第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定2022/10/31第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定2022/10/22第七章國際貿(mào)易條1第一節(jié)國際貿(mào)易條約與協(xié)定概述一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的含義二、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的特征三、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的類別四、貿(mào)易條約與協(xié)定結(jié)構(gòu)第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定第一節(jié)國際貿(mào)易條約與協(xié)定概述一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的含義2一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的含義貿(mào)易條約（CommercialTreaties）是國際條約中一種契約性條約，又稱“商約”。泛指國家間在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系方面規(guī)定互相權(quán)利義務(wù)的各種書面協(xié)議的總稱貿(mào)易協(xié)定（Tradeagreements）是指締約國為調(diào)整貿(mào)易關(guān)系而達(dá)成的書面協(xié)議第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的含義貿(mào)易條約（Commercial3二、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的特征（一）一般特性國家是主體；以國際法為準(zhǔn)；主體之間有權(quán)利和義務(wù)；內(nèi)容為書面形式（二）獨(dú)有特性沒有建交前，不能簽訂政治性條約，但可以簽訂雙邊貿(mào)易條約和協(xié)定為外交關(guān)系創(chuàng)造先行條件（三）與國內(nèi)政策的約束關(guān)系雖受國際化規(guī)范的約束，但是若國際貿(mào)易協(xié)定中列出國內(nèi)相關(guān)貿(mào)易措施與之符合要求的義務(wù)，則國內(nèi)相關(guān)法規(guī)要受約束。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定二、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的特征（一）一般特性第七章國際貿(mào)易條約4三、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的類別（一）雙邊貿(mào)易條約和協(xié)定1.通商航海條約通商航海條約(TreatyofCommerceandNavigation)，是一種內(nèi)容廣泛、全面規(guī)定締約國雙方之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的條約。以國家元首名義簽訂；簽字后需締約國法律程序完成審批方能生效；條約有效期3~5年，較長且可延長。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定三、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的類別（一）雙邊貿(mào)易條約和協(xié)定第七章國52.貿(mào)易協(xié)定貿(mào)易協(xié)定（Tradeagreement）是就兩國之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中的具體規(guī)定而締結(jié)的一種書面協(xié)議。有效期較短，只須經(jīng)簽字行政首腦或代表簽署即可3.貿(mào)易協(xié)定書貿(mào)易協(xié)定書（TradeProtocol）是對(duì)已簽訂的雙邊條約或協(xié)定中某個(gè)具體問題做出補(bǔ)充、解釋修訂而達(dá)成的書面協(xié)議。簽署過有關(guān)行政部門的代表簽署后即可生效第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定2.貿(mào)易協(xié)定第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定6（二）多邊貿(mào)易條約和協(xié)定兩個(gè)以上國家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)簽訂的貿(mào)易條約和貿(mào)易協(xié)定成為多邊的貿(mào)易條約與協(xié)定。如1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定、商品生產(chǎn)國和消費(fèi)國簽訂的商品協(xié)定。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（二）多邊貿(mào)易條約和協(xié)定兩個(gè)以上國家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)簽訂的貿(mào)易條7四、貿(mào)易條約與協(xié)定結(jié)構(gòu)（一）序言通常載明締約雙方發(fā)展貿(mào)易關(guān)系的愿望及締結(jié)條約或協(xié)定所遵守的原則、締約國的名稱、全權(quán)代表的姓名和權(quán)限等（二）正文實(shí)體部分；以條文形式規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)（三）結(jié)尾包括條約和協(xié)定的有效期、批準(zhǔn)、生效的程序、文字、簽字日起、地點(diǎn)以及代表簽字等第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定四、貿(mào)易條約與協(xié)定結(jié)構(gòu)（一）序言第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定8第二節(jié)國際貿(mào)易條約與協(xié)定使用的法律條款一、最惠國待遇原則條款二、國民待遇原則條款第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定第二節(jié)國際貿(mào)易條約與協(xié)定使用的法律條款一、最惠國待遇原9一、最惠國待遇條款（一）最惠國待遇的含義最惠國待遇（MostFavoredNationTreatment）指締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予對(duì)方。從國際法中國家平等原則派生出來的，是雙邊貿(mào)易條約和協(xié)定中的一種專門條款。主要使該國出口商品在國外市場上獲得與任何第三國平等的競爭條件，不受歧視。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定一、最惠國待遇條款（一）最惠國待遇的含義第七章國際貿(mào)易條約與10（二）最惠國待遇條款的特征1、相互給予；2、平等待遇；3、不需補(bǔ)償；條款自動(dòng)適應(yīng)；4、包括締約前的待遇和有效期內(nèi)締約后的待遇；5、屬于經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易性條第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（二）最惠國待遇條款的特征第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定11（三）最惠國待遇條款的分類1.無條件的最惠國待遇條款締約一方將新的優(yōu)惠提供給第三國時(shí)，應(yīng)自動(dòng)地，無條件地提供給締約的另一方2.有條件的最惠國待遇條款如第三國為享有優(yōu)惠已經(jīng)或?qū)⒁妥鞒鱿鄳?yīng)的補(bǔ)償，締約的有關(guān)方需作出同樣的補(bǔ)償才能享有這樣特定的優(yōu)惠第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（三）最惠國待遇條款的分類第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定12（四）最惠國待遇條款的適用范圍1.關(guān)稅2.航行3.鐵路運(yùn)輸及過境4.自然人和法人的法律地位5.特有所有權(quán)6.進(jìn)口配額制度7.許可證制度8.外匯管制第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（四）最惠國待遇條款的適用范圍第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定13（五）最惠國待遇條款的限制和例外1.限制是指將其范圍限制于若干具體的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面如：國家安全、保護(hù)公共衛(wèi)生、保護(hù)動(dòng)植物免受病害、衰退等的危害2.例外（1）邊境貿(mào)易；（2）關(guān)稅同盟；（3）沿海貿(mào)易和內(nèi)河航行；（4）多邊國際條約中承擔(dān)的義務(wù)；（5）其他例外第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（五）最惠國待遇條款的限制和例外第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定14委內(nèi)瑞拉訴美國石油標(biāo)準(zhǔn)違反GATT最惠國待遇案1991年，美國環(huán)保局提出了對(duì)于國內(nèi)和國外煉油商不同的標(biāo)準(zhǔn)，他們認(rèn)為國外煉油商缺乏1990年檢測的、足以證明汽油質(zhì)量的真實(shí)數(shù)據(jù)，只能通過一個(gè)“法令的底線”顯示他們汽油的質(zhì)量。而國內(nèi)煉油商可以通過3種可行方法制定“獨(dú)立的底線”。這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外國煉油商采取了歧視政策，造成市場競爭的不均衡，從而引起一場貿(mào)易紛爭。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定委內(nèi)瑞拉訴美國石油標(biāo)準(zhǔn)違反GATT最惠國待遇案1991年，美15委內(nèi)瑞拉在給WTO的訴狀中強(qiáng)調(diào)，美國石油標(biāo)準(zhǔn)違背了GATT中的最惠國待遇，因?yàn)樗鼘?duì)從某一第三國（加拿大）進(jìn)口的石油采用了“獨(dú)立底線”方案。同時(shí)，美國也違背了國民待遇，因?yàn)閷?duì)美國國內(nèi)石油公司采取了更優(yōu)惠的待遇。此案最終裁決美國敗訴。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定委內(nèi)瑞拉在給WTO的訴狀中強(qiáng)調(diào)，美國石油標(biāo)準(zhǔn)違背了GATT中16二、國民待遇原則條款國民待遇，是指一個(gè)國家對(duì)外國自然人在某些事項(xiàng)上（如在民事權(quán)利方面）給予不低于本國自然人或法人的待遇。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定二、國民待遇原則條款第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定17內(nèi)外資稅費(fèi)統(tǒng)一外企超國民待遇終結(jié)第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定內(nèi)外資稅費(fèi)統(tǒng)一外企超國民待遇終結(jié)第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定18自2010年12月1日起，我國將統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度，對(duì)外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。至此，內(nèi)外資企業(yè)稅制實(shí)現(xiàn)了全面統(tǒng)一，外資企業(yè)在稅收政策上享受的“超國民待遇”被徹底終結(jié)。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定自2010年12月1日起，我國將統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅19內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一大事記1994年1月1日起，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)開始適用我國統(tǒng)一的增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅管理?xiàng)l例。2006年12月，新修訂的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》首次向外商投資企業(yè)和外國企業(yè)征收城鎮(zhèn)土地使用稅。2007年1月1日，新的《車船稅暫行條例》開始實(shí)施，將車船使用牌照稅和車船使用稅合并為車船稅，統(tǒng)一適用于各類納稅人。2007年3月《企業(yè)所得稅法》頒布，統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度。內(nèi)外資企業(yè)的所得稅稅率均為25%。此前，外資企業(yè)所得稅率為15%，合資企業(yè)為17%，而內(nèi)資企業(yè)則為33%。2008年1月1日起實(shí)施的《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)的工資薪金支出稅前扣除政策。2008年1月1日起施行的《耕地占用稅暫行條例》，在有關(guān)納稅人范圍的規(guī)定中增加外商投資企業(yè)和外國企業(yè)。2009年1月1日起，外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人，包括港澳臺(tái)資企業(yè)和組織以及華僑、港澳臺(tái)同胞，將依照我國《房產(chǎn)稅暫行條例》繳納房產(chǎn)稅。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一大事記第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定20第三節(jié)1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、含義二、產(chǎn)生背景三、協(xié)定主要內(nèi)容四、活動(dòng)與作用第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定第三節(jié)1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、含義第七章國際貿(mào)易條21一、含義1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GeneralAgreementonTariffandTrade）是1947年10月30日由23個(gè)國家政府締結(jié)的旨在降低關(guān)稅、減少貿(mào)易壁壘的有關(guān)關(guān)稅和貿(mào)易政策的多邊貿(mào)易協(xié)定。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定一、含義1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GeneralAgre22三、協(xié)定主要內(nèi)容（一）協(xié)定構(gòu)成《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》分為序言和四大部分，共計(jì)38條，另附若干附件。第一部分從第1條到第2條，規(guī)定締約各方在關(guān)稅及貿(mào)易方面相互提供無條件最惠國待遇和關(guān)稅減讓事項(xiàng)。第二部分從第3條到第23條，規(guī)定取消數(shù)量限制以及允許采取的例外和緊急措施。第三部分從第24條到第35條，規(guī)定本協(xié)定的接受、生效、減讓的停止或撤銷以及退出等程序。第四部分從第36條到第38條，規(guī)定了締約國中發(fā)展中國家的貿(mào)易和發(fā)展問題。這一部分是后加的，于1966年開始生效。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定三、協(xié)定主要內(nèi)容（一）協(xié)定構(gòu)成第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定23（二）協(xié)定宗旨和實(shí)現(xiàn)途徑《協(xié)定》的宗旨是“提高生活水平，保證充分就業(yè)、保障實(shí)際收入和有效需求的增長，擴(kuò)大世界資源的利用以及發(fā)展商品的生產(chǎn)與交換?！蓖緩剑骸斑_(dá)成互惠互利協(xié)議，導(dǎo)致大幅度地削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國際貿(mào)易中的歧視待遇”第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（二）協(xié)定宗旨和實(shí)現(xiàn)途徑第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定24（三）締約國應(yīng)堅(jiān)持的基本原則1.非歧視原則體現(xiàn)在最惠國待遇與國民待遇2.以關(guān)稅作為保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)原則要求工業(yè)保護(hù)應(yīng)通過關(guān)稅進(jìn)行。減少保護(hù)對(duì)貿(mào)易形成扭曲3.貿(mào)易壁壘遞減原則減讓稅目列入關(guān)稅減讓表，三年內(nèi)不得提升，三年后要提升應(yīng)給予補(bǔ)償。4.公平競爭原則反對(duì)不公平貿(mào)易的做法（傾銷、出口補(bǔ)貼）第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（三）締約國應(yīng)堅(jiān)持的基本原則第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定25（四）主要例外條款1.對(duì)禁止數(shù)量限制的例外締約方在其國際收支平衡發(fā)生困難時(shí)實(shí)行數(shù)量限制。2.保障條款其他措施主要包括反補(bǔ)貼、反傾銷及在爭端解決機(jī)制授權(quán)下采取的報(bào)復(fù)措施。如1999年4月下旬，世界貿(mào)易組織授權(quán)美國可以對(duì)歐盟的少數(shù)產(chǎn)品中止給予最惠國待遇關(guān)稅。3.區(qū)域性貿(mào)易安排如歐盟內(nèi)部成員方零關(guān)稅待遇可不給予美國、加拿大等國家。在關(guān)稅同盟國家與區(qū)外成員方的貿(mào)易中，對(duì)從區(qū)外進(jìn)口的貨物采取統(tǒng)一的稅率。在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，成員方繼續(xù)使用各自國別減讓表中所載明的未經(jīng)協(xié)調(diào)的關(guān)稅稅率。4.對(duì)發(fā)展中國家的特殊待遇《洛美協(xié)定》──歐盟成員國允許一些來自非洲和加勒比海地區(qū)及太平洋地區(qū)的最不發(fā)達(dá)國家（非加太國家）的進(jìn)口貨物免稅進(jìn)入歐盟市場。5.安全例外如美國對(duì)南斯拉夫聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)制裁，使南聯(lián)盟不能享受美國給予的最惠國待遇。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（四）主要例外條款第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定26四、活動(dòng)與作用

關(guān)貿(mào)總協(xié)定八輪多邊貿(mào)易談判第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定四、活動(dòng)與作用

關(guān)貿(mào)總協(xié)定八輪多邊貿(mào)易談判第七章國際貿(mào)易條約27第四節(jié)國際商品協(xié)定一、國際商品協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展二、國際商品協(xié)定的類別三、商品綜合方案與商品共同基金第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定第四節(jié)國際商品協(xié)定一、國際商品協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展第七章國際28一、國際商品協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展（一）國際商品協(xié)定的含義國際商品協(xié)定(internationalcommodityagreement)是指某些初級(jí)產(chǎn)品的主要出口國和進(jìn)口國之間為了穩(wěn)定該項(xiàng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收益，保證供銷穩(wěn)定和促使其發(fā)展等目的所締結(jié)的政府間的多邊書面文件。（二）國際商品協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展第二次世界大戰(zhàn)后曾簽訂了糖、錫、咖啡、橄欖油、谷物、可可、天然橡膠、熱帶木材、黃麻和黃麻制品等國際商品協(xié)定。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定一、國際商品協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展（一）國際商品協(xié)定的含義第七章國29二、國際商品協(xié)定的類別（一）帶有經(jīng)濟(jì)條款的國際商品協(xié)定1.目標(biāo)：穩(wěn)定市場、價(jià)格和出口收益2.協(xié)定名稱與內(nèi)容（1）國際可可協(xié)定（2）國際天然橡膠協(xié)定第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定二、國際商品協(xié)定的類別（一）帶有經(jīng)濟(jì)條款的國際商品協(xié)定第七章30（二）國際商品管理協(xié)定1.目標(biāo)：確保國際合作，提供國際咨詢論壇；促進(jìn)研究；鼓勵(lì)和增加商品的消費(fèi)，但也考慮價(jià)格的穩(wěn)定2.協(xié)定名稱與內(nèi)容（1）國際咖啡協(xié)定（2）國際糖協(xié)定第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（二）國際商品管理協(xié)定第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定31（三）國際商品發(fā)展協(xié)定1.目標(biāo)在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間提供一個(gè)合作和咨詢的機(jī)構(gòu)2.協(xié)定名稱與內(nèi)容（1）國際黃麻和黃麻制品協(xié)定（2）國際橄欖油協(xié)定（3）國際熱帶木材協(xié)定第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（三）國際商品發(fā)展協(xié)定第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定32三、商品綜合方案與商品共同基金（一）商品綜合方案的產(chǎn)生聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議在1976年第四次會(huì)議上通過建立商品綜合方案的決議。通過設(shè)立基金的辦法給予財(cái)政保證。1989年6月，國際商品綜合方案下的有關(guān)商品共同基金問題在聯(lián)合國磋商會(huì)議上獲得通過，建立國際商品基金的協(xié)議正式生效。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定三、商品綜合方案與商品共同基金（一）商品綜合方案的產(chǎn)生第七章33（二）商品綜合方案的主要內(nèi)容1.建立多種商品的國際存儲(chǔ)目的：穩(wěn)定商品價(jià)格、保證正常生產(chǎn)供應(yīng)選擇標(biāo)準(zhǔn)：商品對(duì)發(fā)展中國家有重要利害關(guān)系；商品便于儲(chǔ)存2.建立國際儲(chǔ)存的共同基金共同基金（CommonFund）用來資助這些國際初級(jí)產(chǎn)品的緩沖存貨以改善初級(jí)產(chǎn)品市場，提高競爭力。3.商品貿(mào)易的多邊承諾對(duì)在特定時(shí)間內(nèi)各自進(jìn)出口某種初級(jí)產(chǎn)品數(shù)量做出承諾4.擴(kuò)大和改進(jìn)商品貿(mào)易的補(bǔ)償性資金供應(yīng)5.擴(kuò)展初級(jí)產(chǎn)品的加工和出口多樣化第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（二）商品綜合方案的主要內(nèi)容第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定34（三）國際商品基金1.宗旨對(duì)國際商品協(xié)定的締結(jié)、協(xié)調(diào)和發(fā)揮作用提供便利條件，特別要關(guān)注發(fā)展中國家的特殊利益2.構(gòu)成與作用基金總金額為7.5億美元，設(shè)立兩個(gè)賬戶。第一賬戶，為包括國際商品協(xié)定在內(nèi)的緩沖庫存和國際協(xié)調(diào)各國存貨的資金融通提供援助。第二賬戶，為商品的技術(shù)開發(fā)提供資金，促進(jìn)商品生產(chǎn)者、消費(fèi)者、捐贈(zèng)者消費(fèi)餓著和相關(guān)利益各方關(guān)于商品技術(shù)領(lǐng)域的協(xié)商與磋商第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（三）國際商品基金第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定35演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew2022/10/31第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew36第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定2022/10/31第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定2022/10/22第七章國際貿(mào)易條37第一節(jié)國際貿(mào)易條約與協(xié)定概述一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的含義二、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的特征三、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的類別四、貿(mào)易條約與協(xié)定結(jié)構(gòu)第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定第一節(jié)國際貿(mào)易條約與協(xié)定概述一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的含義38一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的含義貿(mào)易條約（CommercialTreaties）是國際條約中一種契約性條約，又稱“商約”。泛指國家間在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系方面規(guī)定互相權(quán)利義務(wù)的各種書面協(xié)議的總稱貿(mào)易協(xié)定（Tradeagreements）是指締約國為調(diào)整貿(mào)易關(guān)系而達(dá)成的書面協(xié)議第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的含義貿(mào)易條約（Commercial39二、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的特征（一）一般特性國家是主體；以國際法為準(zhǔn)；主體之間有權(quán)利和義務(wù)；內(nèi)容為書面形式（二）獨(dú)有特性沒有建交前，不能簽訂政治性條約，但可以簽訂雙邊貿(mào)易條約和協(xié)定為外交關(guān)系創(chuàng)造先行條件（三）與國內(nèi)政策的約束關(guān)系雖受國際化規(guī)范的約束，但是若國際貿(mào)易協(xié)定中列出國內(nèi)相關(guān)貿(mào)易措施與之符合要求的義務(wù)，則國內(nèi)相關(guān)法規(guī)要受約束。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定二、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的特征（一）一般特性第七章國際貿(mào)易條約40三、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的類別（一）雙邊貿(mào)易條約和協(xié)定1.通商航海條約通商航海條約(TreatyofCommerceandNavigation)，是一種內(nèi)容廣泛、全面規(guī)定締約國雙方之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的條約。以國家元首名義簽訂；簽字后需締約國法律程序完成審批方能生效；條約有效期3~5年，較長且可延長。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定三、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的類別（一）雙邊貿(mào)易條約和協(xié)定第七章國412.貿(mào)易協(xié)定貿(mào)易協(xié)定（Tradeagreement）是就兩國之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中的具體規(guī)定而締結(jié)的一種書面協(xié)議。有效期較短，只須經(jīng)簽字行政首腦或代表簽署即可3.貿(mào)易協(xié)定書貿(mào)易協(xié)定書（TradeProtocol）是對(duì)已簽訂的雙邊條約或協(xié)定中某個(gè)具體問題做出補(bǔ)充、解釋修訂而達(dá)成的書面協(xié)議。簽署過有關(guān)行政部門的代表簽署后即可生效第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定2.貿(mào)易協(xié)定第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定42（二）多邊貿(mào)易條約和協(xié)定兩個(gè)以上國家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)簽訂的貿(mào)易條約和貿(mào)易協(xié)定成為多邊的貿(mào)易條約與協(xié)定。如1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定、商品生產(chǎn)國和消費(fèi)國簽訂的商品協(xié)定。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（二）多邊貿(mào)易條約和協(xié)定兩個(gè)以上國家或單獨(dú)關(guān)稅區(qū)簽訂的貿(mào)易條43四、貿(mào)易條約與協(xié)定結(jié)構(gòu)（一）序言通常載明締約雙方發(fā)展貿(mào)易關(guān)系的愿望及締結(jié)條約或協(xié)定所遵守的原則、締約國的名稱、全權(quán)代表的姓名和權(quán)限等（二）正文實(shí)體部分；以條文形式規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)（三）結(jié)尾包括條約和協(xié)定的有效期、批準(zhǔn)、生效的程序、文字、簽字日起、地點(diǎn)以及代表簽字等第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定四、貿(mào)易條約與協(xié)定結(jié)構(gòu)（一）序言第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定44第二節(jié)國際貿(mào)易條約與協(xié)定使用的法律條款一、最惠國待遇原則條款二、國民待遇原則條款第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定第二節(jié)國際貿(mào)易條約與協(xié)定使用的法律條款一、最惠國待遇原45一、最惠國待遇條款（一）最惠國待遇的含義最惠國待遇（MostFavoredNationTreatment）指締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，也同樣給予對(duì)方。從國際法中國家平等原則派生出來的，是雙邊貿(mào)易條約和協(xié)定中的一種專門條款。主要使該國出口商品在國外市場上獲得與任何第三國平等的競爭條件，不受歧視。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定一、最惠國待遇條款（一）最惠國待遇的含義第七章國際貿(mào)易條約與46（二）最惠國待遇條款的特征1、相互給予；2、平等待遇；3、不需補(bǔ)償；條款自動(dòng)適應(yīng)；4、包括締約前的待遇和有效期內(nèi)締約后的待遇；5、屬于經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易性條第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（二）最惠國待遇條款的特征第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定47（三）最惠國待遇條款的分類1.無條件的最惠國待遇條款締約一方將新的優(yōu)惠提供給第三國時(shí)，應(yīng)自動(dòng)地，無條件地提供給締約的另一方2.有條件的最惠國待遇條款如第三國為享有優(yōu)惠已經(jīng)或?qū)⒁妥鞒鱿鄳?yīng)的補(bǔ)償，締約的有關(guān)方需作出同樣的補(bǔ)償才能享有這樣特定的優(yōu)惠第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（三）最惠國待遇條款的分類第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定48（四）最惠國待遇條款的適用范圍1.關(guān)稅2.航行3.鐵路運(yùn)輸及過境4.自然人和法人的法律地位5.特有所有權(quán)6.進(jìn)口配額制度7.許可證制度8.外匯管制第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（四）最惠國待遇條款的適用范圍第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定49（五）最惠國待遇條款的限制和例外1.限制是指將其范圍限制于若干具體的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面如：國家安全、保護(hù)公共衛(wèi)生、保護(hù)動(dòng)植物免受病害、衰退等的危害2.例外（1）邊境貿(mào)易；（2）關(guān)稅同盟；（3）沿海貿(mào)易和內(nèi)河航行；（4）多邊國際條約中承擔(dān)的義務(wù)；（5）其他例外第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（五）最惠國待遇條款的限制和例外第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定50委內(nèi)瑞拉訴美國石油標(biāo)準(zhǔn)違反GATT最惠國待遇案1991年，美國環(huán)保局提出了對(duì)于國內(nèi)和國外煉油商不同的標(biāo)準(zhǔn)，他們認(rèn)為國外煉油商缺乏1990年檢測的、足以證明汽油質(zhì)量的真實(shí)數(shù)據(jù)，只能通過一個(gè)“法令的底線”顯示他們汽油的質(zhì)量。而國內(nèi)煉油商可以通過3種可行方法制定“獨(dú)立的底線”。這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外國煉油商采取了歧視政策，造成市場競爭的不均衡，從而引起一場貿(mào)易紛爭。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定委內(nèi)瑞拉訴美國石油標(biāo)準(zhǔn)違反GATT最惠國待遇案1991年，美51委內(nèi)瑞拉在給WTO的訴狀中強(qiáng)調(diào)，美國石油標(biāo)準(zhǔn)違背了GATT中的最惠國待遇，因?yàn)樗鼘?duì)從某一第三國（加拿大）進(jìn)口的石油采用了“獨(dú)立底線”方案。同時(shí)，美國也違背了國民待遇，因?yàn)閷?duì)美國國內(nèi)石油公司采取了更優(yōu)惠的待遇。此案最終裁決美國敗訴。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定委內(nèi)瑞拉在給WTO的訴狀中強(qiáng)調(diào)，美國石油標(biāo)準(zhǔn)違背了GATT中52二、國民待遇原則條款國民待遇，是指一個(gè)國家對(duì)外國自然人在某些事項(xiàng)上（如在民事權(quán)利方面）給予不低于本國自然人或法人的待遇。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定二、國民待遇原則條款第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定53內(nèi)外資稅費(fèi)統(tǒng)一外企超國民待遇終結(jié)第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定內(nèi)外資稅費(fèi)統(tǒng)一外企超國民待遇終結(jié)第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定54自2010年12月1日起，我國將統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度，對(duì)外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。至此，內(nèi)外資企業(yè)稅制實(shí)現(xiàn)了全面統(tǒng)一，外資企業(yè)在稅收政策上享受的“超國民待遇”被徹底終結(jié)。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定自2010年12月1日起，我國將統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅55內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一大事記1994年1月1日起，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)開始適用我國統(tǒng)一的增值稅、消費(fèi)稅和營業(yè)稅管理?xiàng)l例。2006年12月，新修訂的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》首次向外商投資企業(yè)和外國企業(yè)征收城鎮(zhèn)土地使用稅。2007年1月1日，新的《車船稅暫行條例》開始實(shí)施，將車船使用牌照稅和車船使用稅合并為車船稅，統(tǒng)一適用于各類納稅人。2007年3月《企業(yè)所得稅法》頒布，統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度。內(nèi)外資企業(yè)的所得稅稅率均為25%。此前，外資企業(yè)所得稅率為15%，合資企業(yè)為17%，而內(nèi)資企業(yè)則為33%。2008年1月1日起實(shí)施的《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)的工資薪金支出稅前扣除政策。2008年1月1日起施行的《耕地占用稅暫行條例》，在有關(guān)納稅人范圍的規(guī)定中增加外商投資企業(yè)和外國企業(yè)。2009年1月1日起，外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人，包括港澳臺(tái)資企業(yè)和組織以及華僑、港澳臺(tái)同胞，將依照我國《房產(chǎn)稅暫行條例》繳納房產(chǎn)稅。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一大事記第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定56第三節(jié)1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、含義二、產(chǎn)生背景三、協(xié)定主要內(nèi)容四、活動(dòng)與作用第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定第三節(jié)1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、含義第七章國際貿(mào)易條57一、含義1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GeneralAgreementonTariffandTrade）是1947年10月30日由23個(gè)國家政府締結(jié)的旨在降低關(guān)稅、減少貿(mào)易壁壘的有關(guān)關(guān)稅和貿(mào)易政策的多邊貿(mào)易協(xié)定。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定一、含義1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GeneralAgre58三、協(xié)定主要內(nèi)容（一）協(xié)定構(gòu)成《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》分為序言和四大部分，共計(jì)38條，另附若干附件。第一部分從第1條到第2條，規(guī)定締約各方在關(guān)稅及貿(mào)易方面相互提供無條件最惠國待遇和關(guān)稅減讓事項(xiàng)。第二部分從第3條到第23條，規(guī)定取消數(shù)量限制以及允許采取的例外和緊急措施。第三部分從第24條到第35條，規(guī)定本協(xié)定的接受、生效、減讓的停止或撤銷以及退出等程序。第四部分從第36條到第38條，規(guī)定了締約國中發(fā)展中國家的貿(mào)易和發(fā)展問題。這一部分是后加的，于1966年開始生效。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定三、協(xié)定主要內(nèi)容（一）協(xié)定構(gòu)成第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定59（二）協(xié)定宗旨和實(shí)現(xiàn)途徑《協(xié)定》的宗旨是“提高生活水平，保證充分就業(yè)、保障實(shí)際收入和有效需求的增長，擴(kuò)大世界資源的利用以及發(fā)展商品的生產(chǎn)與交換。”途徑：“達(dá)成互惠互利協(xié)議，導(dǎo)致大幅度地削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國際貿(mào)易中的歧視待遇”第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（二）協(xié)定宗旨和實(shí)現(xiàn)途徑第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定60（三）締約國應(yīng)堅(jiān)持的基本原則1.非歧視原則體現(xiàn)在最惠國待遇與國民待遇2.以關(guān)稅作為保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)原則要求工業(yè)保護(hù)應(yīng)通過關(guān)稅進(jìn)行。減少保護(hù)對(duì)貿(mào)易形成扭曲3.貿(mào)易壁壘遞減原則減讓稅目列入關(guān)稅減讓表，三年內(nèi)不得提升，三年后要提升應(yīng)給予補(bǔ)償。4.公平競爭原則反對(duì)不公平貿(mào)易的做法（傾銷、出口補(bǔ)貼）第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（三）締約國應(yīng)堅(jiān)持的基本原則第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定61（四）主要例外條款1.對(duì)禁止數(shù)量限制的例外締約方在其國際收支平衡發(fā)生困難時(shí)實(shí)行數(shù)量限制。2.保障條款其他措施主要包括反補(bǔ)貼、反傾銷及在爭端解決機(jī)制授權(quán)下采取的報(bào)復(fù)措施。如1999年4月下旬，世界貿(mào)易組織授權(quán)美國可以對(duì)歐盟的少數(shù)產(chǎn)品中止給予最惠國待遇關(guān)稅。3.區(qū)域性貿(mào)易安排如歐盟內(nèi)部成員方零關(guān)稅待遇可不給予美國、加拿大等國家。在關(guān)稅同盟國家與區(qū)外成員方的貿(mào)易中，對(duì)從區(qū)外進(jìn)口的貨物采取統(tǒng)一的稅率。在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，成員方繼續(xù)使用各自國別減讓表中所載明的未經(jīng)協(xié)調(diào)的關(guān)稅稅率。4.對(duì)發(fā)展中國家的特殊待遇《洛美協(xié)定》──歐盟成員國允許一些來自非洲和加勒比海地區(qū)及太平洋地區(qū)的最不發(fā)達(dá)國家（非加太國家）的進(jìn)口貨物免稅進(jìn)入歐盟市場。5.安全例外如美國對(duì)南斯拉夫聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)制裁，使南聯(lián)盟不能享受美國給予的最惠國待遇。第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定（四）主要例外條款第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定62四、活動(dòng)與作用

關(guān)貿(mào)總協(xié)定八輪多邊貿(mào)易談判第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定四、活動(dòng)與作用

關(guān)貿(mào)總協(xié)定八輪多邊貿(mào)易談判第七章國際貿(mào)易條約63第四節(jié)國際商品協(xié)定一、國際商品協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展二、國際商品協(xié)定的類別三、商品綜合方案與商品共同基金第七章國際貿(mào)易條約與協(xié)定第四節(jié)國際商品協(xié)定一、國際商品協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展第七章國際64一、國際商品協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展（一）國際商品協(xié)定的含義國際商品協(xié)定(internationalcommodityagreement)是指某些初級(jí)產(chǎn)品的主要出口國和進(jìn)口國之間為了穩(wěn)定該項(xiàng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收益，保證供銷穩(wěn)定和促使其發(fā)展等目的所締結(jié)的政府間的多邊書面文件。（二）國際商品協(xié)定的產(chǎn)