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后期建設跟進，導致規(guī)劃落地工作相對滯后。

（三）部分地方加油站布局不合理

受地方經(jīng)濟發(fā)展以及城市交通道路等因素影響，我市成品油經(jīng)營企業(yè)主要在中心城區(qū)、縣城城區(qū)以及高速公路、高等級公路沿線等經(jīng)濟活躍的區(qū)域建設加油站，一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站建設工作則很少有人問津。這使得有的區(qū)、縣、市城區(qū)加油站設置過密，重復建設和無序競爭現(xiàn)象嚴重，而農(nóng)村及邊遠地區(qū)加油站設置數(shù)量相對較少，服務半徑過大，遠遠不能滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活的需要。

（四）少數(shù)加油站建設標準低

我市部分加油站由于經(jīng)營主體更換頻繁、資金短缺，長期以來存在建設規(guī)模小、站體形象差、建設檔次低以及設施相對落后等問題，特別是老舊的民營加油站還存在不同程度的安全隱患問題。同時，我市加油站經(jīng)營單位眾多，管理方式各異，服務行為不夠統(tǒng)一、規(guī)范、標準，服務水平參差不齊，經(jīng)營手段相對單一，不能全面有效滿足社會需求。

四、下一步工作

（一）規(guī)范成品油行業(yè)經(jīng)營行為

一是要加強執(zhí)法工作，確保成品油市場依法安全運營。按照省廳有關要求，加快成品油管理執(zhí)法隊伍建設，依據(jù)相關法規(guī)，制定成品油市場商務執(zhí)法細則，使成品油市場執(zhí)法工作更具規(guī)范性、程序性和可操作性。二是要嚴厲查處違法、違規(guī)建設和經(jīng)營的加油站行為，對無證經(jīng)營、違規(guī)建設的加油站要堅決依法予以取締，加強新建、遷建和改擴建加油站項目的審批管理和建設管理，保證安全建設，安全經(jīng)營。三是要進一步完善成品油管理信息系統(tǒng)建設，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的功能和作用，強化市場運行監(jiān)控，做好市場供應保障。四是要加強與有關部門和企業(yè)協(xié)作。職能部門要各司其責，加大監(jiān)督管理力度，打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營活動。成品油經(jīng)營企業(yè)要加強自律，承擔維護市場秩序的職責，特別是中石化、中石油兩大成品油經(jīng)營企業(yè)要積極發(fā)展帶頭作用，積極參與市場規(guī)范和整治工作。五是與工商、安全等部門進一步明確煤油經(jīng)營網(wǎng)點經(jīng)營潤滑油、燃料油事宜，特別對經(jīng)營范圍是否合符要求，給予明確界定，防止出現(xiàn)失控漏管現(xiàn)象。

（二）切實保障規(guī)劃順利執(zhí)行

一是加大規(guī)劃實施工作推進力度。統(tǒng)籌協(xié)調，強化商務、國土、規(guī)劃、交通、消防、建設、安監(jiān)、環(huán)保等多部門聯(lián)動，密切配合、通力協(xié)作，特別是要進一步落實加油站土地供應計劃以及土地招、拍、掛等工作，切實保障加油站規(guī)劃網(wǎng)點順利落地。二是認真貫徹落實商務部《成品油市場管理辦法》，嚴格按照有關程序審查申請成品油經(jīng)營企業(yè)的資格和條件，保障新建加油站符合規(guī)劃要求。三是嚴把項目審批關，杜絕爭指標不建設、爭指標慢建設、爭指標亂建設的情況，加強對已批項目的跟蹤監(jiān)督，督促企業(yè)加快落實建設資金，按照規(guī)范、標準完成相關項目建設，推動全市成品油市場建設步伐。

（三）優(yōu)化加油站布局

一是要針對布局不合理的加油站進行優(yōu)化整合。對已經(jīng)審批多年仍未開工建設，開工建設多年仍未投入使用的加油站進行清理。二是推進農(nóng)村加油站點建設。結合農(nóng)村加油站點的銷售價格、利潤和投資回報進行了合理預測，支持有實力的企業(yè)在偏遠農(nóng)村建設加油站，可適當以搭配形式將地段好的和差的一起申報。三是嚴格按照《成品油市場管理辦法》和《成品油零售企業(yè)管理技術規(guī)范》等相關規(guī)定，認真落實加油站行業(yè)規(guī)劃，確定新建、遷建站（點）布局合理，建設規(guī)范。

（四）提高加油站建設標準

一是以我市加快生態(tài)文明城市建設、進一步提升城市形象、不斷完善各XX市功能為契機，要求新建加油站嚴格按照標準建設，并針對一批老舊加油站外觀形象進行改善，設施設備進行維護，保證安全經(jīng)營。二是鼓勵加油站完善綜合服務體系建設，積極開展非油品業(yè)務。特別是兩大石油公司，要利用其龐大的加油站銷售平臺，通過非石油產(chǎn)品的銷售拉動消費，解決就業(yè)，為消費者提供更好的服務。

（五）加大市場保供力度

一是完善市場供應體系，積極支持具有穩(wěn)定油源和相應規(guī)模的經(jīng)營企業(yè)進入我市成品油市場，進一步拓寬供油渠道，增強保供能力。二是加強市場運行監(jiān)控，做好日報、周報、月報等信息和數(shù)據(jù)報送工作，及時對市場運行情況進行科學分析和綜合評估。三是強化市場監(jiān)管，與相關單位協(xié)調配合，加大市場監(jiān)管力度，打擊各類市場違法行為，共同控制和穩(wěn)定成品油市場秩序。四是穩(wěn)定市場供給，組織兩大公司根據(jù)市場銷售及存量情況，合理分配成品油資源，并確保成品油安全、快速運輸?shù)礁骷佑驼尽Ｎ迨潜Ｕ现攸c部門和行業(yè)供應，做好黨政機關、醫(yī)療救助、公交客運、救災搶險以及水、電、氣、通訊搶修等