平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控治理制度第—章總則第—條目的減危害、操縱風(fēng)險(xiǎn)的目的。第二條范圍縱治理。平安生產(chǎn)雙體系/雙重預(yù)防機(jī)制全套的資料，需要的話求球：324319245。第三條編制依據(jù)《平安生產(chǎn)法》〔主席令第13號(hào)〕2022612022〕36《關(guān)于深化平安生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)﹝2022﹞162022〕10第四條術(shù)語和定義1優(yōu)選素材優(yōu)選素材..或爆發(fā)的地方。2〕風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的存在并確定其特性的過程。3許的全過程。第五條公司成立平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)平安風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。組長:李佩法副組長:汪樹岐成員:張文天袁立偉負(fù)責(zé)制定公司平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理作業(yè)指導(dǎo)書，全面推行開展平安生產(chǎn)危害辨識(shí)工作并指導(dǎo)、審查、批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)審查重大風(fēng)險(xiǎn)改良措施方案平安科負(fù)責(zé)組織危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)各單位進(jìn)查。其他科室確保本單位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的人員有足夠的/風(fēng)險(xiǎn)記錄，開展隱患治理工作。第二章平安風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)第六條風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分類內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分成以下兩大類：平安因素及治理缺陷；作業(yè)過程中的人的不平安行為。第七條危害因素造成的事故類別及后果危害因素造成的事故類別，包含物體打擊、車輛損害、機(jī)械損害、起重?fù)p害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它損害。失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。第八條風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)的方法靜態(tài)分析SCL〕對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及其他識(shí)別。1〕平安檢查表編制的依據(jù)①有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定；②國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況；③系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施；④分析人員的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料；2〕平安檢查表分析步驟①按專業(yè)列出《設(shè)備設(shè)施清單》(參照表1-1)。1-1專業(yè)： NO:12設(shè)備名稱所在部位備注②確定編制人員。包含熟悉系統(tǒng)的各方面人員，如專工、值長、班長、值班員、檢修員、平安員等。件、安排和已有的平安衛(wèi)生設(shè)施。度及本系統(tǒng)過去發(fā)生的事故資料，作為編制平安檢查表的依據(jù)。元，逐個(gè)分析潛在的危險(xiǎn)因素。⑥列出平安檢查分析評(píng)價(jià)表。針對(duì)危險(xiǎn)因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢驗(yàn)，確定平安檢查表的要SCL〕評(píng)價(jià)表1-2相應(yīng)內(nèi)容。1-2SCL〕評(píng)價(jià)表裝置/設(shè)備/設(shè)施：現(xiàn)有平安操縱措施裝置/設(shè)備/設(shè)施：現(xiàn)有平安操縱措施可能性〔L〕嚴(yán)峻程度〔S〕風(fēng)險(xiǎn)度(R)序序號(hào)檢查工程標(biāo)準(zhǔn)主要后果風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議改正/操縱措施備注12分析人員： 分析日期：動(dòng)態(tài)分析JHA分解逐一對(duì)作業(yè)過程中的人的不平安行為進(jìn)行識(shí)別。1〕作業(yè)活動(dòng)的劃分按作業(yè)地域和作業(yè)類別〔檢維修類、生產(chǎn)操作類〕進(jìn)行劃分。2〕作業(yè)危害分析的主要步驟2-12-1NO：序號(hào)序號(hào)作業(yè)地域作業(yè)活動(dòng)作業(yè)類別備注12③辨識(shí)每一步驟的潛在危害填入《工作危害分析〔JHA〕2-22-2工作危害分析〔JHA〕評(píng)價(jià)表作業(yè)地域： 作業(yè)活動(dòng)： NO:序序號(hào)工作步驟施可能性〔L嚴(yán)峻程度〔S〕風(fēng)險(xiǎn)度(R)風(fēng)險(xiǎn)建議改正/等級(jí) 操縱措施分析人： 分析日期：素產(chǎn)生的主要后果進(jìn)行分析。第三章平安風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)分級(jí)第九條風(fēng)險(xiǎn)度〔危險(xiǎn)性〕危害因素辨識(shí)出后需要將危險(xiǎn)程度量化，即需要計(jì)算每項(xiàng)危害因素的風(fēng)險(xiǎn)大小，即風(fēng)險(xiǎn)度或危險(xiǎn)性，據(jù)此分析推斷并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。第十條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)方法采納風(fēng)險(xiǎn)矩陣法〔L·S第十一條風(fēng)險(xiǎn)矩陣法〔L·S〕合。即：R=L×SLSR代表風(fēng)險(xiǎn)值本風(fēng)險(xiǎn)矩陣法把風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為4級(jí)，分別是：1級(jí)〔很高〕、234第十二條風(fēng)險(xiǎn)矩陣法〔L·S〕推斷準(zhǔn)則表3-1事故發(fā)生的可能性L推斷準(zhǔn)則等級(jí)等級(jí)54321標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、愛護(hù)、操縱措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)覺〔沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)〕，或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。危害的發(fā)生不簡(jiǎn)單被發(fā)覺，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有操縱措施，但未有效執(zhí)行或操縱措施不當(dāng)，或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生作過監(jiān)測(cè)，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。有充分、有效的防范、操縱、監(jiān)測(cè)、愛護(hù)措施，或員工平安衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。表3-2事件后果嚴(yán)峻性S判別準(zhǔn)則等級(jí)等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求 人員財(cái)產(chǎn)損失/萬元停工企業(yè)形象標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)能力或設(shè)備停工內(nèi)影響不符合上級(jí)公司截肢、骨針、制度、規(guī)定喪失、慢等性病2不符合企業(yè)的平安操作程序、規(guī)輕微受傷、間歇<10定不舒服1完全符合無傷亡無損失風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/操縱措施實(shí)施期限20-25 1級(jí) 龐大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改良措施進(jìn)行評(píng)估馬上15-16 2級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行操縱程序，馬上或近9-123級(jí)中等定期檢查、測(cè)量及評(píng)估可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，強(qiáng)化培訓(xùn)及溝通4級(jí)≤8可接受、輕微可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期或可忽略的風(fēng)檢查或無需采納操縱措施險(xiǎn)期整改2年內(nèi)治理5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)潛在違反法規(guī)和死亡>504>25局部裝置〔>2重大國際影套〕或設(shè)備 響2套裝置停工、行業(yè)內(nèi)、省3或行業(yè)的平安方折、聽力>101套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響受影響不大，幾乎不停工公司及周邊范圍沒有停工形象沒有受損5 低5 低中高很高很高后等2 低低低低中4低低中高很高果3低低中中高級(jí) 級(jí) 1 低低低低低(S)12345事故可能性〔L〕第四章平安風(fēng)險(xiǎn)的操縱第十三條風(fēng)險(xiǎn)管控要求風(fēng)險(xiǎn)管控原則如下：4433應(yīng)制定治理制度、規(guī)定進(jìn)行操縱，努力降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)認(rèn)真測(cè)定并限定預(yù)防本錢，在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在嚴(yán)峻損害后果相關(guān)的場(chǎng)合，必須進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定損害的可能性和是否需要改良的操縱措施。2級(jí)：高度危險(xiǎn)〔重大風(fēng)險(xiǎn)〕，必須制定措施進(jìn)行操縱治理。才能開始工作。1不能繼續(xù)作業(yè)。只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí)，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作，馬上采取隱患治理措施。以下情形應(yīng)直接確定為2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：〔1〕開停車作業(yè)、非正常工況的操作?！?〕同一爆炸危險(xiǎn)地域內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員10人以上的?！?〕10第十四條風(fēng)險(xiǎn)操縱措施應(yīng)包含：〔1〕工程技術(shù)措施，完成本質(zhì)平安；〔2理制度和操作規(guī)程；完善、落實(shí)事故應(yīng)急方案；建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制等；〔3〕教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和平安意識(shí)；〔4〕個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)損害?！?〕應(yīng)急處置措施，將危險(xiǎn)降到X。第十五條在選擇風(fēng)險(xiǎn)操縱措施時(shí)，應(yīng)考慮：〔1〕可行性和可靠性；〔2〕先進(jìn)性和平安性；〔3〕經(jīng)濟(jì)合理性及經(jīng)營運(yùn)行情況；〔4〕可靠的技術(shù)保證和效勞。第十六條風(fēng)險(xiǎn)操縱措施評(píng)審操縱措施應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容評(píng)審：〔1〕措施的可行性和有效性；〔2〕是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平；〔3〕是否產(chǎn)生新的危害因素；〔4〕是否已選定了最正確的解決方案；〔5〕是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。第五章風(fēng)險(xiǎn)管控執(zhí)行程序第十七條平安科每年定期組織制定“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)第十八條依據(jù)辨識(shí)評(píng)價(jià)方法對(duì)本單位危害因素進(jìn)行辨JHASCL經(jīng)本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組進(jìn)行匯總、評(píng)審后，逐級(jí)上報(bào)。第十九條 公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組組織審核、修訂后，將核、修訂意見反應(yīng)各下級(jí)單位執(zhí)行。第二十條風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)各級(jí)單位應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)方案，組織員工對(duì)本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、評(píng)估過程及評(píng)估結(jié)果進(jìn)行培訓(xùn)，并保存培訓(xùn)記錄。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)信息更新記臺(tái)賬4當(dāng)以下情形發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)序號(hào)序號(hào)識(shí)別時(shí)間審定時(shí)間單位或活動(dòng)