31十月20221第11章建筑企業(yè)安全管理22十月20221第11章建筑企業(yè)安全管理第一節(jié)建筑企業(yè)安全管理概述一、特點(diǎn)及涵義特點(diǎn)基于項(xiàng)目涵義在工程項(xiàng)目施工全過(guò)程中，運(yùn)用科學(xué)管理的理論、方法，通過(guò)法規(guī)、技術(shù)、組織等手段，使人、物、環(huán)境構(gòu)成的施工生產(chǎn)體系達(dá)到最佳安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全目標(biāo)所進(jìn)行的一系列活動(dòng)的總稱。第一節(jié)建筑企業(yè)安全管理概述一、特點(diǎn)及涵義二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目建筑安裝工程項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目建筑安裝工程項(xiàng)目建筑裝飾工程項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目建筑安裝工程項(xiàng)目建筑裝飾工程項(xiàng)目其他工程項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目房屋建筑工程項(xiàng)目房屋建筑工程項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目鐵路、道路、隧道和橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目鐵路、道路、隧道和橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目水利和港口工程建設(shè)項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目水利和港口工程建設(shè)項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目工礦工程建設(shè)項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目工礦工程建設(shè)項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目架線和管道工程建設(shè)項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目架線和管道工程建設(shè)項(xiàng)目三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)單件性三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)單件性三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)生產(chǎn)過(guò)程具有一次性三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)生產(chǎn)過(guò)程具有一次性三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)具有多樣性懸索橋三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)具有多樣性懸索橋三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)具有多樣性懸索橋斜拉橋三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)具有多樣性懸索橋三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)具有多樣性懸索橋斜拉橋鋼拱橋三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)具有多樣性懸索橋三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工作業(yè)自然環(huán)境惡劣三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工作業(yè)自然環(huán)境惡劣三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工過(guò)程具有不確定性三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工過(guò)程具有不確定性三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工工藝復(fù)雜、工序繁多，手工操作多三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工工藝復(fù)雜、工序繁多，手工操作多三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工隊(duì)伍流動(dòng)性大三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工隊(duì)伍流動(dòng)性大安全事故典型案例：湖北恩施宜萬(wàn)鐵路高陽(yáng)寨隧道口“11.20”特別重大坍塌事故(2007)湖南株洲市紅旗路高架橋“5.17”垮塌事故(2009)上海海閔行區(qū)一幢在建商品樓“6.27”整體倒塌事故(2009)央視新址北配樓“2.9”火災(zāi)事故(2009)安全事故典型案例：湖北恩施宜萬(wàn)鐵路高陽(yáng)寨隧道口“11.20”湖北恩施宜萬(wàn)鐵路高陽(yáng)寨隧道口“11.20”特別重大坍塌事故湖北恩施宜萬(wàn)鐵路高陽(yáng)寨隧道口“11.20”特別重大坍塌事故湖南株洲市紅旗路高架橋

“5.17”垮塌事故湖南株洲市紅旗路高架橋

“5.17”垮塌事故上海海閔行區(qū)一幢在建商品樓6.27整體倒塌事故上海海閔行區(qū)一幢在建商品樓6.27整體倒塌事故央視新址北配樓“2.9”火災(zāi)事故央視新址北配樓“2.9”火災(zāi)事故第二節(jié)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素分析及預(yù)防措施一、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)四方面因素自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)傷害風(fēng)險(xiǎn)第二節(jié)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素分析及預(yù)防措施一、安全生產(chǎn)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害雷電災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害雷電災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害雷電災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害地震災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害雷電災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害地震災(zāi)害水文災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害雷電災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害地震災(zāi)害水文災(zāi)害有毒有害氣體自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)重大危險(xiǎn)設(shè)施周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)重大危險(xiǎn)設(shè)施毗鄰結(jié)構(gòu)危險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)重大危險(xiǎn)設(shè)施毗鄰結(jié)構(gòu)危險(xiǎn)地下管線危險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全人員配備缺陷安全規(guī)劃、規(guī)章制度和操作流程、安全技術(shù)方案制定缺陷安全設(shè)施、防護(hù)用品配備缺陷施工設(shè)備的安全驗(yàn)收缺陷安全技術(shù)交底缺陷施工人員的安全教育和培訓(xùn)缺陷管理風(fēng)險(xiǎn)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全人員配備缺陷傷害風(fēng)險(xiǎn)高處墜落坍塌物體打擊觸電機(jī)械傷害起重傷害其他傷害傷害風(fēng)險(xiǎn)高處墜落二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮因素風(fēng)險(xiǎn)控制措施二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則（一）風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則消除危險(xiǎn)源降低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)（一）風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則消除危險(xiǎn)源降低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)（二）風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮因素企業(yè)的安全管理目標(biāo)要求企業(yè)的施工管理經(jīng)驗(yàn)和控制能力風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制應(yīng)有施工人員參加風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)按期更新對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制行為和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管（二）風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮因素企業(yè)的安全管理目標(biāo)要求（三）風(fēng)險(xiǎn)控制措施精細(xì)的管理有效的個(gè)人防護(hù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制控制（三）風(fēng)險(xiǎn)控制措施精細(xì)的管理有效的個(gè)人防護(hù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制控（三）風(fēng)險(xiǎn)控制措施人的不安全行為物的不安全狀態(tài)肇事人受害人起因物致害物事故（三）風(fēng)險(xiǎn)控制措施人的不安全行為物的不安全狀態(tài)肇事人受害人起人的行為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制專職安全管理人員人員培訓(xùn)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程特種作業(yè)人員管理安全技術(shù)交底人的行為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)物的狀態(tài)（工程劃分）建設(shè)工程單位工程1單位工程2分部工程1分項(xiàng)工程1單位工程3單位工程n…分部工程2分部工程n分項(xiàng)工程2分項(xiàng)工程n工序n工序2工序1……物的狀態(tài)（工程劃分）建設(shè)工程單位工程1單位工程2分部工程1《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程基坑物的狀態(tài)技術(shù)安全設(shè)備安全《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)

設(shè)備更新改造，體現(xiàn)本質(zhì)安全化

《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理辦法》

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

…

物的狀態(tài)技術(shù)安全設(shè)備安全《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)性安全防護(hù)措施安全防護(hù)措施安全生產(chǎn)應(yīng)急管理安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第三節(jié)建筑企業(yè)安全管理措施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中明確了十九條施工單位的安全責(zé)任（第二十條至第三十八條），其主要負(fù)責(zé)人有以下六大職責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第三節(jié)建筑企業(yè)安全管理措施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中結(jié)合案例，探討建筑企業(yè)的安全管理

——中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司中交集團(tuán)是由原中國(guó)港灣建設(shè)（集團(tuán)）總公司與原中國(guó)路橋（集團(tuán)）總公司以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、新設(shè)合并方式組建，于2005年12月8日注冊(cè)成立。2006年10月8日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司獨(dú)家發(fā)起設(shè)立中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司，并于2006年12月15日在香港聯(lián)合交易所主板掛牌上市交易，成為中國(guó)第一家實(shí)現(xiàn)境外整體上市的特大型國(guó)有基建企業(yè)。截至2008年12月31日，公司總市值1417億港元，位居全球基建類上市公司總市值前列。在國(guó)資委管理的中央建筑施工企業(yè)中與中鐵工、中鐵建和中建一道名列前4位，是建筑行業(yè)最具代表性的公司。結(jié)合案例，探討建筑企業(yè)的安全管理

——中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公中交集團(tuán)安全生產(chǎn)工作定位：“圍繞中心，服務(wù)大局，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航”。安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)和任務(wù)：“以防范重、特大責(zé)任事故和群死群傷事故為中心，突出一崗雙責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任；以加強(qiáng)隱患排查治理為主題，深化隱患排查，反復(fù)查，查反復(fù)；以“確保技術(shù)、設(shè)備安全”為重點(diǎn)，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理基本框構(gòu)，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制?！卑踩砟睿骸叭说纳簧淮危P(guān)愛生命一生一世”和“安全零事故、質(zhì)量零缺陷、管理零起點(diǎn)”。安全生產(chǎn)價(jià)值觀：企業(yè)要走科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的路子，就必須堅(jiān)持安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展，而安全發(fā)展則是科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的根本。企業(yè)的價(jià)值要與個(gè)人價(jià)值、行業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值有機(jī)結(jié)合。企業(yè)在安全生產(chǎn)方面既是貢獻(xiàn)者，又是受益者。安全生產(chǎn)既是企業(yè)的生死牌，又是企業(yè)的通行證。中交集團(tuán)安全生產(chǎn)工作定位：“圍繞中心，服務(wù)大局，為企業(yè)科學(xué)發(fā)中交集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理工作可以用這樣幾句話概括：一個(gè)框構(gòu)，二項(xiàng)創(chuàng)新，三個(gè)體系，三大領(lǐng)域，五大重點(diǎn)。中交集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理工作可以用這樣幾句話概括：一個(gè)框構(gòu)“一個(gè)框構(gòu)”就是安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各單位、各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)，黨組織提供思想組織保障。”這是國(guó)家的安全生產(chǎn)方針在中交集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)內(nèi)部責(zé)任分解、責(zé)任制落實(shí)的內(nèi)在需求。一個(gè)框構(gòu)“一個(gè)框構(gòu)”就是安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)二項(xiàng)創(chuàng)新“二項(xiàng)創(chuàng)新”就是在安全管理和安全標(biāo)準(zhǔn)化方面的創(chuàng)新。實(shí)行“安全護(hù)照”制度推行“交通基本建設(shè)工程施工安全防護(hù)設(shè)施量化標(biāo)準(zhǔn)”。二項(xiàng)創(chuàng)新“二項(xiàng)創(chuàng)新”就是在安全管理和安全標(biāo)準(zhǔn)化方面的創(chuàng)新。安全護(hù)照安全護(hù)照交通基本建設(shè)工程施工安全防護(hù)設(shè)施量化標(biāo)準(zhǔn)交通基本建設(shè)工程施工安全防護(hù)設(shè)施量化標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)體系“三個(gè)體系”就是構(gòu)建了安全生產(chǎn)分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系、分級(jí)責(zé)任體系和分級(jí)監(jiān)管體系，形成了安全生產(chǎn)管理有效運(yùn)行的機(jī)制。編制了《中交股份2007-2010年安全生產(chǎn)規(guī)劃》1項(xiàng)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，“安全護(hù)照”制度1項(xiàng)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度43項(xiàng)。在體系和制度的作用下，安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“從隨意向計(jì)劃轉(zhuǎn)變，從定性向定量轉(zhuǎn)變，從符合向有效轉(zhuǎn)變”；從而，達(dá)到了“有法可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督”的有序狀態(tài)。三個(gè)體系“三個(gè)體系”就是構(gòu)建了安全生產(chǎn)分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體系、分級(jí)責(zé)三大領(lǐng)域和五大重點(diǎn)三大領(lǐng)域港航、公路、鐵路三個(gè)施工領(lǐng)域五大重點(diǎn)水上作業(yè)和水上交通深水（溝）高墩大跨橋梁隧道和軌道交通施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施分包和勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍三大領(lǐng)域和五大重點(diǎn)三大領(lǐng)域在技術(shù)安全方面，重點(diǎn)抓技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。通過(guò)嚴(yán)抓實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，使得生產(chǎn)布局科學(xué)合理，安全質(zhì)量管理體系健全，作業(yè)工序形成大流水，從而減少影響生產(chǎn)安全的不利因素。在設(shè)備安全方面，從設(shè)備選型的源頭抓起，嚴(yán)格控制設(shè)備進(jìn)場(chǎng)關(guān)，同時(shí)加快設(shè)備的更新改造步伐，使之向著大型化、機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化方向發(fā)展，減少個(gè)體人為的誤操作，提升本質(zhì)安全水平。在安全投入方面，對(duì)不同行業(yè)規(guī)定了內(nèi)部的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例，近兩年的提取比例均不低于1%。在技術(shù)安全方面，重點(diǎn)抓技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。通過(guò)嚴(yán)抓實(shí)施性施工為了確保責(zé)任制的落實(shí)，公司還制定了配套的安全生產(chǎn)考核制度，與企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核掛鉤，加大了安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)罰力度。為了加強(qiáng)應(yīng)急管理，公司總部編制了一個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案和六個(gè)專項(xiàng)預(yù)案。全集團(tuán)各級(jí)單位共編制了綜合應(yīng)急救援預(yù)案92個(gè)，專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案193個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)處置方案5600個(gè)。公司總部每年都舉行大型應(yīng)急預(yù)案的演練，2008年全集團(tuán)組織各級(jí)應(yīng)急演練2218次。為了確保責(zé)任制的落實(shí)，公司還制定了配套的安全生產(chǎn)考核制度，與31十月202262第11章建筑企業(yè)安全管理22十月20221第11章建筑企業(yè)安全管理第一節(jié)建筑企業(yè)安全管理概述一、特點(diǎn)及涵義特點(diǎn)基于項(xiàng)目涵義在工程項(xiàng)目施工全過(guò)程中，運(yùn)用科學(xué)管理的理論、方法，通過(guò)法規(guī)、技術(shù)、組織等手段，使人、物、環(huán)境構(gòu)成的施工生產(chǎn)體系達(dá)到最佳安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全目標(biāo)所進(jìn)行的一系列活動(dòng)的總稱。第一節(jié)建筑企業(yè)安全管理概述一、特點(diǎn)及涵義二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目建筑安裝工程項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目建筑安裝工程項(xiàng)目建筑裝飾工程項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目建筑安裝工程項(xiàng)目建筑裝飾工程項(xiàng)目其他工程項(xiàng)目二、建設(shè)項(xiàng)目的分類和特點(diǎn)房屋和土木工程項(xiàng)目房屋建筑工程項(xiàng)目房屋建筑工程項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目鐵路、道路、隧道和橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目鐵路、道路、隧道和橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目水利和港口工程建設(shè)項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目水利和港口工程建設(shè)項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目工礦工程建設(shè)項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目工礦工程建設(shè)項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目架線和管道工程建設(shè)項(xiàng)目土木工程建設(shè)項(xiàng)目架線和管道工程建設(shè)項(xiàng)目三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)單件性三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)單件性三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)生產(chǎn)過(guò)程具有一次性三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)生產(chǎn)過(guò)程具有一次性三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)具有多樣性懸索橋三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)具有多樣性懸索橋三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)具有多樣性懸索橋斜拉橋三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)具有多樣性懸索橋三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)具有多樣性懸索橋斜拉橋鋼拱橋三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)具有多樣性懸索橋三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工作業(yè)自然環(huán)境惡劣三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工作業(yè)自然環(huán)境惡劣三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工過(guò)程具有不確定性三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工過(guò)程具有不確定性三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工工藝復(fù)雜、工序繁多，手工操作多三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工工藝復(fù)雜、工序繁多，手工操作多三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工隊(duì)伍流動(dòng)性大三、建筑企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)施工隊(duì)伍流動(dòng)性大安全事故典型案例：湖北恩施宜萬(wàn)鐵路高陽(yáng)寨隧道口“11.20”特別重大坍塌事故(2007)湖南株洲市紅旗路高架橋“5.17”垮塌事故(2009)上海海閔行區(qū)一幢在建商品樓“6.27”整體倒塌事故(2009)央視新址北配樓“2.9”火災(zāi)事故(2009)安全事故典型案例：湖北恩施宜萬(wàn)鐵路高陽(yáng)寨隧道口“11.20”湖北恩施宜萬(wàn)鐵路高陽(yáng)寨隧道口“11.20”特別重大坍塌事故湖北恩施宜萬(wàn)鐵路高陽(yáng)寨隧道口“11.20”特別重大坍塌事故湖南株洲市紅旗路高架橋

“5.17”垮塌事故湖南株洲市紅旗路高架橋

“5.17”垮塌事故上海海閔行區(qū)一幢在建商品樓6.27整體倒塌事故上海海閔行區(qū)一幢在建商品樓6.27整體倒塌事故央視新址北配樓“2.9”火災(zāi)事故央視新址北配樓“2.9”火災(zāi)事故第二節(jié)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素分析及預(yù)防措施一、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)四方面因素自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)傷害風(fēng)險(xiǎn)第二節(jié)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素分析及預(yù)防措施一、安全生產(chǎn)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害雷電災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害雷電災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害雷電災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害地震災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害雷電災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害地震災(zāi)害水文災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害雷電災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害地震災(zāi)害水文災(zāi)害有毒有害氣體自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)氣象災(zāi)害周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)重大危險(xiǎn)設(shè)施周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)重大危險(xiǎn)設(shè)施毗鄰結(jié)構(gòu)危險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)重大危險(xiǎn)設(shè)施毗鄰結(jié)構(gòu)危險(xiǎn)地下管線危險(xiǎn)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)架空型危險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全人員配備缺陷安全規(guī)劃、規(guī)章制度和操作流程、安全技術(shù)方案制定缺陷安全設(shè)施、防護(hù)用品配備缺陷施工設(shè)備的安全驗(yàn)收缺陷安全技術(shù)交底缺陷施工人員的安全教育和培訓(xùn)缺陷管理風(fēng)險(xiǎn)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全人員配備缺陷傷害風(fēng)險(xiǎn)高處墜落坍塌物體打擊觸電機(jī)械傷害起重傷害其他傷害傷害風(fēng)險(xiǎn)高處墜落二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮因素風(fēng)險(xiǎn)控制措施二、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則（一）風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則消除危險(xiǎn)源降低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)（一）風(fēng)險(xiǎn)控制的基本原則消除危險(xiǎn)源降低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)（二）風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮因素企業(yè)的安全管理目標(biāo)要求企業(yè)的施工管理經(jīng)驗(yàn)和控制能力風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制應(yīng)有施工人員參加風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)按期更新對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制行為和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管（二）風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮因素企業(yè)的安全管理目標(biāo)要求（三）風(fēng)險(xiǎn)控制措施精細(xì)的管理有效的個(gè)人防護(hù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制控制（三）風(fēng)險(xiǎn)控制措施精細(xì)的管理有效的個(gè)人防護(hù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制控（三）風(fēng)險(xiǎn)控制措施人的不安全行為物的不安全狀態(tài)肇事人受害人起因物致害物事故（三）風(fēng)險(xiǎn)控制措施人的不安全行為物的不安全狀態(tài)肇事人受害人起人的行為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制專職安全管理人員人員培訓(xùn)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程特種作業(yè)人員管理安全技術(shù)交底人的行為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)物的狀態(tài)（工程劃分）建設(shè)工程單位工程1單位工程2分部工程1分項(xiàng)工程1單位工程3單位工程n…分部工程2分部工程n分項(xiàng)工程2分項(xiàng)工程n工序n工序2工序1……物的狀態(tài)（工程劃分）建設(shè)工程單位工程1單位工程2分部工程1《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程基坑物的狀態(tài)技術(shù)安全設(shè)備安全《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法規(guī)

設(shè)備更新改造，體現(xiàn)本質(zhì)安全化

《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理辦法》

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

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物的狀態(tài)技術(shù)安全設(shè)備安全《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)性安全防護(hù)措施安全防護(hù)措施安全生產(chǎn)應(yīng)急管理安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第三節(jié)建筑企業(yè)安全管理措施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中明確了十九條施工單位的安全責(zé)任（第二十條至第三十八條），其主要負(fù)責(zé)人有以下六大職責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。第三節(jié)建筑企業(yè)安全管理措施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中結(jié)合案例，探討建筑企業(yè)的安全管理

——中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司中交集團(tuán)是由原中國(guó)港灣建設(shè)（集團(tuán)）總公司與原中國(guó)路橋（集團(tuán)）總公司以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、新設(shè)合并方式組建，于2005年12月8日注冊(cè)成立。2006年10月8日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司獨(dú)家發(fā)起設(shè)立中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司，并于2006年12月15日在香港聯(lián)合交易所主板掛牌上市交易，成為中國(guó)第一家實(shí)現(xiàn)境外整體上市的特大型國(guó)有基建企業(yè)。截至2008年12月31日，公司總市值1417億港元，位居全球基建類上市公司總市值前列。在國(guó)資委管理的中央建筑施工企業(yè)中與中鐵工、中鐵建和中建一道名列前4位，是建筑行業(yè)最具代表性的公司。結(jié)合案例，探討建筑企業(yè)的安全管理

——中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公中交集團(tuán)安全生產(chǎn)工作定位：“圍繞中心，服務(wù)大局，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航”。安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)和任務(wù)：“以防范重、特大責(zé)任事故和群死群傷事故為中心，突出一崗雙責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任；以加強(qiáng)隱患排查治理為主題，深化隱患排查，反復(fù)查，查反復(fù)；以“確保技術(shù)、設(shè)備安全”為重點(diǎn)，落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理基本框構(gòu)，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制?！卑踩砟睿骸叭说纳簧淮危P(guān)愛生命一生一世”和“安全零事故、質(zhì)量零缺陷、管理零起點(diǎn)”。安全生產(chǎn)價(jià)值觀：企業(yè)要走科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的路子，就必須堅(jiān)持安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展，而安全發(fā)展則是科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的根本。企業(yè)的價(jià)值要與個(gè)人價(jià)值、行業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值有機(jī)結(jié)合。企業(yè)在安全生產(chǎn)方面既是貢獻(xiàn)者，又是受益者。安全生產(chǎn)既是企業(yè)的生死牌，又是企業(yè)的通行證。中交集團(tuán)安全生產(chǎn)工作定位：“圍繞中心，服務(wù)大局，為企業(yè)科學(xué)發(fā)中交集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理工作可以用這樣幾句話概括：一個(gè)框構(gòu)，二項(xiàng)創(chuàng)新，三個(gè)體系，三大領(lǐng)域，五大重點(diǎn)。中交集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理工作可以用這樣幾句話概括：一個(gè)框構(gòu)“一個(gè)框構(gòu)”就是安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各單位、各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一把手負(fù)總責(zé)，黨組織提供思想組織保障。”這是國(guó)家的安全生產(chǎn)方針在中交集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的具體體現(xiàn)，