(jì)采取防治水措施。7.井下主要排水系統(tǒng)存在下列情形之一的：1）排水泵數(shù)量少于3臺(tái)，或者工作水泵、備用水泵的額定排水能力低于設(shè)計(jì)要求；2）井巷中未按設(shè)計(jì)設(shè)置工作和備用排水

21、管路，或者排水管路與水泵未有效連接；3）井下最低中段的主水泵房通往中段巷道的出口未裝設(shè)防水門，或者另外一個(gè)出口未高于水泵房地面 7米以上；4）利用采空區(qū)或者其他廢棄巷道作為水倉(cāng)。8.井口標(biāo)高未達(dá)到當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以上，且未按設(shè)計(jì)采取相應(yīng)防護(hù)措施。9.水文地質(zhì)類型為中等或者復(fù)雜的礦井，存在下列情形之一的：1）未配備防治水專業(yè)技術(shù)人員；2）未設(shè)置防治水機(jī)構(gòu)，或者未建立探放水隊(duì)伍；3）未配齊專用探放水設(shè)備，或者未按設(shè)計(jì)進(jìn)行探放水作業(yè)。10水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山存在下列情形之一的：1）關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置與設(shè)計(jì)不符；2）主要排水系統(tǒng)的水倉(cāng)與水泵房之間的隔墻或者配水閥未按設(shè)計(jì)設(shè)置。11.在突水威脅區(qū)

22、域或者可疑區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，存在下列情形之一的：1）未編制防治水技術(shù)方案，或者未在施工前制定專門的施工安全技術(shù)措施；2）未超前探放水，或者超前鉆孔的數(shù)量、深度低于設(shè)計(jì)要求，或者超前鉆孔方位不符合設(shè)計(jì)要求。12.受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或者其來(lái)水上游發(fā)生洪水期間，未實(shí)施停產(chǎn)撤人。13.有自然發(fā)火危險(xiǎn)的礦山，存在下列情形之一的：1）未安裝井下環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)與報(bào)警；2）未按設(shè)計(jì)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取防滅火措施；3）發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火預(yù)兆，未采取有效處理措施。14.相鄰礦山開采巖體移動(dòng)范圍存在交叉重疊等相互影響時(shí)，未按設(shè)計(jì)留設(shè)保安礦（巖）柱或者采取其他措施。15.地表設(shè)施設(shè)置存在下

23、列情形之一，未按設(shè)計(jì)采取有效安全措施的：1）巖體移動(dòng)范圍內(nèi)存在居民村莊或者重要設(shè)備設(shè)施；2）主要開拓工程出入口易受地表滑坡、滾石、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害影響。16.保安礦（巖）柱或者采場(chǎng)礦柱存在下列情形之一的：1）未按設(shè)計(jì)留設(shè)礦（巖）柱；2）未按設(shè)計(jì)回采礦柱；3）擅自開采、損毀礦（巖）柱。17.未按設(shè)計(jì)要求的處理方式或者時(shí)間對(duì)采空區(qū)進(jìn)行處理。18.工程地質(zhì)類型復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動(dòng)的礦山存在下列情形之一的：1）未設(shè)置專門機(jī)構(gòu)、配備專門人員負(fù)責(zé)地壓防治工作；2）未制定防治地壓災(zāi)害的專門技術(shù)措施；3）發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動(dòng)預(yù)兆，未立即停止作業(yè)、撤出人員。19.巷道或者采場(chǎng)頂板未按設(shè)計(jì)采取支護(hù)措施。20.礦井未

24、采用機(jī)械通風(fēng)，或者采用機(jī)械通風(fēng)的礦井存在下列情形之一的：1）在正常生產(chǎn)情況下，主通風(fēng)機(jī)未連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)；2）主通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障或者停機(jī)檢查時(shí)，未立即向調(diào)度室和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，或者未采取必要安全措施；3）主通風(fēng)機(jī)未按規(guī)定配備備用電動(dòng)機(jī)，或者未配備能迅速調(diào)換電動(dòng)機(jī)的設(shè)備及工具；4）作業(yè)工作面風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；5）未設(shè)置通風(fēng)系統(tǒng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的礦井，未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每年對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行1次檢測(cè)；6）主通風(fēng)設(shè)施不能在10分鐘之內(nèi)實(shí)現(xiàn)礦井反風(fēng)，或者反風(fēng)試驗(yàn)周期超過(guò)1年。21.未配齊或者隨身攜帶具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀和自救器，或者從業(yè)人員不能正確使用自救器。22.

25、擔(dān)負(fù)提升人員的提升系統(tǒng)，存在下列情形之一的：1）提升機(jī)、防墜器、鋼絲繩、連接裝置、提升容器未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)，或者提升設(shè)備的安全保護(hù)裝置失效；2）豎井井口和井下各中段馬頭門設(shè)置的安全門或者搖臺(tái)與提升機(jī)未實(shí)現(xiàn)聯(lián)鎖；3）豎井提升系統(tǒng)過(guò)卷段未按國(guó)家規(guī)定設(shè)置過(guò)卷緩沖裝置、楔形罐道、過(guò)卷?yè)趿夯蛘卟荒苷Ｊ褂?，或者提升人員的罐籠提升系統(tǒng)未按國(guó)家規(guī)定在井架或者井塔的過(guò)卷段內(nèi)設(shè)置罐籠防墜裝置；4）斜井串車提升系統(tǒng)未按國(guó)家規(guī)定設(shè)置常閉式防跑車裝置、阻車器、擋車欄，或者連接鏈、連接插銷不符合國(guó)家規(guī)定；5）斜井提升信號(hào)系統(tǒng)與提升機(jī)之間未實(shí)現(xiàn)閉鎖。23.）井下無(wú)軌運(yùn)人車輛存在下列情形之一的：1）.未取得金屬

26、非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志；2）載人數(shù)量超過(guò)25人或者超過(guò)核載人數(shù)；3）制動(dòng)系統(tǒng)采用干式制動(dòng)器，或者未同時(shí)配備行車制動(dòng)系統(tǒng)、駐車制動(dòng)系統(tǒng)和應(yīng)急制動(dòng)系統(tǒng)；4）未按國(guó)家規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。24.一級(jí)負(fù)荷未采用雙重電源供電，或者雙重電源中的任一電源不能滿足全部一級(jí)負(fù)荷需要。25.向井下采場(chǎng)供電的6kV35kV系統(tǒng)的中性點(diǎn)采用直接接地。26.工程地質(zhì)或者水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山，井巷工程施工未進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，或者未按施工組織設(shè)計(jì)落實(shí)安全措施。27.新建、改擴(kuò)建礦山建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的：1）安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，或者批準(zhǔn)后出現(xiàn)重大變更未經(jīng)再次批準(zhǔn)擅自組織施工；2）在竣工驗(yàn)收前組織生產(chǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)的聯(lián)

27、合試運(yùn)轉(zhuǎn)除外。28.礦山企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)工程項(xiàng)目發(fā)包規(guī)定，有下列行為之一的：1）將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具有法定資質(zhì)和條件的單位，或者承包單位數(shù)量超過(guò)國(guó)家規(guī)定的數(shù)量；2）承包單位項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員不符合國(guó)家規(guī)定的數(shù)量、條件或者不屬于承包單位正式職工。29.井下或者井口動(dòng)火作業(yè)未按國(guó)家規(guī)定落實(shí)審批制度或者安全措施。30.礦山年產(chǎn)量超過(guò)礦山設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力幅度在20%及以上，或者月產(chǎn)量大于礦山設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力的20%及以上。31.礦井未建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，或者已經(jīng)建立的系統(tǒng)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，或者系統(tǒng)運(yùn)行不正常未及時(shí)修復(fù)，或者關(guān)閉、破壞

28、該系統(tǒng)，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。32.未配備具有礦山相關(guān)專業(yè)的專職礦長(zhǎng)、總工程師以及分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，或者未配備具有采礦、地質(zhì)、測(cè)量、機(jī)電等專業(yè)的技術(shù)人員。(二)金屬非金屬露天礦山重大事故隱患1.地下開采轉(zhuǎn)露天開采前，未探明采空區(qū)和溶洞，或者未按設(shè)計(jì)處理對(duì)露天開采安全有威脅的采空區(qū)和溶洞。2.使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料或者工藝。3.未采用自上而下的開采順序分臺(tái)階或者分層開采。4.工作幫坡角大于設(shè)計(jì)工作幫坡角，或者最終邊坡臺(tái)階高度超過(guò)設(shè)計(jì)高度。5.開采或者破壞設(shè)計(jì)要求保留的礦（巖）柱或者掛幫礦體。6.未按有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)邊坡進(jìn)行穩(wěn)定性分析

29、。7.邊坡存在下列情形之一的：1）高度200米及以上的采場(chǎng)邊坡未進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)；2）高度200米及以上的排土場(chǎng)邊坡未建立邊坡穩(wěn)定監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；3）關(guān)閉、破壞監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或者隱瞞、篡改、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。8.邊坡出現(xiàn)滑移現(xiàn)象，存在下列情形之一的：1）邊坡出現(xiàn)橫向及縱向放射狀裂縫；2）坡體前緣坡腳處出現(xiàn)上?。ㄍ蛊穑┈F(xiàn)象，后緣的裂縫急劇擴(kuò)展；3）位移觀測(cè)資料顯示的水平位移量或者垂直位移量出現(xiàn)加速變化的趨勢(shì)。9.運(yùn)輸?shù)缆菲露却笥谠O(shè)計(jì)坡度10%以上。10.凹陷露天礦山未按設(shè)計(jì)建設(shè)防洪、排洪設(shè)施。11.排土場(chǎng)存在下列情形之一的：1）在平均坡度大于1:5的地基上順坡排土，未按設(shè)計(jì)采取安全措施；2）排土場(chǎng)總堆置高度

30、2倍范圍以內(nèi)有人員密集場(chǎng)所，未按設(shè)計(jì)采取安全措施；3）山坡排土場(chǎng)周圍未按設(shè)計(jì)修筑截、排水設(shè)施。12.露天采場(chǎng)未按設(shè)計(jì)設(shè)置安全平臺(tái)和清掃平臺(tái)。13.擅自對(duì)在用排土場(chǎng)進(jìn)行回采作業(yè)。（三）尾礦庫(kù)重大事故隱患1.庫(kù)區(qū)或者尾礦壩上存在未按設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、挖掘、爆破等危及尾礦庫(kù)安全的活動(dòng)。2.壩體存在下列情形之一的：1）壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土變形等現(xiàn)象；2）壩體出現(xiàn)貫穿性裂縫、坍塌、滑動(dòng)跡象；3）壩體出現(xiàn)大面積縱向裂縫，且出現(xiàn)較大范圍滲透水高位出逸或者大面積沼澤化。3.壩體的平均外坡比或者堆積子壩的外坡比陡于設(shè)計(jì)坡比。4.壩體高度超過(guò)設(shè)計(jì)總壩高，或者尾礦庫(kù)超過(guò)設(shè)計(jì)庫(kù)容貯存尾礦。5.尾礦堆積壩上升速率大于設(shè)

31、計(jì)堆積上升速率。6.采用尾礦堆壩的尾礦庫(kù)，未按尾礦庫(kù)安全規(guī)程（GB39496-2020）第6.1.9條規(guī)定對(duì)尾礦壩做全面的安全性復(fù)核。7.浸潤(rùn)線埋深小于控制浸潤(rùn)線埋深。8.汛前未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行調(diào)洪演算，或者濕式尾礦庫(kù)防洪高度和干灘長(zhǎng)度小于設(shè)計(jì)值，或者干式尾礦庫(kù)防洪高度和防洪寬度小于設(shè)計(jì)值。9.排洪系統(tǒng)存在下列情形之一的：1）排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、拱板、蓋板等排洪建構(gòu)筑物混凝土厚度、強(qiáng)度或者型式不滿足設(shè)計(jì)要求；2）排洪設(shè)施部分堵塞或者坍塌、排水井有所傾斜，排水能力有所降低，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；3）排洪構(gòu)筑物終止使用時(shí)，封堵措施不滿足設(shè)計(jì)要求。10.設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢

32、水進(jìn)庫(kù)。11.多種礦石性質(zhì)不同的尾砂混合排放時(shí)，未按設(shè)計(jì)進(jìn)行排放。12.冬季未按設(shè)計(jì)要求的冰下放礦方式進(jìn)行放礦作業(yè)。13.安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在下列情形之一的：1）未按設(shè)計(jì)設(shè)置安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；2）安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行不正常未及時(shí)修復(fù)；3）關(guān)閉、破壞安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。14.干式尾礦庫(kù)存在下列情形之一的：1）入庫(kù)尾礦的含水率大于設(shè)計(jì)值，無(wú)法進(jìn)行正常碾壓且未設(shè)置可靠的防范措施；2）堆存推進(jìn)方向與設(shè)計(jì)不一致；3）分層厚度或者臺(tái)階高度大于設(shè)計(jì)值；4）未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行碾壓。15.經(jīng)驗(yàn)算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)小于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的0.98倍。16.三等及以上尾礦庫(kù)及“頭頂庫(kù)”未按設(shè)計(jì)

33、設(shè)置通往壩頂、排洪系統(tǒng)附近的應(yīng)急道路，或者應(yīng)急道路無(wú)法滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)通行和運(yùn)送應(yīng)急物資的需求。17.尾礦庫(kù)回采存在下列情形之一的：1）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自回采；2）回采方式、順序、單層開采高度、臺(tái)階坡面角不符合設(shè)計(jì)要求；3）同時(shí)進(jìn)行回采和排放。18.用以貯存獨(dú)立選礦廠進(jìn)行礦石選別后排出尾礦的場(chǎng)所，未按尾礦庫(kù)實(shí)施安全管理的。19.未按國(guó)家規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。五、冶金、建材、機(jī)械、輕工等工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)工貿(mào)行業(yè)涉及冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等眾多行業(yè)，涉及的隱患種類較多，其中基礎(chǔ)管理類事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體制、機(jī)制及程序等方

34、面存在的缺陷。那么工貿(mào)行業(yè)都有可能存在哪些基礎(chǔ)管理事故隱患呢？（一）冶金工貿(mào)等行業(yè)重大事故隱患（共16條）1.會(huì)議室、操作室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室和鋼（鐵）水罐冷熱修工位等場(chǎng)所設(shè)置在鐵水、鋼水和液渣吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。 2.煉鋼廠在吊運(yùn)鐵水、鋼水或液渣時(shí)，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機(jī)；煉鐵廠鑄鐵車間吊運(yùn)鐵水、液渣起重機(jī)不符合吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)的相關(guān)要求。吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)龍門鉤橫梁焊縫和銷軸未按要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)；吊鉤、板鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件未定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)整改。 3.盛裝鐵水、鋼水和液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)，耳軸磨損嚴(yán)重仍在使用。

35、4.冶煉、熔煉、精煉生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水，或放置易燃易爆物品。連鑄、模鑄流程未設(shè)置事故鋼水罐、溢流槽、漏鋼回轉(zhuǎn)溜槽、中間罐漏鋼坑等熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施，或緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施未處于良好的備用狀態(tài)。 5.爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查，出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅、煤氣泄漏及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢，仍繼續(xù)使用或采用外部噴淋冷卻方式維持使用。 6.高爐爐頂工作壓力超設(shè)計(jì)最大值，正常生產(chǎn)期間爐頂放散閥未處于自動(dòng)聯(lián)鎖狀態(tài)；未設(shè)置爐缸水系統(tǒng)熱負(fù)荷檢測(cè)系統(tǒng)和爐缸侵蝕模型，爐底爐缸連續(xù)測(cè)溫點(diǎn)的有效性無(wú)法確保侵蝕模型準(zhǔn)確、正

36、常運(yùn)行。 7.煉鋼爐氧槍等設(shè)備的水冷元件未規(guī)范設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，未與爐體傾動(dòng)、氧氣開閉等聯(lián)鎖。 8.煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū)，未遠(yuǎn)離大型建筑、倉(cāng)庫(kù)、通信和交通樞紐等重要設(shè)施；煤氣爆炸危險(xiǎn)環(huán)境1區(qū)未采用符合要求的防爆型電氣設(shè)備。 9.煤氣區(qū)域有人值守的控制室、操作室和休息室等人員較集中的場(chǎng)所，以及可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場(chǎng)所，未設(shè)置固定式一氧化碳濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。 10.高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置吹掃、放散和可靠隔斷裝置；煤氣設(shè)施的吹掃介質(zhì)管道，在使用后未斷開或未堵盲板。 11.煤氣分配主管上支管引接處，未設(shè)置可靠隔斷裝置；進(jìn)入車間前的煤氣管道，

37、未設(shè)置隔斷裝置。 12.使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置，未設(shè)置防止回火的緊急自動(dòng)切斷裝置；煤氣（天然氣）點(diǎn)火作業(yè)程序不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 13.煤氣U/V型水封和濕式冷凝水排水器水封的有效高度不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；煤氣排水器違規(guī)共用。 14.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用煤氣的企業(yè)，未建立煤氣防護(hù)站（組），未配備必要的煤氣防護(hù)人員及防護(hù)設(shè)備。 15.空分裝置在液氧中碳?xì)浠衔锟偤砍瑯?biāo)的情況下運(yùn)行；空分裝置冷箱內(nèi)嚴(yán)重泄漏。 16.燒結(jié)礦運(yùn)輸皮帶輸送礦料溫度超過(guò)120。（二）有色行業(yè)（共12條）1.吊運(yùn)熔融有色金屬及液渣的起重機(jī)不符合吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)的相關(guān)要求；橫梁焊縫和銷軸未按要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)；吊鉤、板鉤、鋼絲繩

38、及其端頭固定零件未定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)整改。 2.會(huì)議室、操作室、活動(dòng)室、休息室、更衣室、交接班室等場(chǎng)所設(shè)置在熔融有色金屬及液渣吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。 3.盛裝熔融有色金屬及液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)。 4.熔融有色金屬冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水，或放置易燃易爆物品。 5.熔融有色金屬鑄造、澆鑄流程未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施，或緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施未處于良好的備用狀態(tài)。 6.采用水冷方式冷卻的熔融有色金屬冶煉爐窯、鑄造機(jī)、加熱爐及水冷元件，未設(shè)置應(yīng)急水源。 7.冶煉爐窯的閉路循環(huán)水冷元件未設(shè)置出水溫度、進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝

39、置；開路水冷元件未設(shè)置進(jìn)水流量、壓力監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，未實(shí)施出水溫度定期人工檢測(cè)。存在冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)的閉路循環(huán)元件，未設(shè)置進(jìn)出水流量差監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，未設(shè)置防止冷卻水大量進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施（如快速切斷閥等）。 8.爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查，出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢，仍繼續(xù)使用。 9.可能出現(xiàn)一氧化碳泄漏、聚集的場(chǎng)所，未設(shè)置固定式監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置；可能存在砷化氫氣體的場(chǎng)所，未使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)最高容許濃度精度要求的檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，或采取同等效果的檢測(cè)措施。 10.使用煤氣（天然氣）的燃燒裝置，未設(shè)置防止回火的緊急自動(dòng)切斷裝置；煤氣（天

40、然氣）點(diǎn)火作業(yè)程序不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 11.煤氣U/V型水封和濕式冷凝水排水器水封的有效高度不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；煤氣排水器違規(guī)共用。 12.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用煤氣的企業(yè)，未配備專職的煤氣防護(hù)人員及防護(hù)設(shè)備。（三）建材行業(yè)（共7條）1.水泥工廠煤磨袋式收塵器（或煤粉倉(cāng)）未設(shè)置溫度和一氧化碳濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或未設(shè)置氣體滅火裝置。 2.水泥工廠筒型儲(chǔ)存庫(kù)人工清庫(kù)作業(yè)外包給不具備專業(yè)資質(zhì)的承包方，作業(yè)前未根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析制定適宜的清庫(kù)方案，未嚴(yán)格按照清庫(kù)方案實(shí)施。 3.水泥工廠電石渣原料庫(kù)未設(shè)置可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，未設(shè)置與報(bào)警裝置聯(lián)鎖的事故通風(fēng)裝置，報(bào)警、通風(fēng)裝置未有效運(yùn)行。 4.進(jìn)入筒型儲(chǔ)庫(kù)、預(yù)熱器旋風(fēng)

41、筒、分解爐、磨機(jī)、破碎機(jī)、篦冷機(jī)、各種焙燒窯等有限空間作業(yè)前，未對(duì)可能意外啟動(dòng)的設(shè)備以及涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取有效隔離措施。 5.燃?xì)飧G爐在燃?xì)夤艿郎衔丛O(shè)置低壓、超壓報(bào)警和緊急自動(dòng)切斷閥，制氫站、制氧站、保護(hù)氣體配氣間等易燃易爆氣體聚集場(chǎng)所未設(shè)置可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置及防爆泄壓設(shè)備。 6.纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐、玻璃窯爐、玻璃錫槽等設(shè)備的水冷、風(fēng)冷保護(hù)系統(tǒng)漏水、漏氣，或玻璃窯爐、玻璃錫槽未設(shè)置冷卻保護(hù)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。 7.空分裝置在液氧中碳?xì)浠衔锟偤砍瑯?biāo)的情況下運(yùn)行；空分裝置冷箱內(nèi)嚴(yán)重泄漏。（四）機(jī)械行業(yè)（共10條）1.會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所設(shè)

42、置在鑄造用熔煉（精煉）爐、熔融金屬吊運(yùn)和澆注作業(yè)影響范圍內(nèi)。 2.吊運(yùn)鐵水等熔融金屬的起重機(jī)不符合吊運(yùn)熔融金屬起重機(jī)的相關(guān)要求。吊運(yùn)澆注包的橫梁焊縫和銷軸未按要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)；吊鉤等零件未定期進(jìn)行檢查，或出現(xiàn)裂紋、嚴(yán)重磨損、嚴(yán)重形變等缺陷。 3.熔融金屬鑄造、澆鑄流程未規(guī)范設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。 4.鑄造用熔煉（精煉）爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑存在積水，或放置易燃易爆物品、設(shè)置工業(yè)管道等設(shè)施。 5.鑄造用熔煉（精煉）爐冷卻水系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置溫度、流量監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或未采取防止冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)的安全措施。 6.天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或燃燒系

43、統(tǒng)未采取防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全措施。 7.使用易燃易爆化學(xué)品（如天拿水）清洗設(shè)備設(shè)施、工位器具和地面時(shí)，未采取有效措施及時(shí)清除集聚在地溝、地坑等空間內(nèi)的可燃?xì)怏w，或在影響范圍內(nèi)存在明火。 8.涂裝調(diào)漆間和噴漆室未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，電氣設(shè)備設(shè)施不符合防爆要求，通風(fēng)設(shè)施失效。 9.混有切削液或水的鎂合金廢屑未設(shè)立單獨(dú)房間（庫(kù)房）存放，或未采取防水防潮、通風(fēng)、氫氣濃度監(jiān)測(cè)等防火防爆措施。 10.鋰離子電池存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)未規(guī)范設(shè)置火災(zāi)探測(cè)報(bào)警裝置、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和滅火器材，或未規(guī)范設(shè)置故障電池隔離裝置和通風(fēng)排煙設(shè)施。（五）輕工行業(yè)（共7條）1.食品制造企業(yè)涉及烘制、油炸等高溫的設(shè)施設(shè)備和崗

44、位，未采取防過(guò)熱自動(dòng)切斷報(bào)警裝置和隔熱防護(hù)措施。 2.食品制造企業(yè)燃?xì)庥驼ㄥ佄匆?guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。 3.白酒儲(chǔ)存、勾兌、灌裝場(chǎng)所未規(guī)范設(shè)置乙醇蒸氣濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置未與機(jī)械通風(fēng)設(shè)施或事故排風(fēng)設(shè)施聯(lián)動(dòng)。 4.紙漿制造、造紙企業(yè)使用蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。 5.日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)燃?xì)飧G爐在燃?xì)夤艿郎衔丛O(shè)置低壓、超壓報(bào)警和緊急自動(dòng)切斷閥，或退火爐、熱收縮包裝機(jī)等可能發(fā)生燃?xì)庑孤?、聚集的區(qū)域未設(shè)置燃?xì)鉂舛缺O(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。 6.日用玻璃制造企業(yè)爐、窯類設(shè)備本體出現(xiàn)裂縫或窯爐附屬設(shè)施故障間接傷害窯爐本體導(dǎo)致玻璃液泄漏。 7.噴涂車間、調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置通風(fēng)裝置和防爆型電

45、氣設(shè)備。（六）紡織行業(yè)（共2條）1.紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝設(shè)備的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐等未與生產(chǎn)加工、人員密集場(chǎng)所明確分開或單獨(dú)設(shè)置。 2.保險(xiǎn)粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險(xiǎn)品與禁忌物料混合貯存；保險(xiǎn)粉露天堆放，或儲(chǔ)存場(chǎng)所未采取防水防潮等措施。（七）煙草行業(yè)（共2條）1.作業(yè)前未確認(rèn)無(wú)關(guān)人員全部撤離倉(cāng)庫(kù)，作業(yè)場(chǎng)所未配置防毒面具。2.使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場(chǎng)所，未設(shè)置二氧化碳濃度、燃?xì)鉂舛缺O(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或緊急聯(lián)動(dòng)排風(fēng)裝置。業(yè)重大事故隱患分為專項(xiàng)類重大事故隱患和行業(yè)類重大事故隱患，專項(xiàng)類重大事故隱患適用于相關(guān)工貿(mào)行業(yè)，行業(yè)類重大事故隱

46、患僅適用于對(duì)應(yīng)的行業(yè)。表一、工貿(mào)行業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患隱患類別隱患內(nèi)容說(shuō)明1.1資質(zhì)證照1.1.1缺少資質(zhì)證照未按規(guī)定取得合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消防驗(yàn)收（備案）文件、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)需要的安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)證照。1.1.2資質(zhì)證照未合法有效1.1.3其他1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員1.2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（含職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)）設(shè)置缺陷未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（含職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)）。1.2.2安全管理人員（含職業(yè)健康管理人員）配備缺陷未按規(guī)定配備安全管理人員（含職業(yè)健康管理人員），人員配備不足或所配備的人員不符合要求等。1.2.3其他冶金等工貿(mào)企業(yè)未設(shè)有安全生產(chǎn)委員會(huì)等。1.3安全規(guī)章制度

47、1.3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制缺陷未按規(guī)定建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。1.3.2安全管理制度缺陷未按規(guī)定建立、健全安全管理制度，如建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員管理、安全投入、相關(guān)方管理、作業(yè)安全管理等。1.3.3安全操作規(guī)程缺陷未按規(guī)定制定、完善安全操作規(guī)程，如覆蓋主要設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)作業(yè)和具有安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)的安全操作規(guī)程等。1.3.4制度（文件）管理缺陷未按規(guī)定制定制度編制、發(fā)布、修訂等制度，或未按照制度執(zhí)行，如制度編制、發(fā)布、修訂等過(guò)程不規(guī)范，制度（文件）試行、現(xiàn)行有效或過(guò)期廢止標(biāo)識(shí)不清，過(guò)期廢止回收銷毀等規(guī)定不明確，制度（文件）發(fā)布后宣貫、執(zhí)行檢查不到位；記錄（臺(tái)賬、檔案）的數(shù)量、格式、內(nèi)容不明確，填寫不規(guī)范等。1.3.5其他1.4安全培訓(xùn)教育1.4.1主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)教育不足未按規(guī)定取證，取證后沒(méi)