第16頁共16頁2022年礦井矸石山事故專項應(yīng)急預案一、事故類型和危害程度分析矸石山事故的危險主要表現(xiàn)為爆炸、坍塌、滑坡、自然發(fā)火、毒氣、高溫灼燙、矸石自然滾落等，可能造成人身傷亡和財產(chǎn)的損失以及對周邊環(huán)境造成污染。矸石山可能造成的事故種類有：矸石山垮落滑坡事故、矸石山自然發(fā)火事故、矸石山爆炸事故和矸石山有毒有害氣體泄露事故等。事故可能發(fā)生的季節(jié)和危害程度：事故多發(fā)生在夏季。在夏季矸石山容易發(fā)生爆炸、坍塌和滑坡，造成人員傷亡和農(nóng)田、建筑物損失，矸石山所泄漏的有毒有害氣體，容易造成人員傷亡和環(huán)境污染。事故前可能出現(xiàn)的預兆：矸石山體出現(xiàn)裂隙、位移，有悶炮聲，局部矸石崩落，安息角超過安全標準，懸矸、活石增多。夏季，山體自燃面積逐漸擴大、煙塵濃烈、溫度升高、有毒有害氣體溢出等。二、應(yīng)急處置基本原則堅持“以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；依靠科學，依法規(guī)范；安全撤退、救人優(yōu)先”的原則進行搶險救災(zāi)。三、____機構(gòu)及職責1、應(yīng)急____體系12、指揮機構(gòu)及職責2.1、應(yīng)急救援指揮部及職責總指揮：總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)機電副總經(jīng)理、總工程師、安全副總經(jīng)理、總會計師市救護隊隊長成員。調(diào)度指揮中心主任、安全部部長、機電部長、技術(shù)部部長通風部部長、企管部部長、人力資源部部長、保衛(wèi)部部長及其它有關(guān)區(qū)隊長。①____指揮礦井各方面的資源開展應(yīng)急搶險工作。②____制定事故排險、搶險方案。③下達各種應(yīng)急處理指令。④在礦井處于應(yīng)急處理狀態(tài)下，____協(xié)調(diào)礦井的各種對外聯(lián)系。(2)副總指揮職責①協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作。②當總指揮不在現(xiàn)場時，自動承擔總指揮的一切職責。(3)成員職責①服從總指揮、副總指揮的指令，協(xié)助總指揮制定排險、搶險方案。②指揮各救援小組落實排險、搶險的具體措施，并及時向總指揮、副總指揮報告本救援小組的工作情況。22.2、應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，設(shè)在礦井調(diào)度指揮中心。主任：工會主席副主任：機電副總經(jīng)理、總工程師、安全副總經(jīng)理、總會計師、____書記、市救護隊隊長成員：調(diào)度指揮中心主任、安全部部長、機電部長、技術(shù)部部長、通風部部長、企管部部長、人力資源部部長、保衛(wèi)部部長及其它有關(guān)區(qū)隊長(1)負責礦井應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。(2)負責礦井應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時向礦井應(yīng)急救援指揮部報告。(3)與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達礦井應(yīng)急救援指揮部的命令。(4)調(diào)動礦井應(yīng)急救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援資源。(5)提供技術(shù)支持，____礦井應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦井醫(yī)療救護工作。(6)調(diào)用礦井應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。(7)事故災(zāi)難擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。(8)完成礦井應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項。33.1、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部下設(shè)七個應(yīng)急救援專業(yè)組(1)搶險救援組：組長：調(diào)度指揮中心主任副組長：市救護隊隊長成員。市救護隊、事故部門和應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)部門人員。職責。具體負責實施應(yīng)急救援指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。(2)救援技術(shù)組：組長：技術(shù)部部長副組長：通風部部長成員：技術(shù)部、通風部及相關(guān)人員。職責：①受理災(zāi)情報告，同時迅速向指揮部有關(guān)領(lǐng)導匯報。②參與制定工藝應(yīng)急處理方案，____落實工藝技術(shù)方面的應(yīng)急措施。③指揮、協(xié)調(diào)、檢查相關(guān)部門進行工藝應(yīng)急處理。④及時向指揮部報告事故處理情況。⑤負責____災(zāi)后恢復生產(chǎn)的技術(shù)工作。⑥參與事故的調(diào)查處理工作。(3)通訊供電組組長：機電部部長副組長：調(diào)度指揮中心主任4成員：調(diào)度通訊維護班、機電隊相關(guān)人員。職責：①熟悉井下供電線路，繪制各采區(qū)變電所供電系統(tǒng)圖。②確保井下通信暢通，一旦發(fā)生瓦斯爆炸時，能保持正常聯(lián)系。③根據(jù)領(lǐng)導組命令，必要時進行礦井反風。(4)設(shè)備搶修組：組長：機電部部長副組長：機電副隊長成員：機電隊相關(guān)人員。職責：根據(jù)指揮部命令，____進行機電設(shè)備的維修、檢修工作。(5)材料供應(yīng)組：組長：調(diào)度指揮中心主任副組長：機運隊隊長、運搬隊隊長成員：調(diào)度指揮中心、運搬隊及機運隊人員。職責：①接到災(zāi)情報告后，立即____搶險救災(zāi)物資。②保證救災(zāi)物資迅速到位，保證質(zhì)量過關(guān)。③負責救援所需要各類物資及人員的井上、下運輸工作。(6)后勤救護組：組長：工會主席副組長：衛(wèi)生所所長5成員：工會和衛(wèi)生所指定專門人員組成。職責：①負責搶險救災(zāi)人員食品和生活用品的及時供應(yīng)。②負責受災(zāi)人員的安置和食品供應(yīng)等工作。③協(xié)助疏散、安頓受災(zāi)人員。④做好傷員的救護、送醫(yī)和安撫工作。(7)安全保衛(wèi)組：組長：安全部部長副組長：保衛(wèi)部部長；成員：安全部、保衛(wèi)部人員。職責：①執(zhí)行指揮部的指令，下達緊急安全處理指令。②參與制訂事故排險、搶險方案，____落實安全環(huán)保方面的急緊措施。③抓好事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。④____清點、疏散受災(zāi)人員、統(tǒng)計傷亡人數(shù)。⑤收集事故現(xiàn)場有關(guān)證據(jù)，參與事故調(diào)查處理。四、預防與預警1、危險源監(jiān)控防止矸石山事故采取的措施有：(1)定期進行檢查(2)對矸石山進行黃土覆蓋。6(3)對矸石山四周護坡進行加固。五、信息報告程序1、報告程序(1)當發(fā)生矸石山事故時，任何部門和個人應(yīng)馬上向調(diào)度指揮中心和安全部報告。(2)發(fā)生矸石山事故時，現(xiàn)場工人應(yīng)馬上向當班班長報告。(3)發(fā)生矸石山事故時，當班班長第一時間應(yīng)報警和向調(diào)度指揮中心報告，然后向有關(guān)領(lǐng)導報告。(4)調(diào)度指揮中心接到矸石山事故報告后，立即通知值班領(lǐng)導和礦井事故應(yīng)急救援指揮成員立即到調(diào)度指揮中心集合，總指揮立即啟動本預案進行救援工作。2、報告內(nèi)容發(fā)生事故的具體地點、有無人員傷亡、事故嚴重程度、范圍。六、應(yīng)急處置1、響應(yīng)分級調(diào)度指揮中心接到事故匯報后，立即通知值班領(lǐng)導，值班領(lǐng)導根據(jù)情況，通知礦井事故應(yīng)急救援指揮成員立即到調(diào)度指揮中心集合，總指揮決定是否啟動哪一級別應(yīng)急預案。2、響應(yīng)程序調(diào)度指揮中心在接到矸石山事故匯報后，立即將事故概況向值班長匯報，并根據(jù)值班長的指示向市局礦山救護大隊大隊、董事長、總經(jīng)理、總工程師匯報。匯報內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)7生的初步原因；已經(jīng)采取的措施等；現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬部門)等。3、應(yīng)急啟動相關(guān)人員接到調(diào)度指揮中心的電話時，要立即趕到調(diào)度指揮中心，接受總指揮命令，按各自職責開展搶救工作，____相關(guān)人員到現(xiàn)場協(xié)助事故搶救及處理工作。4、救援行動(1)救援工作由總指揮負責統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后總經(jīng)理要迅速____人員開展救災(zāi)工作。(2)迅速____事故發(fā)生地或險情威脅區(qū)域的群眾撤離危險區(qū)域，維護社會治安，做撤離群眾的生活安置工作。(3)封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設(shè)置警示標志。同時設(shè)法保護周邊重要生產(chǎn)、生活設(shè)施，防止引發(fā)次生的安全或環(huán)境事故。(4)在確保安全的前提下，搜救失蹤人員。____醫(yī)療衛(wèi)生力量，對受傷人員進行救援。5、擴大應(yīng)急災(zāi)情較大或救護人員有困難時，礦井指揮部可向外求援，啟動上一級預案。6、應(yīng)急結(jié)束待事故處理后，由調(diào)度指揮中心向指揮部進行匯報，指揮部總指揮下達應(yīng)急結(jié)束命令，全體搶救人員才可撤離。應(yīng)急結(jié)束后，事故部門、工會、安全部、通風部、人力資源部、保險8礦井等部門參與善后處理和事故調(diào)查工作。七、事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案1、礦井矸石山事故現(xiàn)場應(yīng)急處置當事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要積極開展自救和互救，同時立即報告調(diào)度指揮中心和相關(guān)業(yè)務(wù)值班室。報告的內(nèi)容包括：事故的地點、類型、危害范圍和傷害情況，應(yīng)急處置建議，同時要安排人員與礦井值班室保持聯(lián)系等。迅速____事故發(fā)生地或險情威脅區(qū)域的群眾撤離危險區(qū)域，維護社會治安，做撤離群眾的生活安置工作。封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設(shè)置警示標志。同時設(shè)法保護周邊重要生產(chǎn)、生活設(shè)施，防止引發(fā)次生的安全或環(huán)境事故。在確保安全的前提下，搜救失蹤人員。____醫(yī)療衛(wèi)生力量，對受傷人員進行應(yīng)急救護。如發(fā)生垮落或滑坡事故，要檢查矸體的安息角，查明垮落或滑坡的原因?？筛鶕?jù)情況采取放矸、固定矸體、減少堆積角的措施，防止再次事故發(fā)生。如有可能，應(yīng)擴大矸石山堆放面積，固結(jié)矸體。如發(fā)生矸石山自燃發(fā)火事故，救援人員要佩戴自救器和其他防護用具，采用泥漿灌注和其他滅火材料撲滅火情。如矸石山爆炸事故應(yīng)立即檢查氣體濃度，判斷爆炸原因，加強通風，排放引起爆炸的局部聚集的氣體。如發(fā)生矸石山有毒有害氣體傷人事故，救援人員要佩戴自救器和其他防護用具，進行氣體監(jiān)測，排放聚集的有毒有害氣體。加強通風引流，9防止再次發(fā)生有毒有害氣體事故。保護國家重要設(shè)施和目標，防止對--____河、湖泊、交通干線等造成影響。2、注意事項如發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸、煤矸自燃和有毒有害氣體釋放事故時，救援人員應(yīng)立即佩戴符合標準的個人防護器具。在矸石山加固、卸矸減壓時必須保證搶救人員和近居民的絕對安全，必須制定專門措施，經(jīng)總工程師審批，報救援指揮部批準后執(zhí)行。在執(zhí)行中必須設(shè)置新的警戒標志，指派專人進行監(jiān)督和檢查。在注漿滅火、引流通風時，必須在確保矸石山基本穩(wěn)定，不會發(fā)生二次垮落的情況下進行。八、應(yīng)急物資保障按照《礦井災(zāi)害預防和處理計劃》要求，建立健全井上消防材料庫，儲備需要的各種設(shè)備和物資等。2022年礦井矸石山事故專項應(yīng)急預案（二）為了避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂，貽誤救災(zāi)時機造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失；明確各職能部門在火災(zāi)發(fā)生時的職責和分工，結(jié)合本礦實際情況制訂從下應(yīng)急預案。根據(jù)熱源不同，礦井火災(zāi)可分為兩大類，一是外因火災(zāi)，另一類是內(nèi)因火災(zāi)，內(nèi)因火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的____%以上。a、內(nèi)因(自然)火災(zāi)是煤等自然物在適當?shù)耐L供氧條件下，產(chǎn)生熱量積聚，并達到著火點而形成的火災(zāi)。特點是它的發(fā)生有一個比較緩慢的演變過程，而且有預兆；火源隱蔽，增加了滅火難度。在整個礦井火災(zāi)事故中，內(nèi)因火災(zāi)占的比例很大，因而是礦井防滅火工作中的治理重點。b、外因火災(zāi)是由外部高溫熱源引起可燃物著火而形成的火災(zāi)。特點是發(fā)生突然、來勢迅猛，如不能及時發(fā)現(xiàn)，可能成惡性事故；燃燒往往是在表面進行，如發(fā)現(xiàn)及時，還是容易撲滅的。發(fā)生的時間和地點無法預測，往往出人意料。1.2礦井火災(zāi)危害程度分析礦井火災(zāi)是煤礦的嚴重災(zāi)害之一，其危害很大，主要表現(xiàn)在以下幾點：a、直接威脅井下人員的生命安全。礦井火災(zāi)對人的危害，主要是在火災(zāi)發(fā)展期間產(chǎn)生大量的有害氣體，據(jù)國內(nèi)統(tǒng)計，在礦井火災(zāi)事故中遇難人員____%以上是煙霧中毒所致。b、火災(zāi)發(fā)生后，形成火風壓，出現(xiàn)風流紊亂現(xiàn)象，破壞礦井正常通風系統(tǒng)，使災(zāi)情擴大。c、造成國家資源損失。發(fā)生火災(zāi)后封閉火區(qū)將凍結(jié)大量可采煤量，嚴重地影響礦井的壽命。d、使財產(chǎn)遭受嚴重損失，發(fā)生火災(zāi)后有時會燒毀設(shè)備或來不及撤除就被封閉在火區(qū)內(nèi)；從滅火救災(zāi)到啟封恢復生產(chǎn)，需要動用大量的人力、物力和財力；因火災(zāi)事故停產(chǎn)所造成的損失難以估量。e、礦井火災(zāi)產(chǎn)生的高溫火源可能引起瓦斯、煤塵爆炸事故。2.應(yīng)急處置基本原則井下發(fā)生火災(zāi)情況千變?nèi)f化，尤其是火災(zāi)的地點不同，特點不同，所采用的方法也不相同，所以處理井下火災(zāi)的基本原則是：a、首先撤出災(zāi)區(qū)和一旦因發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故而受到威脅地區(qū)的人員。b、搶救遇難人員，采取措施防止煙霧向人員集中的地方蔓延。c、切斷火災(zāi)事故區(qū)電源，防止處理事故中救護人員觸電和發(fā)生瓦斯煤塵爆炸。d、設(shè)專人檢查瓦斯和風流變化，并控制煤塵飛揚，在有爆炸危險時，立即撤出人員。e、積極____人力物力控制火源直接滅火，當直接滅火無效時，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)。f、嚴密注視頂板變化，防止因燃燒造成頂板垮落和造成風流風量的變化。礦成立礦井火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部組長：尤發(fā)舉副組長：陳彬徐學穩(wěn)畢小甫李所德高升彭--____晉小羽成員：杜全國鄧家仁尤香林朱廷標張啟棚車栓前李林高高明羅簽胡應(yīng)候馬小現(xiàn)包廣畢王邦順石忠順領(lǐng)導組下設(shè)礦井應(yīng)急救援部，應(yīng)急救援部設(shè)在綜合辦公室主任：李林高a、指揮部職責a、事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急救援預案，并按照規(guī)定時限和程序，及時向上級領(lǐng)導部門匯報進展情況。b、____有關(guān)部門按照應(yīng)急預案迅速開展搶救計劃，力爭將財產(chǎn)損失降到最低。c、根據(jù)事故發(fā)生的狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預案的實施計劃，并對工作中發(fā)生的爭議果斷采取緊急處置措施。d、根據(jù)預案實施過程中的發(fā)生的變化和出現(xiàn)的新問題及時對預案進行調(diào)整修訂和補充。e、根據(jù)事故災(zāi)害情況，內(nèi)部搶險救援力量不足時，應(yīng)及時聯(lián)系平魯區(qū)礦山救護隊協(xié)助井下救援工作。f、緊急調(diào)配各類物資、設(shè)備和人員，保證救援所需。g、做好穩(wěn)定社會工作和傷亡人員善后工作。h、負責事故調(diào)查處理或配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。b、相關(guān)____職責。搶險組。負責事故的搶險救援工作。專家組。負責事故搶險救援過程中的方案制定和技術(shù)指導工作。醫(yī)療組。負責受傷人員的搶救工作。后勤保障組：負責救援物資的供應(yīng)及后勤保障工作。監(jiān)督檢查組：負責對搶險工作的安全監(jiān)督和對入井人員實施有效的控制。治安保衛(wèi)組：負責事故井口及礦井內(nèi)治安保衛(wèi)工作。善后處理組：負責事故的善后處理工作。礦長。是處理事故的全權(quán)指揮者，在副礦長和管理人員的協(xié)助下，制定營救遇險人員和事故處理的工作計劃。各個有關(guān)副礦長。根據(jù)營救遇險人員和處理事故的工作計劃，負責____為處理事故所必須人員待命，及時調(diào)集搶險所需設(shè)備，材料，并由指定的副礦長嚴格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故及入井特別許可證。供應(yīng)科。根據(jù)批準的營救遇險人員和處理事故的工作計劃，以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對搶險救援工作的安全及入井人員的控制實行有效的監(jiān)督。通風部長。按照礦長的命令負責通風工作，注視主要巷道風機的工作情況和____完成必要的通風工程，并執(zhí)行與通風有關(guān)的其他措施。生產(chǎn)礦長。按照礦長的命令負責協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長進行搶救和事故的處理。礦值班調(diào)度員：負責記錄事故發(fā)生的時間、地點和性質(zhì)，并立即將事故情況報告礦長、礦調(diào)度室以及其他有關(guān)領(lǐng)導和單位，及時向下傳達礦長的命令，通知并召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時調(diào)度井下?lián)岆U救援工作的進展情況，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和尚在井下的搶險救援人數(shù)。醫(yī)療衛(wèi)生室。及時準備好必要的搶險救援物資材料，并根據(jù)礦長的指令運送到指定地點。a、對采區(qū)密閉按規(guī)程要求實施管理、監(jiān)測，并建立臺帳。b、安設(shè)一氧化碳傳感器，按____安全生產(chǎn)行業(yè)標準gth1000-____儀器使用管理規(guī)范安設(shè)。c、自燃發(fā)火點、封閉火區(qū)防火墻柵欄外設(shè)置一個一氧化碳傳感器，報警濃度為24ppm。a、防止外因火災(zāi)的措施a、采用不燃性材料支護，盡量不用或少用可燃性材料制品，不得不用時應(yīng)與潛在熱源保持一段距離；貫徹執(zhí)行可燃物和易燃7物的使用和管理辦法。b、防止明火。井下嚴禁使用燈泡或電爐取曖、吸煙和一切明火；井下和井口房內(nèi)不得從事焊接作業(yè)，若必須在井下主要硐室、主要進風巷和井口房進行焊接作業(yè)，每次必須制定安全技術(shù)措施。c、防止電器設(shè)備失爆，電纜敷設(shè)符合規(guī)定，過流、接地、檢漏裝置等保護齊全。d、防止____引起火災(zāi)。____器材符合要求，并使用水炮泥，嚴格按規(guī)定裝藥、連線、放炮。e、進風井口應(yīng)設(shè)防火鐵門，如果不設(shè)防火鐵門，必須有防止煙火進入井筒的安全措施。f、礦井地面和井下都必須設(shè)立消防材料庫，并配備足夠數(shù)量的消防器材；井上、下重要場所有足夠的消防器材。b、防止內(nèi)因火災(zāi)的措施a、采空區(qū)及廢棄不用的巷道及時封閉，并對密閉掛牌建檔管理，定期實施觀測。b、建立煤炭自燃發(fā)火觀測點。在111a采面及總回風巷、____一氧化碳報警傳感器一臺，并隨時監(jiān)測一氧化碳的變化情況。c、提高回采工作面回采率，加快回采速度。使工作面在自燃發(fā)火期前結(jié)束，并進行封閉。d、實行均壓防滅火。力求礦井通風網(wǎng)絡(luò)合理、風流穩(wěn)定、漏風量小、盡量增加漏風風阻、降低風路兩端的風壓差。a、發(fā)現(xiàn)明火時。b、井下____co傳感器發(fā)出報警時。4.2預警方式、方法和信息發(fā)布程序a、地面監(jiān)控室，一旦發(fā)現(xiàn)有一氧化碳傳感報警立即通知應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急救援指揮部接到匯報后，立即____相關(guān)部門及人員到現(xiàn)場查明原因，并根據(jù)現(xiàn)場情況，制定處理方案進行處理。b、當采掘工作面發(fā)現(xiàn)火情后，第一發(fā)現(xiàn)人必須首先采用呼喊等口頭方式報警，并迅速向班組長匯報，并通過電話向礦調(diào)度室報告。c、井下發(fā)生火災(zāi)時，必須立即通知與事故地點有巷道聯(lián)系9的其他采掘工作面的作業(yè)人員共同采取預警行動。d、在事故地點確定沒有爆炸和中毒窒息危險時，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即展開撲救，防止事故蔓延。5.信息報告程序a、火災(zāi)事故的報告程序為事故征兆地點或事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場負責人→礦調(diào)度室→礦火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部。b、事故現(xiàn)場報警方式?，F(xiàn)場人員呼喊、電話報告調(diào)度室。c、____小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)。d、應(yīng)急反應(yīng)人員趕赴現(xiàn)場后，根據(jù)事故現(xiàn)場的災(zāi)情，決定是否向外救援。通過現(xiàn)場電話向總指揮匯報災(zāi)情，并請求外部援助。6.處置措施6.1火災(zāi)初期應(yīng)急處置措施a、采掘工作面發(fā)生不明原因或不可控制的火災(zāi)時，現(xiàn)場人員應(yīng)首先佩戴好自