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4/4人力資本投資及其貢獻(xiàn)的測度人力資本投資及其貢獻(xiàn)的測度

王文穎

用第二種架構(gòu),即以測算人力資本投資為基礎(chǔ),從價值形態(tài)資本的角度分析投入與產(chǎn)出(或成本與收益)的關(guān)系。

引入人力資本投資這一概念后,我們可以將所有人力資本投資加總起來計算得出一個完整的總量。然而,實際的計算總是會受到數(shù)據(jù)來源的限制,因而會有所取舍。

(二)以GDP為核心

人力資本研究是以個人或特定人群為研究對象,涉及面非常廣泛。它包括各種可能對收入產(chǎn)生影響的活動或項目,如教育、健康以及獲得更好就業(yè)機(jī)會的信息、遷移甚至生活環(huán)境等;包括接受教育的直接費用,也包括接受教育的時間投入。一些研究還將教育細(xì)分為大學(xué)教育、中學(xué)教育、在職培訓(xùn)等。收益既可以是貨幣收入,也可以是某種福利。

不難看出,人力資本投資和收益都是較為開放和靈活的概念,但實際測度時必須具體限定其范圍。這是因為當(dāng)我們將研究范圍定為國家或地區(qū)是就會發(fā)現(xiàn),可利用數(shù)據(jù)的數(shù)量和詳細(xì)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以達(dá)到上述的全面和詳細(xì)的要求??紤]到數(shù)據(jù)的支持程度和國際可比性,我們的測度將僅僅限定在有關(guān)GDP的收支范圍,并舍棄一些缺乏實際數(shù)據(jù)支持的項目。

(三)可以進(jìn)行國際比較

人力資本研究還有一個特點,即通過比較分析不同人或人群,研究人力資本投資與收益的關(guān)系。不難理解,如果我們的計算結(jié)果不能進(jìn)行國際比較,將大大減弱其使用價值。因此,本文將以國際可比性作為測算要考慮的主要因素,盡可能使用具有可比性的指標(biāo)。這需要重點考慮兩個方面的問題:一是所采用統(tǒng)計指標(biāo)的口徑或范圍要具有可比性;二是指標(biāo)的計價要具有可比性。

二人力資本投資的范圍

與人力資本投資關(guān)系密切的項目主要有:教育支出,包括學(xué)校教育和在職培訓(xùn);醫(yī)療、健康支出;尋求價格和收入的信息費用;個人和家庭用于就業(yè)機(jī)會的遷移費用;研發(fā)支出。

從概念上講,上述內(nèi)容均可計入人力資本投資,但是要進(jìn)行測度卻存在很大困難,主要在于有些經(jīng)濟(jì)活動只是其中的一部分屬于人力資本投資。按舒爾茨的理論,消費支出可以分為三類:第一類,滿足消費偏好而絲毫不提高人的生產(chǎn)能力的支出——純粹的消費;第二類,提高生產(chǎn)能力而絲毫不去滿足有關(guān)消費偏好的支出——純粹的投資;第三類,同時具備上述兩種效果的支出。人力資本投資測度的難點是在第三類消費中如何區(qū)分出純粹投資部分。

教育和醫(yī)療健康支出可視為第二類支出,直接關(guān)系人們的生產(chǎn)能力,是最為重要的人力資本投資。目前這兩個方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相對比較全面、系統(tǒng),只是在職培訓(xùn)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在較大缺口。

尋求價格和收入的信息以從個人和家庭用于就業(yè)機(jī)會的遷移支出,涉及勞動力優(yōu)化配置和就業(yè)機(jī)會選擇,這兩種支出可以改善收入,特別是個人和家庭收入的狀況。然而,目前沒有直接反映這兩方面內(nèi)容的統(tǒng)計數(shù)據(jù),只有一些與此有關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù),如居民的通信和交通支出,但無法區(qū)分其中消費和投資的比例。

研發(fā)支出并非個人或家庭的消費支出,如果從微觀層面或個人和家庭的角度比較人力資本投資對收入的影響,顯然無須考慮此項目。但從宏觀層面或國家角度觀察,此項目對于提高生產(chǎn)能力是非常重要的。

考慮到數(shù)據(jù)支持程度和國際可比性,本文所指的人力資本投資將包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生和研發(fā)支出。

三測度中的價格因素

在進(jìn)行人力資本投資的國際比較時,價格問題是一個重要的影響因素。以匯率為基礎(chǔ)進(jìn)

行國際比較時通常會遇到兩個方面的問題:一是總量問題,即按匯率折算后的兩個國家GDP之間的差異難以客觀反映兩國貨物和服務(wù)生產(chǎn)或消費數(shù)量之間的差異。二是結(jié)構(gòu)問題,即使以一個能夠真實反映兩國總量差異的匯率進(jìn)行比較,依然存在GDP的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不可比的問題。

1968年,聯(lián)合國、世界銀行等國際組織就開始在全球范圍推行并實施國際比較項目(1CP),通過測算購買力平價(PPP)系數(shù),進(jìn)行各國GDP的比較。我國有11個城市參加了2005年ICP項目的調(diào)查。表1是世界銀行推算的2005年我國PPP和價格水平的部分?jǐn)?shù)據(jù)。

表1按購買力平價計算的美元/人民幣匯率

表1中PPP一列的數(shù)據(jù)是按購買力平價計算的與1美元等值的人民幣,價格水平一列則顯示的是PPP與實際匯率之比。表1顯示:GDP的購買力平價為1美元等于3.45元人民幣,相當(dāng)于當(dāng)時匯率(8.19)的42%。換句話說,若以實際匯率計算GDP,我國GDP被低估了58%。醫(yī)療衛(wèi)生和教育服務(wù)方面的低估更為顯著,其PPP值分別為0.69和1.02。也就是說,美國人用1美元購買的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)在我國僅需花費0.69元人民幣,美國1美元的教育支出在我國也只需花費1.02元人民幣。上述數(shù)據(jù)表明,相對于其他產(chǎn)品和服務(wù),我國的教育和醫(yī)療衛(wèi)生的市場化程度很低,實際價格水平低,以名義匯率為基礎(chǔ)直接進(jìn)行國際比較,會明顯低估我國教育和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的產(chǎn)和消費水平。

由于購買力平價計算方法非常復(fù)雜,且2005年我國僅有11個城市參加了項目調(diào)查,其準(zhǔn)確性還有待進(jìn)一步提高。不可否認(rèn),采用購買力平價方法能夠更接近實際地反映各個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其支出結(jié)構(gòu),OECD已普遍將其運用于成員國之間的GDP及其支出結(jié)構(gòu)的比較。為了使測算結(jié)果更具有國際可比性,我們將以購買力平價為基礎(chǔ)測算并分析我國的人力資本投資狀況,但同時也以本幣進(jìn)行測算,以便比較分析兩種結(jié)果。

四存量問題

毋庸置疑,測度資本與產(chǎn)出的數(shù)量關(guān)系,應(yīng)以資本存量為基礎(chǔ),而非增量。由于計算折舊和進(jìn)行價值重估的難度非常大,所以資本存量核算很難得到較為可靠的結(jié)果。因此在計算人力資本投資時須放棄計算存量的想法,采用其他途徑。

一是以年度資本的增量數(shù)據(jù)計算并進(jìn)行比較。此方法的最大優(yōu)點是方便獲取數(shù)據(jù),包括國內(nèi)和國外的數(shù)據(jù)。此方法的缺點是計算結(jié)果可能在年度間波動較大,與存量方法計算的結(jié)果之間可能存在較大差異。

二是以若干年的增量累計計算。這是介于存量和增量之間的一種折中辦法。采用此方法進(jìn)行國際比較,能夠有效地消除增量方法產(chǎn)生的年度數(shù)據(jù)波動較大的弊端。如果物質(zhì)資本和人力資本損耗率比較接近,此方法計算的結(jié)果與存量的吻合程度將會比較高。然而,采用此方法時需要考慮兩個方面的問題:其一,究竟采用多長的時間段累計更為合適,如5年、10年或更長?其二,究竟我們可以獲得多長時期的歷史數(shù)據(jù)?這些問題都需要在實際測算過程進(jìn)行分析研究。

如果人力資本損耗率低:于物質(zhì)資本的損耗率或折舊率,上述兩種方法的計算結(jié)果——人力資本投資占CDP的比重或占總資本的比重,相對于存量計算的結(jié)果存在低估傾向。這種

低估傾向在使用第一種方法時比較明顯,使用第二種方法時也會存在但影響較小。反之,如果人力資本損耗率高于物質(zhì)資本的損耗率,則可能存在高估傾向。只要我們采用同樣的方法計算各個國家的人力資本投資并進(jìn)行比較,此時無論存在的是高估還是低估傾向,影響總是同方向的,因而大可不必過分擔(dān)心它可能扭曲實際情況。

五人力資本對經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)堅持把生產(chǎn)要素分為三個部分:土地、勞動力和資本。而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)對這種劃分則不那么刻板。從供給角度看,生產(chǎn)要素?zé)o論其形式如何,都可以某種代價換取它的增長和改善。當(dāng)這種增長和改善涉及權(quán)衡未來收益與現(xiàn)在成本時,資本理論的原理是適用的。

人力資本理論通過人力資本投資將人的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)化為價值形態(tài)的資本,將傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的資本概念,由僅包括物質(zhì)資本,擴(kuò)展到包括了人力資本,從而為我們提供了一種新的研究人們知識、技能水平提高對經(jīng)濟(jì)增長作用的分析思路:運用分析物質(zhì)資本投入產(chǎn)出關(guān)系的方法來分析人力資本。

因此,本文將物質(zhì)資本與人力資本投資之和定義為總資本,以人力資本投資占總資本的比重作為人力資本對產(chǎn)出——GDP的貢獻(xiàn)份額。

六關(guān)于指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源及處理方法

計算過程所使用的數(shù)據(jù),除PPP值外,都來自《中國統(tǒng)計年鑒》,但考慮到與國際通行指標(biāo)的可比性,一些指標(biāo)需要進(jìn)行調(diào)整。

(1)教育指標(biāo)。該指標(biāo)與世界銀行GDP支出分類中居民實際消費項下的教育指標(biāo)口徑基本一致。具體內(nèi)容包括財政性教育經(jīng)費、社會捐贈和居民教育支出三項。財政性教育經(jīng)費和社會捐贈經(jīng)費兩個項目數(shù)據(jù)來自“各地區(qū)教育經(jīng)費情況”表。居民教育支出數(shù)據(jù)來源于“居民消費支出”表,但該表的指標(biāo)為文教娛樂用品及服務(wù)類支出,除教育外,還包括了文化娛樂用品支出,我們根據(jù)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)剔除了文化娛樂用品支出部分。同時,為了與世界其他國家進(jìn)行比較,還剔除了教育中的教材部分,即只保留了教育服務(wù)部分。

(2)醫(yī)療衛(wèi)生指標(biāo)。該指標(biāo)與世界銀行GDP支出分類中居民實際消費項下的醫(yī)療衛(wèi)生(Health)指標(biāo)口徑基本一致。具體內(nèi)容包括政府預(yù)算衛(wèi)生支出、社會衛(wèi)生支出和個人支出三個部分。政府預(yù)算衛(wèi)生支出和社會衛(wèi)生支出兩個項目數(shù)據(jù)來源于“衛(wèi)生總費用”表,但計算時剔除了當(dāng)年未消費部分。個人支出部分使用的是“居民消費支出”表中的項目——居民醫(yī)療保健類支出,但計算時只保留了其中的藥品和醫(yī)療費兩項。

(3)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出。該指標(biāo)數(shù)據(jù)來自于“科技活動基本情況”表中相應(yīng)的項目。該指標(biāo)本身是國際可比的。

七測算結(jié)果

表2是我國人力

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