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1、鎮(zhèn)燃氣整治實施方案根據(jù)國務院城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”工作方案及省、市、縣實施方案,結合*縣城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案相關要求,我鎮(zhèn)決定自即日起至*月底,在全鎮(zhèn)開展城鎮(zhèn)燃氣安全整治“百日行動”,制定本實施方案。一、總體要求以思想為指導,深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)特別是燃氣安全工作的重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識抓好燃氣安全工作的重要性、緊迫性。要以最堅定的決心、最堅決的態(tài)勢、最有力的舉措,集中整治我鎮(zhèn)燃氣安全領域突出問題,嚴厲打擊威脅燃氣安全的嚴重違法行為,推動我鎮(zhèn)燃氣行業(yè)整體安全水平顯著提升,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和
2、社會大局穩(wěn)定,以實際行動迎接黨的*大勝利召開。二、重點任務在持續(xù)發(fā)力推動我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治的基礎上,“百日行動”要聚焦一類重點,抓實三項任務,緊盯五個環(huán)節(jié),突出整治*類典型問題。(一)一類重點。鎮(zhèn)黨委政府按有關要求統(tǒng)一部署,組織落實對轄區(qū)內(nèi)影響公共安全的用氣場所開展全面整治。鎮(zhèn)規(guī)劃建設部門提供轄區(qū)內(nèi)用戶名單,依托網(wǎng)格管理,組成燃氣企業(yè)、屬地工作人員、有關職能部門的“三人小組”,分片包干、分工負責,逐個場所深入下去一個一個“過篩子”。整治重點:一是用氣商業(yè)場所,包括各類商住混合體、酒店、集貿(mào)市場等;二是用氣公福場所,包括各類托老托幼機構、醫(yī)院、學校、企事業(yè)單位和黨政機關等;三是用氣餐飲場所
3、,包括各類帶有經(jīng)營性質的餐飲場所、使用燃氣但僅提供外賣配送的餐飲場所、提供餐飲服務的各類內(nèi)設食堂等。(二)兩項任務。鎮(zhèn)黨委政府按有關要求統(tǒng)一部署,組織落實兩項任務。1.規(guī)劃建設部門要牽頭,會同相關部門指導督促餐飲等燃氣使用單位依法安裝可燃氣體報警器,開展一次安全自查和員工安全培訓,簽訂安全用氣承諾書。2.規(guī)劃建設部門要組織轄區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè),對餐飲等使用燃氣的公共場所進行一次全覆蓋入戶檢查服務,對室內(nèi)外管道設備設施、燃氣具、連接軟管、用氣環(huán)境、氣瓶等進行全面細致的測試和檢查。(三)五個環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)規(guī)劃建設部門要對燃氣經(jīng)營、輸送配送、燃氣使用、燃氣具生產(chǎn)銷售、燃氣工程五個環(huán)節(jié),圍繞20類典型問題開展“清
4、單式”督導檢查,堅決防控可能發(fā)生群死群傷的重大風險和隱患。1.燃氣經(jīng)營環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)規(guī)劃建設部門組織整治5類典型問題:一是燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關許可證書。二是企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格;特種作業(yè)人員無從業(yè)資格證書;運行維護和搶修人員數(shù)量達不到要求。三是違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢、達到報廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”。四是未按規(guī)定加臭;違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚。五是未按規(guī)定進行入戶安檢并督促隱患整改。2.燃氣使用環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)規(guī)劃建設部門組織整治7類典型問題:一是使用無熄火保護裝置、無3C認證的燃氣具。二是使用不合格的非金屬連接軟管;軟管長度超過2米或私接“三通
5、”;軟管老化松動;軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面。三是使用不符合國家標準的可調節(jié)壓力液化石油氣調壓器。四是使用不合格氣瓶;使用工業(yè)丙烷氣瓶。五是餐飲等場所未安裝燃氣泄漏報警器;報警器質量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài)。六是在餐飲等人員密集場所室內(nèi)設置液化石油氣瓶,或存瓶總重量超過100千克但未設置專用氣瓶間;氣瓶間未安裝燃氣泄漏報警器;氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室。七是居民現(xiàn)有在用直排式熱水器。3.燃氣輸送配送環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)規(guī)劃建設部門組織整治4類典型問題:一是不按規(guī)定對燃氣管道巡線和實施定期檢驗。二是未制定和落實燃氣管道第三方施工保護制度。三是燃氣管道及設施保護范圍及控制范
6、圍內(nèi)第三方工程活動擅自施工、野蠻施工。四是未取得危險貨物運輸許可運輸燃氣。4.燃氣具生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)規(guī)劃建設部門組織整治1類典型問題:生產(chǎn)和銷售不符合安全標準或不符合強制性產(chǎn)品認證要求的家用燃氣器具、家用瓶裝液化石油氣調壓器、燃氣用不銹鋼波紋軟管、家用燃氣軟管、燃氣泄漏報警器。5.燃氣工程。鎮(zhèn)規(guī)劃建設部門組織整治3類典型問題:一是限額以上燃氣工程未辦理施工許可證,未按規(guī)定將燃氣工程納入工程質量安全監(jiān)管。二是未依法進行特種設備施工前告知和監(jiān)督檢驗,燃氣工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格通氣使用。三是燃氣工程肢解發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠行為。三、工作安排。“百日行動”整治任務不分階段、同步推進、抓緊實施
7、,盡快取得實效,要結合實施*縣城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案一體推進。鎮(zhèn)黨委政府要組織落實全覆蓋排查檢查,壓實企業(yè)主體責任,推動解決重大問題和整治重大隱患。(一)強化執(zhí)法警示。鎮(zhèn)規(guī)劃建設部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法、刑法修正案(十一)、燃氣管理條例有關規(guī)定,加大違法違規(guī)行為執(zhí)法查處力度,加強行刑銜接,對危及公共安全的嚴重違法行為,及時移送司法機關處理,加大曝光力度,加強典型案例警示教育。做到“五個堅決”:對使用燃氣的餐飲場所未安裝燃氣泄漏報警器的,堅決依法處罰;對存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場所,堅決按規(guī)定停止供應燃氣,并落實安全防范措施;對不按要求加臭味劑、違規(guī)供氣的燃氣企業(yè),堅決依法嚴
8、厲打擊;對因燃氣企業(yè)入戶檢查不認真而導致的事故,堅決嚴格倒追燃氣企業(yè)相關責任;對燃氣企業(yè)不符合市場準入條件且整改后仍不符合法定條件的,堅決依法清出燃氣市場。(二)強化調度通報?!鞍偃招袆印逼陂g,鎮(zhèn)黨委政府將建立調度通報機制,及時跟進工作進度,認真總結工作成效,查找工作短板,強化對策措施,切實提高我鎮(zhèn)燃氣安全整治工作水平。(三)強化督導檢查。鎮(zhèn)黨委政府負責同志將深入基層實地檢查“百日行動”開展情況,規(guī)劃建設部門要從頭至尾跟蹤督辦,抽查轄區(qū)內(nèi)重點單位隱患排查整改情況,“點面結合”評估工作實際成效,并納入年度安全生產(chǎn)考核重點內(nèi)容。四、工作要求(一)提高政治站位。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要深刻認識抓好燃
9、氣安全的重要性和緊迫性,要以關于安全生產(chǎn)的系列重要指示精神為根本遵循,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,切實提高政治站位,認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣黨委、政府關于燃氣安全工作的部署要求。要從踐行“兩個維護”的高度,堅持*有責、*負責、*盡責,把保護人民群眾生命安全、穩(wěn)定燃氣安全生產(chǎn)形勢作為當前工作的重中之重。(二)嚴肅追責問責?!鞍偃招袆印逼陂g發(fā)生的燃氣傷亡事故,都要依法組織調查,依法依規(guī)徹查事故原因、倒查企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任,對不作為慢作為等涉嫌失職瀆職的,及時將線索移交鎮(zhèn)紀委。要把隱患當作事故來對待,對明知存在危及公共安全的重大安全隱患又長期不推動解決的,依法嚴肅追究相關責任人的責任。(三)加強工作統(tǒng)籌。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門要堅決落實“
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