第12頁共12頁2022年高速公路消防應(yīng)急預(yù)案隨著我國公路建設(shè)的發(fā)展，長隧道及特長隧道不斷增多，隧道自身的結(jié)構(gòu)特點和隧道安全管理已成為新的研究課題。文章立足于現(xiàn)實，從目前我國高速公路隧道消防安全、交通安全管理、二次事故等方面進(jìn)行簡要分析，并就交通安全管制，消防火災(zāi)撲救、二次事故預(yù)防等方面探索性提出一些建議和措施，以期對我國高速公路隧道安全管理有所裨益。在____和____的指引下，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，我國高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個歷史上空前發(fā)展的時期，隨著已建高速公路里程的不斷增加，我國公路建設(shè)的發(fā)展，長隧道及特長隧道不斷增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,這一問題已明顯的擺在了高速公路營運(yùn)管理者面前。隧道是高速公路的中心樞紐，筆者認(rèn)為，隧道安全管理，重點是遏制隧道消防安全、交通安全，避免隧道內(nèi)二次事故發(fā)生，是保證高速公路安全，保障過往司乘人員的生命安全，減少國家財產(chǎn)損失的重要舉措。在我國，隧道大多位處山脈縱橫、丘陵溝壑的區(qū)域，高速公路相對平坦的特點決定了多數(shù)隧道較長距離的空間近似封閉。在相對狹窄的空間，高速公路交通量、車型、車載可燃物等因素決定了高速公路隧道發(fā)生消防安全、交通事故的多樣性和不確定性?？梢哉f，高速公路隧道越長，交通量越多，隧道內(nèi)發(fā)生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。一、隧道火災(zāi)概率及特點據(jù)國外20世紀(jì)____年代的統(tǒng)計資料顯示，隧道火災(zāi)發(fā)生的概率是____次(億車____km)～____次(億車____km)。由于較長隧道近似封閉空間，火災(zāi)發(fā)生較之于正常界面，具有明顯的特點。1.蔓延快，不易控制。隧道因車輛事故，汽車相撞等引起火災(zāi)后，除本身攜帶一定數(shù)量的燃油外，有時還運(yùn)載相當(dāng)數(shù)量的可燃品、化學(xué)品、危險品，火勢蔓延快，很難加以控制。2.通道易堵塞，隧道縱深距離窄長，發(fā)生火災(zāi)時，隧道內(nèi)大量車輛難以疏散，極易造成堵塞，火勢順著車輛蔓延，擴(kuò)大損失。3.濃煙高溫，撲救因難。發(fā)生火災(zāi)后，煙霧迅速向四周擴(kuò)散，雖有通風(fēng)設(shè)備，也難以及時排出煙霧。當(dāng)隧道內(nèi)因車輛碰撞等事故引起大火時，油料燃燒，溫度很高，往往使滅火人員無法靠近，以致延長滅火時間，加之出口少，環(huán)境惡劣受空間限制，通信聯(lián)絡(luò)因難。隧道大多遠(yuǎn)離城市，缺乏可靠的水源，隧道滅火條件有限。雙向交通隧道、特長隧道內(nèi)容易產(chǎn)生滅火救援路線與疏散路線、煙氣流動路線的交叉，救援面和救援途徑有限，火災(zāi)撲救難度極大。4.供電中斷，疏散因難，著火后，可能損毀供電系統(tǒng)，造成供電停止，會給撲救工作帶來極大的因難。隧道內(nèi)通道狹長、照明條件差，著火后能見度低，人員難以及時疏散，易引起人員驚慌，從而造成更大的慘禍。5.高溫有毒煙霧積聚，不易排出。隧道密閉環(huán)境，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)煙霧大、能見度低、散熱慢、溫度較高、火災(zāi)產(chǎn)生的高溫、有毒濃煙迅速積聚，不易排出。這不僅嚴(yán)重危險被因人員的生命，而且使消防隊員也難以及時施救。6.起火點附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山區(qū)高速公路隧道襯層內(nèi)含有水分，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，襯層中的水變成蒸汽，在襯層內(nèi)快速膨脹，從而產(chǎn)生巨大的壓力。國外隧道襯層火災(zāi)試驗研究表明，混凝土表面溫度達(dá)到200攝氏度時，10～15分鐘內(nèi)混凝土襯層就會發(fā)生爆裂、崩落。因此，隧道火災(zāi)可能只造成一輛車的損失，也有可能造成群死群傷，隧道倒塌、交通中斷的重、特大惡性火災(zāi)。二、隧道交通事故及其特點高速公路隧道交通事故視隧道交通狀況、車流量、設(shè)計時速等隨機(jī)性和不確定性因素而具有不可預(yù)見性。根據(jù)國內(nèi)外隧道內(nèi)交通事故成因統(tǒng)計表明，隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，主要有如下方面原因：1.高速公路隧道路段超速行駛導(dǎo)致交通事故發(fā)生。據(jù)廣東汕(頭)梅(州)高速公路一則隧道路段交通事故數(shù)據(jù)顯示，在____年上半年發(fā)生在該區(qū)域隧道的10宗交通事故中表明，超過____%是因駕駛員超速行駛引發(fā)交通事故。2.因為通行車輛自身機(jī)械故障引發(fā)的交通事故，也占絕大部分。據(jù)廣東汕(頭)梅(州)高速公路隧道路段交通事故數(shù)據(jù)顯示，在____年上半年發(fā)生在該區(qū)域隧道的10宗交通事故中表明，其中3宗是因為通行車輛自身機(jī)械故障引發(fā)的交通事故。3.高速公路過往通行車輛拋、灑物，導(dǎo)致隧道內(nèi)通行車輛發(fā)生交通事故。此外，隧道交通事故還因隧道交通狀況、車流量、設(shè)計時速等隨機(jī)性和不確定性因素而具有不可預(yù)見性。三、二次事故引發(fā)隧道安全綜合國內(nèi)各高速公路多宗二次交通事故案件，究其原因，主要是在路面發(fā)生交通事故后，未及時撤離現(xiàn)場且未設(shè)置危險警告標(biāo)志，后方來車車速過快，注意力不集中，從而引發(fā)二次交通事故。二次交通事故危害性很大，事故現(xiàn)場范圍廣，涉及車輛、人員多且容易發(fā)生重大交通堵塞，經(jīng)濟(jì)損失大，并容易造成人員傷亡。當(dāng)車流量大或處于交通高峰期隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或交通事故，由于隧道內(nèi)能見度低疏散通道有限，加之駕駛員對煙火及事故現(xiàn)場的恐懼，更容易出現(xiàn)慌不擇路而造成交通堵塞或新的交通事故。可以說，隧道越長，車輛疏散所需的時間就越長，極容易發(fā)生二次災(zāi)害。四、高速公路隧道安全管理具體措施高速公路隧道的特殊性和復(fù)雜性要求高速公路隧道管理部門要加強(qiáng)互動、齊抓共管，提高事故快速反應(yīng)的速度，數(shù)據(jù)處理的精度和預(yù)測的時效性，降低數(shù)據(jù)處理的時間。加強(qiáng)預(yù)防，才能有效維護(hù)高速公路安全通行的“心臟”，確保高速公路的安全暢通，謀取經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。具體措施如下：1.充分認(rèn)識隧道安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性，要完善隧道安全設(shè)施建設(shè)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。隧道安全直接涉及高速公路營運(yùn)管理的興衰成敗，隧道養(yǎng)護(hù)、管理者要牢固樹立保護(hù)好隧道安全是保護(hù)高速公路“心臟”的意識。要把抓好安全生產(chǎn)，尤其是隧道的安全作為實踐____的政治任務(wù)，必須真抓實干，常抓不懈。要確保隧道管理的資金、技術(shù)、人力資源有效到位。(1)加強(qiáng)隧道警示標(biāo)志、標(biāo)牌的建設(shè)。行駛高速公路的駕駛員一般都是通過標(biāo)志、標(biāo)牌獲取前方路面狀況信息，保證行駛的安全。因此，高速公路管理者要加強(qiáng)對高速公路、尤其是隧道路段的標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線規(guī)范，優(yōu)化。為廣大司乘人員提供了良的安全行車通行環(huán)境。尤其是隧道內(nèi)的反光立柱、輪廓標(biāo)、瓷磚等，要定時進(jìn)行清潔，保證標(biāo)志標(biāo)牌的清晰度，使反光設(shè)施充分發(fā)揮其警示作用。此外，對于隧道內(nèi)被損壞的設(shè)施，管理部門及時安排修繕，保證隧道內(nèi)標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)施完好。(2)加強(qiáng)隧道信息化、數(shù)據(jù)化硬件的建設(shè)，提高高速公路隧道的通行能力。目前，國內(nèi)許多高速公路在隧道管理中都擁有實時圖像監(jiān)控和信息誘導(dǎo)系統(tǒng)，基本實現(xiàn)隧道區(qū)域無盲區(qū)監(jiān)控。但是，對隧道通行車輛的通行速度，排氣污染車輛等情形還沒有明確的約束。筆者認(rèn)為，改進(jìn)隧道通行環(huán)境，更應(yīng)該優(yōu)化隧道內(nèi)車輛的安全行駛，優(yōu)化車輛行駛速度，管控進(jìn)入隧道的車流量。達(dá)到提高道路通行質(zhì)量，減少交通事故，縮短由于交通事故(包括車輛故障)所引起的延誤。(3)維護(hù)保養(yǎng)好隧道及機(jī)電設(shè)備設(shè)施。有效維持、保障甚至延長隧道、設(shè)備正常使用壽命，是高速公路隧道長期有效運(yùn)行的關(guān)鍵。預(yù)防和減少因為缺乏日常養(yǎng)護(hù)或護(hù)養(yǎng)不當(dāng)而產(chǎn)生的高速公路病害，設(shè)備故障，是確保通行高速公路車輛暢通的基本所在。因此，日常工作中，隧道管理部門要定期保養(yǎng)，預(yù)防隧道病害、避免機(jī)電設(shè)備突發(fā)故障影響日常工作，使隧道硬件設(shè)施始終保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，最大限度的優(yōu)化有限的隧道養(yǎng)護(hù)預(yù)算并節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本。2.隧道火災(zāi)處置的戰(zhàn)術(shù)要點，滅火措施和行動要求(1)隧道發(fā)生火災(zāi)時，隧道管理部門要堅持“救人第一”的指導(dǎo)思想，正確處理救人與滅火的關(guān)系，一般情況下，救人與滅火同步實施。積極疏散，搶救被困人員，隔離或封洞滅火，有效地控制火勢，消滅火災(zāi)。(2)火情偵察。率先抵達(dá)現(xiàn)場的人員，要查明火勢發(fā)展情況及其危害程度，調(diào)查起火燃燒的物質(zhì)、性質(zhì)，起火部位，是車輛起火還是貨物或油箱燃燒，有無爆炸可能。(3)滅火措施。查明滅火路線方向和堵截陣地后，撲救人員要采取不同措施進(jìn)行撲救。1)直接滅火法。當(dāng)隧道內(nèi)失事汽車火勢較小或處于陰燃狀態(tài)，且隧道內(nèi)無爆炸，倒塌危險時，滅火人員可在做好個人防護(hù)、照明、通信聯(lián)絡(luò)等各項準(zhǔn)備工作后，攜帶滅火器材深入隧道內(nèi)滅火。2)轉(zhuǎn)移處置法。當(dāng)失事車輛位于隧道深處，滅火救援行動無法開展，且有爆炸、倒塌危險時，要采用機(jī)車、拖車等將正在燃燒或泄漏的車輛牽引出洞，置于安全地帶而后采取滅火堵漏等措施。3)封洞窒息法。當(dāng)隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時，內(nèi)部人員已全部撤出，且無法采取進(jìn)洞或牽引至洞外滅火時，即可采取封堵隧道進(jìn)出口及其它相關(guān)孔洞，斷絕空氣，窒息滅火。(4)火場排煙1)利用隧道內(nèi)的固定排煙設(shè)施排煙。2)利用公安消防隊的排煙裝備排煙。3)利用噴霧水槍排煙。(5)積極搶救人員1)搶救的途徑是隧道右側(cè)的人行道。2)搶救的重點是已經(jīng)中毒或受傷的人員，對其他人員，應(yīng)引導(dǎo)疏散到緊急避難場所或安全地點。3)如果是載客車輛，要立即打開車門疏散乘客，在緊急情況下，打碎玻璃，從窗口疏散。4)隧道倒塌，有人員被因，可選擇距被困人員最近，構(gòu)筑物較為薄弱的部位，打洞或破拆救人；如果隧道倒塌嚴(yán)重，一時難以打通，應(yīng)設(shè)法先向隧道輸送空氣。3.利用軟硬件設(shè)施，加強(qiáng)隧道路段突發(fā)事件的交通管理制工作，防止二次事故的發(fā)生(1)“隧道事故無小事”，隧道路段發(fā)生的事故都可能是重大的、惡性的事故。因此，隧道管理部門要經(jīng)常加強(qiáng)對隧道路段突發(fā)事件防患。做到“隧道安全生產(chǎn)警鐘長鳴?！?2)發(fā)生突發(fā)事件或交通事故時，要根據(jù)事件的情況、事故特性，有關(guān)責(zé)任單位要正確履行好自身職責(zé)，各施其職，各行其政，及時抵達(dá)現(xiàn)場或采取有效避免二次事故發(fā)生的措施，率先抵赴現(xiàn)場的人員，要及時將事故的性質(zhì)、時間等及時通知高速公路管理部門，達(dá)到有效管制，確保過往車輛接事故性質(zhì)、地點、狀況的有效指令。(3)為避免二次事故，交通管理有關(guān)責(zé)任單位還要做好交通管制工作，擺放好符合警示標(biāo)志、標(biāo)牌，引導(dǎo)過往車輛安全通行。疏散救護(hù)工作要有條不紊，責(zé)任到人，要將現(xiàn)場人員引導(dǎo)護(hù)送，向安全區(qū)(安全通道)疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。4.建立隧道管理數(shù)據(jù)庫，提升隧道管理規(guī)范化水平在日常管理中，隧道管理部門要結(jié)合實際，翔實記錄發(fā)生在隧道路段的各類事件、事故，不斷總結(jié)經(jīng)驗。建立起隧道管理信息數(shù)據(jù)，將發(fā)生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進(jìn)行歸類，匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊或操作規(guī)程，指導(dǎo)實際工作。同時不斷更新數(shù)據(jù)的數(shù)量和可靠性。或者可以將數(shù)據(jù)納入計算機(jī)及其他隧道管理系統(tǒng)，使其具有良好的人機(jī)界面，便于總結(jié)、推廣。平時，高速公路隧道管理部門要定期組織學(xué)習(xí)隧道區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急演練，設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件，并制訂預(yù)防措施，分析一般事故現(xiàn)場的容易忽視的細(xì)節(jié)，熟練掌握處理事故的要領(lǐng)，提高處理事故的能力。建立起高速公路隧道路段，隧道群聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。隧道不同于一般的地面建筑，隧道地形復(fù)雜，結(jié)構(gòu)封閉，交通擁擠，一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故會給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。高速公路隧道安全通行的設(shè)計、施工受到隧道其他專業(yè)的影響和制約，是目前國內(nèi)外研究的熱點領(lǐng)域之一。對現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預(yù)防我國在這方面所開展的工作還不是很系統(tǒng)，人力物力投入不中是很充裕，部門之間的合作及國際間的合作機(jī)制尚需加強(qiáng)和完善。因此，在國家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，制定一部隧道運(yùn)營安全管理、消防安全專項工程建設(shè)、驗收等方面的標(biāo)準(zhǔn)，對于高速公路隧道安全管理，保護(hù)人身和財產(chǎn)安全，是十分必要的，也是勢在必行的。2022年高速公路消防應(yīng)急預(yù)案（二）1高速公路空中救援中心建設(shè)的意義隨著高速公路通車?yán)锍痰脑黾雍蜕鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展，車流量逐年增加，相應(yīng)的交通事故的數(shù)量也在增加，高速公路交通事故所造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失呈增長趨勢?，F(xiàn)有的高速公路交通事故的救援方法僅局限于陸地救援，是一種平面的救援方法，受交通影響較大，發(fā)生重大交通事故后救援車輛和人員很難在第一時間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場展開救援工作，事故中的傷員有時因為得不到及時的搶救而死亡，交通得不到及時疏通造成長時間的堵塞，甚至不得不封閉交通，增加了交通事故的間接損失和不良影響。____年____月在京滬高速公路發(fā)生的一起特大交通事故中，因為救援不及時，造成死亡____人，傷____人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)____萬元，高速公路被迫關(guān)閉20h，使大量車輛被困。如果建立一種反應(yīng)迅速、機(jī)動靈活的救援機(jī)構(gòu)，將大大縮短救援時同，減少人員與財產(chǎn)的損失，這種機(jī)構(gòu)就是空中救援機(jī)構(gòu)．國外許多國家都設(shè)置了空中救援機(jī)構(gòu)。有專家針對某些特大型事故的救援提出了“缺少了另外一種力量。郄就是空中救援”。2高速公路空中救援中心組織機(jī)構(gòu)高速公路空中救援中心由飛行救援隊、機(jī)場設(shè)施、監(jiān)控指揮中心等組成。高速公路空中救援中心是集高速公路事故智能通報、事故智能定位、救援方案快速制定、救援全程監(jiān)控、智能協(xié)調(diào)、快速靈活且不受交通限制、交通事故快速處理等功能及交通巡查、航拍、應(yīng)急事件處理及其他災(zāi)情救援于一體的綜合救援中心。高速公路空中救援中心組織機(jī)構(gòu)如圖1所示。3高速公路空中救援中心基本裝備(1)高速公路空中救援中心地面裝備主要有：救援車、消防車、泵站、充電設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、通訊設(shè)備、雷達(dá)設(shè)備、直升機(jī)、維修設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備。(2)直升機(jī)?？紤]到裝備性能、價格對比、功用分析及高速公路網(wǎng)的建設(shè)和高速公路交通量的預(yù)測等因素確定直升機(jī)的數(shù)量和型號，國產(chǎn)機(jī)有中國昌河直升機(jī)工業(yè)集團(tuán)公司和中屬直升機(jī)設(shè)計研究所共同研制的多用途輕型直升機(jī)—直11MBl型。該機(jī)是一種2t級6座輕型多用途直升機(jī)。最大巡航速度269km／h，最大爬升率為6．85m，s，懸停高度(有效距離)l890m．航程(標(biāo)準(zhǔn)燃油箱。30min余油)748km。最大起飛重量2．2t，具有體積小、重量輕、價格低、操作簡便的特點；(3)醫(yī)療裝備。直升機(jī)機(jī)艙內(nèi)醫(yī)療裝備相當(dāng)于醫(yī)院的小型監(jiān)護(hù)室，有心電監(jiān)護(hù)儀、輸液器、呼吸機(jī)、吸引泵、擔(dān)架等裝備，可以對事故中的傷員進(jìn)行現(xiàn)場救助。當(dāng)直升機(jī)在事故的發(fā)生地點不能著陸時，可讓傷員躺到充滿空氣的空氣救援袋中，拖曳并且飛行到最鄰近的、可能的著陸點，再將傷員轉(zhuǎn)移到直升機(jī)中。為便于提升傷員和事故車輛、疏導(dǎo)交通，直升機(jī)上還裝備了吊具。吊具的最大提升重量270kg，鋼纜長90m。4高速公路空中救援中心指揮監(jiān)控中心高速公路空中救援中心指揮監(jiān)控中心采用GPS、大屏幕投影與數(shù)字地圖、數(shù)據(jù)通信技術(shù)，通過和高速公路監(jiān)控室聯(lián)網(wǎng)，及時準(zhǔn)確地掌握高速公路救援地點，并在第一時間提供救援。4．1高速公路空中救援中心地面監(jiān)控系統(tǒng)高速公路空中救援中心地面監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)在指揮監(jiān)控中心，它由多臺計算機(jī)運(yùn)行監(jiān)控軟件，并配有詳細(xì)的高速公路數(shù)字地圖，通過GPS衛(wèi)星星座，向直升機(jī)發(fā)送指令，并接收直升機(jī)發(fā)回的位置坐標(biāo)和運(yùn)行狀態(tài)信息，將它的位置、行進(jìn)方向、運(yùn)行狀態(tài)等信息顯示在數(shù)字地圖上，并和飛行人員隨時通話。當(dāng)高速公路監(jiān)控中心接到報警，通過指揮監(jiān)控中心局域網(wǎng)即刻以語音和文字提示報警信息，并處理報警。指揮監(jiān)控中心應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，記錄直升機(jī)發(fā)送的位置信息，事后查詢直升機(jī)在某一歷史時刻的位置，再現(xiàn)該時段的運(yùn)行軌跡。并且可以把這些記錄統(tǒng)計報表，輸出打印。4．2GPS信號接收處理機(jī)GPS信號接收處理機(jī)設(shè)定在直升機(jī)中。直升機(jī)利用接收處理機(jī)和指揮監(jiān)控中心全程點對點進(jìn)行信息交流。接收處理機(jī)