1、PAGE12從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟學習目標及重難點【學習目標】1、知識能力掌握社會主義市場經(jīng)濟體制建立的主要內容；理解其必要性和重要意義。2、過程與方法搜集豐富的歷史和現(xiàn)實生活資料，討論計劃經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的利弊得失，探究市場經(jīng)濟與現(xiàn)代化的關系，培養(yǎng)學生查找資料、分析論證歷史問題的能力。3、情感態(tài)度與價值觀通過本節(jié)教學，使學生明白在中國共產(chǎn)黨的正確領導下，我國經(jīng)濟體制改革在理論與實踐上都取得了豐碩成果，從而更堅決地跟黨走，堅定社會主義必勝的信念?！局攸c、難點】社會主義市場經(jīng)濟體制的建立。社會主義市場經(jīng)濟?！竞诵耐黄啤?十一屆三中全會為進行社會主義經(jīng)濟建設所做的探索及意義（1）探索：實行改革開放，明

2、確提出了經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的主要任務。關于經(jīng)濟體制改革，主要是經(jīng)濟管理體制和經(jīng)營管理方式的改革。包括：下放權力，給地方企業(yè)更多的自主權；精簡各級經(jīng)濟行政機構；按經(jīng)濟規(guī)律辦事，重視價值規(guī)律的作用等。關于政治體制改革，主要涉及解決黨政企業(yè)不分、以黨代政、以政代企等現(xiàn)象，提高工作效率，調動干部和勞動者的積極性。在對外開放方面，一方面加強國際經(jīng)濟合作，另一方面積極引進世界先進技術、設備及學習西方先進的經(jīng)營管理方法，促進中國經(jīng)濟的發(fā)展?；谵r(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的特殊地位，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。包括：調動農(nóng)民的積極性、提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格、降低農(nóng)用工業(yè)品的銷售價格等措施。（2）意義：找到了符合中國國情的社會主義

3、建設道路，促進了中國經(jīng)濟的發(fā)展。例題：中共十一屆三中全會作出把黨和國家的工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來的戰(zhàn)略決策，堅持以經(jīng)濟建設為中心是（）由社會主義初級階段的國情決定的鞏固和發(fā)展社會主義制度的需要由我國現(xiàn)階段社會主要矛盾決定的由我國廣大人民群眾的愿望決定的ABCD解析：B題目中所給的四個選項分別從現(xiàn)實需要，轉移目的和人民要求等方面充分闡述了黨和國家工作重心轉移的理由，故四項都符合史實。2家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制實行的原因及認識（1）原因歷史原因：我國長期在農(nóng)村實行的政社合一的人民公社體制，嚴重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性?，F(xiàn)實原因：到1978年，中國仍有億萬農(nóng)民沒有解決溫飽問題，嚴重影響了現(xiàn)代化建設。農(nóng)業(yè)是

4、我國國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化建設的根本條件。（2）認識前提：堅持土地等基本的生產(chǎn)資料公有制。內容：采用包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶、包干到組、到戶的形式，把勞動者的責、權、利結合起來。實質：是我國農(nóng)村集體經(jīng)濟管理方式的一次偉大變革，而非所有制的變革。意義：使農(nóng)民有了生產(chǎn)和分配的自主權，調動了他們的生產(chǎn)積極性，促進了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。例題：常熟凌巷村“將集體土地按人口分口糧田，按勞力分責任田，分戶經(jīng)營農(nóng)民可以長期使用，但不能買賣、出租等，經(jīng)營所得交足國家的，留夠集體的，剩下都是自己的。”這一土地經(jīng)營方式為（）A互助組B高級合作社C人民公社化D家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制解析：D材料中有分田到

5、戶，自主經(jīng)營的描述，這是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后才出現(xiàn)的。3家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制與農(nóng)業(yè)合作化前的農(nóng)民個體經(jīng)濟的區(qū)別（1）生產(chǎn)資料所有制根本不同：在農(nóng)業(yè)合作化前，土地等生產(chǎn)資料歸個體農(nóng)民私有，實行的是農(nóng)民的土地所有制。而家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是建立在土地等生產(chǎn)資料公有制的基礎之上的，土地和生產(chǎn)資料所有權歸國家和集體所有，農(nóng)民只是享有經(jīng)營和使用權。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營管理方式不同：在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制下，土地屬集體統(tǒng)一管理，在集體統(tǒng)一規(guī)劃下進行農(nóng)田基礎建設。而合作化前的農(nóng)民個體經(jīng)濟只是單純的以農(nóng)民個體力量進行生產(chǎn)的一家一戶的落后的生產(chǎn)方式。（3）產(chǎn)品的分配方式不同：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制貫徹了按勞分配、多

6、勞多得的原則，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。合作化前的農(nóng)民個體經(jīng)濟不存在按勞分配和集體提留。（4）發(fā)展后果不同：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不僅調動了農(nóng)民的積極性，也有利于改革農(nóng)業(yè)經(jīng)營結構，有利于我國農(nóng)業(yè)的商品化、現(xiàn)代化。而合作化前的農(nóng)民個體經(jīng)濟的經(jīng)營方式落后，個體力量薄弱，亦無法采用農(nóng)業(yè)機械和新技術，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。例題：中共十一屆三中全會后在農(nóng)村實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和1953年開始的我國對農(nóng)業(yè)的社會主義改造是（）A社會主義制度的自我完善與發(fā)展B性質完全相反的兩種經(jīng)濟政策C為消除“左”傾錯誤而采取的措施D為了調整生產(chǎn)關系以發(fā)展生產(chǎn)力解析：D實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是為了打破人民公社體制的束縛，解放生

7、產(chǎn)力；1953年開始的對農(nóng)業(yè)的社會主義改造是因為個體農(nóng)民經(jīng)濟束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。所以兩者都屬于調整生產(chǎn)關系以發(fā)展生產(chǎn)力。4社會主義市場經(jīng)濟體制的特征（1）在所有制結構上，以公有制經(jīng)濟為主體，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟多種所有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展，不同經(jīng)濟成分還可以自愿實行多種形式的聯(lián)合。國有企業(yè)、集體企業(yè)和其他企業(yè)都進入市場，通過平等競爭發(fā)揮國有企業(yè)的主導作用。（2）在分配制度上，以按勞分配為主體，其他分配方式為補充，效率優(yōu)先，兼顧公平。運用包括市場在內的各種調節(jié)手段，既鼓勵先進，促進效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，逐步實現(xiàn)共同富裕。社會主義市場經(jīng)濟中占主體地位的公有制經(jīng)濟決定了勞動者

8、的個人收入分配必須以按勞分配為主體。同時，多種所有制經(jīng)濟和多種經(jīng)營方式的存在，又在客觀上產(chǎn)生了多種分配方式。（3）在宏觀調控上，社會主義國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處。國家計劃是宏觀調控的重要手段之一，要以市場為基礎，總體上應當是指導性的計劃。計劃工作的重點是合理確定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標，搞好經(jīng)濟發(fā)展預測、總量調控、重大結構與生產(chǎn)力布局規(guī)劃，集中必要的財力、物力進行重點建設，綜合運用經(jīng)濟杠桿，促進經(jīng)濟更好、更快地發(fā)展。例題：新中國成立以來相當長的一個時期內，人們要憑糧票才能購買到糧食。1990年，廣東省宣布終止糧票的流

9、通，1993年全國終止糧票流通。對此理解不正確的是（）A改革開放前我國糧食供應緊張B農(nóng)村經(jīng)濟體制改革大大緩解了糧食緊張狀況C表明我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉變D廣東省率先進行了農(nóng)村經(jīng)濟體制改革解析：D安徽和四川兩省首先進行了農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，D不符合史實。重點突破1我國的經(jīng)濟體制改革是怎樣逐步展開的（1）展開：1978年，中共十一屆三中全會作了實行改革開放的戰(zhàn)略決策，揭開了中國經(jīng)濟改革的序幕。安徽和四川兩省率先實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制，被中央肯定和推廣，農(nóng)村改革廣泛開展起來。在農(nóng)村改革的推動下，城市經(jīng)濟體制改革逐步展開，中心環(huán)節(jié)是增強企業(yè)活力。1992年，中共“十四大”決定經(jīng)濟體制改革的目標是

10、建立社會主義市場經(jīng)濟體制，推動改革向縱深方向發(fā)展。（2）措施：農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。城市先是增強企業(yè)活力，后建立現(xiàn)代企業(yè)制度。（3）效果：調動了人民群眾的生產(chǎn)積極性，推動了國民經(jīng)濟的發(fā)展。2國有企業(yè)公司化改制的含義國有企業(yè)公司化（股份制）改制，是將國有企業(yè)的資產(chǎn)量化為股份并改變原有企業(yè)內部治理結構的過程。企業(yè)的公司制改造是目前我國國有企業(yè)改革的一個重要手段和方向。其目的就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，將我國的國有企業(yè)改造成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的現(xiàn)代型企業(yè)；這與中國共產(chǎn)黨第十五次代表大會所提出的，將國有企業(yè)改造成為具備現(xiàn)代企業(yè)制度要求、“產(chǎn)權清晰、權責明確，政企分

11、開，管理科學”的、適應市場經(jīng)濟要求的法人實體和市場競爭主體的目標也是一致的。國有企業(yè)改制為公司的類型，一般為以下幾種：從改制后的公司類型上，大中型國有企業(yè)一般改制為有限責任公司和股份有限公司，中小國有企業(yè)一般改制為股份合作制企業(yè)；從入股對象和募集方式上，國有企業(yè)可以改制為社會集資的股份制公司、國有企業(yè)內部集資的股份制公司、外方與國家共同投資的股份制企業(yè)；從機制主體角度，可以分為以國有大中型企業(yè)為主體的股份制公司、以銀行為主體的股份制公司以及企業(yè)集團為主體的股份制公司等。典例解析例1表11978、1979年我國工業(yè)總產(chǎn)值中各種經(jīng)濟成分比重表（）類別年份國有及國有控股工業(yè)集體工業(yè)城鄉(xiāng)個體工業(yè)其他經(jīng)

12、濟類型工業(yè)19781997179表1反映了我國國民經(jīng)濟總產(chǎn)值中各類經(jīng)濟成分的變化這一變化的主要原因是（）企業(yè)管理體制的改革經(jīng)濟體制改革的深化解析：從圖表中的數(shù)據(jù)可以看出，從1978年單一的公有制經(jīng)濟，到1997年轉變?yōu)橐怨兄茷橹黧w，多種所有制并存的格局，這是經(jīng)濟體制改革的結果。答案:D例2改革開放加速了中國的城市化進程。1978年我國城市數(shù)量為193個，1997年為668個，其中以中小城市的增長最為迅速。這主要是由于（）A經(jīng)濟特區(qū)的設立B鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起與發(fā)展C沿海港口城市的開放D城市經(jīng)濟體制的改革解析:從題干所給的內容看，城市，尤其是中小城市數(shù)量增加很快，這主要應該是從原有的農(nóng)村發(fā)展而來，應

13、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起與發(fā)展的結果。經(jīng)濟特區(qū)只是四個城市；沿海港口城市的開放只是促進原有城市的發(fā)展，并不是形成新城市；城市經(jīng)濟體制改革是城市內部生產(chǎn)關系的調整，和城市數(shù)量增長無關。答案：B例3：十一屆三中全會提出的經(jīng)濟體制改革主要指（）A、經(jīng)濟管理體制和經(jīng)營管理方法的改革B、下放權力C、精簡機構D、按價值規(guī)律辦事解析:本題旨在考查學生準確識記史實的能力,該試題難度較低，學生只要準確再認再現(xiàn)課本相關史實就能得出正確答案。經(jīng)濟體制改革的內容是對落后的經(jīng)濟管理體制和經(jīng)營管理方法進行改革；B、C、D三項是A項的具體措施。答案：A例4下列關于建國初期土地改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的表述，正確的是（）A、都是解決土地所有權的問題都只是解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和分配自主權的問題前者使農(nóng)民獲得土地所有權，后者使農(nóng)民獲得生產(chǎn)和分配自主權D、前者解決生產(chǎn)經(jīng)營方式的問題，后者解決分配方式的問題解析:該題旨在考查學生對建國后土地改革和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制兩次農(nóng)村生產(chǎn)關系調整的掌握情況。土地改革是變封建土地所有制為農(nóng)民土地所有制，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是在堅持土地集體所有的前提下，使農(nóng)民獲得生產(chǎn)經(jīng)營和分配自主權的