產(chǎn)品免于質量監(jiān)督檢查工作實施細則為明確產(chǎn)品免于質量監(jiān)督檢查（以下簡稱免檢）工作的具體要求，做好產(chǎn)品免檢實施工作，根據(jù)《產(chǎn)品免于質量監(jiān)督檢查管理辦法》（以下簡稱《免檢辦法》），制定本實施細則。一、職責

（一）國家質量技術監(jiān)督局負責確定開展免檢的產(chǎn)品類別目錄，對免檢產(chǎn)品進行審定，頒發(fā)免檢證書并向社會公告，組織對違反《免檢辦法》規(guī)定的單位和企業(yè)進行處理。

省級質量技術監(jiān)督部門負責組織和受理企業(yè)申請，審查申請材料，對獲得免檢證書的企業(yè)組織進行監(jiān)督管理，組織調查處理用戶、消費者對免檢產(chǎn)品質量的申訴和舉報，對違反《免檢辦法》規(guī)定的單位和企業(yè)進行處理。二、免檢產(chǎn)品類別目錄的確定

（二）確定開展免檢工作產(chǎn)品類別的范圍是：列入國家和省級質量技術監(jiān)督部門產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查目錄的產(chǎn)品和企業(yè)反映重復檢查多的產(chǎn)品。

（三）省級質量技術監(jiān)督部門在上述產(chǎn)品范圍內(nèi)，結合地方實際，于每年１月底前向國家質量技術監(jiān)督局提出開展免檢產(chǎn)品類別建議目錄。國家質量技術監(jiān)督局匯總各地建議并征求有關行業(yè)主管部門意見后，確定開展免檢產(chǎn)品類別目錄，并提出相關要求。三、申請

（四）申請免檢的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)應當符合下列條件：

１．企業(yè)具備獨立法人資格；

２．申請免檢的產(chǎn)品連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)兩年以上，出廠的產(chǎn)品未出現(xiàn)批次質量不合格；在兩年內(nèi)未因產(chǎn)品質量問題發(fā)生過造成用戶、消費者的人身傷害或者財產(chǎn)損失；未發(fā)生對用戶、消費者反映有質量問題的產(chǎn)品不依法履行"三包"規(guī)定，造成較壞社會影響等質量事故；

３．企業(yè)有完善的質量保證體系；具備健全的質量檢驗機構，能夠保證出廠產(chǎn)品質量；認真處理質量申訴，有完善的售后服務體系；

４．產(chǎn)品具備一定的知名度。產(chǎn)品市場占有率和企業(yè)經(jīng)濟效益綜合排名（采用加權平均的方法計算，產(chǎn)品市場占有率排名的權重為０．４，企業(yè)經(jīng)濟效益的排名權重為０．６）位于本行業(yè)前列（按加權平均數(shù)由小到大排列）。產(chǎn)品市場占有率參考具體產(chǎn)品所屬行業(yè)上一年度統(tǒng)計的數(shù)據(jù)確定；企業(yè)經(jīng)濟效益按企業(yè)的利稅總額確定，具體數(shù)據(jù)以統(tǒng)計部門上一年度的數(shù)據(jù)為準；

５．產(chǎn)品標準達到或者嚴于國家標準或者行業(yè)標準的要求；

６．產(chǎn)品在全國省級以上（含省級）質量技術監(jiān)督部門最近組織的監(jiān)督檢查中連續(xù)三次以上（含三次）均為合格，且兩年內(nèi)未出現(xiàn)不合格情況；

７．產(chǎn)品應當符合質量、標準、計量、環(huán)保、節(jié)能等法律法規(guī)的要求和國家產(chǎn)業(yè)政策。

（五）企業(yè)生產(chǎn)屬于國家質量技術監(jiān)督局公布開展免檢產(chǎn)品類別目錄中所列的產(chǎn)品，并符合本細則規(guī)定條件的，可以向所在地的省級質量技術監(jiān)督部門提出申請。

免檢產(chǎn)品申報可按具體規(guī)格品種或者系列申報。

進口產(chǎn)品由其在國內(nèi)的辦事處或者總代理商向所在地的省級質量技術監(jiān)督部門提出申請。

（六）申請產(chǎn)品免檢的企業(yè)應當按照要求認真、如實填寫《產(chǎn)品免檢申請表》，并提供如下有效材料（一式兩份）：

１．企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件及商標注冊文件復印件；

２．省級以上（含省級）質檢機構出具的最近有效的型式檢驗報告或者全項目檢驗報告；

３．最近三次省級以上（含省級）產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查合格的檢驗報告或者證明；

４．質量認證證書或者企業(yè)有完善的質量保證體系的證明（復印件）；

５．有關行業(yè)公認的機構出具的產(chǎn)品市場占有率和法定部門公布的企業(yè)經(jīng)濟效益的證明；

６．實行行政許可管理的產(chǎn)品，應當提供生產(chǎn)許可證等行政許可證書的復印件；

７．執(zhí)法企業(yè)標準的產(chǎn)品，應當提供經(jīng)備案的企業(yè)標準文本及省級以上（含省級）標準化工作管理部門或者產(chǎn)品所屬標準化技術委員會有關產(chǎn)品標準水平的證明。

（七）申請企業(yè)應當自國家公布開展免檢的產(chǎn)品類別目錄之日起３０日內(nèi)，將《產(chǎn)品免檢申請表》和有關材料一式兩份報所在地的省級質量技術監(jiān)督部門。

（八）企業(yè)在申請產(chǎn)品免檢時未如實提供有關材料的，退回免檢申請，并在兩年內(nèi)不準其再申報免檢。

（九）已獲準免檢的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要求增加同類產(chǎn)品的品種、規(guī)格、型號的，應當重新填寫《產(chǎn)品免檢申請表》，并附本細則第（七）條中規(guī)定的有關證明材料，按照本細則規(guī)定的程序上報。四、審查

（十）受理申請的省級質量技術監(jiān)督部門負責對申請材料進行書面審查。審查內(nèi)容包括申請材料的完整性和有效性，產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)是否符合免檢條件的規(guī)定。

材料的完整性是指《產(chǎn)品免檢申請表》的填寫是否正確，本細則規(guī)定的材料是否均已提供；材料的有效性是指申請企業(yè)提供材料的出處、來源、提供單位是否合法、有效，以及材料是否在有效期限內(nèi)。

（十一）省級質量技術監(jiān)督部門應當根據(jù)審查情況簽署審查意見。審查意見包括"同意上報"和"不同意上報"兩種。

（十二）省級質量技術監(jiān)督部門應當于受理申請截止之日起３０日內(nèi)完成對企業(yè)申請材料的審查工作。不同意上報的，應當書面通知企業(yè)，并說明理由。申請企業(yè)對審查結論有異議的，應當自接到通知之日起１０日內(nèi)，向該省級質量技術監(jiān)督部門提出書面意見。省級質量技術監(jiān)督部門應當認真研究，仍不同意上報的，給予企業(yè)書面答復。

（十三）省級質量技術監(jiān)督部門應當在國家質量技術監(jiān)督局規(guī)定的期限內(nèi)，將同意上報的企業(yè)申請表及有關材料各一份報送國家質量技術監(jiān)督局。五、審定

（十四）國家質量技術監(jiān)督局將各省級質量技術監(jiān)督部門上報的申請材料匯總整理后，征求有關主管部門、檢驗機構、中介機構、社會組織以及各省級質量技術監(jiān)督部門的意見。

（十五）國家質量技術監(jiān)督局根據(jù)有關方面反饋的意見，按照免檢產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)應當具備的條件，對申請免檢產(chǎn)品進行審定。

（十六）對于未通過審定的，國家質量技術監(jiān)督局書面通知企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門，由省級質量技術監(jiān)督部門轉告企業(yè)。

（十七）對審定的免檢產(chǎn)品由國家質量技術監(jiān)督局向企業(yè)頒發(fā)免檢證書，并向社會公告。六、證書和標志

（十八）免檢證書是證明產(chǎn)品免于質量監(jiān)督檢查和許可產(chǎn)品使用免檢標志的證明文件。

免檢證書由國家質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一制作、編號和頒發(fā)。（十九）免檢標志屬于質量標志。

（二十）獲得免檢證書的企業(yè)在免檢有效期內(nèi)，可以自愿將免檢標志標示在獲準免檢的產(chǎn)品或者其銘牌、包裝物、使用說明書、質量合格證上，免檢標志下方應當標出免檢證書編號。超過免檢有效期的，不得繼續(xù)使用免檢標志。

（二十一）企業(yè)使用免檢標志，圖案必須準確，并根據(jù)規(guī)定的式樣，按比例放大或者縮小。

（二十二）在免檢有效期限內(nèi)，出現(xiàn)下列情況之一的，應當重新更換免檢證書：

１．使用新的注冊商標的；

２．獲得免檢證書的企業(yè)名稱變更的。七、監(jiān)督管理

（二十三）免檢產(chǎn)品自獲準免檢之日起３年內(nèi)，在全國范圍內(nèi)免除各地區(qū)、各部門在生產(chǎn)和流通領域實施的各種形式的產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查。

（二十四）免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當進一步加強質量管理，保證產(chǎn)品質量，落實"三包"規(guī)定，提高售后服務質量，維護免檢產(chǎn)品的信譽。

生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門應當督促企業(yè)加強質量管理，保證產(chǎn)品質量。

（二十五）免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當于每年６月份向所在地的省級質量技術監(jiān)督部門報告一次免檢產(chǎn)品的質量狀況。報告一式二份，內(nèi)容按附件-４的要求填報；逾期不報告質量狀況的，由該省級質量技術監(jiān)督部門責令改正。

省級質量技術監(jiān)督部門匯總企業(yè)報告后，報國家質量技術監(jiān)督局一式一份。

（二十六）免檢產(chǎn)品生產(chǎn)條件或者企業(yè)組織結構發(fā)生重大變化，以及產(chǎn)品標準修訂的，企業(yè)應當及時（最遲不超過３０日）向所在地的省級質量技術監(jiān)督部門報告。報告應當闡明上述變化的具體內(nèi)容，對產(chǎn)品質量的影響程度，采取的相應糾正和預防措施，以及糾正和預防措施的實施效果。報告一式二份，需要時并附有關證明材料。

上述變化致使產(chǎn)品質量不穩(wěn)定或者不合格時，企業(yè)應當立即暫停使用免檢標志，自覺維護免檢產(chǎn)品的信譽。

企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門接到企業(yè)的報告后，應當立即進行分析研究，確定影響程度。如果上述變化可能引起產(chǎn)品質量不穩(wěn)定或者不合格時，應當責令企業(yè)整改，暫停使用免檢標志，待整改合格后方可允許企業(yè)繼續(xù)使用，并應當將上述報告和有關處理情況及時報告國家質量技術監(jiān)督局。

（二十七）免檢產(chǎn)品在有效期內(nèi)出現(xiàn)質量事故的，由企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門責令免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)限期整改、暫停使用免檢標志；情節(jié)嚴重的，由國家質量技術監(jiān)督局收回免檢證書，予以公告。企業(yè)存在質量違法行為的，由省級質量技術監(jiān)督部門依據(jù)《產(chǎn)品質量法》等法律法規(guī)追究產(chǎn)品質量責任。

（二十八）用戶、消費者有權對免檢產(chǎn)品進行社會監(jiān)督。省級以下質量技術監(jiān)督部門接到的對免檢產(chǎn)品質量問題的申訴、舉報或者發(fā)現(xiàn)免檢產(chǎn)品存在質量問題時，應當及時向本省級質量技術監(jiān)督部門移送或者報告，不得擅自公布或者曝光。申訴人與被申訴人屬同一省的，由該省級質量技術監(jiān)督部門組織調查處理；申訴人與被申訴人不在同一省的，由該省級質量技術監(jiān)督部門移送至被申訴人所在地的省級質量技術監(jiān)督部門組織調查處理。處理結果應當

報送國家質量技術監(jiān)督局，并抄送免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門。需要公布、曝光的，必須事先報告國家質量技術監(jiān)督局。

（二十九）免檢期滿后產(chǎn)品需要繼續(xù)免檢的，申請條件及申請程序另行規(guī)定。

（三十）不得在未獲準免檢的產(chǎn)品上使用免檢標志冒充免檢產(chǎn)品，不得非法制作免檢證書、免檢標志。免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不得將免檢證書或者免檢標志轉讓給其他企業(yè)使用，不得將免檢證書或者免檢標志用于本企業(yè)未獲準免檢的產(chǎn)品上。違反上述規(guī)定的，按《產(chǎn)品質量法》的有關規(guī)定進行處理。

（三十一）有關單位違反《免檢辦法》規(guī)定，對在免檢有效期內(nèi)的產(chǎn)品進行質量監(jiān)督檢查的，對其進行通報批評，責令改正；已收取檢驗費的，責令退回檢驗費；給免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企