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1、企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)資料僅供參考文件編號(hào):2022年4月企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)版本號(hào): A修改號(hào): 1頁(yè) 次: 1.0 審 核: 批 準(zhǔn): 發(fā)布日期: 企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)GB6441-86目錄1名詞、術(shù)語(yǔ)2事故類(lèi)別3傷害分析 受傷部位 受傷性質(zhì) 起因物 致害物 不安全狀態(tài) 不安全行為 4傷害程度分類(lèi) 輕傷 重傷 死亡 5事故嚴(yán)重程度分類(lèi) 輕傷事故 重傷事故 死亡事故 6傷亡事故的計(jì)算方法 千人死亡率 千人重傷率 傷害頻率 傷害平均嚴(yán)重率按產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算的死亡率 附錄A(補(bǔ)充件) 受傷部位 受傷性質(zhì) 起因物 致害物 傷害方式 不安全狀態(tài)
2、不安全行為 附錄B損失工作日計(jì)算表(補(bǔ)充件) 表1截肢或完全失去機(jī)能部位損失工作日換算表 表2骨折損失工作換算表 表3功能損傷損失工作日換算表 編制說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)安全管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),適用于企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作。1名詞、術(shù)語(yǔ)傷亡事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,發(fā)生的人身傷害9以下簡(jiǎn)稱傷害)、急性中毒(以下簡(jiǎn)稱中毒)。損失工作日:指被傷害者失能的工作時(shí)間。暫時(shí)性失能傷害:指?jìng)爸卸菊邥簳r(shí)不能從事原崗位工作的傷害。永久性部分失能傷害:指?jìng)爸卸菊咧w或某些器官部分功能不可逆的喪失的傷害。永久性全失能傷害:指除死亡外一次事故中,受傷者造成完全殘廢的傷害。2事故類(lèi)別01物體打擊02車(chē)輛傷害0
3、3機(jī)械傷害04起重傷害05觸電06淹溺07灼燙08火災(zāi)09高處墜落010坍塌011冒頂片幫012透水013放炮014火藥爆炸015瓦斯爆炸016鍋爐爆炸017容器爆炸018其它爆炸019中毒和窒息020其它傷害3傷害分析受傷部位指身體受傷的部位(細(xì)分類(lèi)詳見(jiàn)附錄。受傷性質(zhì)指人體受傷的類(lèi)型。確定原則:a.應(yīng)以受傷當(dāng)時(shí)的身體情況為主,結(jié)合愈后可能產(chǎn)生的后遺障礙全面分析確定;b.多處受傷,按最嚴(yán)重的傷害分類(lèi),當(dāng)無(wú)法確定時(shí),應(yīng)鑒定為多傷害(細(xì)分類(lèi)詳見(jiàn)附錄。起因物導(dǎo)致事故發(fā)生的物體、物質(zhì),稱為起因物(細(xì)分類(lèi)詳見(jiàn)附錄。致害物指直接引起傷害及中毒的物體或物質(zhì)(細(xì)分類(lèi)詳見(jiàn)附錄。傷害方式指致害物與人體發(fā)生接觸的方
4、式(細(xì)分類(lèi)詳見(jiàn)附錄。不安全狀態(tài)指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件(細(xì)分類(lèi)詳見(jiàn)附錄。不安全行為指能造成事故的人為錯(cuò)誤(細(xì)分類(lèi)詳見(jiàn)附錄。4傷害程度分類(lèi)輕傷指損失工作日低于105日的失能傷害。重傷指相當(dāng)于表定損失工作日等于和超過(guò)105日的失能傷害。死亡5事故嚴(yán)重程度分類(lèi)輕傷事故指只有輕傷的事故。重傷事故指有重傷無(wú)死亡的事故。死亡事故a.重大傷亡事故指一次事故死亡12人的事故。b.特大傷亡事故指一次事故死亡3人以上的事故(含3人)。6傷亡事故的計(jì)算方法適用于企業(yè)以及各省、市、縣上報(bào)企業(yè)工傷事故時(shí)使用的計(jì)算方法有:千人死亡率:表示某時(shí)期,平均每千名職工中,因傷亡事故造成死亡的人數(shù)。計(jì)算公式:死亡人數(shù)千人死亡率1
5、03 (3)平均職工人數(shù)千人重傷率:表示某時(shí)期內(nèi),平均每千名職工因工傷事故造成的重傷人數(shù)。計(jì)算公式:重傷人數(shù)千人重傷率103 (2)平均職工人數(shù)適用于行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部事故統(tǒng)計(jì)分析使用的計(jì)算方法有:傷害頻率:表示某時(shí)期內(nèi),每百萬(wàn)工時(shí)的事故造成傷害的人數(shù)。傷害人數(shù)指輕傷、重傷、死亡人數(shù)之和。計(jì)算公式: 傷害人數(shù)百萬(wàn)工時(shí)傷害率:A106 (3)實(shí)際總工時(shí)傷害嚴(yán)重率:表示某時(shí)期內(nèi),每百萬(wàn)工時(shí),事故造成的損失工作日數(shù)。計(jì)算公式:總損失工作日傷害嚴(yán)重率:B106(4) 實(shí)際總工時(shí)傷害平均嚴(yán)重率:表示每人次受傷害的平均損失工作日計(jì)算公式:B總損失工作日N (5)A傷害人數(shù)適用于以噸、立方米產(chǎn)量為計(jì)算單位的行業(yè)
6、、企業(yè)使用的計(jì)算方法有:按產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算的死亡率:計(jì)算公式:死亡人數(shù)百萬(wàn)噸死亡率106 (6)實(shí)際產(chǎn)量(噸)死亡人數(shù)萬(wàn)米木材死亡率104(7)木材產(chǎn)量(立方米)附錄A(補(bǔ)充件)受傷部位分類(lèi)號(hào)受傷部位名稱分類(lèi)號(hào)受傷部位名稱顱腦肘部腦前臂顱骨腕及手頭皮腕面頜部掌眼部指鼻下肢耳髖部口股骨頸部膝部胸部小腿腹部踝及腳腰部踝部脊柱跟部上肢部(距骨、舟骨、骨)肩胛部趾上臂受傷性質(zhì) 分類(lèi)號(hào)受傷性質(zhì)分類(lèi)號(hào)受傷性質(zhì)電傷切斷傷挫傷、軋傷、壓傷凍傷倒塌壓埋傷燒傷輻射損傷燙傷割傷、擦傷、刺傷中暑骨折沖擊化學(xué)性灼傷生物致傷撕脫傷多傷害扭傷中毒起因物分類(lèi)號(hào)起因物名稱分類(lèi)號(hào)起因物名稱鍋爐煤壓力容器石油制品電氣設(shè)備水起重機(jī)械可燃
7、性氣體泵、發(fā)動(dòng)機(jī)金屬礦物企業(yè)車(chē)輛非金屬礦物船舶粉塵動(dòng)力傳送機(jī)構(gòu)梯放射性物質(zhì)及設(shè)備木材非動(dòng)力手工具工作面(人站立面)電動(dòng)手工具環(huán)境其它機(jī)械動(dòng)物建筑物及構(gòu)筑物其它化學(xué)品致害物 分類(lèi)號(hào)致害物名稱分類(lèi)號(hào)致害物名稱煤、石油產(chǎn)品林業(yè)機(jī)械煤鐵路工程機(jī)械焦炭鑄造機(jī)械瀝青鍛造機(jī)械其它焊接機(jī)械木材粉碎機(jī)械樹(shù)金屬切削機(jī)床原木公路建筑機(jī)械鋸材礦山機(jī)械其它沖壓機(jī)水印刷機(jī)械放射性物質(zhì)壓輥機(jī)電氣設(shè)備篩選、分離機(jī)母線紡織機(jī)械配電箱木工刨床電氣保護(hù)裝置木工鋸機(jī)電阻箱其它木工機(jī)械蓄電池皮帶傳送機(jī)照明設(shè)備其它其它金屬件梯鋼絲繩空氣鑄件工作面(人站立面)鐵屑礦石齒輪粘土、砂、石飛輪鍋爐、壓力容器螺栓鍋爐銷(xiāo)壓力容器絲杠、光杠壓力管道絞
8、輪安全閥軸其它其它大氣壓力起重機(jī)械高壓(指潛水作業(yè))塔式起重機(jī)低壓(指空氣稀薄的高原地區(qū))龍門(mén)式起重機(jī)化學(xué)品梁式起重機(jī)酸門(mén)座式起重機(jī)堿浮游式起重機(jī)氫甲板式起重機(jī)氨橋式起重機(jī)液氧纜索式起重機(jī)氯氣履帶式起重機(jī)酒精叉車(chē)乙炔電動(dòng)葫蘆火藥絞車(chē)炸藥卷?yè)P(yáng)機(jī)芳香烴化合物桅桿式起重機(jī)砷化物壁上起重機(jī)硫化物鐵路起重機(jī)二氧化碳千斤頂一氧化碳其它含氰物噪聲鹵化物蒸氣金屬化合物手工具(非動(dòng)力)其它電動(dòng)手工具機(jī)械動(dòng)物攪拌機(jī)企業(yè)車(chē)輛送料裝置船舶農(nóng)業(yè)機(jī)械傷害方式 分類(lèi)號(hào)傷害方式分類(lèi)號(hào)傷害方式碰撞火災(zāi)人撞固定物體輻射運(yùn)動(dòng)物體撞人爆炸互撞中毒撞擊吸入有毒氣體落下物皮膚吸收有毒物質(zhì)飛來(lái)物經(jīng)口墜落觸電由高處墜落平地接觸由平地墜入井、
9、坑洞高低溫環(huán)境跌倒高低溫物體坍塌掩埋淹溺傾覆灼燙不安全狀態(tài) 分類(lèi)號(hào)不安全狀態(tài)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷無(wú)防護(hù)無(wú)防護(hù)罩無(wú)安全保險(xiǎn)裝置無(wú)報(bào)警裝置無(wú)安全標(biāo)志無(wú)護(hù)欄或護(hù)欄損壞(電氣)未接地絕緣不良局扇無(wú)消音系統(tǒng)、噪聲大危房?jī)?nèi)作業(yè)未安裝防止“跑車(chē)”的檔車(chē)器或檔車(chē)欄其它防護(hù)不當(dāng)防護(hù)罩未在適當(dāng)位置防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)坑道掘進(jìn)、隧道開(kāi)鑿支撐不當(dāng)防爆裝置不當(dāng)采伐、集材作業(yè)安全距離不夠放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷電氣裝置帶電部分裸露其它設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合安全要求通道門(mén)遮檔視線制動(dòng)裝置有缺欠安全間距不夠攔車(chē)網(wǎng)有缺欠工件有鋒利毛刺、毛邊設(shè)施上有鋒利倒梭其它強(qiáng)度不夠機(jī)械強(qiáng)度不夠絕緣強(qiáng)度不夠起吊重
10、物的繩索不合安全要求其它設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)其它維修、調(diào)整不良設(shè)備失修地面不平保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈其它個(gè)人防護(hù)用品用具防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷無(wú)個(gè)人防護(hù)用品、用具所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良照明光線不良照度不足作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清光線過(guò)強(qiáng)通風(fēng)不良無(wú)通風(fēng)通風(fēng)系統(tǒng)效率低風(fēng)流短路停電停風(fēng)時(shí)放炮作業(yè)瓦斯排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè)瓦斯超限其它作業(yè)場(chǎng)所狹窄作業(yè)場(chǎng)地雜亂工具、制品、材料堆放不安全采伐時(shí),未開(kāi)“安全道”迎門(mén)樹(shù)、坐殿樹(shù)、搭掛樹(shù)未作處理其它交通線路的配置不安全操作工序設(shè)計(jì)或
11、配置不安全地面滑地面有油或其它液體冰雪覆蓋地面有其它易滑物貯存方法不安全環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)不安全行為 分類(lèi)號(hào)不安全行為操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告未經(jīng)許可開(kāi)動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器開(kāi)動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)開(kāi)關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等忘記關(guān)閉設(shè)備忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)操作錯(cuò)誤(指按鈕、閥門(mén)、搬手、把柄等的操作)奔跑作業(yè)供料或送料速度過(guò)快機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)違章駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)酒后作業(yè)客貨混載沖壓機(jī)作業(yè)時(shí),手伸進(jìn)沖壓模工件緊固不牢用壓縮空氣吹鐵屑其它造成安全裝置失效拆除了安全裝置安全裝置堵塞,失掉了作用調(diào)整的錯(cuò)誤造成安全裝置失效其它使用不安全設(shè)備臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施使用無(wú)安全裝置的設(shè)備其它手代替工具操作用手
12、代替手動(dòng)工具用手清除切屑不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞接近漏料處(無(wú)安全設(shè)施)采伐、集材、運(yùn)材、裝車(chē)時(shí),未離危險(xiǎn)區(qū)未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進(jìn)入油罐或井中未“敲幫問(wèn)頂”開(kāi)始作業(yè)冒進(jìn)信號(hào)調(diào)車(chē)場(chǎng)超速上下車(chē)易燃易爆場(chǎng)合明火私自搭乘礦車(chē)在絞車(chē)道行走未及時(shí)望攀、坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車(chē)擋板、吊車(chē)吊鉤)在起吊物下作業(yè)、停留機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作有分散注意力行為在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用未戴護(hù)目鏡或面罩未戴防護(hù)手套未穿安全鞋未戴安全帽未佩戴呼吸護(hù)具未佩戴安全帶未戴
13、工作帽其它不安全裝束在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套其它對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤附錄B損失工作日計(jì)算表(補(bǔ)充件)1.死亡或永久性全失能傷害定6000日。2.永久性部分失能傷害按表1、表2、表3計(jì)算。3.表中未規(guī)定數(shù)值的暫時(shí)失能傷害按歇工天數(shù)計(jì)算。4.對(duì)于永久性失能傷害不管其歇工天數(shù)多少,損失工作日均按表定數(shù)值計(jì)算。5.各傷害部位累計(jì)數(shù)值超過(guò)6000日者,仍按6000日計(jì)算。表1截肢或完全失去機(jī)能部位損失工作日換算表手拇指食指中指無(wú)名指小指遠(yuǎn)端指骨300100756050中間指骨-200150120105近端趾骨600400300240200掌 骨90
14、0600500450400腕部截肢1300腳拇趾二趾中趾無(wú)名趾小趾遠(yuǎn)端趾間趾骨-75757575近端趾骨300150150150150骨(包括舟骨、距骨)600350350350350踝部2400上肢肘部以上任一部位(包括肩關(guān)節(jié))4500腕以上任一部位,且在肘關(guān)節(jié)或低于肘關(guān)節(jié)3600下肢膝關(guān)節(jié)以上任一部位(包括髖關(guān)節(jié))4500踝部以上,且在膝關(guān)節(jié)或低于膝關(guān)節(jié)3000表2骨折損失工作換算表骨折部位損失工作日掌、指骨60撓骨下端80尺、撓骨干90肱骨髁上60肱骨干80肱骨外科頸70鎖骨70胸骨105跖、趾70脛、腓90股骨干105股粗隆間100股骨頸160表3功能損傷損失
15、工作日換算表功能損害部位損失工作日1. 包被重要器官的單純性骨損傷(頭顱骨、胸骨、脊椎骨)1052. 包被重要器官的復(fù)雜性骨損傷,內(nèi)部器官輕度受損,骨損傷治愈后,不遺功能障礙者5003. 包被重要器官的復(fù)雜性骨損傷,伴有內(nèi)部器官損傷,骨損傷治愈后,遺有輕度功能障礙者9004. 接觸有害氣體或毒物,急性中毒癥狀消失后,不遺有臨床癥狀及后遺癥者2005. 重度失血,經(jīng)搶救后,未遺有造血功能障礙者2006. 包被重要器官的復(fù)雜性骨折包被器官受損,骨損傷治愈后,伴有嚴(yán)重的功能障礙者a. 腦神經(jīng)損傷導(dǎo)致癲癇者3000b. 腦神經(jīng)損傷導(dǎo)致癡呆者5000c. 腦挫裂傷,顱內(nèi)嚴(yán)重血腫,腦干損傷造成無(wú)法醫(yī)治的低
16、能5000d. 腦外傷致使運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)嚴(yán)重障礙或失語(yǔ),且不易恢復(fù)者4000e. 脊柱骨損傷,脊髓離斷形成截癱者6000f. 脊柱骨損傷,脊髓半離斷,影響飲食起居者6000g. 脊柱骨損傷合并脊髓傷,有功能障礙不影響飲食起居者4000h. 單純脊柱骨損傷,包括殘留慢性腰背痛者1000i. 脊柱損傷,遺有脊髓壓迫癥雙下肢功能障礙,二便失禁者4000j. 脊柱韌帶損傷,局部血行障礙影響脊柱活動(dòng)者1500k. 胸部骨損傷,傷及心臟,引起明顯的節(jié)律不正者4000l. 胸部骨損傷,傷及心臟,遺有代謝功能失調(diào)者4000m. 胸部骨損傷,胸廓成形術(shù)后,明顯影響一側(cè)呼吸功能者2000n. 一側(cè)肺功能喪失者4000o
17、. 一側(cè)肺并有另側(cè)一個(gè)肺葉術(shù)后傷殘者5000p. 骨盆骨損傷累及神經(jīng),導(dǎo)致下肢運(yùn)動(dòng)障礙者4000q. 骨盆不穩(wěn)定骨折,并遺留有尿道 狹窄和尿路感染30007. 腰、背部軟組織嚴(yán)重?fù)p傷;脊柱活動(dòng)明顯受限者20008. 四肢軟組織損傷治愈后,遺有周?chē)窠?jīng)損傷,感覺(jué)運(yùn)動(dòng)機(jī)能障礙,影響工作及生活者15009. 四肢軟組織損傷治愈后,遺有周?chē)窠?jīng)損傷,運(yùn)動(dòng)機(jī)能障礙,但生活能自理者200010. 四肢軟組織損傷,治愈后由于疤顏瘢彎縮,嚴(yán)重影響運(yùn)動(dòng)功能,但生活能自理者200011. 手肌腱受損,伸屈功能?chē)?yán)重影響障礙,影響工作、生活者140012. 腳肌腱受損,引起機(jī)能障礙,不能自由行走者140013. 眼瞼
18、斷裂導(dǎo)致導(dǎo)閉合不全20014. 眼瞼損傷導(dǎo)致淚小管、淚腺損傷,導(dǎo)致淚溢,影響工作20015. 雙目失明;600016. 一目失明,但另一目視力正常80017. 兩目視力均有障礙,不易恢復(fù)者80018. 一目的明,另一目視物不清,或雙目視物不清者(僅能見(jiàn)前2M以內(nèi)的物體,且短期內(nèi),不易恢復(fù)者)300019. 兩眼角膜受損,并有眼底出血或溷濁,視力高度障礙者(僅能見(jiàn)1M之物體)且根本不能恢復(fù)者400020. 眼球突出不能復(fù)位,引起視障礙者70021. 眼肌麻痹,造成斜視、復(fù)視者60022. 一耳喪失聽(tīng)力,另一耳聽(tīng)覺(jué)正常者60023. 聽(tīng)力有重大障礙者30024. 兩耳聽(tīng)力喪失300025. 鼻損傷
19、,嗅覺(jué)功能?chē)?yán)重喪失100026. 鼻脫落者130027. 口腔受損,致使牙齒脫落,不能安裝假牙,致使咀嚼發(fā)生困難者180028. 口腔嚴(yán)重受損,咀嚼機(jī)能全廢300029. 喉?yè)p傷,引起喉狹窄,影響發(fā)蘭及呼吸者100030. 語(yǔ)言障礙,說(shuō)話不清30031. 語(yǔ)言全廢300032. 傷及腹膜,并有單獨(dú)性的腹腔出血及腹膜炎癥者100033. 由于損傷進(jìn)行胃次全切除,或腸管切除三分之一以上者300034. 由于損傷進(jìn)行胃全切,或食道全切,腔腸代替食道,或腸管切除三分之一以上者600035. 一葉肝臟切除者300036. 一側(cè)腎臟切除者300037. 生殖器官損傷,失去生殖機(jī)能者180038. 傷及神經(jīng)
20、、膀胱及直腸,遺有大便、小便失禁,漏尿、漏屎等200039. 關(guān)節(jié)結(jié)構(gòu)損傷,關(guān)節(jié)活動(dòng)受限,影響運(yùn)動(dòng)功能者140040. 傷筋傷骨,動(dòng)作受限,其功能損傷嚴(yán)重于表2者200041. 接觸高濃度有害氣體,急性中毒癥狀消失后,遺有腦實(shí)質(zhì)病變臨床癥狀者400042. 各種急性中毒嚴(yán)重?fù)p傷呼吸道、食道粘膜,遺有功能障礙者200043. 國(guó)家規(guī)定的工業(yè)毒物輕度中毒患者15044. 國(guó)家規(guī)定的工業(yè)毒物中度中毒患者70045. 國(guó)家規(guī)定的工業(yè)毒物重度中毒患者2000企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明GB644186本標(biāo)準(zhǔn)由勞動(dòng)人事部提出,并于81年12月委托我所制定。三年來(lái),在勞動(dòng)人事部領(lǐng)導(dǎo)同志直接指導(dǎo)下,自初稿
21、擬定后進(jìn)行了二次全國(guó)性征求意見(jiàn)活動(dòng)。制定中,我們得到了從事于勞動(dòng)保護(hù)工作的同志熱情支持,尤其四川省勞動(dòng)人事廳、青島市勞動(dòng)局、武漢安全技術(shù)研究所等單位給予我們很大幫助。勞動(dòng)人事部勞保所隋鵬程教授、黑龍江省勞動(dòng)保護(hù)學(xué)會(huì)盧莊教授,在我們工作處于困難的時(shí)候,給了我們熱情的鼓勵(lì),并在某些章節(jié)進(jìn)行了關(guān)鍵性的修改。在此一并表示感謝。我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工作始于建國(guó)初期,傷亡事故統(tǒng)計(jì)制度已建立三十余年,若從現(xiàn)行勞動(dòng)保護(hù)管理工作中整理出一個(gè)科學(xué)的管理方法,使傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作達(dá)到科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,并適合于我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工作的實(shí)際情況,不是一件容易的事。尤其在調(diào)研中,很少遇到有關(guān)事故分類(lèi)的國(guó)內(nèi)資料更使我們感到壓力很大。為了深刻
22、了quot;分類(lèi)的規(guī)律和重要性,我們從剖析本省事故資料做起,查閱了全省歷年傷亡事故案例。為了掌握南方省份傷亡事故的特點(diǎn),我們選定了四川省,查了近連續(xù)三年的傷亡事故檔案。從調(diào)研中,我們更加明確了制定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)意義。在查閱案卷中,從一樁樁慘痛事故的重復(fù)出現(xiàn),我們體驗(yàn)到了現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法的弊病。結(jié)合我國(guó)事故調(diào)查分析規(guī)律,又參照了美、英、日、蘇等國(guó)的資料,編制了企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)就主要問(wèn)題說(shuō)明如下:1現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度存在的問(wèn)題以規(guī)程為依據(jù)的現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度主要問(wèn)題有:調(diào)查方法不夠完善、不夠科學(xué)。對(duì)事故原因分析缺少科學(xué)的方法,一般主要用三條尺子去衡量千變?nèi)f化的傷亡事故。即:1)領(lǐng)導(dǎo)是否重視;2)規(guī)章制度是
23、否建立健全;3)工人是否違犯操作規(guī)程。這三方面的內(nèi)容固然重要,但是這種只通過(guò)行政管理手段,很少同專(zhuān)業(yè)技術(shù)相結(jié)合的方式,在復(fù)雜的事故面前越來(lái)越暴露出缺點(diǎn)。企業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén),多數(shù)人忙于事故常規(guī)處理,只有少數(shù)人負(fù)責(zé)資料統(tǒng)計(jì),對(duì)于年積月累成堆的事故報(bào)告,他們除了能從中摘錄些備用數(shù)字外,分析工作很難進(jìn)行。因?yàn)楝F(xiàn)行制度對(duì)報(bào)告材料的管理沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。用這些材料進(jìn)行綜合分析費(fèi)時(shí)甚多,收效很少。所以規(guī)程的貫徹,一般僅能完成單純的報(bào)表,不能發(fā)揮資料的應(yīng)有作用。現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法,曾在安全工作中起到一定作用,但在長(zhǎng)期使用中也暴露出一些問(wèn)題,諸如基本概念不統(tǒng)一,事故分析方法陳舊,資料積累沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),報(bào)告形式紛雜,隨之
24、帶來(lái)了統(tǒng)計(jì)工作不及時(shí),不準(zhǔn)確,不可比,不完善等問(wèn)題。經(jīng)逐級(jí)上報(bào),最后只剩下死亡數(shù)字還較為可靠,很多對(duì)分析有價(jià)值的數(shù)據(jù)都被遺漏。因此改變事故統(tǒng)計(jì)分析工作的落后狀況,用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)勞動(dòng)保護(hù)工作,建立一個(gè)完整的事故分析標(biāo)準(zhǔn),保障規(guī)程的貫徹執(zhí)行是新形勢(shì)的要求。2損失工作日概念的應(yīng)用與意義損失工作日的計(jì)算過(guò)去有過(guò)應(yīng)用,但是沒(méi)有明確這個(gè)概念的意義和作用,計(jì)算的著眼點(diǎn)也只是放在缺勤天數(shù)上,記錄病休的實(shí)際天數(shù)或歇工天數(shù)(實(shí)際上,對(duì)長(zhǎng)期病休的傷亡職工并不在統(tǒng)計(jì)之列)。無(wú)論是實(shí)際天數(shù)、歇工天數(shù),還是損失工作日的統(tǒng)計(jì),其目的都是試圖估價(jià)事故在勞動(dòng)力方面造成的損失。我們認(rèn)為勞動(dòng)力的損失主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面,一是治療、休
25、養(yǎng)期間損失工作日數(shù);二是雖然治愈因身體致殘勞動(dòng)能力喪失,再不能完成原有工作量,勞動(dòng)力的損失表現(xiàn)在愈后到退休的漫長(zhǎng)時(shí)期。由此可見(jiàn),實(shí)際休息日或歇工日數(shù)僅統(tǒng)計(jì)了前一部分,對(duì)于重要的勞動(dòng)能力喪失部分,卻忽略了。本標(biāo)準(zhǔn)提供了與喪失勞動(dòng)能力相一致的損失工作日的概念,使傷害程度數(shù)值化,永久失能傷害的損失工作日數(shù)值的建立是以傷害程度為基礎(chǔ)的,所以損失工作日數(shù)值也可作為傷害程度劃分的依據(jù)。傷害程度用損失工作日數(shù)表示,就給安全工作評(píng)價(jià)帶來(lái)了方便。事實(shí)上,安全工作的成效,是緊緊與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連在一起的,嚴(yán)重事故會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。損失工作日概念的確立,將全面評(píng)價(jià)事故以及事故造成的經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算帶來(lái)可能與方便
26、。即為企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)quot;的制定創(chuàng)造前提條件。損失工作日概念的應(yīng)用,關(guān)鍵的部分是如何把重傷之間的差別區(qū)分開(kāi)來(lái),目前這方面的研究工作尚未成熟,但是可以根據(jù)各省勞動(dòng)部門(mén)關(guān)于重傷的規(guī)定和民政部門(mén)殘廢等級(jí)的檢評(píng)以及公安部門(mén)法醫(yī)對(duì)損傷程度分類(lèi),以及國(guó)外有關(guān)殘廢賠款值,也以大致定出較粗的界限。只要傷害程度分得明確,損失工作日的統(tǒng)計(jì)就簡(jiǎn)單多了,表外的暫時(shí)性失能傷害仍按歇工天數(shù)計(jì)算,永久性傷害則按規(guī)定的損失工作日數(shù)計(jì)算,這樣能有效地避免主觀因素影響。損失工作日數(shù)值的確定應(yīng)與國(guó)家的安全工作的實(shí)際情況相吻合。例如死亡損失工作日數(shù)的確定公式是:NP(L退L亡)N:損失工作日數(shù)P:年工作日數(shù)(取3
27、00)L退:平均退休年齡(取55)L亡:死亡于傷亡事故人平均年齡N值日本取7500日,美國(guó)6000日,我國(guó)資料不完整,只能臨時(shí)統(tǒng)計(jì),因時(shí)間所限,僅暫按三單位的情況,定為6000日。身體各部位傷害損失工作日的數(shù)值,也可按此方法統(tǒng)計(jì),也可按6000日百分比折算。由于勞動(dòng)部門(mén)過(guò)去沒(méi)有傷害程度的積累材料,目前只能按各種傷害的臨床經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)確定。某種傷害的損失工作日數(shù)一經(jīng)確定,就為標(biāo)準(zhǔn)值,與傷害者的實(shí)際休息日無(wú)關(guān)。根據(jù)煤炭部、四川省、黑龍江省統(tǒng)計(jì)(略)3有關(guān)輕傷、重傷劃分的說(shuō)明輕傷、重傷的劃分,必須符合處理傷亡事故的需要,因而存在著某些特殊性,給劃分帶來(lái)了具體困難。為了保證事故報(bào)告不跨月,保證傷亡數(shù)字的真
28、實(shí)性,多數(shù)傷害要求在事故現(xiàn)場(chǎng)、搶救過(guò)程,醫(yī)療初診給予確定,少數(shù)傷害可根據(jù)病情可能導(dǎo)致的結(jié)果來(lái)確定。因此,允許醫(yī)療終了鑒定與實(shí)際報(bào)告有差別。輕傷、重傷的界限是什么因人們看問(wèn)題的角度不同,差異很大,很難找出一個(gè)令人信服的客觀界限作為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。該問(wèn)題即帶有濃厚的政治色彩,又是一個(gè)復(fù)雜的醫(yī)學(xué)問(wèn)題。因此,輕、重傷的劃分要依據(jù)國(guó)家制定的有關(guān)政策,需要醫(yī)學(xué)界經(jīng)驗(yàn)豐富的同志的密切配合。由于人們對(duì)事故致因研究的重視,越來(lái)越認(rèn)識(shí)到輕傷的事故分析中的重要性。因?yàn)槭鹿拾l(fā)生包含著偶然性,事故發(fā)生可能造成輕傷也可能造成重傷或死亡。從預(yù)防傷亡事故的意義來(lái)說(shuō),輕傷事故在傷亡事故中所占比例很大,應(yīng)予以足夠的重視。輕傷的標(biāo)準(zhǔn)如何
29、選擇也是重要的課題。輕傷范圍定的寬一些,會(huì)加大樣本容量,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析作用,但輕傷界限又不能過(guò)寬。何種界限為好,尚待進(jìn)一步研究。本標(biāo)準(zhǔn)按我國(guó)慣例定損失工作日一天以上為輕傷。重傷的起點(diǎn),我們按1960年5月23日勞動(dòng)部試行的關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)(60)中勞動(dòng)久字第56號(hào)文件規(guī)定的重傷最輕一級(jí):腳部受害:腳趾軋斷三只以上的傷害,再按表中數(shù)值折算損失工作日105日,本標(biāo)準(zhǔn)即以105日作為重傷起點(diǎn)。且在表中詳列了超過(guò)105日的各種傷害。綜上:損失工作日1日輕傷損失工作日105日損失工作日105日重傷損失工作日6000日死亡損失工作日6000日4事故嚴(yán)重程度推薦分類(lèi)法事故嚴(yán)重程度分類(lèi),應(yīng)該以國(guó)務(wù)院
30、頒發(fā)的新規(guī)程為準(zhǔn)。因新規(guī)程尚在討論中所以暫作如下分類(lèi)。該分類(lèi)是為安全管理部門(mén)制定的,是人為的分類(lèi),無(wú)客觀技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),只要方法能夠適應(yīng)行政管理的需要,則證明此種分類(lèi)是適用的。那么該分類(lèi)的作用,就應(yīng)是分類(lèi)的原則,我們認(rèn)為事故嚴(yán)重程度分類(lèi)應(yīng)有下述作用:1)在事故處理過(guò)程中,為便于事故之間嚴(yán)重程度的區(qū)別、記錄和匯報(bào)的方便,每個(gè)事故應(yīng)有個(gè)名稱,且名稱的本身應(yīng)能描述事故造成人身傷亡的嚴(yán)重程度;2)應(yīng)適應(yīng)安全管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的管理權(quán)限。鑒于上述作用,宜分為三類(lèi):輕傷事故;重傷事故;死亡事故:重大傷亡事故;特大傷亡事故。本方法輕傷、重傷、死亡事故界限分明,符合各省的習(xí)慣作法。5傷害分析分類(lèi)由來(lái)作用及使用方法事
31、故是意外事件。事故包含著偶然性,因此,事故致因的研究是不容易在直接觀察下進(jìn)行的。人們?yōu)榱税褌ο拗圃谧钚∠薅葍?nèi)越來(lái)越注重于事故的原因的研究和預(yù)防措施的制定。這些工作都是以事后調(diào)查、追憶分析為依據(jù)的。傷害分析分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)試行較早,于1920年美國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)局出版的工業(yè)事故統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法,1937年正式被美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)局批準(zhǔn)題名為搜集編制工業(yè)事故原因的標(biāo)準(zhǔn)方法。歷經(jīng)修訂形成了記錄工作中的人身傷害性質(zhì)及過(guò)程的有關(guān)基本事實(shí)的記錄方法的標(biāo)準(zhǔn)。我們選定了美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的基本體系,參照日本并結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定了傷害分析分類(lèi)。其中擴(kuò)充了不安全行為、不安全條件的內(nèi)容,剔除了原標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別范圍寬而籠統(tǒng)的缺點(diǎn)。傷害分析分類(lèi)是建立在事故存
32、在之上的。正因?yàn)橛袀鍪鹿?,傷害分析分?lèi)才具有特別重要的意義。本分類(lèi)的內(nèi)容是按調(diào)查事故的規(guī)律總結(jié)出來(lái)的,它能夠把事故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容記錄下來(lái),高度概括事故全過(guò)程;并給予統(tǒng)一、簡(jiǎn)明的表達(dá)形式,為事故統(tǒng)計(jì)分析創(chuàng)造了方便條件;它有利于資料積累,有利于提高資料的利用率,能為企業(yè)安全管理提供方向,明確安全工作的重點(diǎn),為國(guó)家制定安全法規(guī)提供科學(xué)依據(jù)。使用方法簡(jiǎn)述如下:本分類(lèi)共分七類(lèi),各類(lèi)都有子分類(lèi),子分類(lèi)又分為細(xì)目,都相應(yīng)給出了分類(lèi)編號(hào)。編號(hào)可用于編制程序,亦便于制表。為保證內(nèi)容的可比性,類(lèi)別不許修改,為增加實(shí)用性,滿足各行來(lái)的需要,予分類(lèi)細(xì)目可做適當(dāng)增減。各類(lèi)以及分類(lèi)、細(xì)目之間都有內(nèi)在的聯(lián)系,建議可根
33、據(jù)使用目的,并聯(lián)使用會(huì)收到顯著效果。如:受傷部位和受傷性質(zhì)兩類(lèi)并聯(lián)制表,可以得出某種個(gè)人防護(hù)用具、防護(hù)用品使用的必要性,以及安裝某種安全裝置的重要性。又如:受傷性質(zhì)、致害物和受傷部位。此表聯(lián)用,可確定出導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)物質(zhì)或物體,為使用個(gè)人防護(hù)用具提供依據(jù)。還可以為安全措施實(shí)施效果作出鑒定。如果根據(jù)事故報(bào)告進(jìn)行分類(lèi)編碼呢從一篇復(fù)雜的事故報(bào)告中,無(wú)誤地?cái)M定出七大類(lèi)制成表格,是較繁瑣的,如果從報(bào)告中擇出如下答案,再歸納就簡(jiǎn)便多了。1)受何種傷害對(duì)應(yīng)受傷性質(zhì)2)身體何處受到1)的傷害對(duì)應(yīng)受傷部位3)什么物體或物質(zhì)導(dǎo)致了1)的傷害對(duì)應(yīng)致害物4)受傷者與致害物是如何發(fā)生接觸的對(duì)應(yīng)傷害方式5)哪些有害物
34、質(zhì)條件或有害環(huán)境導(dǎo)致傷害4)的發(fā)生對(duì)應(yīng)不安全狀態(tài)6)哪些物體或物質(zhì)作為有害物質(zhì)或有害環(huán)境,引起不安全狀態(tài)發(fā)生對(duì)應(yīng)起因物7)什么行為導(dǎo)致了傷害方式4)的發(fā)生對(duì)應(yīng)不安全行為6對(duì)事故類(lèi)別的粗淺認(rèn)識(shí)關(guān)于事故類(lèi)別本標(biāo)準(zhǔn)仍采用現(xiàn)行分類(lèi)方法?,F(xiàn)行的事故類(lèi)別并不是一種理想的分類(lèi)。理想的分類(lèi)應(yīng)該在統(tǒng)一的要求下進(jìn)行分類(lèi),應(yīng)按專(zhuān)業(yè),或按傷害過(guò)程,或按事故原因,以便于管理、分析。而現(xiàn)行方法quot;統(tǒng)一的問(wèn)題上就顯得混亂。如:起重傷害、車(chē)輛傷害、鍋爐爆炸、容器爆炸等是按專(zhuān)業(yè)分類(lèi);淹溺、刺割、中毒和窒息,及其綜傷害等是按受傷性質(zhì)分類(lèi);機(jī)械傷害火災(zāi)、透水是按致害物分類(lèi);火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸,及其它爆炸又是按爆炸原因分類(lèi)?,F(xiàn)行事故類(lèi)別的分類(lèi)法沒(méi)有統(tǒng)一的要求,就很難斷定它的作用是什么。試問(wèn)現(xiàn)行分類(lèi)除給事故定個(gè)名稱外,對(duì)事故統(tǒng)計(jì)分析有什么作用對(duì)預(yù)防事故,采取安全措施有什么作用如物體打擊一項(xiàng),可列為此項(xiàng)的有
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