1、經(jīng)驗(yàn)材料：“統(tǒng)起來深下去抓好國企黨建工作習(xí)近平總書記指出,黨建工作始終是國有企業(yè)的獨(dú)特政治資源,是 企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成部分,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素,也 是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)本質(zhì)特征。近年來,XX集團(tuán)公司黨 組結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐,針對(duì)企業(yè)黨建工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān) 持統(tǒng)起來深下去的工作思路（統(tǒng)起來,即以服務(wù)型黨組織建設(shè)統(tǒng) 領(lǐng)黨建工作內(nèi)容、領(lǐng)域和群團(tuán)組織,做到思想上統(tǒng)一、組織上統(tǒng)管、目 標(biāo)上統(tǒng)領(lǐng)、行動(dòng)上統(tǒng)抓;深下去,就是要實(shí)現(xiàn)黨建工作融入企業(yè)發(fā)展 戰(zhàn)略,融入中心任務(wù)、融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、融入職工心坎,做到 以人為本）積極探索黨建工作的新方法,充分發(fā)揮黨組織的政治核

2、心作 用,切實(shí)為建設(shè)與我國國際地位相適應(yīng)的兵器工業(yè)提供政治保證和精神 動(dòng)力。一、“統(tǒng)起來深下去適應(yīng)了國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)黨建工作的新要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委政治核心作用,是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu) 勢(shì),也是新形勢(shì)下加強(qiáng)中央企業(yè)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的重大原則。中央企 業(yè)作為黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),作為貫徹和實(shí)踐黨的建設(shè)理論的重要陣地, 黨建工作與經(jīng)營生產(chǎn)工作相互滲透、相互促進(jìn),是企業(yè)黨建的生命力所 在,也是黨建工作有作為、有影響、有地位的根本所在?！敖y(tǒng)起來深下去是國有企業(yè)適應(yīng)改革、表達(dá)服務(wù),認(rèn)真履行好黨 建工作職責(zé)的需要。習(xí)近平總書記指出,深化國企改革是大文章,國有 企業(yè)不僅不能削弱,而且還要加強(qiáng)。國有企業(yè)黨建

3、的核心職能是圍繞企 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作、發(fā)揮政治核心作用,基本職能是參與決策、帶頭 執(zhí)行、有效監(jiān)督。統(tǒng)起來有利于形成黨建工作一盤棋,對(duì)內(nèi)形成 工作合力,對(duì)外打造過硬形象?！吧钕氯ビ欣谏舷侣?lián)動(dòng)、傳遞需求, 更好地發(fā)揮基層主觀能動(dòng)性,在全覆蓋的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)黨建效果最大化。 兵器工業(yè)集團(tuán)全面推動(dòng)深化改革,一項(xiàng)重要舉措就是成立黨組書記、董 事長擔(dān)任組長的深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門設(shè)立了黨建工作制度與監(jiān)督 體系建設(shè)改革小組,從組織上確保改革、發(fā)展、黨建相統(tǒng)一、相融合, 在機(jī)制上進(jìn)一步構(gòu)建“統(tǒng)起來深下去的工作格局。統(tǒng)起來深下去是國有企業(yè)弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的需 要。習(xí)近平總書記指出,要把培養(yǎng)和弘揚(yáng)社

4、會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂 聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。我們把企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作的重要 載體,核心是構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和集團(tuán)公司文化理念體系為統(tǒng) 領(lǐng),表達(dá)各子集團(tuán)和直管單位文化特色的“一主多元企業(yè)文化體系。一主,即企業(yè)文化的統(tǒng)一性,形成統(tǒng)一的話語體系,就是要傳承 把一切獻(xiàn)給黨的人民兵工精神和優(yōu)良傳統(tǒng),始終堅(jiān)持國家利益高于 切的價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)唯實(shí)、創(chuàng)新、開放的企業(yè)精神,讓全系統(tǒng) 上下都按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀和集團(tuán)公司統(tǒng)一的價(jià)值取向去做事,這 是全系統(tǒng)必須遵循的綱,也是統(tǒng)起來的重要內(nèi)涵。多元,即 不同成員企業(yè)文化的差異性,各單位在集團(tuán)公司價(jià)值理念的統(tǒng)領(lǐng)下,依 據(jù)自身實(shí)際,深入挖掘企業(yè)文化

5、積淀,培育自己的特色文化,這是各單 位文化建設(shè)不斷“深下去的個(gè)性化實(shí)踐。二、“統(tǒng)起來深下去要樹立新理念、探索新方法樹立四種理念。一是創(chuàng)新理念。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的主旋律。要 緊緊圍繞建設(shè)與我國國際地位相適應(yīng)的兵器工業(yè),堅(jiān)持創(chuàng)新就在身 邊的理念,把創(chuàng)新變成一種文化。二是人本理念。圍繞改革發(fā)展中員工 的所思所想來開展黨建工作,突出針對(duì)性和實(shí)效性,加強(qiáng)經(jīng)常性的思想 政治工作,有針對(duì)性地提升職工的“精氣神。三是系統(tǒng)化理念。層層 構(gòu)建上下一體、互通互融的黨建有機(jī)體,成員單位主動(dòng)向集團(tuán)公司匯報(bào) 溝通,兄弟單位之間積極開展學(xué)習(xí)交流互動(dòng),集團(tuán)公司總部加強(qiáng)對(duì)全系 統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)；中心工作和黨建工作“一盤棋,

6、圍繞中心 工作謀劃黨建工作,參與重大問題決策,建立黨政業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制; 黨群工作“一盤棋,黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,包括各種學(xué)會(huì)、 協(xié)會(huì)的工作都可以以黨建工作帶起來。四是科學(xué)化理念。企業(yè)黨建工作 科學(xué)化,要在加強(qiáng)四化上下功夫。項(xiàng)目化引入項(xiàng)目管理機(jī)制, 將黨建工作分為常規(guī)性、重點(diǎn)性、創(chuàng)新性等項(xiàng)目,按照項(xiàng)目管理來制定 計(jì)劃和措施,實(shí)現(xiàn)體系化指標(biāo)管理,虛工實(shí)做。制度化建立一套科 學(xué)的、可操作的程序和制度。標(biāo)準(zhǔn)化一提出具體標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)績(jī)效考核, 確保黨建工作可評(píng)價(jià)、可獎(jiǎng)懲、可落實(shí)。實(shí)效化一巴前面三化做 實(shí)做到位,黨建工作就能夠可操作、出實(shí)效。堅(jiān)持一崗雙責(zé)。在國有企業(yè)公司治理中,黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān) 事會(huì)

7、、經(jīng)理層各自承擔(dān)著不同的職責(zé),既相互聯(lián)系、又相互制衡。這就 要求黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下,充分發(fā)揮其他組織不可替代的作用,通 過“交叉任職 “一肩挑等模式,實(shí)現(xiàn)“一崗雙責(zé),既夯實(shí)了黨建工 作基礎(chǔ),又適應(yīng)了企業(yè)發(fā)展需要。堅(jiān)持“一崗雙責(zé),關(guān)鍵是全面落實(shí) 黨建工作責(zé)任制,建立完善一崗雙責(zé)各項(xiàng)配套機(jī)制和指標(biāo)考核體系, 職務(wù)實(shí)現(xiàn)“雙肩扛、工作任務(wù)“雙責(zé)任、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)“兩面考,做到 上面抓總、下面總抓,下移工作重心,提高工作效能,細(xì)化職責(zé)不含糊、 狠抓落實(shí)不放松。必須認(rèn)真分析企業(yè)黨組織層次,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、 黨委班子建設(shè)、思想政治工作、群眾工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等多項(xiàng)內(nèi)容的 考核目標(biāo),形成基層黨建工作一級(jí)抓一級(jí)

8、、層層抓落實(shí)的格局,確?！耙?崗雙責(zé)落到實(shí)處,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展到哪里、黨建工作就延 伸到哪里,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展。善于抓兩頭。黨建工作必須堅(jiān)持抓兩頭,以典型引路促整體 提高,通過認(rèn)真分析、調(diào)查研究、參觀學(xué)習(xí)、廣泛征求意見,充分發(fā)揮 先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。一方面,堅(jiān)持好中選優(yōu), 把黨建工作基礎(chǔ)好,示范性、導(dǎo)向性、激勵(lì)性強(qiáng)且具有一定代表性的基 層黨組織,作為基層黨建工作示范點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。另一方面,堅(jiān)持先進(jìn) 帶后進(jìn),注意在黨組織力量比較薄弱、開展黨建工作比較困難的基層 單位建立聯(lián)系點(diǎn),黨組織班子成員要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作,補(bǔ)齊 短板,明確每個(gè)軟弱渙散黨組織存在的問題

9、、整頓的措施、時(shí)間安 排和責(zé)任人,定期通報(bào)整頓工作進(jìn)展,交流工作經(jīng)驗(yàn),形成相互鞭策、 相互促進(jìn)的工作格局。注意運(yùn)用試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。黨的十八屆三中全會(huì)以來,新一輪國有企業(yè)改 革的一個(gè)重要內(nèi)容,就是積極發(fā)展混合所有制。這將帶來企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、 治理結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制和經(jīng)營機(jī)制的一系列深刻變化,也是新形勢(shì)下加強(qiáng) 黨對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的新考驗(yàn)。要進(jìn)一步發(fā)揮好黨委的政治核心作用,把 黨委的職責(zé)設(shè)置、職責(zé)分工、職責(zé)內(nèi)容,按管理體制、管理制度融入公 司治理工作中,使黨委真正成為公司治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。要搞好 跨區(qū)域兼并重組后企業(yè)黨建工作的屬地化管理工作。要在深化改革中不 斷完善組織工作、群眾工作的制度標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施步驟、工

10、作目的,通過試 點(diǎn)接受職工群眾的評(píng)判和實(shí)踐的檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)方法、調(diào)整預(yù)期、 修訂完善,推動(dòng)黨建工作向深下去全面推開。三、“統(tǒng)起來深下去需要解決好幾個(gè)問題解決黨組織書記認(rèn)識(shí)到位的問題。企業(yè)黨組織書記必須把抓好黨建 工作放到營造企業(yè)良好的發(fā)展生態(tài)和政治生態(tài)中來謀劃、來加強(qiáng)。黨組 織書記是企業(yè)黨建工作的第一責(zé)任人,要做到領(lǐng)導(dǎo)有力、指揮有方,守 土有責(zé)、守土盡責(zé)。解決活動(dòng)載體和持續(xù)保障問題。活動(dòng)載體是開展黨建工作的重要形式和手段,我們結(jié)合集團(tuán)改革發(fā)展實(shí)際,確立了市場(chǎng)配置資源起決定 性作用主題實(shí)踐活動(dòng)和尋找最美兵工人兩個(gè)重要載體。通過開展 主題實(shí)踐活動(dòng),使黨建工作與企業(yè)全面深化改革相結(jié)合,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn) 型發(fā)展；通過開展尋找最美兵工人活動(dòng),激發(fā)職工潛能,增強(qiáng)職工 的企業(yè)使命感。沒有穩(wěn)定的保障制度,黨建工作就沒有后勁,就不會(huì)可 持續(xù)。要大力加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、時(shí)間保障、場(chǎng)所保障。解決工作機(jī)制問題。制度建設(shè)關(guān)鍵在于落實(shí)。比如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直 接聯(lián)系群眾制度、組織生活會(huì)制度、年度工作報(bào)告制度等,不能讓制度 流于形式,成為“稻草人。要做好黨建工作的“三個(gè)推動(dòng),即領(lǐng)導(dǎo)推 動(dòng)、媒體推動(dòng)、會(huì)議推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)是根本、媒體推動(dòng)是氛圍、會(huì)議推 動(dòng)是保障。解決骨干隊(duì)伍問題。目前,企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍兼職多、專職少, 些