企業(yè)名稱自主申報登記管理試行辦法

（征求意見稿）

第一章

總

則

第一條為進一步深化商事制度改革，推進企業(yè)名稱登記便利化，根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》等有關規(guī)定，結(jié)合中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)登記注冊的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱。

涉及前置審批事項或者企業(yè)名稱核準與企業(yè)設立登記不在同一登記機關的，保留名稱預先核準制度。

第三條本辦法所稱企業(yè)名稱自主申報登記是指申請人按照名稱自主申報規(guī)則,通過企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)對擬定名稱進行自主查詢、比對、判斷、申報，并承擔相應法律責任。

第二章

申報原則及禁止、限制性規(guī)則

第四條企業(yè)名稱自主申報應當遵守社會公德、商業(yè)道德，遵循誠實信用、禁止混淆、保護在先權利原則。

第五條登記機關應當依法制定企業(yè)名稱禁止、限制使用規(guī)則并予以公示。

企業(yè)名稱自主申報應當符合企業(yè)名稱禁止、限制使用規(guī)則。含有禁止性文字和內(nèi)容的，不得申報；含有限制性文字和內(nèi)容的，依條件申報；其他情形，依法自主申報。

第六條企業(yè)名稱不得含有下列文字和內(nèi)容：

（一）損害國家利益、社會公共利益的；含有迷信、淫穢、暴力或者不符民族、宗教習俗等內(nèi)容的；

（二）外國國家（地區(qū)）名稱、國際組織名稱；

（三）政黨名稱、黨政軍機關名稱、群眾組織名稱、社會團體名稱及部隊番號；

（四）黨和國家領導人姓名等；

（五）可能對公眾造成欺騙，可能使公眾產(chǎn)生誤認、誤解的；

（六）漢語拼音字母、阿拉伯數(shù)字；

（七）特定含義的數(shù)字漢字；

（八）明示或暗示有超越其經(jīng)營范圍的業(yè)務；

（九）其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定禁止的。

第七條自主申報的企業(yè)名稱應當遵循“同行業(yè)不重名”的原則，不得與本登記機關已核準或者登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似。

第八條自主申報的企業(yè)名稱有下列情形的，應當認定為企業(yè)名稱相同：

（一）與本登記機關已核準或者登記注冊的商事主體名稱相同；

（二）與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同；

（三）與注銷登記未滿1年的企業(yè)名稱相同；

（四）與被撤銷營業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)名稱相同。

（五）與被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名稱相同的。

第九條自主申報的企業(yè)名稱與本登記機關已核準或者登記注冊的商事主體名稱存在以下情形的，應當認定為企業(yè)名稱近似：

（一）企業(yè)名稱中的字號相同，行業(yè)表述相同或行業(yè)表述文字不同但含義相同，組織形式不同的；

（二）企業(yè)名稱中的字號相同，均不含行業(yè)表述，但組織形式不同的；

（三）企業(yè)名稱中的字號相同，一方含行業(yè)表述，另一方不含行業(yè)表述的；

（四）企業(yè)名稱中的字號相似（字音相同且字形相似，或字音不同但字形相似），行業(yè)表述含義相同的；

第十條企業(yè)名稱有下列情形之一的，自主申報不予通過：

（一）申報信息不齊全或者不符合法定形式的；

（二）與本登記機關已核準或者登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似，但有投資關系的除外；

（三）字號與他人的馳名商標、浙江省著名商標、浙江省知名商號、杭州市著名商標、老字號相同，但有投資關系的或經(jīng)所有權人書面同意的除外；

（四）字號含有縣以上行政區(qū)劃的地名，但具有其他含義的除外。

（五）企業(yè)名稱不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情況。

第三章放寬登記限制

第十一條自主申報的企業(yè)名稱，因第八條第（二）、（三）項而被認定為名稱相同，但取得原名稱所屬企業(yè)的全體股東（投資人）同意使用證明文件的，允許申報通過。

第十二條自主申報的企業(yè)名稱，因第九條第（四）項而被認定為名稱近似，但全體股東（投資人）出具名稱使用承諾文件的，允許申報通過。

第十三條自主申報的企業(yè)名稱，不符合第十條第（三）項規(guī)定的除外條件，但與他人的馳名商標、浙江省著名商標、浙江省知名商號、杭州市著名商標、老字號不屬于同行業(yè)或者直接關聯(lián)行業(yè)的，全體股東（投資人）出具名稱使用承諾文件的，允許申報通過。

第十四條允許企業(yè)根據(jù)經(jīng)營策略自主決定和調(diào)整企業(yè)名稱組成次序，將字號放在首位，行政區(qū)劃放在字號之后，組織形式之前。

第十五條試驗區(qū)內(nèi)母公司注冊資本達到1000萬元人民幣以上，母子公司注冊資本之和達到3000萬元人民幣以上，子公司2家以上，允許取冠企業(yè)集團名稱。

第十六條自主申報的企業(yè)名稱經(jīng)登記注冊后，申請變更名稱的，不受一年時限的限制。

第四章申報管理

第十七條企業(yè)名稱自主申報通過后，有效期一個月，逾期未登記的，名稱自動失效。有效期內(nèi)未完成登記注冊的可申請延期一次，延期一個月。

涉及前置審批事項或者企業(yè)名稱核準與企業(yè)設立登記不在同一登記機關的，按照名稱預先核準制度執(zhí)行，發(fā)放名稱核準通知書，有效期六個月。

第十八條企業(yè)名稱自主申報通過后，不得在有效期內(nèi)調(diào)整登記機關、投資人、注冊資本、投資額等事項。如需變動，待失效后重新申報。

第十九條登記機關對自主申報的企業(yè)名稱，依法進行管理，有權駁回不適宜的企業(yè)名稱。

第二十條自主申報通過的企業(yè)名稱即時導入名稱核查列表，名稱核查人員發(fā)現(xiàn)有明顯違反登記規(guī)則的不適宜企業(yè)名稱，及時告知申請人更改名稱。

在登記注冊過程中，注冊審查（核準）員發(fā)現(xiàn)有明顯違反登記規(guī)則的不適宜企業(yè)名稱，當場告知申請人更改名稱。

申請人拒不更改的，不予辦理登記注冊。

第五章爭議處理

第二十一條對自主申報的企業(yè)名稱有爭議的，可以向登記機關申請裁決，也可以向人民法院提起訴訟。

第二十二條登記機關可以通過下列途徑處理名稱爭議：

（一）依據(jù)申請人自主申報企業(yè)名稱時自愿承諾的原則進行處理；

（二）建立企業(yè)名稱爭議評審機制，組建杭州市市場監(jiān)督管理局企業(yè)名稱爭議評審機構(gòu)，負責處理企業(yè)名稱爭議。

第二十三條企業(yè)對登記機關作出的名稱爭議評審裁決結(jié)果不服的，可以另行向人民法院提起民事訴訟。

第六章監(jiān)督管理

第二十四條登記機關對已登記注冊的企業(yè)名稱、企業(yè)使用企業(yè)名稱的行為，依法實施監(jiān)督管理。

第二十五條對于登記機關認定為不適宜的企業(yè)名稱，或者根據(jù)名稱爭議仲裁裁決、法院判決應當予以糾正的企業(yè)名稱，企業(yè)應當予以糾正。

第二十六條名稱監(jiān)督管理部門應當自作出不適宜企業(yè)名稱認定決定、名稱爭議仲裁裁決或接到法院判決之日起10日內(nèi)，書面通知企業(yè)限期變更企業(yè)名稱。

企業(yè)應當自收到書面通知之日起15日內(nèi)，向登記機關申請名稱變更登記。

第二十七條企業(yè)逾期未申請名稱變更的，登記機關應將其名稱從數(shù)據(jù)庫中刪除，暫以統(tǒng)一社會信用代碼代替，并載入企業(yè)經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

第二十八條任何單位或個人發(fā)現(xiàn)企業(yè)名稱不適宜的，可以向登記機關投訴舉報，要求登記機關予以糾正。

登記機關應及時對投訴舉報情況進行核查