7工工程程索索賠賠與與反反索索賠賠索賠的成因與分類；索賠的程序和方法；索賠的成因與分類；索賠的程序和方法；反索賠的相關(guān)內(nèi)容。熟悉索賠的概念、機會、特點及索賠與反索賠的權(quán)利;掌握索賠的成因與分類；掌握索賠的程序和方法；熟悉索賠費用的計算與支付；掌握反索賠的相關(guān)內(nèi)容。本章章要求求本章章重點點本章章難點點7工工程程索索賠賠與與反反索索賠賠§7.1索索賠賠概概述述7.1.1索索賠賠的的基基本本概概念念就其其實實質(zhì)質(zhì)而而言言，，工工程程索索賠賠是是建建設設工工程程合合同同的的當當事事人人一一方方自自認認為為有有證證據(jù)據(jù)證證明明其其理理應應獲獲得得支支付付各各種種費費用用、、順順延延工工期期、、賠賠償償損損失失而而未未獲獲得得，，而而單單方方面面向向?qū)Ψ椒教崽岢龀鲋髦鲝垙埳仙鲜鍪鰴?quán)權(quán)利利的的要要求求。。工工程程索索賠賠涉涉及及的的是是一一種種（（可可））期期待待權(quán)權(quán)益益。。工工程程索索賠賠不不是是建建設設工工程程合合同同當當事事人人雙雙方方意意思思表表示示一一致致的的結(jié)結(jié)果果，，而而是是追追求求這這種種結(jié)結(jié)果果的的過過程程和和手手段段。。在合同履履行過程程中，作作為合同同中合法法的權(quán)利利一方，因因?qū)Ψ讲徊宦男谢蚧蛭茨苷_履行行合同所所規(guī)定的義務務而受到到損失，，向?qū)Ψ椒教岢鲑r賠償要求求索賠權(quán)利7工工程索索賠與反反索賠§7.1索賠賠概述7.1.2索索賠產(chǎn)生生的機會會與特點點工程實施施中的索索賠機會會是客觀觀存在的的，承包包商要發(fā)發(fā)現(xiàn)和及及時抓住住索賠機機會，必必須學會會對比分分析，抓抓主要矛矛盾，查查找發(fā)生生該事件件的原因因，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)索賠的的潛在機機會，以以爭取自自身的合合法權(quán)益益。索賠產(chǎn)生生的機會會合同條款款的分析析與應用用工程成本本分析搞好索賠賠工作的的重點延長工期期；工程程費用補補償；工工程利潤潤索賠工程進度度分析具體索賠賠事件分分析案例分析析P1617.1.17工工程索索賠與反反索賠§7.1索賠賠概述7.1.3索索賠與反反索賠的的權(quán)利索賠與反反索賠在在工程建建設全過過程中經(jīng)經(jīng)常發(fā)生生，已成成為土木木工程合合同雙方方經(jīng)營管管理活動動的不可可缺少的的組成部部分。索索賠與反反索賠工工作是合合同雙方方各自享享有的正正當權(quán)利利。業(yè)主樹立正確的索賠意識正確運用索賠權(quán)利承包商監(jiān)理工程程師7工工程索索賠與反反索賠§7.2索賠賠的產(chǎn)生生成因和和分類7.2.1工工程變更更產(chǎn)生的的索賠土木工程程項目實實施過程程中，工工程變更更是合同同變更的的表現(xiàn)形形式。工程變變更的的內(nèi)容容工程變變更的的估價價對合同同中的的工作作內(nèi)容容作出出修改改，或或追加加或取取消某某項工工作。。按慣慣例，，一般般合同同中都都有一一條專專門的的變更更條款款，對對有關(guān)關(guān)問題題作出出具體體規(guī)定定。變更后后的估估價與與付款款問題題；變變更后后合理理價格格的確確定；；工程程變更更超過過15％時時，合合同價價格調(diào)調(diào)整；；按計計日工工完成成任何何變更更的工工程。。監(jiān)理工工程師師應注注意處處理好好工程程變更更問題題，并并對合合理的的確定定工程程變更更后的的估價價與費費率非非常熟熟悉，，以免免引起起索賠賠和合合同爭爭端7工工程索索賠與與反索索賠§7.2索索賠賠的產(chǎn)產(chǎn)生成成因和和分類類7.2.1工工程變變更產(chǎn)產(chǎn)生的的索賠賠工程變變更的的程序序與管管理工程變變更提提出之前的的程序序承包商商提出出變更更監(jiān)理工工程師師提出變變更工程相相鄰地地段的的第三方方提出出變更更業(yè)主提提出變變更提出工工程變變更的的范圍圍廣且且內(nèi)容容多案例7.2.1工程變變更實施程程序除個別別情況況，必必須有有監(jiān)理理工程程師簽簽發(fā)的的書面面工程程變更更令工程變變更申申請授權(quán)申請確定變更價格變更指示案例7.2.2案例7.2.3案例7.2.4案例分分析P1677.2.57工工程索索賠與與反索索賠§7.2索索賠賠的產(chǎn)產(chǎn)生成成因和和分類類7.2.1工工程變變更產(chǎn)產(chǎn)生的的索賠賠工程變變更的的管理理案例7.2.6監(jiān)理工工程師師發(fā)布布工程程變更更指示示時應應注意意的問問題監(jiān)理工工程師師發(fā)布布工程程變更更指示示的方方法工程變變更的的時間間合同中中推定定變更更及處處理業(yè)主要求的修改與變動圖紙與技術(shù)規(guī)范中的缺陷工程師的不適當拒絕干擾和影響了正常的施工程序按技術(shù)規(guī)范和圖紙工作的不可能案例7.2.77工工程索索賠與與反索索賠§7.2索索賠賠的產(chǎn)產(chǎn)生成成因和和分類類7.2.2由由于延延期原原因產(chǎn)產(chǎn)生的的索賠賠可原諒諒延誤誤不可原原諒延延誤可補償償延誤誤不可補補償延延誤可原諒諒延誤誤與不可原原諒延延誤工程延延期的的種類類與內(nèi)內(nèi)容可補償償延誤誤與不可補補償延延誤共同延延誤與與非共同同延誤誤共同延延誤非共同同延誤誤案例7.2.8案例7.2.9案例7.2.10，，11如不可可抗力力案例7.2.127工工程索索賠與與反索索賠§7.2索索賠賠的產(chǎn)產(chǎn)生成成因和和分類類7.2.2由由于延延期原原因產(chǎn)產(chǎn)生的的索賠賠施工加加速的的種類類與內(nèi)內(nèi)容根據(jù)工程師明示指令進行的加速6種情況案例7.2.13

施工加速（趕工）推定加速直接指令加速7工工程索索賠與與反索索賠§7.2索索賠賠的產(chǎn)產(chǎn)生成成因和和分類類7.2.2由由于延延期原原因產(chǎn)產(chǎn)生的的索賠賠工程延期的的申請與審審批FIDIC規(guī)定出現(xiàn)延期情情況后的28天之內(nèi)內(nèi)延期申請監(jiān)理工程師師審批延期的程程序監(jiān)理工程師師審批延期期的程序與與依據(jù)臨時批準最終批準案例7.2.14工程延期審批的依據(jù)延期審批應注意的程問題增加或減少工程量索賠趕工索賠不利自然條件和人為障礙索賠工作范圍變更索賠合同文件錯誤索賠暫停施工索賠法令變更索賠終止合同索賠延誤交付圖紙索賠拖延付款索賠物價上漲索賠業(yè)主風險索賠特殊風險索賠業(yè)主違約索賠TimeCostDisputes7工工程索賠與與反索賠§7.2索索賠的產(chǎn)產(chǎn)生成因和和分類也可按索賠賠的原因分分類：7工工程索賠與與反索賠§7.2索索賠的產(chǎn)產(chǎn)生成因和和分類7.2.3索賠的的分類承包商同業(yè)業(yè)主之間的的索賠索賠按涉及合同同當事人劃劃分按索賠的指向劃分按索賠的依據(jù)劃分承包商同分分包商之間間的索賠承包商同供供應商之間間的索賠反索賠承包商和業(yè)業(yè)主共同向向保險公司司索賠其他索賠合同之內(nèi)的的索賠合同規(guī)定之之外的索賠賠優(yōu)惠索賠7工工程索賠與與反索賠§7.3索索賠的程程序和方法法承包商申請請索賠的工工作程序與與內(nèi)容查證索賠原原因承包商提交交索賠證據(jù)據(jù)資料和賬賬單編寫索賠報報告對索賠的評評價與審批批工程進度計計劃、施工工日志、工工程所在國的政治治經(jīng)濟的基基本資料、、來往文件和信函函、會議紀紀要和備忘忘錄、投標報價時時的基礎資資料、技術(shù)術(shù)規(guī)范和工程圖紙紙、工程報報告及工程程照片、工程財財務報告等等審核與處理理索賠準則則承包商提出出索賠意向向通知核實索賠費費用的數(shù)量量索賠處理的的一般程序序索賠事件發(fā)生要求索賠否？事發(fā)后28天內(nèi)應通知業(yè)主是否發(fā)出通知？承包商收集索賠資料接通知后工程師審核索賠資料工程師指示繼續(xù)送資料是否需要繼續(xù)提交資料？承包商是否按規(guī)定繼續(xù)報資料、索賠依據(jù)和款額？索賠事項是否在繼續(xù)？承包商定期提交中間索賠報告承包商是否按合同規(guī)定提交索賠資料？索賠事件結(jié)束后，承包商提交最終索賠報告YYYYYN結(jié)束NNN工程師或仲裁員決定給承包商一定補償工程師通知承包商索賠款額并報業(yè)主承包商將索賠款列入月報表NNY7工工程索賠與與反索賠§7.3索索賠的程程序和方法法7工工程索賠與與反索賠§7.4索索賠費用用的計算與與支付索賠費用直接費人工費材料費機械設備費新增的分包工程量和新增的分包工程成本等案例7.4.1案例7.4.2管理費現(xiàn)場管理費費承包商總部部管理費利潤及其他他額外費用用利潤額外擔保與保險費用融資成本案例7.4.3索賠費用的支付若不足以證實全部索賠，按足以證實而使監(jiān)理工程師滿意的部分資料，給予承包商部分索賠付款監(jiān)理工程師證實并與業(yè)主和承包商協(xié)商后，可在任何中期支付證書中向承包商支付款項7工工程索賠與與反索賠§7.4索索賠費用用的計算與與支付不允許索賠賠的費用由于承包商的原因而增大的經(jīng)濟損失因合同或工程變更等事件引起的費用承包商的索賠準備費用索賠金額在索賠處理期間的利息7工工程索賠與與反索賠§7.5反反索賠賠業(yè)主承包商商施工索賠或或費用與工工期索賠反索賠對立統(tǒng)一相輔相成被要求索賠一方向要求索賠一方提出的反駁或新索賠要求，是變被動為主動的一個措施業(yè)主反過來向承包商的索賠發(fā)生的頻率要低得多；反索賠時，業(yè)主處于主動的有利地位涵義特點7工工程索賠與與反索賠§7.5反反索索賠賠反索索賠賠種種類類與與內(nèi)內(nèi)容容工程質(zhì)量缺陷反索賠業(yè)主主其其他他損損失失反反索索賠賠拖延延工工期期反反索索賠賠經(jīng)濟濟擔擔保保的的反反索索賠賠保留留金金的的反反索索賠賠業(yè)主處于主動地位，只要監(jiān)理工程師認證承包商違約，業(yè)主就可直接從應付的工程進度款中扣除，可通知承包商，也可不通知道路路橋橋梁梁的的保保護護材料料設設備備的的檢檢驗驗第三三方方返返工工承承包包商商不不合合格格工工程程加速速施施工工額額外外的的監(jiān)監(jiān)理理費費等等與工程相關(guān)的的緊急搶修或或搶救工作拖期違約損害害賠償金缺陷責任的修修補承包商嚴重違違約特殊風險致合合同終止分包商的工程程款業(yè)主的反索賠方法保險的辦理7工程程索賠與反索索賠§7.5反反索賠加強風險意識嚴格控制工程程范圍避免設計變更更不隨意下達停停工令避免業(yè)主違約約減少索賠的措措施業(yè)主和監(jiān)理工程師據(jù)FIDIC第17.3（h）條避免圖紙遲交交和測量不準準工程中斷或業(yè)業(yè)主延誤有關(guān)樣品和試試驗預防索賠的措措施迅速處理好合合同爭端避免監(jiān)理師失失誤和其他原原因據(jù)FIDIC第13條工程延期的FIDIC條條款案例7.5.1案例7.5.2，3索賠案例分析析案例分析一某建筑公司（（乙方）于某某年4月20日與某廠（（甲方）簽訂訂了修建建筑筑面積為3000m2工工業(yè)廠房（帶帶地下室）的的施工合同。。乙方編制的的施工方案和和進度計劃已已獲監(jiān)理工程程師批準。該該工程的基坑坑開挖土方為為4500m3，假設直直接費單價為為4.2元/m2，綜合合費率為直接接費的20%。該基坑施施工方案規(guī)定定：土方工程程采用租賃一一臺斗容量為為1m3的反反鏟挖掘機施施工（租賃費費450元/臺班）。甲甲、乙雙方合合同約定5月月11日開工工，5月20日完工。在在實際施工中中發(fā)生了一下下事件：（1）因租賃賃的挖掘機大大修，晚開工工2天，造成成人員窩工10個工日；；（2）施工過過程中，因遇遇軟土層，接接到監(jiān)理工程程師5月15日停工的指指令，進行地地質(zhì)復查，配配合用工15個工日；（3）5月19日接到監(jiān)監(jiān)理工程師于于5月20日日復工令，同同時提出基坑坑開挖深度加加深2m的設設計變更通知知單，由此增增加土方開挖挖量900m3；案例分析一（4）5月20日～5月月22日，因因下大雨迫使使基坑開挖暫暫停，造成人人員窩工10個工日；（5）5月23日用30個工日修復復沖壞的永久久道路，5月月24日恢復復挖掘工作，，最終基坑于于5月30日日挖坑完畢。。問題（1）建筑公公司對上述哪哪些事件可以以向廠方要求求索賠，哪些些事件不可以以要求索賠，，并說明原因因。（2）每項事事件工期索賠賠各是多少天天？總計工期期索賠是多少少天？（3）建筑公公司應向廠方方提供的索賠賠文件有哪些些？案例分析一問題（1）事件1：索賠賠不成立。因因此事件發(fā)生生原因?qū)俪邪套陨碡熑稳巍Ｊ录?：索賠賠成立。因該該施工地質(zhì)條條件的變化是是一個有經(jīng)驗驗的承包商所所無法合理預預見的。事件3：索賠賠成立。這是是因設計變更更引發(fā)的索賠賠。事件4：索賠賠成立。這是是因特殊反常常的惡劣天氣氣造成工程延延誤。事件5：索賠賠成立。因惡惡劣的自然條條件或不可抗抗力印起的工工程損壞及修修復應由業(yè)主主承擔責任。。案例分析一問題（2）事件2：索賠賠工期5天（（5月15日日～5月19日）。事件3：索賠賠工期2天。。因增加工程量量引起的工期期延長，按批批準的施工進進度計劃計算算。原計劃每每天完成工程程量：4500÷10=450（m3）現(xiàn)增加工程量量900m3，因此應增增加工期為900÷450=2（天）事件4：索賠賠工期3天（（5月20日日～5月22日）因自然災害造造成的工期延延誤責任由業(yè)業(yè)主承擔。共計索賠工期期為：5+2+3+1=11（（天）問題（3）即索賠證據(jù)案例分析二××市建工集團三三公司通過投投標競爭，取取得了市××商貿(mào)大樓的施施工權(quán)利。。該工程為為建筑面積14000平方米的四層層全現(xiàn)澆混凝凝土框架結(jié)構(gòu)構(gòu)，并帶地下下室。合同價價3200萬元人民幣，，合同工期為為日歷天數(shù)550天。該工程位位于市區(qū)主要要干道交界處處，是該市的的重點發(fā)展地地區(qū)。承建乙乙方進該市不不久，決心將將該工程做成成自己公司的的活廣告，以以便廣泛地開開展經(jīng)營業(yè)業(yè)務。但該工工程最后竣工工日期卻比合合同竣工日期期拖后28天，被甲方提提出工期索賠賠。按照該工工程施工合同同條款的規(guī)定定，每推遲竣竣工一天被扣扣除合同總價價2%的罰金，總計計被索賠17.92萬元人民幣。。為此乙方提提出協(xié)商意見見，其理由如如下：1在該工程施工工期間，因臨臨近主要道路路進行立交橋橋改建施工，，約有300天時間使工工程材料運輸輸受到影響。。因此工程進進度受到影響響不應全部由由乙方承擔。。2甲方批準并通通知乙方，為為少影響附近近居民的正常常生活，夜間間11時之后，應停停止施工以以防燥音擾擾民。盡管乙乙方認真地采采取了措施，，終因本工程程現(xiàn)澆混凝土土工程量太大大，使工程進進度沒能達到到合同要求求，請甲方能能給予諒解。。案例分析二甲方代表答復復：在招標答答疑會上，甲甲方已考慮城城市立交橋可可能發(fā)生影響響的因素。而而且在踏勘現(xiàn)現(xiàn)場時，市政政府已公布了了該橋的施工工消息，并看看到了該橋施施工做準備的的工作現(xiàn)場。。若乙方?jīng)]有有針對該工程程情況采取措措施保證工程程正常進行，，應自己承擔擔責任。關(guān)于于夜間施工擾擾民問題，是是甲方要求在在夜間區(qū)段內(nèi)內(nèi)停止擾民施施工的。但這這并不意味就就是批準延長長工期。合同同中已提及應應減少施工擾擾民的條款，，但沒有要求求乙方24小時施工的條條款。乙方在在停止夜間區(qū)區(qū)段時間施工工之后，一直直沒有提出對對工期有影響響，是在竣工工之后才提出出來的。說明明按乙方的施施工進度計劃劃，當時確實實沒有影響工工期的問題。。乙方認可了甲甲方提出的工工期索賠同意意支付工期拖拖后的索賠款款項。案例分析三甲方：××研究所乙方：××縣屬建筑公司司乙方以議標形形式承按甲方方14000平方米帶地下下室高層建筑筑，施工合同同簽定后按時時開工。在地地下室底板混混凝土澆注時時，因下大雨雨，又遇施工工塔吊發(fā)生故故障，使地下下室底板的混混凝土停工中中斷。質(zhì)質(zhì)量達不到設設計圖紙的要要求(設計圖紙要求求該工程的箱箱型基礎底板板混凝土應整整體澆注，不不得留施工縫縫)。甲方代表就就工程質(zhì)量措措施不落實的的問題要求乙乙方進行認真真解決，結(jié)果果卻遭到乙乙方撤走施工工人員的威脅脅。對話方式式已對此無效效果，甲方向向法院起訴。。法院在調(diào)查審審理過程中，，查清乙方為為無照(借用他人執(zhí)照照)經(jīng)營，根本沒沒有承擔該工工程的資格和和能力。該該工程甲乙雙雙方所簽施工工合同為無效效合同。法院院根據(jù)無效經(jīng)經(jīng)濟合同的法法律責任判決決如下：案例分析三1乙方應返還甲甲方程備料款款，清退甲方方提供的建筑筑材料(鋼材、水泥等等)。對已完合合格工程由雙雙方按有關(guān)規(guī)規(guī)定計量結(jié)算算。2乙方應賠償甲甲方不合格工工程的處置費費，并承擔不不合格工程所所產(chǎn)生的一切切損失。甲方方對不合格工工程處置費計計算按有關(guān)部部門規(guī)定執(zhí)行行。3乙方應賠償因因擅自停工給給甲方造成的的其他的經(jīng)濟濟損失(如因停工造成成水泥過期，，施工圖丟丟失不全，已已加工的鋼筋筋部分作廢等等)。4乙方應承擔本本案一審、二二審的全部費費用。［按］在市場經(jīng)濟大大潮中，在剛剛剛步入法制制軌道的我國國，一些人想想投機取巧掙掙錢，一些些人工作責任任心極差，是是造成無效經(jīng)經(jīng)濟合同的主主要原因。本本案乙方的行行為是搬起石石頭砸自己的的腳實在是不不可取。而作作為管理部門門和管理單位位，也應從中中吸取教訓，，引以深思。。此案中，雖雖工程損失失經(jīng)法院判定定能夠追回，，時間損失(時間就是金錢錢)又如何追回呢呢?案例分析四某工程合同中中補充條款中中寫道，甲方方在開工日前前10天提供合同規(guī)規(guī)定的施工工場地和其他他施工條件。。乙方必須保保證按質(zhì)量標標準及合同工工期完工交用用，不得以任任何由提出延延期。否則，，每延期一一天按合同總總價萬分之五五扣罰工程款款以襝甲方損損失，直至驗驗收交工合格格日為止。起起初，乙方根根據(jù)自己的經(jīng)經(jīng)驗判斷，完完全有把握按按期完成。在在合同執(zhí)行過過程中，開工工45天后，甲方仍仍沒有解決決需要拆遷的的施工場地，，給施工帶來來極大不便。。但因合同沒沒有對甲方這這種違約作具具體的規(guī)定，，索賠中雙方方扯皮，甲方方以并沒有影影響施工進展展為由拒絕賠賠償。同時，，甲方因資金金缺乏，連連續(xù)三個月拖拖欠工程進度度款，由于合合同中對拖欠欠工程款的問問題也沒有詳詳細規(guī)定，為為避免延期的的高額罰金，，乙方只好自自行墊貸大量量資金，十分分被動。案例分分析四四由此可可見，，能否否有效效的進進行反反索賠賠，維維護自自方的的正當當利益益，從從簽訂訂合同同時就就應建建立反反索賠賠和索索賠意意識。。認真真分析析合同同的每每一條條款是是否公公平，，對日日后提提出索索賠是是否有有利。。如何何利用用制約約對方方的條條款來來緩解解對方方對自自方的的制約約。使使自方方在合合同階階段就就處于于不被被對方方制約約的有有利地地位。。案例分分析五五某工程程合同同中關(guān)關(guān)于設設備、、材料料的供供應方方式在在條款款中這這樣寫寫入：：甲方方按乙乙方中中標書書的數(shù)數(shù)量供供應鋼鋼材、、木材材、水水泥到到現(xiàn)場場。對對于不不能滿滿足工工程使使用的的少數(shù)數(shù)品種種鋼材材由乙乙方負負責調(diào)調(diào)劑使使用。。在合同同執(zhí)行行過程程中，，有兩兩種用用量較較多的的鋼筋筋甲方方無貨貨供應應，在在乙方方盡力力調(diào)劑劑也不不能滿滿足工工程使使用的的情況況下，，甲方方同意意了以以大代代小的的辦法法，使使鋼筋筋用量量增加加很多多。乙乙方提提出了了索賠賠要求求，希希望甲甲方能能對以以大代代小多多用的的鋼筋筋量的的差價價給予予補償償。案例分分析五五甲方對對該項項索賠賠要求求審查查的意意見如如下：：(1)工程中中因貨貨源問問題發(fā)發(fā)生了了以大大代小小多用用鋼筋筋的情情況屬屬實。。(2)合同中中甲方方已明明確了了少數(shù)數(shù)品種種和鋼鋼材不不能滿滿足，，乙方方承擔擔了負負責調(diào)調(diào)劑的的責任任。因因此，，甲方方不不能承承擔該該部分分費用用。(3)合同中中已明明確，，甲方方按乙乙方中中標書書的數(shù)數(shù)量供供應。。在以以大代代小的的簽證證中，，沒有有提及及增加加鋼筋筋數(shù)數(shù)量及及費用用問題題。(4)發(fā)生生以以大大代代小小的的工工程程部部位位，，其其實實際際含含鋼鋼量量仍仍在在相相應應預預算算定定額額子子目目含含鋼鋼量量的的范范圍圍之之內(nèi)內(nèi)。。案例例分分析析六六某飯飯店店工工程程按按照照甲甲方方提提供供的的地地下下室室勘勘探探資資料料，，有有0.6米的的工工程程在在地地下下水水位位以以下下。。甲甲方方出出于于某某種種考考慮慮，，在在招招標標文文件件中中明明確確規(guī)規(guī)定定不不含含地地下下降降水水費費用用。。1994年6月25日中中標標單單位位破破土土挖挖槽槽，，在在局局部部有有地地下下室室的的部部位位按按基基礎礎設設計計標標高高挖挖了了探探井井。。地地下下水水位位標標高高與與資資料料相相符符，，施施工工中中必必須須采采取取降降水水措措施施。。乙乙方方為為減減少少降降水水時時間間，，避避免免降降水水期期間間含含水水層層的的細細砂砂流流失失引引起起四四周周基基土土的的擾擾動動，，當當即即決決定定，，地地下下室室部部位位臨臨時時挖挖土土標標高高比比原原設設計計提提高高0.9米。。6月30日挖挖土土機機械械離離場場。。7月2日甲甲乙乙雙雙方方經(jīng)經(jīng)設設計計部部門門辦辦理理了了將將原原地地下下室室層層高高3.9米改改為為3.2米，，使使地地下下室室部部位位基基槽槽標標高高提提高高了了0.7米。。7月12日起起，，雨雨季季到到來來，，施施工工受受阻阻，，直直到到8月9日才才達達到到施施工工的的氣氣候候條條件件。。1乙方方索索賠賠意意向向通通知知××基建辦公室：：本工程按照照設計標高開開挖證實，地地下水位與對對方提供的地地質(zhì)勘探報告告相符，施工工過程必須采采取降水措措施。由于本本工程招標文文件中規(guī)定標標底中不含降降水費用，請請貴方查驗實實情。望能按按實際情況考考慮給予補償償。××公司第××項目經(jīng)理部1994年×月×日案例分析六2甲方對該索賠賠審查意見(1)1994年×月×日甲、乙雙方方辦理了設計計變更。變更更后的地下室室基礎標高已已提高到地下下水位以上?！，F(xiàn)場只是在在設計修改前前挖了探井，，修改后不用用再挖，不存存在地下降水水問題。對于于施工中乙乙方確實動用用了降水機械械，采取了降降水措施的情情況應已含在在冬雨季施工工費中，實際際情況也是抽抽排雨水，而而應區(qū)別于降降水。(2)同意因7月2日設計變更造造成鋼筋修改改費用3300元。(3)按照乙方提供供的施工組織織設計文件，，應先施工地地下室部位，，再施工其他他部位。挖探探井后因設設計變更未定定而改變了原原方案，這可可以理解，但但設計變更確確定后(7月2日簽證)乙方應抓緊時時間先進行地地下室部位施施工，在雨季季前把地下室室底板搞完，，為雨季施工工創(chuàng)造條件。。地下室底板板施工錯過過了時機并非非甲方原因，，因此不能承承擔工期延誤誤的責任。案例分析六3乙方第二次提提出延誤工期期的索賠××基建辦公室關(guān)于我部提出出延期20天的請求，有有必要將當時時情況再作說說明補充。7月2日設計變更確確立后，應抓抓緊搶施地下下室底板，但但因在變更前前已將地下室室四周的施工工面鋪開，，通路切斷斷，這是當時時為搶在雨季季前搞好基礎礎施工的前提提下改變的做做法。因乙方方無法預測設設計變更確定定的日期，起起始原因應是是地下土質(zhì)欠欠佳，挖槽后后等待變更。。至少乙方不不應承擔6月26日至7月2日間的等待責責任。請貴方方根據(jù)實際考考慮給予延期期補償?！痢凉镜凇痢另椖拷?jīng)理部1994年8月18日案例分析六4甲方再次就延延期索賠的意意見審查(1)甲方承擔從考考慮設計變更更至變更確定定日之間的等等待延誤7天。(2)乙方在設計變變更確定之前前進行非地下下室部位施工工時，應考慮慮應當設計變變更一旦確定定就要及時時進行地下室室施工的條件件，因安排不不周而造成被被迫延誤的這這種情況應由由乙方自負。。(3)甲方考慮到乙乙方在施工中中從實際出發(fā)發(fā)，提出修改改建議，保證證了工程質(zhì)量量，從整體上上節(jié)省了建建設費用(因修改設計減減少工程費用用本例略)，同意延長16天。從以上索賠處處理的實踐證證明，審查人人員僅僅掌握握審查的程序序和內(nèi)容并非非能夠進行有有效的審查。。審查人員員還必須通曉曉工程施工業(yè)業(yè)務，全面收收集審查所需需要的有關(guān)資資料，并能夠夠使用這些資資料對事件進進行透徹而使使人信服的分分析。案例分析七甲方：城城建開發(fā)公司司乙方：建建筑工程公司司乙方承接甲方方綜合寫字樓樓工程施工，，該工程建筑筑面積18000平方米，合同同價2600萬人民幣。合合工期為1992年10月5日開工，1994年6月5日竣工。工程程按期開工后后發(fā)生了三次次停工。損失失索賠如下下：11993年4月8日，因甲方供供應的鋼材經(jīng)經(jīng)檢驗不合格格，乙方等待待鋼材更換，，使部分工程程停工19天。乙方提出出停工損失人人工費、機械械閑置費等6.8萬元。21993年6月9日，因甲方提提出對原設計計局部修改引引起部分工程程停工12天。乙方提出出停工損失失費5.2萬元。31993年10月20日，乙方書面面通知甲方于于當月25日組織結(jié)構(gòu)驗驗收。因甲方方接收通知人人員外出開開會，使結(jié)構(gòu)構(gòu)驗收的組織織推遲到當月月29日才進行，也也沒有事先通通知乙方。乙乙方提出裝修修人員停工等等待4天的費用損失失1.8萬元。乙方上述索賠賠均被批準。。案例分析七1994年6月24日該工程竣工工驗收通過。。工程結(jié)算時時，甲方提出出應扣除乙方方延誤工期20天的罰金。。按該合同““每提前或推推后工期一天天，按合同總總價萬分之二二進行獎勵或或扣罰“的條條款規(guī)定，，延誤工期罰罰金共計10.4萬元人民幣。。為此，甲乙雙雙代表進行了了多次交涉。。乙方代表：施施工中發(fā)生過過多次停工，，工期沒有延延長。從時間間上計算，應應延長的工期期完全可以補補償竣工延延誤的20天。甲方代表：沒沒有提出延長長工期，說明明施工中的停停工不會引起起工期延長。。既然認為需需要延長工期期，為什么么沒提出要求求。乙方代表：：我方現(xiàn)在在可以提出出延長工期期的要求，，請給予批批準。甲方代表：：按照合同同第32條的規(guī)定，，現(xiàn)在已超超過辦理索索賠的有效效時間。乙乙方最后只只好同意扣扣罰，記記作一大教教訓。案例分析七七［按］合合同無戲言言，索賠應應認真。此此例是可說說明一些問問題，若上上述三項停停工損失失索賠時同同時提出延延長工期的的要求被批批準，合同同竣工工期期應延至1994年7月9日，可比實實際竣工工日期提前前15天。不僅避避免工期罰罰金104萬元的損失失，按該合合同條款的的規(guī)定，還還可以得到到78萬元的提前前工期獎。。由于索賠賠人員工作作疏忽，使使本來名利利雙收的事事卻變成了了泡影。有有關(guān)人員應應從中得到到教訓。案例分析八八新加坡一油油碼頭工程程，采用FIDIC合同條件件。招標文文件的工程程量表中規(guī)規(guī)定鋼筋由由業(yè)主提供供，投標日日期1980年6月月3日。但但在收到標標書后，業(yè)業(yè)主發(fā)現(xiàn)他他的鋼筋已已用于其他他工程，他他已無法再再提供鋼筋筋。則在1980年年6月11日由工程程師致信承承包商，要要求承包商商另報出提提供工程量量表中所需需鋼材的價價格。自然然這封信作作為一個詢詢價文件。。1980年6月19日，承承包商作出出了答復，，提出了各各類鋼材的的單價及總總價格。接接信后業(yè)主主于1980年6月月30日復復信表示接接受承包商商的報價，，并要求承承包商準備備簽署一份份由業(yè)主提提供的正式式協(xié)議。但但此后業(yè)主主未提供書書面協(xié)議，，雙方未作作任何新的的商談，也也未簽訂正正式協(xié)議。。而業(yè)主認認為承包商商已經(jīng)接受受了提供鋼鋼材的要求求，而承包包商卻認為為業(yè)主又放放棄了由承承包商提供供鋼材的要要求。待開開工約3個個月后，1980年年10月20日，工工程需要鋼鋼材，承包包商向業(yè)主主提出業(yè)主主的鋼材應應該進場，，這時候才才發(fā)現(xiàn)雙方方都沒有準準備工程所所需要的鋼鋼材。由于于要重新采采購鋼材，，不僅鋼材材價格上升升、運費增增加，而且且工期拖延延，進一步步造成施工工現(xiàn)場費用用的損失約約60000元。承承包商向業(yè)業(yè)主提出了了索賠要求求。但由于于在本工程程中雙方缺缺少溝通，，都有責任任，故最終終解決結(jié)果果為，合同同雙方各承承擔一半損損失。案例分析八八案例分析：：本工程有如如下幾個問問題應注意意：1)雙方就就鋼材的供供應作了許許多商討，，但都是表表面性的，，是詢價和和報價(或或新的要約約)文件。。由于最終終沒有確認認文件，如如簽訂書面面協(xié)議，或或修改合同同協(xié)議書，，所以沒有有約束力。。2)如果在在1980年6月30日的復復信中業(yè)主主接受了承承包商的6月19日日的報價，，并指令由由承包人按按規(guī)定提供供鋼材，而而不提出簽簽署一份書書面協(xié)議的的問題，則則就可以構(gòu)構(gòu)成對承包包商的一個個變更指令令。如果承承包商不提提反駁意見見(一般在在一個星期期內(nèi))，則則這個合同同文件就形形成了，承承包商必須須承擔責任任。3)在合同同簽訂和執(zhí)執(zhí)行過程中中，溝通是是十分重要要的。及早早溝通，鋼鋼筋問題就就可以及早早落實，就就可以避免免損失。本本工程合同同簽訂并執(zhí)執(zhí)行幾個月月后，雙方方就如此重重大問題不不再提及，，令人費解解。四、在在合同的簽簽訂和執(zhí)行行中既要講講究誠實信信用，又要要在合作中中要有所戒戒備，防止止被欺詐。。在工程中中，許多欺欺詐行為屬屬于對手鉆鉆空子、設設圈套，而而自己疏忽忽大意，盲盲目相信對對方或?qū)Ψ椒教峁┑男判畔?口頭頭的，小道道的或作為為“參考””的消息)造成的。。這些都無無法責難對對方。案例分析九九在我國某工工程中采用用固定總價價合同，合合同條件規(guī)規(guī)定，承包包商若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施工圖中中的任何錯錯誤和異常常應通知業(yè)業(yè)主代表。。在技術(shù)規(guī)規(guī)范中規(guī)定定，從安全全的要求出出發(fā)，消防防用水管道道必須與電電纜分開鋪鋪設；而在在圖紙上，，將消防用用水管道和和電纜放到到了一個管管道溝中。。承包商按按圖報價并并施工，該該項工程完完成后，工工程師拒絕絕驗收，指指令承包商商按規(guī)范要要求施工，，重新鋪設設管道溝，，并拒絕給給承包商任任何補償，，其理由是是：1)兩兩種管道放放一個溝中中極不安全全，違反工工程規(guī)范。。在工程中中，一般規(guī)規(guī)范(即即本工程的的說明)是是優(yōu)先于圖圖紙的。2)即使施施工圖上注注明兩管放放在一個管管道溝中，，這是一個個設計錯誤誤。但作為為一個有經(jīng)經(jīng)驗的承包包商是應該該能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn)這個常識識性的錯誤誤的。而且且合同中規(guī)規(guī)定，承包包商若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施工圖中中任何錯誤誤和異常，，應及時通通知業(yè)主代代表。承包包商沒有遵遵守合同規(guī)規(guī)定。案例分析九九當然，工程程師這種處處理是比較較苛刻，而而且存在推推卸責任的的行為，因因為：①①不管怎么么說設計責責任應由業(yè)業(yè)主承擔，，圖紙錯誤誤應由業(yè)主主負責。②②施工中中，工程師師一直在““監(jiān)理”，，他應當能能夠發(fā)現(xiàn)承承包商施工工中出現(xiàn)的的問題，應應及時發(fā)出出指令糾正正。③在在本原則使使用時應該該注意到承承包商承擔擔這個責任任的合理性性和可能性性。例如必必須考慮承承包商投標標時有無合合理的做標標期。如果果做標期太太短，則這這個責任就就不應該由由承包商負負擔。在國國外工程中中也有不少少這樣處理理的案例。。所以對招招標文件中中發(fā)現(xiàn)的問問題、錯誤誤、不一致致，特別是是施工圖與與規(guī)范之間間的不一致致，在投標標前應向業(yè)業(yè)主澄清，，以獲得正正確的解釋釋，否則承承包商可能能處于不利利的地位。。案例分分析十十在鋼筋筋混凝凝土框框架結(jié)結(jié)構(gòu)工工程中中，有有鋼結(jié)結(jié)構(gòu)桿桿件的的安裝裝分項項工程程。鋼鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)桿件件由業(yè)業(yè)主提提供，，承包包商負負責安安裝。。在業(yè)業(yè)主提提供的的技術(shù)術(shù)文件件上，，僅用用一道道弧線線表示示了鋼鋼桿件件，而而沒有有詳細細的圖圖紙或或說明明。施施工中中業(yè)主主將桿桿件提提供到到現(xiàn)場場，兩兩端有有螺紋紋，承承包商商接收收了這這些桿桿件，，沒有有提出出異議議，在在混凝凝土框框架上上用了了螺母母和子子桿進進行連連接。。在工工程檢檢查中中承包包商也也沒提提出額額外的的要求求。但但當整整個工工程快快完工工時，，承包包商提提出，，原安安裝圖圖紙表表示不不清楚楚，自自己因因工程程難度度增加加導致致費用用超支支，要要求索索賠。。法院調(diào)調(diào)查后后表示示，雖雖然合合同曾曾對結(jié)結(jié)構(gòu)桿桿系的的種類類有含含糊，，但當當業(yè)主主提供供了桿桿系，，承包包商無無異議議地接接收了了桿系系，則則這方方面的的疑問問就不不存在在了。。合同同已因因雙方方的行行為得得到了了一致致的解解釋，，即業(yè)業(yè)主提提供的的桿系系符合合合同同要求求。所所以承承包商商索賠賠無效效。案例分分析十十一在一房房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)發(fā)項目目中，，業(yè)主主提供供了地地質(zhì)勘勘察報報告，，證明明地下下土質(zhì)質(zhì)很好好。承承包商商作施施工方方案，，用挖挖方的的余土土作通通往住住宅區(qū)區(qū)道路路基礎礎的填填方。。由于于基礎礎開挖挖施工工時正正值雨雨季，，開挖挖后土土方潮潮濕，，且易易碎，，不符符合道道路填填筑要要求。。承包包商不不得不不將余余土外外運，，另外外取土土作道道路填填方材材料。。對此此承包包商提提出索索賠要要求。。工程師師否定定了該該索賠賠要求求，理理由是是，填填方的的取土土作為為承包包商的的施工工方案案，它它因受受到氣氣候條條件的的影響響而改改變，，不能能提出出索賠賠要求求。在在本案案例中中即使使沒有有下雨雨，而而因業(yè)業(yè)主提提供的的地質(zhì)質(zhì)報告告有誤誤，地地下土土質(zhì)過過差不不能用用于填填方，，承包包商也也不能能因為為另外外取土土而提提出索索賠要要求。。因為為：1)合同同規(guī)定定承包包商對對業(yè)主主提供供的水水文地地質(zhì)資資料的的理解解負責責。而而地下下土質(zhì)質(zhì)可用用于填填方，，這是是承包包商對對地質(zhì)質(zhì)報告告的理理解，，應由由他自自己負負責。。2)取取土填填方作作為承承包商商的施施工方方案，，也應應由他他負責責。案例分分析十十二在某橋橋梁工工程中中，承承包商商按業(yè)業(yè)主提提供的的地質(zhì)質(zhì)勘察察報告告作了了施工工方案案，并并投標標報價價。開開標后后業(yè)主主向承承包商商發(fā)出出了中中標函函。由由于該該承包包商以以前曾曾在本本地區(qū)區(qū)進行行過橋橋梁工工程的的施工工，按按照以以前的的經(jīng)驗驗，他他覺得得業(yè)主主提供供的地地質(zhì)報報告不不準確確，實實際地地質(zhì)條條件可可能復復雜得得多。。所以以在中中標后后做詳詳細的的施工工組織織設計計時，，他修修改了了挖掘掘方案案，，為此此增加加了不不少設設備和和材料料費用用。結(jié)結(jié)果現(xiàn)現(xiàn)場開開挖完完全證證實了了承包包商的的判斷斷，承承包商商向業(yè)業(yè)主提提出了了兩種種方案案費用用差別別的索索賠。。但為業(yè)業(yè)主否否決，，業(yè)主主的理理由是是：按按合同同規(guī)定定，施施工方方案是是承包包商應應負的的責任任，他他應保保證施施工方方案的的可用用性、、安全全、穩(wěn)穩(wěn)定和和效率率。承承包商商變換換施工工方案案是從從他自自己的的責任任角度度出發(fā)發(fā)的，，不能能給予予賠償償。實實質(zhì)上上，承承包商商的這這種預預見性性為業(yè)業(yè)主節(jié)節(jié)約了了大量量的工工期和和費用用。如如果承承包商商不采采取變變更措措施，，施工工中出出現(xiàn)新新的與與招標標文件件不一一樣的的地質(zhì)質(zhì)條件件，此此時再再變換換方案案，業(yè)業(yè)主要要承擔擔工期期延誤誤及與與它相相關(guān)的的費用用賠償償、原原方案案費用用和新新方案案的費費用，，低效效率損損失等等。理理由是是地質(zhì)質(zhì)條件件是一一個有有經(jīng)驗驗的承承包商商無法法預見見的。。但由由于承承包商商行為為不當當，使使自己己處于于一個個非常常不利利的地地位。。如果要要取得得本索索賠的的成功功，承承包商商在變變更施施工方方案前前到現(xiàn)現(xiàn)場挖挖一下下，作作一個個簡單單的勘勘察，，拿出出地質(zhì)質(zhì)條件件復雜雜的證證據(jù)，，向業(yè)業(yè)主提提交報報告，，并建建議作作為不不可預預見的的地質(zhì)質(zhì)情況況變更更施工工方案案。則則業(yè)主主必須須慎重重地考考慮這這個問問題，，并作作出答答復。。無論論業(yè)主主同意意或不不同意意變更更方案案，承承包商商的索索賠地地位都都十分分有利利。案例分分析十十三在某工工程施施工中中，業(yè)業(yè)主推推遲辦辦公樓樓工程程基礎礎設計計圖紙紙的批批準，，使該該單項項工程程延期期10周。。該單單項工工程合合同價價為80萬萬美元元，而而整個個工程程合同同總價價為400萬萬美元元。則承包包商提提出工工期索索賠為為：總工期期索賠賠=受受干擾擾部分分的工工程合合同價價×該該部分分工程程受干干擾工工期拖拖延量量/整個個工程程合同同總價價=80萬××10周/400萬萬=2周周案例分分析十十四某工程程合同同總價價380萬萬元，，總工工期15個個月?！，F(xiàn)業(yè)業(yè)主指指令增增加附附加工工程的的價格格為76萬萬元，，則承承包商商提出出：總工期期索賠賠=附加工工程或或新贈贈工程程量價價格××原合合同總總工期期/原原合同同總價價=76萬萬×15個個月/380萬萬=3個月月案例分分析十十五某工程程由于于業(yè)主主原因因使工工程中中斷4個月月，中中斷后后尚有有3800萬美美元計計劃工工程量量未完完成。。國家家公布布的年年通貨貨膨脹脹率為為5％％。對由于于工期期拖延延和通通貨膨膨脹造造成的的費用用損失失承包包商提提出的的索賠賠為：：38000000××5％％×4/12＝＝633333美美元當然，，這個個計算算方法法又有有問題題。計計算基基數(shù)中中不能能包括括利潤潤等。。如果由由于業(yè)業(yè)主原原因，，工程程一直直處于于低效效施工工狀態(tài)態(tài)，造造成工工程拖拖延，，則分分析計計算較較為復復雜。。案例分分析十十六某工程程合同同工作作量1，856，900美元元，合合同工工期12個個月，，合同同中工工地管管理費費269，，251美美元，，由于于業(yè)主主圖紙紙供應應不及及時，，造成成施工工現(xiàn)場場局部部停工工2個個月，，在這這兩個個月中中，承承包商商共完完成工工作量量78500美美元。。則78500美元元相當當于正正常情情況的的施工工期為為：78500*12/1856900＝0.5月月則由由于工工期拖拖延造造成的的工地地管理理費索索賠為為：(269.251美元元/12月月)××(2-0.5)月月=33,656.37美元元。Hudson公公式由由于它它計算算簡單單方便便，所所以在在不少少工程程案例例中使使用，，但它它不符符合賠賠償實實際損損失原原則。。它是是以承承包商商應完完成計計劃工工作量量的開開支為為前提提的，，而實實際情情況不不是這這樣，，在停停工狀狀態(tài)下下承包包商的的實際際工地地管理理費開開支會會減少少。它的應用用前提：：①報價價中工地地管理費費的核算算和分攤攤是科學學的、合合理的，，符合實實際。②②工地管管理費內(nèi)內(nèi)含的費費用項目目都與工工期有關(guān)關(guān)，即它它們都隨隨工期的的延長而而直接上上升。但但實際上上工地管管理費中中許多費費用項目目是一次次性投入入后分攤攤的，由由于工期期的延長長，這些些一次性性投入并并非與工工期成正正比同步步增長。。③承包包商在停停工狀態(tài)態(tài)下工地地管理費費的各項項開支與與正常施施工狀態(tài)態(tài)下的開開支相同同。但在在實際工工程中上上述三個個前提都都有問題題，而且且顯然按按照Hudson公式式計算賠賠償?shù)馁M費用過高高。一般般在實際際應用中中應考慮慮打一個個適當?shù)牡恼劭?。。案例分析析十七某爭議合合同實際際直接費費為400000元元，在爭爭議合同同執(zhí)行期期間，承承包商同同時完成成的其它它合同的的直接費費為1600000元元，這個個階段總總部管理理費總額額為200000元。。則單位直直接費分分攤到的的管理費費=200000/(400000+1600000)=0.1元／／元，爭爭議合同同可分攤攤到的管管理費＝＝0.1×400000=40000元。。這種分攤攤方法也也有它的的局限：：1.它它適用于于承包商商在此期期間承擔擔的各工工程項目目的主要要費用比比例變化化不大的的情況，，否則明明顯不合合理，而而且誤差差會很大大。如材材料費、、設備費費所占比比重比較較大的工工程，分分配的管管理費比比較多，，則不反反映實際際情況。。2.如如果工程程受到干干擾而延延期，且且合同期期較長，，在延期期過程中中又無其其它工程程可以替替代，則則該工程程實際直直接費費較小，，按這種種分攤方方式分攤攤到的管管理費也也較小，，使承包包商蒙受受損失。。案例分析析十八某分項工工程量為為400m3混混凝土，，合同單單價為200元元/m3，報報價中的的管理費費30元元/m3。合同同規(guī)定，，工作量量超過25％即即可調(diào)整整單價?！，F(xiàn)實際工工作量為為600m3，，則調(diào)整后后單價中中管理費費＝30元/m3×400m3/600m3＝＝20元元/m3則調(diào)整后后單價應應為：200＋＋(20－30)＝190元元/m3在工程量量增加25％范范圍以內(nèi)內(nèi)用原價價，即200*400*(1＋25％)＝＝100，000元超過部分分采用新新價格：：190*(600－400*1.25)＝＝19，，000元則該分項項工程實實際總價價格為：：100000＋＋19000＝＝119000元案例分析析十九某工程合合同總價價格1000萬萬元，由由于工程程變更使使最終合合同價達達到1500萬萬元，則則變更增增加了500萬萬元，超超過了15％。。這里增加加的500萬元元是按照照原合同同單價計計算的。。調(diào)整僅針針對超過過15％％的部分分，即：：1500萬－1000萬*(1＋15％％)＝350萬萬元，僅僅調(diào)整管管理費中中的固定定費用。。一般由于于工作量量的增加加，固定定費用分分攤會減減少，反反之由于于工作量量的減少少，固定定費用的的分攤會會增加。。所以當當有效合合同額增增加時，，應扣除除部分管管理費。。經(jīng)合同報報價分析析，350萬元元增加的的工程款款中含固固定費用用約62萬元，，經(jīng)合同同雙方磋磋商，扣扣減一定定的數(shù)額額。案例分析析二十在某工程程中，合合同規(guī)定定某種材材料須從從國外某某地購得得，由海海運至工工地，一一切費用用由承包包商承擔擔。現(xiàn)由由于業(yè)主主指令加加速工程程施工，，經(jīng)業(yè)主主同意，，該材料料改海運運為空運運。對此，承承包商提提出費用用索賠：：原合同同報價中中的海運運價格為為2.61美元元／千克克，現(xiàn)空空運價格格為13.54美元／／千克，，該批材材料共重重28.366千克，，則：費用索賠賠＝18.366千克克×(13.54—2.61)美元元／千克克＝310324.04美元元在實際工工程中，，由于加加速施工工的實際際費用支支出的計計算和核核實都很很困難，，容易產(chǎn)產(chǎn)生矛盾盾和爭執(zhí)執(zhí)。為了簡化化起見，，合同雙雙方在變變更協(xié)議議中核定定一趕工工費賠償償總額(包括趕趕工獎勵勵)，由由承包商商包干使使用。案例分析析二十一一在某工程程中，承承包商承承包了設設備基礎礎的土建建和設備備的安裝裝工程。。按合同同和施工工進度計計劃規(guī)定定：在設設備安裝裝前3天天，基礎礎土建施施工完成成，并交交付安裝裝場地；；在設設備安裝裝前3天天，業(yè)主主應負責責將生產(chǎn)產(chǎn)設備運運送到安安裝現(xiàn)場場，同時時由工程程師、承承包商和和設備供供應商一一齊開箱箱檢驗；；在設備備安裝前前15天天，業(yè)主主應向承承包商交交付全部部的安裝裝圖紙；；在安裝裝前，安安裝工程程小組應應做好各各種技術(shù)術(shù)的和物物資的準準備工作作等。這這樣對設設備安裝裝這個事事件可以以確定它它的前提提條件，，而且各各方面的的責任界界限十分分清楚。。案例分析析二十二二某工程合合同規(guī)定定，進口口材料由由承包商商負責采采購，但但材料的的關(guān)稅不不包括在在承包商商的材料料報價中中，由業(yè)業(yè)主支付付。合同未規(guī)規(guī)定業(yè)主主支付海海關(guān)稅的的日期，，僅規(guī)定定，業(yè)主主應在接接到承包包商提交交的到貨貨通知單單后30天內(nèi)完完成海關(guān)關(guān)放行的的一切手手續(xù)?，F(xiàn)現(xiàn)由于承承包商采采購的材材料到貨貨太遲，，到港后后工程施施工中急急需這批批材料，，承包商商先墊支支關(guān)稅，，并完成成入關(guān)手手續(xù)，以以便及早早取得材材料，避避免現(xiàn)場場停工待待料。問：對此此，承包包商是否否可向業(yè)業(yè)主提出出補償海海關(guān)稅的的要求?這項索索賠是否否也要受受合同規(guī)規(guī)定的索索賠有效效期的限限制?案例分析析二十二二答：對此此，如果果業(yè)主拖拖延海關(guān)關(guān)放行手手續(xù)超過過30天天，造成成現(xiàn)場停停工待料料，則承承包商可可將它作作為不可可預見事事件，在在合同規(guī)規(guī)定的索索賠有效效期內(nèi)提提出工期期和費用用索賠。。而承包包商先墊墊付了關(guān)關(guān)稅，以以便及早早取得材材料，對對此承包包商可向向業(yè)主提提出海關(guān)關(guān)稅的補補償要求求。因按按照國際際工程慣慣例，如如果業(yè)主主妨礙承承包商正正確地履履行合同同，或盡盡管業(yè)主主未違約約，但在在特殊情情況下，，為了保保證工程程整體目目標的實實現(xiàn)，承承包商有有責任和和權(quán)力為為降低損損失采取取措施。。由于承承包商的的這些措措施使業(yè)業(yè)主得到到利益或或減少損損失，業(yè)業(yè)主應給給予承包包商補償償。本案例中中，承包包商為了了保證工工程整體體目標的的實現(xiàn)，，為業(yè)主主完成了了部分合合同責任任，業(yè)主主應予以以如數(shù)補補償。而而業(yè)主行行為對承承包商并并非違約約，故這這項索賠賠不受合合同所規(guī)規(guī)定的索索賠有效效期限制制。案例分析二二十三在某工程中中，業(yè)主在在招標文件件中提出工工期為24個月。在在投標書中中，承包商商的進度計計劃也是24個月。。中標后承承包商向工工程師提交交一份詳細細進度計劃劃，說明明18個月月即可竣工工，并論述述了18個個月工期的的可行性。。工程師認認可了承包包商的計劃劃。在工程中由由于業(yè)主原原因(設計計圖紙拖延延等)造成成工程停工工，影響了了工期，雖雖然實際總總工期仍小小于24個個月，但承承包商仍成成功地進行行了工期和和與工期相相關(guān)的費用用索賠，因因為18個個月工期計計劃是有約約束力的。。案例分析二二十四某大型路橋橋工程，采采用FIDIC合同同條件，中中標合同價價7825萬美元，，工期24個月，工工期拖延罰罰款95000美元元/天。1)事態(tài)描描述：在橋橋墩開挖中中，地質(zhì)條條件異常，，淤泥深度度比招標文文件所述深深得多，基基巖高程低低于設計圖圖紙3.5米，圖紙紙多次修改改。工程結(jié)結(jié)束時，承承包人提出出6.5個月工期期和3645萬美元元費用索賠賠。2