第22頁(yè)共22頁(yè)全面深化改革工作的評(píng)估報(bào)告三篇全面深化改革工作的評(píng)估報(bào)告三篇【篇一】一、**年推進(jìn)民政改革。有序穩(wěn)妥推進(jìn)**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整。加強(qiáng)志愿效勞站點(diǎn)和隊(duì)伍建立、推進(jìn)社會(huì)救助統(tǒng)籌體系建立，制定**縣貫徹落實(shí)社會(huì)救助暫行方法的施行細(xì)那么。加快建立以“居家為主、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、規(guī)模適當(dāng)、覆蓋城鄉(xiāng)”的社會(huì)效勞養(yǎng)老效勞體系。**年7月《**縣撤**鎮(zhèn)建子營(yíng)街道和**鎮(zhèn)方案》獲省人民政府批復(fù)，11月子營(yíng)街道掛牌，新**鎮(zhèn)和子營(yíng)街道正式運(yùn)行；積極開展志愿效勞站點(diǎn)和隊(duì)伍建立，培育志愿效勞工作者，廣泛宣傳廣闊社會(huì)人士參與愿意效勞隊(duì)伍；**年9月縣人民政府制定下發(fā)了《**縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障審核審批暫行方法》〔余府辦發(fā)〔**〕120號(hào)〕，標(biāo)志著我縣城鄉(xiāng)低保工作逐漸步進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、制度化軌道，在惠民生、解民憂、促和諧、保穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。**年8月，縣人民政府制定下發(fā)了《**縣臨時(shí)救助施行細(xì)那么》〔余府辦發(fā)〔**〕106號(hào)〕，進(jìn)一步健全完善社會(huì)救助體系，有效解決了城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)生活困難。**年8月，縣人民政府制定下發(fā)了《**縣特困人員救助供養(yǎng)施行細(xì)那么》〔余府辦發(fā)〔**〕159號(hào)〕，進(jìn)一步建立健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政策銜接、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展程度相適應(yīng)的特困人員救助供養(yǎng)制度;對(duì)全縣范圍內(nèi)開展了“老有所養(yǎng)”根本情況調(diào)查，進(jìn)一步摸清了老年人在養(yǎng)老、醫(yī)療、生活照料等方面的情況，根據(jù)調(diào)查的實(shí)際情況，確定了恒愛老年效勞中心和上里日間照料中心開展居家養(yǎng)老效勞試點(diǎn)工作。明確了施行步驟、方式方法、施行時(shí)間及效勞范圍進(jìn)展有序推進(jìn)。二、根據(jù)《遵義市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤施行方案》工作要求，有序推進(jìn)展業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。我縣依法登記社會(huì)組織35個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體23個(gè)，民辦非企業(yè)12個(gè)。在23個(gè)社會(huì)團(tuán)體中，行業(yè)協(xié)會(huì)13個(gè)，依法直接登記的5個(gè)，應(yīng)參與改革脫鉤試點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會(huì)有8個(gè)。**年完成了第一批試點(diǎn)改革任務(wù)7個(gè)，**年完成了第二批試點(diǎn)改革任務(wù)1個(gè)。全面完成行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。通過兩批脫鉤試點(diǎn)，全縣8家行業(yè)協(xié)會(huì)與商會(huì)脫鉤工作全部完成，到達(dá)了行業(yè)協(xié)會(huì)到達(dá)了人員、財(cái)務(wù)〔資產(chǎn)〕、職能、機(jī)構(gòu)等方面與行政機(jī)關(guān)徹底脫鉤的規(guī)定，確保了脫鉤工作嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，脫得徹底。三、完善社會(huì)救助機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)“兩線合一、減量提標(biāo)”，逐步將無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”人口納入民政低保保障范圍。我局與縣扶貧辦定期進(jìn)展數(shù)據(jù)比對(duì)。經(jīng)過數(shù)據(jù)比對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧，通過全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，各級(jí)對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)更加到位，對(duì)發(fā)揮農(nóng)村低保在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用，認(rèn)識(shí)更加充分；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕統(tǒng)籌推進(jìn)戶均保障人口、按戶保比例，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量上的交融率，使兩項(xiàng)制度銜接不折不扣地得到全面落實(shí)，也使低保整體保障程度得到明顯的提升，農(nóng)村低保對(duì)象更加精準(zhǔn)上，減少甚至杜絕人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保和漏保等現(xiàn)象。四、加強(qiáng)基層民主自治建立。我縣城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建立完善率已于**年達(dá)100%。全縣71個(gè)村〔居〕按照“兩推一選”方式選齊配強(qiáng)黨組織和監(jiān)視委員會(huì)，以“海選”方式選舉產(chǎn)生了村〔居〕委會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)組建了“五組六會(huì)二代表”村〔居〕管理組織和“五員二隊(duì)”基層自治隊(duì)伍。建立健全了“一章二約十制度六職責(zé)”10多項(xiàng)制度。在村〔居〕打造“975222”工程，獲得了如下成效。村〔居〕務(wù)公開工作根本到達(dá)了公開的時(shí)間、形式、程序、內(nèi)容和監(jiān)視管理“五標(biāo)準(zhǔn)”，親密了黨群、干群關(guān)系，推動(dòng)了基層民主政治建立，化解了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)了基層組織建立。五、創(chuàng)新開展社區(qū)、社工、社會(huì)組織“三社聯(lián)動(dòng)”工作，啟動(dòng)“社工+義工”形式。全縣15個(gè)社區(qū)居委會(huì)均設(shè)立了便民綜合效勞窗口，標(biāo)準(zhǔn)管理，實(shí)行“一個(gè)中心”對(duì)外、“一個(gè)窗口”受理、“一條龍”效勞的一站式管理和效勞，解決居民辦事難問題，為群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的效勞，實(shí)現(xiàn)為民辦事透明公開。各社區(qū)注重通過各種途徑進(jìn)步社工隊(duì)伍技術(shù)程度和效勞才能，大力推進(jìn)志愿者注冊(cè)登記制度，根據(jù)社區(qū)居民的需求，提供日常效勞、家庭效勞、青少年效勞、義工效勞等效勞。成立了**縣志愿協(xié)會(huì)，各社區(qū)成立了老年協(xié)會(huì)，備案登記了50余個(gè)社區(qū)公益效勞類社會(huì)組織，積極向社區(qū)居民開展信息、安康、科普三項(xiàng)效勞。六、全縣第十屆村〔居〕民委員會(huì)和監(jiān)視委員會(huì)換屆選舉工作。**年10月制定了施行方案，成立了指導(dǎo)小組，**年10月24日召開了啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，**年11月25日召開了調(diào)度會(huì)，對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕70個(gè)村〔居〕進(jìn)展了指導(dǎo)。截止**年12月17日，全縣56個(gè)村，14個(gè)〔社區(qū)〕居委會(huì)，共計(jì)70個(gè)村(居)民委員會(huì)依法選舉產(chǎn)生了第十屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員356人。各村〔居〕于**年12月28日、29日選出210名監(jiān)視委員會(huì)成員。**年9月，新成立的積善社區(qū)通過“海選”選舉產(chǎn)生了居民委員會(huì)，“兩推一選”選舉產(chǎn)生了監(jiān)視委員會(huì)。七、加強(qiáng)社會(huì)工作從業(yè)人員教育培訓(xùn)，積極孵化培訓(xùn)社會(huì)工類社會(huì)組織，努力探究社區(qū)、社會(huì)組織、社區(qū)“三社聯(lián)運(yùn)”工作形式，加強(qiáng)“社工+義工”兩工聯(lián)運(yùn)，組織社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者專業(yè)技能培訓(xùn)，定期開展效勞居民以及特殊群體的效勞活動(dòng)。為滿足群眾多層次、多方面需求為目的，充分發(fā)揮社區(qū)的平臺(tái)作用、社會(huì)組織的協(xié)同作用、社會(huì)工作人才的專業(yè)作用，提升民生效勞程度；圍繞扶老救孤、助殘助學(xué)、精神衛(wèi)生、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)心、流動(dòng)人口管理效勞、“三留守”人員關(guān)愛、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)治理構(gòu)造改革、培育扶持社會(huì)組織安康開展、調(diào)動(dòng)鼓勵(lì)社會(huì)工作人才參與社區(qū)效勞。采取政府購(gòu)置效勞、設(shè)立工程資金、補(bǔ)貼活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等措施，加大對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的扶持力度，重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員、農(nóng)民工、服刑人員未成年子女、困難家庭、嚴(yán)重精神障礙患者、有不良行為青少年、***人員等特定群體效勞的社區(qū)社會(huì)組織對(duì)試點(diǎn)社區(qū)其他工作人員開展社工知識(shí)與專業(yè)方法普及性培訓(xùn)；對(duì)試點(diǎn)社區(qū)其他工作人員開展社工知識(shí)與專業(yè)方法普及性培訓(xùn)。我縣現(xiàn)有志愿者協(xié)會(huì)1個(gè)，志愿工作隊(duì)18支，注冊(cè)志愿者1.8萬(wàn)人、西部志愿者66人，對(duì)社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者專業(yè)技能培訓(xùn)共計(jì)7次。八、開展以村民小組或自然村為根本單元的村民自治試點(diǎn)工作。完善村務(wù)公開陣地，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)視委員會(huì)建立。在村民小組或自然村探究村民自治多種有效實(shí)現(xiàn)形式。召開了專題會(huì)議，擬定了以村民小組或自然村為根本單元的村民自治試點(diǎn)工作方案，方案結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商試點(diǎn)工作。同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕按照2萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)進(jìn)展了預(yù)算撥付，完善了村務(wù)公開陣地，擴(kuò)展公開形式，豐富公開內(nèi)容。建立好村務(wù)公開欄。同時(shí)將村務(wù)公開擴(kuò)展到播送電視、網(wǎng)絡(luò)、“明白紙”等形式。凡農(nóng)村事務(wù)中的計(jì)生政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入支出、村干報(bào)酬必須公開，財(cái)務(wù)公開為村務(wù)公開的重點(diǎn)，財(cái)務(wù)收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。進(jìn)一步明確了村務(wù)監(jiān)視委員會(huì)職責(zé)。各村進(jìn)一步完善其職責(zé)制度員,監(jiān)視委員會(huì)對(duì)村務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、程序等進(jìn)展監(jiān)視，村務(wù)公開材料必須通過監(jiān)視委員會(huì)簽字方能進(jìn)展公開，監(jiān)視委員會(huì)每半年要向村民代表大會(huì)報(bào)告工作情況。標(biāo)準(zhǔn)了標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開、民主決策和村集體財(cái)務(wù)收支審批“三個(gè)根本程序”。健全完善了村務(wù)公開、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、決策責(zé)任追究、民主評(píng)議村干部“四個(gè)制度”。九、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合改革工作。我縣堅(jiān)持從老年人的需求出發(fā)，著力解決老年人的實(shí)際困難，使老年人優(yōu)待程度與**經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展程度相適應(yīng)；建立工程儲(chǔ)藏庫(kù),對(duì)符合要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)展補(bǔ)貼，完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)的營(yíng)運(yùn)和管理制度，打造社區(qū)居家養(yǎng)老效勞中心和社區(qū)老年人日間照料中心工程建立工作，多形式創(chuàng)辦公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，打造一所100張床位的示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不斷提升養(yǎng)老效勞管理程度和效勞質(zhì)量，滿足老年人的不同層次效勞需求；制定了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)效勞制度》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)接制度》兩項(xiàng)制度，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人進(jìn)展安康檢查，分別建立個(gè)人安康檔案，為轄區(qū)內(nèi)老年人提供醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)安康養(yǎng)老效勞；開通老年人就醫(yī)綠色通道，優(yōu)先提供就診、檢查、住院、中醫(yī)康復(fù)等醫(yī)療效勞及全天候接診效勞，對(duì)試點(diǎn)內(nèi)老年人需要就診效勞時(shí)，做到“零手續(xù)”診療和“先醫(yī)后結(jié)”的便捷診療形式。十、推進(jìn)社會(huì)救助“精準(zhǔn)”保障示范建立，重點(diǎn)指導(dǎo)子營(yíng)街道社區(qū)精準(zhǔn)保障示范，健全完善困難家庭經(jīng)濟(jì)收入信息核對(duì)平臺(tái)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)；協(xié)同相關(guān)部門，大力扶持低保對(duì)象就業(yè)，從根本上解決其生計(jì)開展問題。我局對(duì)子營(yíng)街道積善社區(qū)開展了精準(zhǔn)保障示范建立。積善社區(qū)共有1367戶住戶，5559人，精準(zhǔn)扶貧建檔立卡有1338戶5466人，魁龍水庫(kù)移民搬遷29戶93人〔其中低保戶：350戶1035人月發(fā)放低保金464433元〕，殘疾人：404人，就學(xué)896人。(其中:幼兒園145人，小學(xué)535人，中學(xué)216人，高中及以上在校生427人)，就業(yè)人數(shù)1916人，其中穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)1473人，靈敏就業(yè)有443人。就近務(wù)工889，縣外市內(nèi)260人，市外766人。未就業(yè)的有1561人〔主要是殘疾無勞動(dòng)力戶和在校學(xué)生，其中殘疾無勞動(dòng)才能405人，16歲以上在校生427人〕。共發(fā)放1941戶7919人1187.85萬(wàn)元，其中**年發(fā)放了573戶2549人382.35萬(wàn)元；**年發(fā)放了971戶3768人565.2萬(wàn)元。**年共發(fā)放397戶1602人240.3萬(wàn)元?！酒扛鶕?jù)崇辦字〔**〕66號(hào)文件和縣委全面深化改革委員會(huì)辦公室崇改辦字〔**〕1號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好**年度全面深化改革考評(píng)工作的通知》要求，我局對(duì)照縣委明確的改革工作任務(wù)，扎實(shí)開展鄱陽(yáng)湖流域生態(tài)環(huán)境“十大行動(dòng)”，抓好河湖長(zhǎng)晉級(jí)牌提升工程建立，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：一、河長(zhǎng)制工作1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)河長(zhǎng)制工作。一是召開縣級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議比以往更早。4月24日縣委、縣政府召開了**年縣級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)貫徹了省、市總河〔湖〕長(zhǎng)會(huì)議精神，審議并通過了《**年**縣河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》、《**年**縣河長(zhǎng)制考核方案》、《**年縣級(jí)河長(zhǎng)巡河督導(dǎo)方案》。為高位推動(dòng)河長(zhǎng)制工作，縣委、縣政府先后3次召開縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作會(huì)議，及時(shí)研究部署河長(zhǎng)制工作。二是開展了屢次巡河巡庫(kù)督導(dǎo)工作。4月26日，縣長(zhǎng)陪同市級(jí)河長(zhǎng)、市政府副市長(zhǎng)**到**河巡河督導(dǎo)工作，并就巡河發(fā)現(xiàn)問題清單承諾了整改期限，與此同時(shí)，縣委程書記到縣國(guó)有中型水庫(kù)巡察并在水利局召開了防汛會(huì)商工作會(huì)，縣政府周縣長(zhǎng)結(jié)合防汛工作調(diào)度親臨**縣城集中飲用水水地督導(dǎo)工作，縣委副書記**帶水利局長(zhǎng)開展了**、**巡河工作并對(duì)相關(guān)水庫(kù)水質(zhì)情況進(jìn)展督導(dǎo)。三是開展了河長(zhǎng)制公示牌核實(shí)和更換工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和親自帶動(dòng)下，各自核實(shí)境域內(nèi)公示牌并及時(shí)進(jìn)展更換，已從“掛名”實(shí)現(xiàn)“有實(shí)”上崗。2、全力推進(jìn)**河流域工程建立治理工作①全力推進(jìn)批復(fù)總投資為2821.71萬(wàn)元的沙堤圩堤澇區(qū)治理工程建立，目前工程形象進(jìn)度達(dá)85%。②橋南城市防洪、曹坊堤除險(xiǎn)加固、航埠鎮(zhèn)河道整治等3個(gè)工程已完成招投標(biāo)工作，正在開工建立。③縣城區(qū)重點(diǎn)工程光明北大道濕地公園工程預(yù)算總投資1500萬(wàn)元，其中建安工程1373.58萬(wàn)元，現(xiàn)已開工建立。④抓好投資800萬(wàn)元的縣城區(qū)“一河兩岸”景觀再提升工程尾工建立。⑤**河**河段河道整治工程施行方案已上報(bào)省廳，待批復(fù)。⑥開展了全縣14座小型水電站清理整改工作，11月13日撫州市人民政府對(duì)14座小水電站清理整改綜合評(píng)估已批復(fù)。3、完善體制機(jī)制，開展了河湖劃界工作。今年上半年，在**年已完成**水、宜黃水**段、樂豐水庫(kù)河湖劃界根底上，聘請(qǐng)了河南省豫北水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院對(duì)列入縣級(jí)管理的13條河流、4座水庫(kù)、2條萬(wàn)畝圩堤開展河湖劃界工作，于11月24日對(duì)**年劃界成果進(jìn)展驗(yàn)收且對(duì)**年河湖劃界施行方案進(jìn)展審查，現(xiàn)正將**年劃界成果上報(bào)縣政府，待縣政府批復(fù)。4、多措并舉，開展了河道和水庫(kù)水質(zhì)整治工作。①2月1日啟動(dòng)了**縣河湖衛(wèi)士“春雷**”河道整治專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開展了非法采砂整治：一是標(biāo)準(zhǔn)采砂頭管理，清理標(biāo)準(zhǔn)采砂船舶、作業(yè)人員的相關(guān)證件；二是嚴(yán)格了采砂中端管理，落實(shí)“聯(lián)單”管理制度，確保河道采砂有序進(jìn)展，穩(wěn)定砂石市場(chǎng)。②繼續(xù)推進(jìn)水庫(kù)水質(zhì)專項(xiàng)整治工作。為確保全縣143座小〔2〕型以上水庫(kù)水質(zhì)在9月30日前全部到達(dá)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，首先，一是縣級(jí)財(cái)政年初安排了300萬(wàn)元水庫(kù)水質(zhì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于水庫(kù)消殺；二是縣水質(zhì)污染專項(xiàng)辦公室不定期組織人員明查暗訪，及時(shí)曝光，責(zé)任整改；三是對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)展取樣檢測(cè)，**年對(duì)水庫(kù)水質(zhì)仍未達(dá)標(biāo)的，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)展水生物治理；四是將河湖環(huán)境衛(wèi)生采取PPP形式納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理和考核；五是開展了全縣取水工程、設(shè)施核查登記工作。5、親密配合上級(jí)工作，做好河長(zhǎng)制其它相關(guān)工作。①開展了**年**縣“生態(tài)環(huán)境問題全面排查和整改”。今年3月，縣水利局牽頭開展了岸線利用工程、采砂、小水電、入河排污口、圍湖占湖等5個(gè)方面排查，列出清單，制定整改方案。加快了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶審計(jì)問題的整改落實(shí)，今年4月已完成縣政府下發(fā)關(guān)于**水、寶塘水河段河道采砂規(guī)劃〔**-2022年〕的批復(fù)與縣水利局答應(yīng)給**贛撫公司年采砂量數(shù)量存在誤差的問題，完成六家橋南岸入河排污口修正為排澇口的整改工作。②不斷完善智慧河長(zhǎng)信息平臺(tái)建立。縣政府撥款50萬(wàn)元通過政府采購(gòu)方式，于今年4月完成了河長(zhǎng)制信息平臺(tái)設(shè)施建立，對(duì)水功能區(qū)、入河排污口、跨河建筑等實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保護(hù)河湖生態(tài)提升**河水質(zhì)；健全河湖水質(zhì)水量水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、河湖管理地理信息系統(tǒng)平臺(tái)和水生態(tài)污染綜合執(zhí)法平臺(tái)，最大程度發(fā)揮“河長(zhǎng)制”信息公開，河長(zhǎng)履職、溝通互動(dòng)等作用。二、工程建立管理工作①孫坊、沙堤2條萬(wàn)畝圩堤加固整治工程已開工建立，已完成形象進(jìn)度40%，方案2022年底完工。②中小河流治理巴山圩堤除險(xiǎn)加固主體工程已完工，現(xiàn)正加快尾工建立。③中小河流治理橋南城市防洪工程、曹坊堤除險(xiǎn)加固工程、航埠鎮(zhèn)河道整治工程已全面開工建立，已完成形象進(jìn)度30%。④農(nóng)村水系綜合整治工程已開標(biāo)，外業(yè)測(cè)量已完成，正在編制內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)，今年選擇5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)正式啟動(dòng)，配合施行農(nóng)村振興戰(zhàn)略。⑤堅(jiān)持以全省深化小型水庫(kù)管理體制改革示范縣為載體，以水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化管理為目的，籌措600萬(wàn)元采取購(gòu)置社會(huì)效勞形式，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全縣141座小〔2〕型以上水庫(kù)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理；對(duì)已完工驗(yàn)收的水利工程及時(shí)交付鄉(xiāng)村管理，落實(shí)各級(jí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保水利工程發(fā)揮應(yīng)有效益，現(xiàn)已完成57座小型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建立，其余84座將在2022年12月底全面完成標(biāo)準(zhǔn)化建立任務(wù)。⑥聘請(qǐng)省水科院編制完成了《**縣生態(tài)流域綜合治理規(guī)劃》，已審查，待省廳批復(fù)。⑦飲用水水地保護(hù)工程已完成方案編制，已審查，待省廳批復(fù)。⑧**年安排1000萬(wàn)元用于3個(gè)千噸萬(wàn)人農(nóng)飲工程水地整治和6個(gè)百噸千人工程整改，12月底全面完成整改。⑨11月25日中央水利開展資金及省級(jí)水利專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)獲全省第二名。三、農(nóng)村平安飲水工作開展情況①對(duì)**年至**年的農(nóng)飲工程進(jìn)展了摸底。截止**年底，全縣已施行農(nóng)飲工程258個(gè)，還在運(yùn)行的有100個(gè)，對(duì)未運(yùn)行工程，已制定整改方案，同時(shí)，開展了全縣農(nóng)村飲水貧困人口調(diào)查，已按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類建檔。②對(duì)**年施行的55個(gè)平安飲水工程進(jìn)展審查、批復(fù)，目前已在陸續(xù)開工建立中。③加強(qiáng)農(nóng)村飲程度安工作監(jiān)管。目前已開展了5處千噸萬(wàn)人的農(nóng)村集中飲用水水地調(diào)查核實(shí)。并按照環(huán)保要求對(duì)3個(gè)飲用水水地進(jìn)展整改，確保飲程度安。④根據(jù)水利部及省廳、市局要求，我縣正在著手制定《農(nóng)村平安飲水管理方法細(xì)那么》，建立農(nóng)村飲程度安管理責(zé)任體系。四、水土保持工作今年共治理水土流失面積3.08km2，推進(jìn)水土保持方案審批“一稿制”，審批了5個(gè)消費(fèi)建立工程水土保持方案，收繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)84.17萬(wàn)元，按要求完成消費(fèi)建立工程水土保持方案管理資料錄入，派員參加了省市組織的各項(xiàng)培訓(xùn)，完成**年消費(fèi)建立工程水土保持遙感監(jiān)管工作，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核圖斑158個(gè)，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核進(jìn)展了執(zhí)法檢查?！酒扛鶕?jù)市委深改委《**年改革工作安排》〔茂改委發(fā)〔**〕1號(hào)〕的要求及部署任務(wù)，現(xiàn)將我局有關(guān)工作情況報(bào)告如下：一、加快工程工程審批制度改革我局于**年6月17日召開局黨組會(huì)議，專題研究工程建立工程審批制度改革工作。，會(huì)議會(huì)上解讀了我省工程建立工程審批制度改革工作，并對(duì)及部署我局工程建立工程審批制度改革工作進(jìn)展部署，并制定了《**市自然資局全面開展工程建立工程審批制度改革任務(wù)分解表》，將工作任務(wù)詳細(xì)細(xì)化，制定每項(xiàng)工作的詳細(xì)完成時(shí)限，每個(gè)月定期搜集報(bào)送進(jìn)度情況。〔一〕制定《**市土地資和技術(shù)控制指標(biāo)清單施行細(xì)那么》政策文件。我局牽頭擬定土地資和技術(shù)控制指標(biāo)清單，該文件已于**年10月28日經(jīng)市政府批準(zhǔn)施行。建立“土地資和技術(shù)控制指標(biāo)清單”制度，在出讓土地前，以多規(guī)合一為根底，全面明確建立工程相關(guān)管控要求、技術(shù)設(shè)計(jì)要點(diǎn)和市政公用根底設(shè)施連接設(shè)計(jì)、遷改要求并形成一張清單，在出讓土地前一并交付用地單位，并作為工程審批管理、技術(shù)審查的主要根據(jù)制度。引導(dǎo)企業(yè)拿地后辦理相關(guān)審批手續(xù)，最終實(shí)現(xiàn)“企業(yè)拿地后即可開工建立”的目的?！捕惩菩袇^(qū)域評(píng)估。我局牽頭擬定的政策文件《**市工程建立工程區(qū)域評(píng)估管理方法》已于**年11月13日由**市工程建立工程審批制度改革小組領(lǐng)導(dǎo)辦公室印發(fā)。在我市各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件區(qū)域推行房屋建筑和城市根底設(shè)施等工程建立工程的壓覆重要礦產(chǎn)資、環(huán)境影響、節(jié)能、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、地震平安性、氣候可行性、洪水影響、水資論證、水土保持、文物考古調(diào)查勘探、雷電災(zāi)害等事項(xiàng)的區(qū)域評(píng)估工作，詳細(xì)由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一組織有關(guān)部門或者委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)展?！踩硨?shí)行結(jié)合測(cè)繪。我局與市住房和城鄉(xiāng)建立局于**年11月12日結(jié)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<**市工程建立工程結(jié)合測(cè)繪施行方案〔試行〕》》的通知〔茂自然資發(fā)〔**〕363號(hào)〕,對(duì)于工程開工驗(yàn)收階段涉及的規(guī)劃條件核實(shí)測(cè)量、人防測(cè)量和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪等測(cè)繪工作，通過優(yōu)化工作流程、明確技術(shù)要求、測(cè)繪成果共享等，實(shí)行一次委托、結(jié)合測(cè)繪、成果共享，將。我局與市住房和城鄉(xiāng)建立局與結(jié)合結(jié)合測(cè)繪將打破行業(yè)壟斷，解決多部門重復(fù)測(cè)繪問題，形成高效高質(zhì)量的結(jié)合測(cè)繪工作體系，鑒定結(jié)合測(cè)繪的效勞定位，實(shí)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！菜摹硠潛苡玫毓こ踢x址意見書與用地預(yù)審合并辦理、建立用地規(guī)劃答應(yīng)與建立用地批準(zhǔn)手續(xù)合并辦理。推進(jìn)工程建立工程立項(xiàng)規(guī)劃用地答應(yīng)階段用地和規(guī)劃“多審合一”改革，整合工程建立工程規(guī)劃選址和用地預(yù)審，將建立工程選址意見書和用地預(yù)審意見合并為“建立工程用地預(yù)審意見與選址意見書”，不再單獨(dú)受理規(guī)劃選址申請(qǐng)或用地預(yù)審申請(qǐng)。統(tǒng)籌建立用地審批供給管理和建立用地規(guī)劃答應(yīng)，將涉及房屋建筑和城市根底設(shè)施等工程建立工程的建立用地規(guī)劃答應(yīng)、建立用地批準(zhǔn)手續(xù)合并為建立用地規(guī)劃答應(yīng)證，不再單獨(dú)受理建立用地規(guī)劃答應(yīng)證或建立用地批準(zhǔn)書申請(qǐng)。國(guó)有土地劃撥決定書實(shí)行同步辦理。涉及劃撥土地工程的，建立用地規(guī)劃答應(yīng)與國(guó)有土地劃撥決定書同時(shí)受理、同步辦理。針對(duì)立項(xiàng)用地規(guī)劃階段存在行政答應(yīng)事項(xiàng)多、審批流程長(zhǎng)、申報(bào)材料復(fù)雜等問題現(xiàn)象，通過合并或者同步辦理局部用地和規(guī)劃答應(yīng)事項(xiàng)，極大縮短相關(guān)審批工作時(shí)間，助推各類工程建立工程快速立項(xiàng)、快速上馬，如將建立用地規(guī)劃答應(yīng)、建立用地批準(zhǔn)手續(xù)、國(guó)有土地劃撥決定書三項(xiàng)行政答應(yīng)由原來的串聯(lián)審批整合為同步辦理由原來串聯(lián)審批60個(gè)工作日的辦理時(shí)限大幅壓縮到10個(gè)工作日以內(nèi)，為工程建立工程開工建立節(jié)省大量時(shí)間。目前，我局?jǐn)M定的政策文件《關(guān)于貫徹落實(shí)工程建立工程審批制度改革整合辦理局部規(guī)劃用地改革要求有關(guān)問題的通知》已征求完市相關(guān)單位意見，修改完善后報(bào)市工程建立工程審批制度改革小組辦公室印發(fā)施行，〔該工作擬在12月上旬完成〕?！参濉场岸嘁?guī)合一”形成“一張藍(lán)圖”。統(tǒng)籌整合各類規(guī)劃，劃定各類控制線，構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”，在同一空間坐標(biāo)上實(shí)現(xiàn)各類規(guī)劃互相銜接和規(guī)劃信息共享。完善規(guī)劃施行機(jī)制，依托工程建立工程審批管理系統(tǒng)，加強(qiáng)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同，統(tǒng)籌提出工程建立條件以及需要開展的評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)等要求，加速工程前期籌劃生成；依托“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同，牽頭組織開展改革、住房城鄉(xiāng)建立、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門提早介入，并邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)工程建立的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模等進(jìn)展結(jié)合評(píng)審，加快穩(wěn)定工程建立方案，簡(jiǎn)化工程審批或核準(zhǔn)手續(xù)?！擦硟?yōu)化化工程建立工程規(guī)劃答應(yīng)審批流程。在設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，，建立工程規(guī)劃答應(yīng)證核發(fā)部門按需統(tǒng)一，由我局限時(shí)征求交通運(yùn)輸、公安交管、住房建立〔人防〕、消防、氣象等部門意見，其他部門不再對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)展單獨(dú)審查，把部門間多個(gè)串聯(lián)辦理的審批事項(xiàng)整合為“并聯(lián)”審批，收到并聯(lián)審批業(yè)務(wù)的部門，在5個(gè)工作日內(nèi)通過系統(tǒng)填寫審查意見或上傳審查意見，我局在收到各并聯(lián)審批部門反應(yīng)意見且各部門審批通過后，辦理建立工程規(guī)劃答應(yīng)審批事項(xiàng)。優(yōu)化工程建立工程規(guī)劃答應(yīng)審批流程，政府投資工程已通過工程建立方案結(jié)合評(píng)審的，將不再進(jìn)展設(shè)計(jì)方案審查；推行工業(yè)工程土地帶方案出讓制度，對(duì)于帶方案出讓土地的工程，不再對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)展審查；同時(shí)，將用地預(yù)審意見作為使用土地證明文件申請(qǐng)辦理建立工程規(guī)劃答應(yīng)證。我局牽頭擬定的政策文件《**市優(yōu)化工程建立工程規(guī)劃答應(yīng)審批流程施行方案》已征求完市相關(guān)單位意見，修改完善后報(bào)市工程建立工程審批制度改革小組辦公室印發(fā)施行，〔該工作擬在12月上旬完成〕。二、研究出臺(tái)解決中小企業(yè)用地難的政策措施〔一〕我局草擬的《關(guān)于進(jìn)一步解決用地難促進(jìn)中小企業(yè)開展假設(shè)干政策措施的通知》，旨在通過十一項(xiàng)舉措，解決中小企業(yè)用地難的問題；目前該文件已通過局務(wù)會(huì)議會(huì)審議，下一步將發(fā)各部門會(huì)簽并報(bào)市政府審定、發(fā)布?！捕澄揖植輸M了《**市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有建立用地使用權(quán)公開出讓預(yù)審請(qǐng)制度》，通過出讓預(yù)申請(qǐng)制度，貼近市場(chǎng)需求，在產(chǎn)業(yè)用地、工業(yè)用地出讓方面會(huì)有一定的創(chuàng)新和打破。該制度正按標(biāo)準(zhǔn)性文件的程序廣泛征求社會(huì)意見。三、墾造水田工作情況〔一〕工作情況。截至目前，我市自行墾造工程已有37個(gè)工程完成施工，建立規(guī)模8845.92畝，預(yù)計(jì)新增水田面積8353.21畝，超過我市7263.9135畝的總承諾任務(wù)數(shù)。其中：有32個(gè)工程通過了市級(jí)驗(yàn)收并核發(fā)了驗(yàn)收意見函，初定新增水田面積5750.22畝；有27個(gè)工程完成了系統(tǒng)及耕地核定表報(bào)備到廳，核定新增水田面積4984.88