99/99某企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任獎懲制度([2006]03號) 為進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)管理過程中，堅持事故原因未查清不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施不落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我廠實際情況，制定本制度。一、廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任追究。廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本廠的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對未履行如下職責(zé)而造成的生產(chǎn)安全事故，不夠刑事處罰的，根據(jù)安全生產(chǎn)事故造成的經(jīng)濟損失程度，處以“上一年度本廠在冊職工月平均工資”（以下稱“平均工資”）90%以下的罰款(全年計)，其中經(jīng)濟損失小于1000元的，扣罰100元；經(jīng)濟損失大于1000元的,扣罰200元。對造成嚴重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，按法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，對企業(yè)安全生產(chǎn)進行監(jiān)督與管理。掌握本廠安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全生產(chǎn)工作，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2、建立、健全本廠的各項安全生產(chǎn)管理制度、獎懲辦法及安全生產(chǎn)的保證體系。領(lǐng)導(dǎo)編制并督促實施本單位的安全生產(chǎn)工作實施計劃。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配備符合要求的專職安全生產(chǎn)管理人員。3、實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，任命所屬各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任人。將安全生產(chǎn)工作逐層分解、落實到各有關(guān)分廠、部室，并定期檢查，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。4、保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。二、廠安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的責(zé)任追究。廠安全生產(chǎn)直接責(zé)任人對全廠安全事故的防范、發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并就廠生產(chǎn)安全管理工作向廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負責(zé)。廠安全直接責(zé)任人對未履行如下職責(zé)而造成的生產(chǎn)安全事故，不夠刑事處罰的，根據(jù)安全生產(chǎn)事故造成的經(jīng)濟損失程度，處以“上一年度本廠在冊職工月平均工資”（以下稱“平均工資”）的80%以下罰款（全年計），其中經(jīng)濟損失小于1000元，扣罰100元；造成經(jīng)濟損失超過1000元的，扣罰200元。對造成嚴重后果的，給予警告、記過、降級直至撤職、開除的行政處分，或根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。1、協(xié)助第一責(zé)任人認真貫徹執(zhí)行國家和政府主管部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，組織制訂本單位安全生產(chǎn)各項管理制度、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)崗位責(zé)2、組織實施本廠安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標和實施計劃，組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、積極采納安全生產(chǎn)的合理化建議，保證本單位安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)。4、審定生產(chǎn)過程施情況。5、組織制訂并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并不斷提高本單位事故應(yīng)急救援能力。6、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，及時、如實地向有關(guān)主管部門報告；協(xié)助和配合事故調(diào)查組的工作；對安全傷亡事故進行調(diào)查、分析，認真吸取教訓(xùn)，提出改進措施，防止和杜絕安全傷亡事故的再次發(fā)生。三、安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員責(zé)任追究。質(zhì)量安全部安全生產(chǎn)負責(zé)人及專職管理人員，負有對全廠安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理職責(zé)。對未履行如下職責(zé)造成事故，不夠刑事處罰的，根據(jù)安全生產(chǎn)事故造成的經(jīng)濟損失程度，處以“上一年度本廠在冊職工月平均工資”（以下稱“平均工資”）的60%以下罰款（全年計），其中經(jīng)濟損失小于1000元，扣罰責(zé)任人員100元；造成經(jīng)濟損失大于1000元則扣罰責(zé)任人員200元。對造成嚴重后果的，給予警告、記過、降級直至撤職、開除的行政處分，或依照刑法或其他有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。1、審核廠重要施工工程項目及施工方案中的有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容。2、定期或不定期組織廠的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)及施工中的安全隱患，并督促限期整改。3、接到安全隱患舉報后，限期予以處理。4、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為及時查處。5、對安全生產(chǎn)事故準時上報。6、在有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上配置明顯的安全警示標志。7、按規(guī)定和培訓(xùn)計劃對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)。8、對生產(chǎn)現(xiàn)場安全工作進行檢查或指導(dǎo)。四、各分支機構(gòu)負責(zé)人（部門負責(zé)人）的責(zé)任追究。各分支機構(gòu)負責(zé)人（部門負責(zé)人）應(yīng)當根據(jù)各自單位的安全生產(chǎn)狀況，對容易發(fā)生事故的地方嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理。分支機構(gòu)負責(zé)人（部門負責(zé)人）若有下列行為之一，應(yīng)馬上落實整改措施，逾期不改正的，廠有權(quán)責(zé)令分支機構(gòu)（部室）停產(chǎn)（停工）整改。對因下列原因造成事故，不夠刑事處罰的，根據(jù)安全生產(chǎn)事故造成的經(jīng)濟損失程度，處以“上一年度本廠在冊職工月平均工資”（以下稱“平均工資”）的50%以下罰款（全年計），其中經(jīng)濟損失小于1000元的，扣罰責(zé)任人員100元；造成經(jīng)濟損失超過1000元的，扣罰責(zé)任人員200元。對造成嚴重后果的，給予警告、記過、降級直至撤職、開除的行政處分，或依照刑法或其他有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。１、對廠已經(jīng)責(zé)令生事故的。2、未按規(guī)定對工人（員工）進行安全生產(chǎn)教育（周一安全課）。3．未組織工人（員工）學(xué)習(xí)并執(zhí)行廠安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，及安全操作規(guī)程，或者未告知工人崗位的施的。4．進行吊裝等危險作業(yè)，未安排安全管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。6．未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維修、保養(yǎng)和定期檢測的。7．安排工人使用未取得專業(yè)資質(zhì)機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志的特種設(shè)備的。8．未為工人提供符合國家標準的勞動用品。9．安排無證人員從事特種作業(yè)的。10．發(fā)生事故后不積極組織搶救，或者事后不采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。五、肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任追究。１．違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)的。２．違反勞動紀律、玩忽職守的。３．擅自開動機置和設(shè)備的。４．多次不服從管理、違反規(guī)章制度、或者強令冒險作業(yè)的。５．對批評或制止違章操作，違章指揮的人員進行打擊報復(fù)的。６．發(fā)生事故后，隱瞞不報，虛報或者故意拖延報告的。六、對安全隱患未予落實整改措施，在限期內(nèi)未予整改的有關(guān)人員的責(zé)任追究。1、廠安全生產(chǎn)管理有關(guān)人員在生產(chǎn)現(xiàn)場，日常檢查、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要馬上發(fā)出安全生產(chǎn)事故隱患情況報告，延遲的罰款100元，造成事故的按上述條款處理。2、發(fā)現(xiàn)的隱患用相機拍照存查，首先發(fā)出警告，對在限期內(nèi)未能落實措施加以整改的，以照片為依據(jù)，每張照片對相關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位罰款100元。3、對本廠職工個人的罰款在其本人的工資中扣除，出租單位的罰款在抵壓金中扣除。罰款用于改善勞動條件，安全宣傳教育等方面。七、確定事故主要責(zé)任者的原則。確定事故主要責(zé)任者的原則是：以事故的主要原因確定事故的主要責(zé)任者，事故的主要原因是誰造成的，誰就是事故主要責(zé)任者。八、表彰與獎勵1、每年第二季度前，由廠安全生產(chǎn)防火環(huán)保委員會組織對上一年度在生產(chǎn)安全工作中，有以下突出表現(xiàn)的單位（含分支機構(gòu)、部室、承租單位）以及各級安全管理有功人員進行表彰和獎勵。⑴、完成生產(chǎn)安全考核指標或?qū)嵭猩a(chǎn)安全目標管理有成效的。⑵、改善勞動生產(chǎn)條件，預(yù)防職工傷亡事故，降低工傷頻率有成績的。⑶、在實際工作中及時發(fā)現(xiàn)或報告險情、事故隱患，事故發(fā)生后妥善處理或積極搶救，使生命財產(chǎn)免受或少受損失的。⑷、檢舉、揭發(fā)違反國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)及規(guī)定有成績的。2、獎勵名額及標準：單位3個以內(nèi)，每單位獎勵金額為上年度在冊職工月平均工資的100%；個人10名以內(nèi)，每人獎勵金額為上年度在冊職工月平均工資的50%。九、執(zhí)行時間。本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。某企業(yè)特種設(shè)備管理制度總則1、安全生產(chǎn)管理標準1.1安全生產(chǎn)責(zé)任人職責(zé)2、特種設(shè)備安全教育、培訓(xùn)制度3、特種設(shè)備維護、保養(yǎng)管理制度4、特種設(shè)備安全生產(chǎn)會議制度5、特種設(shè)備文件和記錄管理制度6、特種設(shè)備應(yīng)急救援制度7、特種設(shè)備事故處理制度8、特種設(shè)備定期檢驗申報制度9、特種設(shè)備定期自查及隱患整改制度某企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標經(jīng)濟考核辦法[2007]6號一、總則為不斷提高質(zhì)量管理水平，確保一體化管理體系有效運行，實現(xiàn)本廠“產(chǎn)品驗收合格率100%，用戶滿意度＞95%”的質(zhì)量目標，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，特制定質(zhì)量責(zé)任與經(jīng)濟責(zé)任掛鉤的考核辦法。二、質(zhì)量責(zé)任1、廠各級領(lǐng)導(dǎo)及各職能部室、分支機構(gòu)的有關(guān)人員，必須按照三標一體管理標準的要求，認真落實一體化管理體系中各類人員的崗位職責(zé)，嚴格執(zhí)行各項質(zhì)量管理規(guī)定，“講到的要做到，做到的要有效”，保證一體化管理體系的有效運行。2、廠各級領(lǐng)導(dǎo)必須認真貫徹《質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》，堅持以質(zhì)量為中心，以標準化和計量工作為基礎(chǔ)，發(fā)揮好檢驗、監(jiān)督工作“把關(guān)、預(yù)防、報告”的作用，確保產(chǎn)品質(zhì)量。3、為實現(xiàn)廠的質(zhì)量目標，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，各部室、分支機構(gòu)應(yīng)逐步制定相應(yīng)的具體措施和考核辦法，提高工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量。三、產(chǎn)品質(zhì)量指標1、質(zhì)量綜合考核指標完成情況評分表： 序號質(zhì)量指標或

評分內(nèi)容計劃指標

或要求實際情況扣分依據(jù)分數(shù)扣減上限1≤1%102≥90%103≥97%204≥95%20585分156≥95%57≥90%38＜3處59＜2件510＜3項311＜2項212次月1號前報213∑100備注有關(guān)公式：⑴廢品率＝×100%；⑵一次裝配合格率＝×100%⑶機加工件合格率＝×100%；⑷零件合格率＝×100%⑸×100%2、評分說明：（1）機加工件合格率、主要零、部件合格率每降低1%扣減1分。（2）一次裝配合格率、外觀每降低1分在用量具送檢率和在用量具合格率每降低（3）生產(chǎn)過程的標識按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。每檢查有３處標識不符合規(guī)定要求，扣減0.5分；每出現(xiàn)漏檢2件零件或部件的扣減0.5分。（4）各單位應(yīng)保證質(zhì)量記錄的準確、及時、完整；并將質(zhì)量記錄及月報表于次月1號前上報質(zhì)量安全部。將出現(xiàn)的不合格品的質(zhì)量記錄，及時上報處理落實，每出現(xiàn)2項不及時上報處理的扣減0.2分；質(zhì)量記錄、月報表不準確、不完整的每出現(xiàn)3項扣減0.2分；出現(xiàn)沒有按時上報報表的扣減2分。四、獎罰規(guī)定（一）扣罰1、質(zhì)量綜合考核內(nèi)容分為12項，全部達到指標或要求的得滿分100分。凡達不到質(zhì)量計劃指標或要求，綜合指標考核不足100分的，以分廠當月工資總額的5%為基數(shù)分檔次計罰，扣罰起點為100元?？哿P檔次、金額詳見下表。分值與扣罰金額對照表分值檔次扣罰金額分值檔次扣罰金額分值＜60分扣罰基數(shù)×100%85分≤分值＜90分扣罰基數(shù)×30%60分≤分值＜70分扣罰基數(shù)×80%90分≤分值＜95分扣罰基數(shù)×20%70分≤分值＜80分扣罰基數(shù)×60%95分≤分值＜98分扣罰基數(shù)×10%80分≤分值＜85分扣罰基數(shù)×40%98分≤分值＜100分扣罰基數(shù)×5%3、管理（生產(chǎn)）人員的扣罰。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的經(jīng)濟損失額進行扣罰，經(jīng)濟損失在300元～1000元的，扣罰有關(guān)責(zé)任人員100元，造成經(jīng)濟損失超過1000元則扣罰相關(guān)責(zé)任人員200元；檢驗、計量、化驗（進貨檢驗）人員按每月累計每錯檢或漏檢5處，扣罰有關(guān)人員100元。（二）獎勵根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量指標考核的結(jié)果，由廠黨政領(lǐng)導(dǎo)和主管部門在每年第二季度前，對上一年度質(zhì)量管理工作有突出貢獻的單位和個人進行評選、表彰和獎勵。獎勵10名以內(nèi)的廠級、分廠和部室質(zhì)量管理（生產(chǎn)）有功人員，每人獎勵金額為上年度在冊職工月平均工資的50%；獎勵3個以內(nèi)的質(zhì)量管理先進單位，每單位獎勵金額為上年度在冊職工月平均工資的100%。五、管理規(guī)定１、２、各分廠的各種產(chǎn)品過程控制具體考核辦法，由各分廠根據(jù)三標一體管理標準和實際情況自行制訂，并報質(zhì)量安全部備案。六、執(zhí)行時間為加強事故管理工作，根據(jù)國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及國家安全生產(chǎn)法有關(guān)精神，并結(jié)合本廠實際情況，特制定本制度。一、事故的分類 根據(jù)傷害程度的不同，事故大體上分為輕傷、重傷、一般死亡、急性中毒、重大傷亡事故及特大傷亡事故。1、輕傷事故是指在生產(chǎn)過程中因物理、化學(xué)及生物等各種外界因素作用于人體，造成組織、器官結(jié)構(gòu)的一定程度的損傷或部分功能障礙，尚未構(gòu)成重傷又不屬于輕微傷害的損傷；或受傷人員因勞動能力輕度式暫時喪失的傷害，須歇上一個工作日以上，但未達到重傷程度者。2、重傷事故是指勞動者在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的嚴重人身傷害、急性中毒事故。3、一般死亡事故是指在一次事故的中死亡１至２人的事故。4、急性中毒事故是指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚或消化道大量進入體內(nèi)，使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致職工立即中斷工作，并需進行急救或死亡的事故。5、重大傷亡事故指在一次事故中死亡3至9人的事故。6、特大傷亡事故指在一次事故中死亡１０人以上的事故。二、事故報告程序 傷亡事故報告程序，根據(jù)傷亡事故的嚴重程度不同而不同。1、輕傷事故⑴發(fā)生輕傷事故后，應(yīng)由負傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員將事故發(fā)生的人員、時間、地點、受傷情況，經(jīng)過初步分析原因后，立即報告各自機構(gòu)的負責(zé)人，負責(zé)人最遲在當天下班前報告主管安全生產(chǎn)的廠領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門（質(zhì)安部）。⑵發(fā)生一次造成５至９人輕傷或中毒的生產(chǎn)安全事故，在事故發(fā)生后４小時內(nèi)報集團工程管理部。⑶發(fā)生一次造成10至29人輕傷或中毒的生產(chǎn)安全事故，在事故發(fā)生后３小時內(nèi)報集團工程管理部。⑷發(fā)生一次造成30至49人輕傷或中毒的生產(chǎn)安全事故，在事故發(fā)生后２小時內(nèi)報集團工程管理部。⑸發(fā)生一次造成50至99人輕傷或中毒的生產(chǎn)安全事故，在事故發(fā)生后１小時內(nèi)報集團工程管理部。⑹發(fā)生一次造成100人以上輕傷或中毒的生產(chǎn)安全事故，在事故發(fā)生后立即報集團工程管理部。2、重傷事故 由負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即直接或間接逐級報告廠長。廠長接到報告后，須立即向企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會報告。3、一般死亡事故及急性中毒事故由事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即報告分支機構(gòu)負責(zé)人及廠長，廠長接到報告后，立即向企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會報告。4、重大傷亡事故 重大傷亡事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即逐級報告廠長，廠長接到報告后，必須以最快方式，將事故的簡要情況立即向企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會報告。5、特大傷亡事故 特大傷亡事故發(fā)生后必須做到：立即將所發(fā)生的特大傷亡事故情況報告企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會報告。并在24小時內(nèi)寫出事故報告，報上述部門。三、事故報告的內(nèi)容 事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、事故發(fā)生的時間、地點、單位；2、事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；3、事故發(fā)生的原因初步判斷；4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況；5、事故報告單位、報告人。四、 事故調(diào)查主要程序（內(nèi)容）及報告事故時提供的資料事故調(diào)查主要程序：組成調(diào)查組進行現(xiàn)場勘查人員調(diào)查詢問事故鑒定得出調(diào)查結(jié)果報告事故時應(yīng)提供如下資料：⑴工傷事故調(diào)查報告一式伍份，由各分支機構(gòu)（部門），在兩天內(nèi)填報廠安全管理部門（質(zhì)安部），經(jīng)質(zhì)安部和廠長簽署意見，再向省社會保障廳辦理工傷認定申請，分支機構(gòu)、質(zhì)安部、廠辦公室、廠工會、受傷者本人各執(zhí)一份。⑵重傷事故調(diào)查報告，須在2天內(nèi)上報企業(yè)主管部門，經(jīng)同意后，報省社會勞動保障廳、工會、安監(jiān)部門。⑶質(zhì)安部應(yīng)填寫工傷事故登記表并存檔備查。五、事故調(diào)查組的職責(zé)：1、查明事故原因過程和人員傷亡及財產(chǎn)損失情況。2、查明事故的原因。3、確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。4、提出對事故責(zé)任者的處理意見。5、檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當和落實。6、提出防止類似事故再發(fā)生的技術(shù)措施和事故教訓(xùn)。7、寫出事故調(diào)查報告。六、事故調(diào)查的組織 根據(jù)國務(wù)院1、輕傷事故由質(zhì)安部，分支機構(gòu)負責(zé)人及與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系，并有某一方面專長的人員組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。2、重傷事故由分管安全的廠領(lǐng)導(dǎo)，組織與發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系和有某一方面專長的人員參加事故調(diào)查組，進行調(diào)查。3、死亡事故由企業(yè)主管部門，會同安監(jiān)部門、公安部門、工會組成調(diào)查組進行調(diào)查，并邀請檢察部門派員參加，還可請有關(guān)專家參加調(diào)查。七、事故現(xiàn)場處理事故發(fā)生后，應(yīng)首先救護受傷害者，并采取措施制止事故的蔓延擴大。認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)、不得破壞。為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志。清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)事故調(diào)查組同意，并得到技術(shù)質(zhì)安部通知后，方可進行。八、事故分析事故分析是依據(jù)事故調(diào)查所取得的證據(jù)，進行事故的原因分析和責(zé)任分析。事故原因分析包括分析事故主要原因、直接原因、間接原因；事故責(zé)任分析包括分析事故的直接責(zé)任者，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和主要責(zé)任者。1、首先要確定事故的原點。所謂事故的原點就是事故隱患轉(zhuǎn)化為事故的具有初始性的特征與事故發(fā)展過程有直接因果聯(lián)系的點，也就是事故發(fā)生的初始起點。2、事故直接原因的調(diào)查。事故直接原因的調(diào)查就是分別對物的和人的因素進行深入細致的追蹤，弄清在人和物方面所有的事故因素，明確它們相互關(guān)系和所占的重要程度，從中確定事故發(fā)生的直接原因。事故原因包括：人的不安全行為和機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。 3、事故間接原因的調(diào)查。事故的間接原因的調(diào)查就是調(diào)查分析導(dǎo)致人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，以及人、物、環(huán)境的配合不得當?shù)脑颉ｉg接原因包括：為什么會產(chǎn)生不安全行為和不安全狀態(tài)，為什么沒能在事故發(fā)生前采取措施，預(yù)防事故發(fā)生的原因。4、事故責(zé)任分析。通過調(diào)查事故的直接原因和間接原因，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者及其主要責(zé)任者。 在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，對事故發(fā)生起主要作用的責(zé)任者為主要責(zé)任者。確定事故主要責(zé)任者的原則是：以事故的主要原因確定事故的主要責(zé)任者。事故的主要原因是誰造成的，誰就是事故的主要責(zé)任者。九、預(yù)防措施的制定在查清事故原因之后，應(yīng)制定防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施，力求從根本上消除危險因素。某企業(yè)一、總則1、為加強工程安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等文件的要求，結(jié)合我廠實際，制定本管理辦法。2、我廠各部門、各分支機構(gòu)在開展業(yè)務(wù)活動和職能工作過程中，可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故或作業(yè)危險點，凡牽涉安全生產(chǎn)問題，需資金投入的事項，適用本管理辦法。3、安全生產(chǎn)投入是指我廠在開展各項業(yè)務(wù)活動中，為使各單位、人員和設(shè)備具備安全生產(chǎn)保障的條件，包括安全生產(chǎn)硬條件的保障和軟條件的保障，使之能完成各項業(yè)務(wù)工作，所發(fā)生的人、財、物的資源投入。4、切實貫徹“三同時”制度中各種施工項目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與項目同時設(shè)計，同時施工，同時投入的要求，從源頭上消除各類項目可能造成的事故和傷害。5、本廠各部門、各分支機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本管理辦法，制定本單位的安全生產(chǎn)投入計劃，接受技術(shù)質(zhì)安部的安全生產(chǎn)指導(dǎo)，接受廠工會的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。二、本廠需安全生產(chǎn)投入的場所、部位和物資1、凡可產(chǎn)生危險，有害因素較大的場所、部位，都應(yīng)落實安全生產(chǎn)投入，設(shè)置相應(yīng)的安全防護裝置。設(shè)備的可動零部件應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全防護裝置；凡人員易觸及的可動零部件，應(yīng)盡可能封閉或隔離。對于運行過程中可能超過極限位置的生產(chǎn)設(shè)備或零部件，應(yīng)配置可靠的限位裝置。若可動零部件所具有的動能或勢能，可能引起危險時，必須配置限速、防墜落或防逆轉(zhuǎn)裝置。凡操作人員所在位置2M高度之內(nèi)的所有傳動帶、轉(zhuǎn)軸、傳動鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等外露危險零部件，及危險部位必須設(shè)置安全防護裝置。對2、已設(shè)置的各消防龍頭位置，應(yīng)配置完好能正常使用的足夠數(shù)量的水帶、噴槍，各重要位置應(yīng)設(shè)置相應(yīng)品種的滅火器材，足夠數(shù)量的滅火器，如：氧氣倉、計量室、化驗室、油漆倉庫、辦公室（樓）、門衛(wèi)等。3、不同工種的操作人員應(yīng)由廠辦公室配置相應(yīng)品種和足夠數(shù)量的安全勞保用品，如：車工的眼鏡，安裝工的安全帶、安全帽等，詳見廠文件《勞保用品的發(fā)放管理規(guī)定》。4、危險作業(yè)如：高壓作業(yè)，理化試驗等工作，需安全監(jiān)護和安全管理協(xié)調(diào)的人力資源投入和器材的配置。5、各種安全檢查的儀器、工具的配置。三、安全生產(chǎn)投入的辦事程序1、各有關(guān)部門、各分支機構(gòu)每年年底向質(zhì)安部提出次年的安全生產(chǎn)投入計劃，質(zhì)安部匯總編制廠年度安全生產(chǎn)投入計劃。2、直接安全生產(chǎn)責(zé)任人和直接消防責(zé)任人審核廠年度安全生產(chǎn)投入計劃。第一安全生產(chǎn)責(zé)入計劃。3、財務(wù)部組織資金，執(zhí)行廠年度安全生產(chǎn)投入計劃。4、辦公室組織人力資源，執(zhí)行廠年度安全生產(chǎn)投入計劃。5、生產(chǎn)管理部負責(zé)采購廠年度安全生產(chǎn)投入計劃中的各種安全生產(chǎn)物資和勞保用品。6、遇有緊急或臨時安全生產(chǎn)投入的需求，可由各單位告知質(zhì)安部，再由質(zhì)安部告知辦公室安排人力，告知生產(chǎn)管理部采購，告知財務(wù)部組織資四、安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督管理1、各分支機構(gòu)工會監(jiān)督各自單位的安全設(shè)施配置情況，安全生產(chǎn)投入的落實到位情況2、廠工會監(jiān)督質(zhì)安部的廠年度安全生產(chǎn)投入計劃落實情況。一、目的為加強對安全生產(chǎn)事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援處置工作，針對各類緊急情況，提出相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急措施，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等相關(guān)法律、法規(guī)和要求，結(jié)合本廠實際，特制定本安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。二、適用范圍結(jié)合我廠實際情況，凡是在從事生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，包括水災(zāi)、集體中毒、房屋坍塌和機械傷害事故、高空墜落等事故適用本預(yù)案。三、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果我廠是建筑機械廠，地處珠江邊，每逢雨季都有可能水淹。機械傷害事故、高空墜落、觸電事故都比較容易發(fā)生在作業(yè)現(xiàn)場，這些事故的發(fā)生都有可能造成人員傷害，財產(chǎn)損失，因此，要高度重視并加強預(yù)防，主動做好各種應(yīng)急故損失。四、工作原則應(yīng)急救援工作遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延、擴大為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、部門分工負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、單位自救和社會救援相結(jié)合”的原則。五、應(yīng)急救援組織機構(gòu)的構(gòu)成及職責(zé)應(yīng)急救援機構(gòu)人員組成與職責(zé)如下：5.1指揮部成員的組成和職責(zé)：（1）總指揮：由廠長擔(dān)任，負責(zé)組織指揮全廠的應(yīng)急救援；（2）副總指揮：體工作；（3）指揮部成員：在指揮部統(tǒng)一指揮下進行工作；（4）如果總指揮由于各種原因不能到場，則由副總指揮或指揮部其他人員組織救援。5.2事故應(yīng)急小組的成員分別由各有關(guān)科室和部門人員組成，各部門負責(zé)人在事故應(yīng)急救援中的職責(zé)，分別是：（1）辦公室：負責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作、搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)，及救援物資的運輸工作。（2）生產(chǎn)管理部：負責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、調(diào)度工作，負責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)，負責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮。（3）質(zhì)量安全部：負責(zé)事故通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系，負責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的無害化處理及監(jiān)測工作，協(xié)助總指揮。（4）黨群工作部：負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。（5）財務(wù)部：負責(zé)組織搶險救援物資供應(yīng)的資金。（6）后勤保衛(wèi)的職責(zé)；維持現(xiàn)場秩序，阻止無關(guān)人員進入。進行人員疏散，保證人員安全撤離保證交通路線暢通，保障救災(zāi)物資安全、順利到達目的地。當部門的職責(zé)確定后，應(yīng)將部門的任務(wù)落實到人。依據(jù)部門的職責(zé)和事故的情節(jié)相應(yīng)調(diào)整人員數(shù)量。六、事故的應(yīng)急啟動和響應(yīng)事故應(yīng)急程序是廠應(yīng)急救援預(yù)案的重要組成部分。應(yīng)急程序即當發(fā)生重大的明確規(guī)定。6.1重大事故發(fā)生時，各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)對危險目標潛在危險的評估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不能驚惶失措，也不能麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。有效的應(yīng)急程序可以使救援工作做到臨危不懼，指揮有序。對于任何事故，事故的整體應(yīng)急程序也就是預(yù)案實施的程序基本相同，如圖一。6.2報警事故報警是非常重要的，早期的報警可以使事故救援工作開始于事故初發(fā)期，及時控制事故的蔓延和擴大。在事故救援中，時間是最寶貴的，任何貽誤時機的行為都可能帶來災(zāi)難性的后果。應(yīng)制定出報警的程序，在報警程序中對其內(nèi)容和要求做出規(guī)定，基本要求如下：（1）所有員工都熟悉報警方法。如報警電話、信號等。（2）報警的內(nèi)容應(yīng)包括：事故的單位、詳細地點、現(xiàn)場傷亡人員數(shù)量、事故原因、性質(zhì)、危害程度、事故的現(xiàn)狀和其他相關(guān)情況。（3）應(yīng)保證每個環(huán)節(jié)的信息都能暢通。圖一報警程序制訂中應(yīng)注意以下事項：（1）制定措施保證將任何突發(fā)事故或緊急情況迅速通知給所有有關(guān)人員和非現(xiàn)場人員，并做出相應(yīng)決定。（2）預(yù)案的執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)保證所有人員均熟悉報警步驟，以確保能盡快采取措施，控制事故的發(fā)展。（3）在噪聲較嚴重的地方，應(yīng)考慮安裝顯示性報警裝置以提醒在現(xiàn)場工作的人員。（4）為能統(tǒng)。6.3接報接報人一般由值班人員擔(dān)任，其任務(wù)是：（1）應(yīng)指派現(xiàn)場人員核實，要求其反饋現(xiàn)場情況同時通知救援隊伍做好救援準備；（2）應(yīng)按下面的程序操作：①問清報告人姓名、單位和聯(lián)系電話；②事故發(fā)生時間、度、范圍等；③做好記錄；④通知救援隊伍；⑤向上級主管部門報告。6.4發(fā)出應(yīng)急救援命令命令應(yīng)盡可能簡短，充分估計可能出現(xiàn)的情況，制定出事故各個時期的應(yīng)對措施，如帶上何種工具、穿什么防護服都應(yīng)在預(yù)案中有詳細的規(guī)定，這樣在事故發(fā)生時，避免臨時研究帶何種防護用品、工具、器具，并且將這些防護用品存放在規(guī)定的位置，這樣才能實現(xiàn)“簡明的命令”傳達“完備的任務(wù)”這一要求。當事故規(guī)模較小，接警人員熟悉救援部署的情況下，救援命令可由接警的值班人員直接發(fā)出。當事故規(guī)模較大，救援任務(wù)明確，具有同時通知各救援分隊的通訊手段時，也可由值班人員直接發(fā)出救援命令。事故情況復(fù)雜難以判斷，需要通知的救援隊伍較多，又無先進的手段同時通知各救援分隊時，應(yīng)報告指揮部，由指揮部的通訊聯(lián)絡(luò)人員分別通知。無論哪種情況，接報人員在發(fā)出救援通知后，必須報告指揮部。6.5應(yīng)急救援行動應(yīng)急救援行動是事故應(yīng)急救援的中心任務(wù)，它關(guān)系到整個救援工作的成敗。事先已根據(jù)危險目標模擬事故狀態(tài)制定出了各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，當接到應(yīng)急命令后，各應(yīng)急專業(yè)隊按照專業(yè)隊的應(yīng)急方案進行救援行動。行動前應(yīng)確定選擇哪種專業(yè)應(yīng)急方案：如大量毒氣泄漏、多人中毒、燃燒、爆炸、停水、停電等，包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險搶救、醫(yī)療救護、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報聯(lián)系、救援行動方案等。應(yīng)急救援行動包括：應(yīng)急疏散，事故處置(危險排除、工程搶險、滅火等)，現(xiàn)場救護、現(xiàn)場處置等。應(yīng)急行動應(yīng)遵循以下原則：（1）應(yīng)急行動優(yōu)先原則應(yīng)急行動優(yōu)先原則即員工和消防隊員的安全優(yōu)先、防止蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先。以火災(zāi)為例：首先要判斷建立疏散和營救遇險者可以進入的安全區(qū)域，然后選擇一個已有的應(yīng)急方案，來防止火勢的蔓延。在實施救援中，指揮人員一定記?。旱谝粌?yōu)先的是人員的安全；然后是保護環(huán)境，臨時構(gòu)建堤防，防止流體污染環(huán)境。（2）應(yīng)急處理程序化為了避免現(xiàn)場救援工作雜亂無章，可事先設(shè)計好不同類型的事故現(xiàn)場應(yīng)急程序即專業(yè)應(yīng)急方案。如群體化學(xué)中毒事故，可采取如下步驟：先除去傷病員污染的衣物——然后沖洗——共性處理——個性處理——轉(zhuǎn)送醫(yī)院。6.6現(xiàn)場處置、結(jié)束應(yīng)急行動現(xiàn)場處置是結(jié)束應(yīng)急救援行動前的必要步驟，因為：第一，有些事故(如化學(xué)品漏事故)現(xiàn)場存在一定有毒有害物質(zhì)，如不及時處置，擴散后會對環(huán)境造成污染，或造成其他長期的危害。第二，有些事故得到控制后，現(xiàn)場看起來已經(jīng)沒有危險，但是如果不及時做好后期的繼續(xù)處置，有可能引發(fā)二次事故。第三，無論何種類型的事故，發(fā)生后都會對現(xiàn)場造成一定程度的破壞，不進行現(xiàn)場處置就無法恢復(fù)正常的生產(chǎn)或生活秩序。七、應(yīng)急救援方案7.1通訊聯(lián)絡(luò)方案通訊聯(lián)絡(luò)在應(yīng)急救援中非常重要，從報警直至應(yīng)急行動的結(jié)束，通訊聯(lián)絡(luò)都是必不可少的。在救援行動中，現(xiàn)場指揮者與每個救援隊伍的聯(lián)系、指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系、與外部救援組織的聯(lián)系都是通過通訊手段進行的。保證通訊聯(lián)絡(luò)的質(zhì)量在救援行動中起著舉足輕重的作用。因此，選擇適用的通訊方式進行通訊聯(lián)絡(luò)是保證救援行動成功的關(guān)鍵。通訊聯(lián)絡(luò)的注意事項：（1）選擇合適的通訊方式（2）選擇適合的通訊工具在具有火災(zāi)、爆炸性粉塵的場所，應(yīng)選擇防爆型電話，不能使用手機等容易產(chǎn)生電火花的通訊工具。（3）選擇多種通訊方式，尤其在采用單獨的通訊系統(tǒng)時尤為重要。（4）隨時保持聯(lián)系。7.2事故處置方案事故處置方案是指對發(fā)生事故的具體部位或場所進行控制直至消除事定。首先要確定事故的類型，如：火災(zāi)、爆炸、危險品泄漏、中毒等；再對事故進行預(yù)分析，分析事故的引發(fā)因素、事故源的部位、發(fā)生的過程等；八、聯(lián)絡(luò)信號規(guī)定應(yīng)急救援通訊信號主要使用電話報警聯(lián)絡(luò)，公安110，火警119，醫(yī)療急救報警電話120。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援相關(guān)人員通信聯(lián)絡(luò)電話表一：廠領(lǐng)導(dǎo)資料姓名職務(wù)辦公電話住宅電話手機張錦中廠長、副書記842217036139038013808880574肖鴻韜黨委書記、副廠長842102298109498613609790783李浩良紀委書記、廠長助理842103438382139413602841288表二：各部門負責(zé)人資料部門/機構(gòu)名稱負責(zé)人辦公電話住宅電話手機辦公室劉秉宏842058908421225813926056123黨群工作部林加創(chuàng)842217003623445113609080222技術(shù)開發(fā)部盧立東842025938759506613503098893質(zhì)量安全部陸宇光842103348386814413829703063生產(chǎn)管理部鐘愛珍842041023708611313926050281經(jīng)營銷售部、貿(mào)易中心李金泉842118558668273813332883118制造分廠黃志光842077788387679013500004456租賃安裝分廠、防墜器檢測中心植開生842109948426857813902239302康曼地分廠湯國華842199228381682113902245538振動器分廠蔡國彬842285878420812913902303957恒福物業(yè)公司葉兆鵬842859008980170913922188899九、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資源、設(shè)備事故應(yīng)急小組應(yīng)具備的資源：（1）通訊設(shè)備，包括固定電話、移動電話、近距離對講設(shè)備等。（2）急救設(shè)備，護送受傷人員送院車輛。（3）搶修設(shè)備，工程車輛、登高設(shè)備、維修工具、備用品等。（4）消防器材，滅火器、鉤槍。（5）防護用品，包括防護服、防護帽、防護眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等。（6）應(yīng)急資金由財務(wù)部籌款，以防急用。（7）圖表：通訊聯(lián)絡(luò)圖（表一）（表二）、救援組織人員名單、救援器材、設(shè)備清單、廠區(qū)平面示意圖、消防設(shè)施示意圖、疏散示意圖。九、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練（一）、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案編制后，要采取多種形式對應(yīng)急有關(guān)人員進行應(yīng)急知識和應(yīng)急技能培訓(xùn)，使相關(guān)人員掌握、具備完成其應(yīng)急救援任務(wù)的知識和技能。應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容：1、如何識別危險及事故報警；2、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人防護措施、安全用電常識、機械設(shè)備的安全使用；3、對危險源的突顯特性辯識；4、現(xiàn)場搶救的基礎(chǔ)知識；5、緊急情況下人員的安全疏散；6、應(yīng)急器材的常識及使用。（二）演練經(jīng)過必要的培訓(xùn)后，根據(jù)不同事故類型的特點，定期有針對性地依據(jù)實際需求進行演練。演練內(nèi)容：1、對發(fā)生事故的反應(yīng)靈敏程度；2、對急救知識的掌握程度；3、對事故應(yīng)急救援程序的掌握；4、應(yīng)急救援演練效果評估。十、事故應(yīng)急救援程序（一）火災(zāi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后第一件事就是要迅速打電話報警，我國火警電話是“119”。報警時要簡明扼要地把發(fā)生火災(zāi)確切地址、單位、起火部位、燃燒物和著火程度說清楚。當火災(zāi)發(fā)生后，若判斷已經(jīng)無法撲滅時應(yīng)馬上逃生?；馂?zāi)逃生，要注意以下幾點：（1）不要驚慌，要盡可能做到沉著、冷靜。更不要大吵大叫，互相擁擠。（2）正確判斷火源、火勢和蔓延方向，以便選擇合適的逃離路線。（3）回憶和判斷安全出口的方向、位置(這要平時養(yǎng)成良好的習(xí)慣，每到一個新場所，先要觀察安全通道、安全出口的位置，以防不測時，正確逃生)，以便能在最短時間內(nèi)找到安全出口。（4）要有互助友愛精神，聽從指揮，有秩序地撤離火場。（5）在逃生時，必須采取措施。因為火災(zāi)現(xiàn)場濃煙是有毒的，而且濃煙在室內(nèi)的上方集聚，越低的地方，越安全。逃生者要就地將衣服、帽子、手帕等物弄濕，捂住自己的嘴、鼻，防止煙氣嗆入或毒氣中毒，采用低姿或爬行的方法逃離。（6）無法逃離火場時，相對安全的地方?；鹑袅矸较蚵拥?，可以關(guān)緊房門上潑水降溫，設(shè)法呼救，等待救助。注意不要魯莽行事,造成其他傷害。（二）水災(zāi)我廠地勢處于珠江邊低畦地帶,每年春夏季都有可能發(fā)生水災(zāi)。若出現(xiàn)水災(zāi)時將采取以下措施：（1）迅速切斷全廠電源,以防觸電。（2）組織救援人員迅速將處于低畦地方的物資如電機、焊條、螺栓、半成品、油漆等物品轉(zhuǎn)移到地勢高的地方。（3）為了避免財產(chǎn)損失及能迅速恢復(fù)生產(chǎn)，平時將焊機等，制造腳架墊高焊機，以防萬一。（4）若有發(fā)生工傷事故，馬上送醫(yī)院救治。（三）集體中毒事件 集體中毒事件在我廠也可能會發(fā)生，因為我廠有食堂，會出現(xiàn)集體食物中毒．以及氣體泄漏也可能出現(xiàn)中毒事件。（1）遇到食物中毒時要迅速向防疫站等衛(wèi)生部門反映實際情況以求救援。（2）迅速將病者送醫(yī)院搶救。（3）遇到氣體泄漏時不要慌亂、不要擁擠、要鎮(zhèn)定、有秩序撤離。撤離時要弄清風(fēng)向、要逆向逃離。（四）房屋倒塌我廠的廠房始建于一九六九年，而且結(jié)構(gòu)落后，遭遇臺風(fēng)或撞擊可能出現(xiàn)倒塌事故。一旦發(fā)生倒塌就要迅速撤離現(xiàn)場，清點當班工人人數(shù)，以防被掩埋。斷開總電源，將傷者迅速送醫(yī)院救治。（五）機械傷害事故在工作和生產(chǎn)現(xiàn)場，由于各種機械設(shè)備危險因素導(dǎo)致人體受到外力傷害，可能會發(fā)生腦震蕩、昏迷、休克、內(nèi)出血、骨折、肢體分離等傷害。因此一旦發(fā)生事故，立即與醫(yī)院取得聯(lián)系，送院治療。爭分奪秒，爭取搶救時間。（六）高空墜落在高空構(gòu)件上作業(yè)時，常有墜落危險，也包括工具掉下來的傷害，這種事故可能給人以致命的傷害。離地面高度愈高，受到的沖擊也愈大，傷害的程度也愈嚴重?？赡馨l(fā)生骨折，嚴重出血，斷肢（指、趾），脊髓損傷等。若發(fā)生事故，及時送院。附件：（1）救援組織人員名單；（2）救援器材、設(shè)備清單；（3）廠區(qū)平面示意圖；（4）消防設(shè)施示意圖、；（5）疏散示意圖；（6）救援演練記錄表某企業(yè)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案（[2004]13號）我廠是機械制造企業(yè)，廠房為大跨度建筑，空間寬敞，門窗較大較多，通風(fēng)良好，各類設(shè)備較多，設(shè)備上存有一定數(shù)量的油品，在油漆間，會有易燃氣體散發(fā)在空氣中，另外，焊接加工時需用氧氣和乙炔氣等，遇火時容易發(fā)生爆炸或爆燃。由于歷史原因，廠區(qū)內(nèi)還有職工家屬宿舍，新廠區(qū)內(nèi)職工家屬宿舍與辦公樓相連，同樣是容易發(fā)生火災(zāi)的地方。根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)，制定本預(yù)案。一、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織機構(gòu)組成和職責(zé)（一）指揮組：組長由廠長張錦中擔(dān)任，副組長由書記肖鴻韜和負責(zé)消防的部門負責(zé)人陸宇光擔(dān)任。門衛(wèi)值班人員一人組成。其主要職責(zé)：1、在最快的時間內(nèi)通知各組并組織指揮各個小組開展火災(zāi)撲救及人員的疏散工作。2、最快的速度到達火災(zāi)現(xiàn)場后確認火情，再報告“119”3、著火時指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速果斷將火災(zāi)撲滅在初始階段。4、協(xié)調(diào)配合到達火災(zāi)現(xiàn)場的公安消防隊開展滅火行動。5、協(xié)助公安消防機構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查等善后工作。6、負責(zé)報警和接報的工作。7、滅火和應(yīng)急疏散的宣傳教育，培訓(xùn)演練。（二）滅火行動組：由廠長張錦中、書記肖鴻韜、義務(wù)消防隊員梁錦棠、孔石林、劉大和、黃鴻彬組成。其主要職責(zé)：火災(zāi)時開展滅火救護工作，利用滅火器材、撲救器材、消防水槍進行撲救，盡力撲滅火災(zāi)或控制火蔓延；平時做好學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)演練以及管理好消防設(shè)施、器材等具體工作。（三）疏散引導(dǎo)組：由廠長助理李浩良、及義務(wù)消防員、吳烈輝組成。其主要職責(zé)：發(fā)生火災(zāi)時指揮引導(dǎo)搶救人員的應(yīng)急和疏散物資等自救工作。平時負責(zé)本單位應(yīng)急火場自救、應(yīng)急疏散的宣傳教育、培訓(xùn)演練熟悉廠內(nèi)安全通道和逃生路線。（四）安全防護救護組：由劉秉宏、林加創(chuàng)、區(qū)永濃同志組成。其主要職責(zé)：1、進入火場救人，深入火場尋人，實施醫(yī)療救護撥打“120”2、搶救疏散文件、資料、物資，并指定專人看管防止丟失。3、封鎖火區(qū)，加強警戒。4、清點人員、重要物資，查明有關(guān)情況，及時報告指揮組。二、報警和接警處置程序（一）火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即撥打“119”報告火警，同時報告本單位領(lǐng)導(dǎo)及廠值班人員。（二）指揮組接到火警后，要立即前往現(xiàn)場向現(xiàn)場人員問清情況和偵察火情；與此同時通知“預(yù)案”中的各組人員到位開展工作；到達現(xiàn)場后視情況需要、向“119”指揮中心報告火情，向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，并實施不間斷指揮。（三）滅火行動組接到火警后，立即趕到現(xiàn)場1、立即搶救受困人員和疏散物資。2、立即運用消防器材滅火和附近消防栓救火。（四）疏散引導(dǎo)組對現(xiàn)場通道進行清理，引導(dǎo)人員和物資進行疏散，同時保障前線救火人員的消防器材供給。（五）安全防護救護組在火災(zāi)現(xiàn)場準備搶救火災(zāi)傷病人員，保證消防車所需的水源。（六）值班人員報警后，應(yīng)立即在路口等候，引導(dǎo)接應(yīng)消防車進入火場滅火。三、應(yīng)急疏散組織程序和措施（一）發(fā)生火災(zāi)時搶救組人員本著先救人后救火的原則，迅速向起火地點的知情人問清火場內(nèi)是否有人。（二）疏散次序：1、先從著火單位開始。2、按預(yù)案實施疏散，將行動不便或受傷的人員護送到安全地方。3、對未著火的地方也要視情況撤離現(xiàn)場，以防房屋倒塌，并要做好人員安撫工作，不要隨處亂跑。（三）對被困在著火之外的人員可以通過叫人的方法指導(dǎo)疏散。（四）在疏散通道設(shè)立人員指明方向勸導(dǎo)疏散人員有秩序地疏散。（五）如火勢較大，直接威脅人員安全，影響疏散時，滅火搶險組人員應(yīng)立即利用各種滅火器材及水槍，全力堵截火勢，掩護被困人員疏散。（六）疏散搶救出來的人員要及時清點人數(shù)，認真核對，切實查清被困人員是否全部救出。四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施（一）向公安消防隊報警，講清單位名稱、地區(qū)及門牌、燃燒部位、燃燒原因，火勢大小及電話。（二）通知滅火行行救火準備。（三）組織疏散引導(dǎo)其他人員進入安全地方，注意鎮(zhèn)靜不要驚慌。（四）啟動消防設(shè)施，進行滅火自救。（五）義務(wù)消防隊接到報警后，要立即趕赴現(xiàn)場，到現(xiàn)場后應(yīng)做到如下幾點；1、迅速偵察火情起因及火勢情況：（1）先查看明火場是否有爆炸危險，是否有人被困，所處部位和疏散通道等，以及了解貴重設(shè)備受火勢威脅的程度。（2）當建筑物起火時，要及時消滅頂部構(gòu)件和鋼木屋架的火勢或進行冷卻，防止建筑倒塌，對三跨及多跨建筑的車間局部起火，要直接深入內(nèi)部滅火：吊頂內(nèi)外和地面物資燃燒，應(yīng)在火勢蔓延的主要方向，上下設(shè)置水槍控制火勢滅火;若建筑全面燃燒，應(yīng)使用大口徑水槍（炮）阻擊火勢，同時可采取破拆措施和上下同時滅火的辦法。（3）當油漆間發(fā)生火災(zāi)，要對建筑的吊頂內(nèi)外和空間其它物質(zhì)的火勢加以控制，阻止其向其它車間蔓延。用干粉，二氧化碳滅火器撲救火災(zāi)，禁用水滅火以防爆炸。（4）振動器分廠的汽油清洗作業(yè)起火時，要用干粉，二氧化碳滅火器撲救火災(zāi)，禁用水滅火以防爆炸。 （5）金屬加工機械起火時，可用干粉滅火器撲滅設(shè)備上油品火災(zāi)，若是精密機床上的油品燃燒，則必須用干粉或氣體滅火器撲救。2、撲救火災(zāi)時，迅速排除易燃及轟燃因素，如不能迅速滅火，要盡最大努力控制火勢，以待增援人員和公安消防人員的到來。3、消防人員到后，一齊協(xié)同撲救火災(zāi)。4、協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。5、火災(zāi)撲滅后，迅速協(xié)助清理現(xiàn)場。（六）現(xiàn)場的負責(zé)人由陸宇光同志擔(dān)任，負責(zé)人到現(xiàn)場后立即指揮進行滅火救人工作。1、到現(xiàn)場即到著火區(qū)域組織滅火救人工作。2、通過火情偵察，掌握火勢發(fā)展情況，確定火場的主要方向，及時召集力量。3、根據(jù)救火救人需要，確定通報人員疏散物資和報告公安消防隊。4、向各小組布置救人、疏散物資或滅火、供水任務(wù)，并檢查執(zhí)行情況。5、布置人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行安全警戒工作。外圍警戒任務(wù)是：清除路障，指導(dǎo)一切無關(guān)車輛離開現(xiàn)場，勸導(dǎo)過路人撤離現(xiàn)場，維持整個外圍的秩序，迎接公安消防隊，為消防隊滅火創(chuàng)造有利條件。無關(guān)人員不準進入現(xiàn)場，指導(dǎo)人員離開現(xiàn)場，指引消防人員進入著火區(qū)，為消防隊員滅火戰(zhàn)斗維持好秩序。（七）發(fā)生火警后，除現(xiàn)場值班人員外，其他休息和在宿舍的值班人員應(yīng)全部趕赴現(xiàn)場。五、安全防護救護的程序和措施發(fā)生火災(zāi)后，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應(yīng)堅持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場上的首要任務(wù)。火場尋人方法：主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁，遇有火場煙霧較濃、視線不清時，可以爬行前進，并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應(yīng)注意安全，進入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒?？捎妹薇弧⑻鹤咏笊w在身上，防止灼傷?；馂?zāi)救人方法：應(yīng)根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導(dǎo)他們自行脫離險區(qū)；對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護送出險區(qū)傷殘人員或不能行走的老人、兒童，要把他們背、抱或抬出火場。當搶救的正常通道被隔斷時，應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。火場疏散物資是減少火災(zāi)損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災(zāi)的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動的上述物品，要集中一部份水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度；其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘破壞。人員、物資疏散后應(yīng)在指在指定地點集中清點，并查明有關(guān)情況，及時向廠領(lǐng)導(dǎo)報告。 二OO六年六月一日附件：1、消防安全責(zé)任人名單：2、義務(wù)消防隊隊員名單：3、消防設(shè)施示意圖4、疏散平面示意圖5、廠區(qū)平面示意圖6、義務(wù)消防隊演練記錄某企業(yè)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)警救援工作機制[2009]41號目的為加強對自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的防范，及時做好自然災(zāi)害發(fā)生后的預(yù)警救援處置工作，切實保護人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，針對各類自然災(zāi)害情況，提出相應(yīng)的預(yù)防和預(yù)警措施。根據(jù)粵建集〔2009〕182號文要求，結(jié)合我廠實際，制定本預(yù)警工作機制。二、預(yù)警救援工作處置基本原則預(yù)警工作處置工作遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制災(zāi)害蔓延、擴大為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、部門分工、分級負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效、廠自救與社會救援相結(jié)合”的原則。三、預(yù)警救援工作機構(gòu)及職責(zé)3.1組織指揮機構(gòu)廠成立自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)警救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由廠長擔(dān)任，副組長由主管生產(chǎn)的副廠長擔(dān)任，成員由質(zhì)量安全部、生產(chǎn)管理部、技術(shù)開發(fā)部、辦公室、黨群工作部、工會等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等人員組成。自然災(zāi)害預(yù)警救援指揮機構(gòu)總指揮：廠長↓副總指揮：主管生產(chǎn)副廠長↓質(zhì)量安全部經(jīng)理技術(shù)開發(fā)部經(jīng)理辦公室主任黨群工作部主任工會副主席生產(chǎn)管理部經(jīng)理3.2職責(zé)1、預(yù)警救援總指揮（1）提高對自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作的認識，加強預(yù)警管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)工作責(zé)任制度，明確預(yù)警管理工作的負責(zé)人。落實日常24小時預(yù)警值班制度，確保預(yù)警信息的接受、傳達工作能及時、暢通進行。（2）分析災(zāi)害緊急狀態(tài)，判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重特大型災(zāi)害，發(fā)布、組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各層級預(yù)警組織參加預(yù)警救援行動。（3）確定災(zāi)害預(yù)警級別和相應(yīng)的報警級別，負責(zé)發(fā)布、啟動或解除預(yù)警救援行動信息，設(shè)立預(yù)警救援現(xiàn)場指揮機構(gòu)。（4）檢查督促做好重、特大型自然災(zāi)害的預(yù)防措施和預(yù)警救援的各項準備工作。2、預(yù)警救援副總指揮（1）協(xié)助預(yù)警救援總指揮開展各項預(yù)警救援工作，負責(zé)預(yù)警救援現(xiàn)場的組織、指揮和協(xié)調(diào)。（2）及時掌握現(xiàn)場搶險救援工作情況，保證現(xiàn)場搶險救援行動工作的有序與協(xié)調(diào)。（3）評估災(zāi)害現(xiàn)場狀況，與預(yù)警救援技術(shù)專家或有關(guān)專業(yè)人員溝通，提出搶險救援的相關(guān)方案和實施措施。（4）向上級部門匯報及災(zāi)害現(xiàn)場鄰近單位通報災(zāi)害情況，若災(zāi)害升級超過廠的預(yù)警處置能力，請求社會有關(guān)部門預(yù)警增援，并及時通報預(yù)警救援總指揮。（5）指導(dǎo)災(zāi)害調(diào)查、處理工作，總結(jié)預(yù)警救援工作經(jīng)驗。3、預(yù)警救援小組成員（1）質(zhì)量安全部經(jīng)理：①發(fā)布預(yù)警通知；②協(xié)助預(yù)警救援副總指揮開展救援災(zāi)害現(xiàn)場預(yù)警救援組織的搶險、救災(zāi)工作；③指導(dǎo)現(xiàn)場預(yù)警救援組織做好災(zāi)害現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測與控制工作。（2）技術(shù)開發(fā)部經(jīng)理：根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場的特點，召集相關(guān)的專家組人員，及時向預(yù)警救援副總指揮提供科學(xué)的搶險救援技術(shù)方案，并提供技術(shù)支持。（3）辦公室主任：①協(xié)助現(xiàn)場預(yù)警救援組織做好災(zāi)害報警、情況通報、對外聯(lián)系及災(zāi)害處置工作；②指導(dǎo)協(xié)助現(xiàn)場預(yù)警救援組織的搶險救援物資的供應(yīng)和交通運輸工具調(diào)配工作。（4）黨群工作部主任：協(xié)助現(xiàn)場預(yù)警救援組織做好現(xiàn)場的警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作。（5）工會副主席：①協(xié)助現(xiàn)場預(yù)警救援組織做好現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作；②協(xié)助做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作。（6）生產(chǎn)管理部經(jīng)理：①接受災(zāi)害預(yù)警救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮與調(diào)遣；②全權(quán)負責(zé)本層級的災(zāi)害預(yù)警救援的搶險、搶修和處置工作；③及時做好信息跟蹤處理反饋工作，向廠報告最新情況。接到預(yù)警明電和緊急預(yù)警通知，預(yù)警每12小時跟蹤反饋一次；接到預(yù)警通知后，要注意預(yù)警級別的升級變化，密切做好跟蹤反饋工作；緊急情況隨時跟蹤。預(yù)警結(jié)束后，2日內(nèi)將處置情況和受災(zāi)情況以書面形式上報質(zhì)量安全部。四、預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控質(zhì)量安全部對廠進行不定期地抽查，根據(jù)氣候變化與相關(guān)工作要求，提高廠對自然災(zāi)害預(yù)警工作的重視。4.2預(yù)警信息系統(tǒng)廠要建立健全自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作機制信息報送系統(tǒng)，形成快速、高效、靈敏的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，嚴格執(zhí)行重大緊急信息報送工作辦法，保證信息渠道暢通。4.3預(yù)警聯(lián)系電話預(yù)警救援通訊信號主要使用電話報警聯(lián)絡(luò)，廠預(yù)警災(zāi)害報警電話公安報警電話110，火警報警電話119，醫(yī)療急救報警電話120，交通報警電話電話：122。五、預(yù)警處置5.1響應(yīng)分級根據(jù)自然災(zāi)害人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：（一）特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；（二）大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；（三）中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；（四）小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。5.2機制響應(yīng)程序根據(jù)災(zāi)害類型，自然災(zāi)害預(yù)警救援實行分級響應(yīng)機制，按下列程序執(zhí)行：1、當小型及以上類型自然災(zāi)害發(fā)生后，廠應(yīng)立即組織搶險救災(zāi)、保護災(zāi)害現(xiàn)場工作，同時迅速向有關(guān)部門及上級主管部門報告。2、廠預(yù)警救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)自然災(zāi)害報告后，根據(jù)災(zāi)害等級立即啟動相應(yīng)級別預(yù)警預(yù)案，迅速調(diào)集搶險人員和搶險物資參與搶險救災(zāi)工作。當自然災(zāi)害超出本廠處置能力時，及時向當?shù)卣嘘P(guān)部門請求協(xié)助支援。六、預(yù)警救援資源、設(shè)備預(yù)警救援資源可分為人力資源、基本預(yù)警救援設(shè)備、設(shè)施資源、專用預(yù)警救援設(shè)備等。預(yù)警救援機構(gòu)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及預(yù)警救援工作的實際需要，建立人力預(yù)警救援小組，同時，有針對、有選擇地配備預(yù)警救援器材、設(shè)備，并對預(yù)警救援器材、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，隨時保持所有預(yù)警救援資源的可用狀態(tài)。七、

預(yù)警救援的培訓(xùn)與演練7.1培訓(xùn)自然災(zāi)害預(yù)警救援工作機制確立后，質(zhì)量安全部根據(jù)預(yù)警救援機制和預(yù)警救援方案制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，采取多種形式對預(yù)警有關(guān)人員進行預(yù)警救援知識和預(yù)警救援技能培訓(xùn)，使相關(guān)人員掌握、具備完成其預(yù)警救援任務(wù)所需的知識和技能。預(yù)警人員的培訓(xùn)內(nèi)容：1、如何識別危險及災(zāi)害報警；2、安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人安全防護措施、用電常識、機械的安全使用；3、現(xiàn)場搶救的基本知識；4、緊急情況下人員的安全疏散；5、預(yù)警救援器材、設(shè)備的常識及使用。7.2

演練經(jīng)過必要的培訓(xùn)后，根據(jù)不同自然災(zāi)害類型，針對實際情況，定期進行演練。演練內(nèi)容：1、對發(fā)生災(zāi)害的反應(yīng)靈敏程度；2、對急救知識的掌握程度；3、對災(zāi)害預(yù)警救援程序的掌握；4、預(yù)警救援演練效果評估。廠內(nèi)機動車輛及駕駛員安全管理規(guī)定([2004]49號)依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法的有關(guān)條款，遵循“誰主管、誰負責(zé)”及“預(yù)防為主、安全第一”的原則，結(jié)合本廠實際，特制定本規(guī)定。一、安全責(zé)任制：（一）廠行車安全責(zé)任人：1、認真貫徹落實國家道路交通安全法以及省、市有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)，加強對企業(yè)機動車輛的安全管理和駕駛員的安全意識教育。2、建立健全廠安全行車責(zé)任制及安全管理網(wǎng)絡(luò)。3、組織制定廠內(nèi)機動車輛及駕駛員管理制度。4、審核交通事故調(diào)查報告并及時上報。（二）廠辦公室安全責(zé)任人：1、負責(zé)制定和完善各項行車安全管理制度和措施。做到有章可循，有制度可依。2、負責(zé)對本廠機動車駕駛員進行法律、法規(guī)宣傳教育，提高駕駛員交通安全意識和法紀觀念。3、負責(zé)審核車輛安全維修件的購置費用。4、組織交通事故調(diào)查并出具交通事故調(diào)查報告。按照“四不放過”原則做好事故的預(yù)防、教育工作。（三）廠行車安全員：1、組織機動車駕駛員安全教育、安全學(xué)習(xí)、確保行車安全。2、督促駕駛員做好車輛的檢查、維護、保養(yǎng)工作，提高服務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。3、做好廠內(nèi)機動車輛的各項安全檢查工作，嚴禁病車上路，杜絕違章及事故的發(fā)生。4、參與安全事故調(diào)查。5、嚴格遵守廠內(nèi)機動車輛及駕駛員管理規(guī)定，正確填寫有關(guān)安全記錄表格。（四）行車安全調(diào)度員：1、做好車輛日常的調(diào)度和工作安排。2、加強對機動車駕駛員對車輛的安全使用和保管，樹立守紀感、安全感、責(zé)任感，做好車輛的防盜、防竊、防損等工作。3、堅持定人定車原則，嚴禁違章指揮及無證操作機動車。（五）車輛維保人員：1、負責(zé)廠車輛的日常保養(yǎng)檢修工作，做到車輛各機構(gòu)部件符合安全要求。2、嚴禁病車上路，確保車輛正常運作，安全行駛。3、協(xié)助行車安全員做好廠內(nèi)機動車輛的專項安全檢查工作。（六）廠機動車駕駛員：1、負責(zé)車輛的維護和例行一級保養(yǎng)工作。2、做好車輛的日常安全檢查工作。3、遵章守紀，嚴格按辦事程序及司機操作規(guī)程工作。二、安全教育：（一）周一安全教育:借助交通事故事例進行教育，結(jié)合周期行車情況，進行法制宣傳教育，時刻牢記“安全”兩字，抓好“人頭”、“車頭”兩大關(guān)；堅持每周安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全法，進行行車安全總結(jié)，掌握安全行車經(jīng)驗，了解和摸索交通事故多發(fā)路段、時間和盲點，查原因找答案，進行必要的分析；教育駕駛員切實做好車輛的檢修保養(yǎng)工作，宣傳交通安全的正反典型事例，嚴禁“三超一越”，嚴禁“酒后駕車”，嚴禁“病車上路”，養(yǎng)成“三禁八不開”的良好駕駛作風(fēng)。（二）事前安全教育：堅持“安全第一、預(yù)防為主”，以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神，把安全工作當作頭等大事放在工作的首位，切實做到“不安全不生產(chǎn)，抓安全促生產(chǎn)，先安全后生產(chǎn)”。在交通運輸生產(chǎn)過程中，貫徹安全為生產(chǎn)，生產(chǎn)必需安全的方針，加強事前控制，防患于未然。（三）事故教育：牢固樹立“以人為本，責(zé)任重于泰山”的觀念，充分認識道路交通安全形勢的嚴峻性和重要性，進一步增強預(yù)防道路交通事故的責(zé)任感和緊迫感，吸取教訓(xùn)，舉一反三，提高警惕，嚴防交通事故的發(fā)生。三、安全檢查；（一）日常安全檢查（由駕駛員自行完成）：（1）檢查車輛燃油冷卻水、機油，蓄電池水是否正常。（2）檢查方向機變速器、傳動軸、離合器、制動器，各總成機構(gòu)如連接機構(gòu)是否緊固靈活。（3）檢查電器部分（包括燈光、喇叭、雨刮等）是否正常。（二）專項檢查：由廠車輛安全檢查小組對機動車定期進行全面的安全檢查，安全檢查人員由安全員、維保員組成，安全員負責(zé)做好車輛安全檢查項目的相關(guān)記錄。專項檢查內(nèi)容：(1)檢查車輛存油量，包括燃油、機油、冷卻用水是否正常，是否有滴漏。(2)檢查電器系統(tǒng)(包括畜電池、燈光、雨刮、喇叭等)是否正常，齊全無缺。(3)檢查發(fā)動機、方向機、離合器、變速器、傳動軸、差速器等連接機構(gòu)是否靈活緊固。(4)檢查剎車、輪胎氣壓螺絲是否緊固、可靠，車容、車貌是否合格。(三)強制性檢查：對機動車輛發(fā)現(xiàn)問題必須及時處理，采取強制性措施，停止行駛，進行檢查保修。四、行車安全應(yīng)急預(yù)案：（一）、在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財產(chǎn)損失，并且基本事實清楚的，當事人應(yīng)當撤離現(xiàn)場，并及時聯(lián)系本單位安全負責(zé)人或安全組配合，按實情作出協(xié)商處理。（二）、在道路上發(fā)生交通事故未造成人身傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，可以立即撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害事宜；不即行撤離現(xiàn)場的，應(yīng)當迅速報交警，并立即聯(lián)系本單位安全組配合交警作出處理。（三）、在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛員應(yīng)當立即停車，保護現(xiàn)場。造成人身傷亡的，車輛駕駛員應(yīng)當立即搶救受傷人員，并立即通知單位安全組向上級報告，迅速報告執(zhí)勤的交警或者公安機關(guān)交通管理部門，因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當標明位置，待后處理。五、事故處理：（一）、本單位安全負責(zé)人組成安全事故處理小組，成員包括安全員和車管員。一但發(fā)生交通事故，采取應(yīng)急措施能自行協(xié)商處理的損害賠償事宜；不能即時解決的應(yīng)配合交警調(diào)查實情和有關(guān)檢驗、鑒定結(jié)論對當事人作出處理，列入備案。（二）、事故原因：分析事故原因，分清事故責(zé)任，對因駕駛員交通意識淡薄，忽視安全行車規(guī)定，不顧人民生命財產(chǎn)的安危，違章行車而造成的事故，按章處理。（三）、事故的教育：認真吸取教訓(xùn)，舉一反三，加大交通安全法則、常識的宣傳力度，交通管理部門要嚴防司機超速、超載、違章超車、越線行駛、疲勞駕駛、酒后駕車、駕駛安全性能差的車輛上路等，嚴禁違章行為的事故發(fā)生。（四）、責(zé)任人的處理：以公安機關(guān)交通管理部門對交通事故的鑒定結(jié)論和制作的交通事故認定書，作為處理交通事故的證據(jù)。（五）、損失賠償：機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡，財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車第三者責(zé)任，強制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償，超過責(zé)任限額的部分，按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任：1．機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔(dān)責(zé)任，雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任。2．機動車與非機動車駕駛員、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔(dān)責(zé)任。但是有證據(jù)證明非機動車駕駛員、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛員已經(jīng)采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?，機動車一方不承擔(dān)責(zé)任。六、機動車管理：（一）、廠屬機動車輛除有相應(yīng)資格駕駛證的廠領(lǐng)導(dǎo)和職業(yè)司機外，任何非職業(yè)司機不得駕駛本單位機動車輛。職業(yè)司機遇有特殊情況不能回廠上班的，車鎖匙應(yīng)交回廠車隊，統(tǒng)一調(diào)配專業(yè)司機進行工作。（二）、未經(jīng)廠主管行車安全責(zé)任人的同意，任何部室、分支機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)不得安排非職業(yè)司機駕駛廠機動車輛。若違反廠有關(guān)規(guī)定，所發(fā)生的交通事故、人員傷亡、經(jīng)濟損失及相關(guān)法律責(zé)任均由派車者個人負責(zé)。（三）廠職業(yè)司機未經(jīng)廠主管行車安全責(zé)任人或廠車輛管理部門同意不得把廠車輛交給非職業(yè)司機駕駛和轉(zhuǎn)借他人駕駛。違反規(guī)定者，所發(fā)生的交通事故、人員傷亡、經(jīng)濟損失及相關(guān)法律責(zé)任均由該職業(yè)司機個人負責(zé)。（四）節(jié)假日，廠屬車輛必須停放在廠區(qū)指定范圍。遇有生產(chǎn)需要，需外出加班，必須經(jīng)廠主管行車安全責(zé)任人同意，報廠車輛管理部門備案。辦理好車輛出入有關(guān)放行手續(xù)(放行條)，方可出廠，否則門衛(wèi)一律拒絕放行。（五）、各單位因生產(chǎn)業(yè)務(wù)需要用車，由各單位負責(zé)人到車輛管理部門辦理填寫計劃用車申請單，然后統(tǒng)一安排計劃用車，非部門負責(zé)人申請用車，應(yīng)由部門負責(zé)人批準后，才予派車。七、獎罰：（一）、獎勵標準：被評為區(qū)級安全先進個人獎勵100元，市級安全獎200元。凡符合下例條件者，安全獎30元／月。1、服從工作安排，服務(wù)態(tài)度、車容、車貌良好，按規(guī)定完成行車任務(wù)。2、按時參加“周一”安全學(xué)習(xí)，愛護車輛，堅持“三檢”制度，嚴禁病車上路。3、嚴格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程，當月無違章，無事故，無違紀處罰。4、按要求認真進行每月一次的車輛安全檢查：(1)汽車燃油、機油、冷卻用水是否充足，有無滲漏現(xiàn)象。(2)方向機，離合器，傳動系，剎車是否有效。(3)燈光、喇叭、雨刮、輪胎氣壓、車容車貌是否良好。（二）處罰標準：1、發(fā)生責(zé)任交通事故，由交通部門追究肇事者的責(zé)任外，造成經(jīng)濟損失，參考保險公司作價以實際損失為依據(jù)，對責(zé)任人作出適當扣罰，具體辦法如下：（1）、損失1000元以下扣當月工資總收入10％；（2）、損失1000元至2000元扣當月工資總收入15％；（2）、損失2000元至5000元扣當月工資總收入20％；（3）損失5000元至10000元扣當月工資總收入30％：（4）損失10000元以上將另外處理。。2、違反交通規(guī)則被交通管理部門罰款者自負50％：3、違章扣分需復(fù)考者，費用由本人自付，駕駛?cè)艘蜻`章被交通警察吊扣駕駛證期間，廠按廣州市最低生活保障線標準發(fā)給基本生活費。4、嚴禁公車私用，違者每次扣發(fā)當月工資5％；5、違規(guī)受罰者，扣發(fā)當月安全獎。八、本管理規(guī)定自公布之日起實施，若以往廠有關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準；如本規(guī)定與上級法律、政策有抵觸的，依照上級法律、政策執(zhí)行。本規(guī)定由辦公室負責(zé)解釋。二○○四年十二月二十八日第二部分、科技管理制度1．總則為充分調(diào)動我廠全體員工，尤其是工程技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，使他們積極投身于我廠的產(chǎn)品、技術(shù)開發(fā)工作，有效地應(yīng)用科學(xué)技術(shù)來提高企業(yè)的科技水平，提高企業(yè)的產(chǎn)品性價比、開發(fā)期、市場競爭力和經(jīng)濟效益的建設(shè)機械產(chǎn)品，特制定本辦法。2．技術(shù)進步項目的確定及輸入廠技術(shù)進步項目可以按如下的形式進行確定及輸入2．1.各分支機構(gòu)、部門，全廠職工根據(jù)用戶的需求，市場的潛在需要或滿足用戶的要求，以書面形式向技術(shù)部提出產(chǎn)品開發(fā)(改進)的建議。2．2.技術(shù)部根據(jù)行業(yè)科技發(fā)展趨勢、市場信息、本廠技術(shù)條件等情況,提出產(chǎn)品開發(fā)（改進）建議。2．3由廠科發(fā)委推薦的技術(shù)進步項目。2．.4由廠領(lǐng)導(dǎo)直接下達的產(chǎn)品開發(fā)（改進）項目計劃。3．技術(shù)進步項目的立項評審技術(shù)進步項目的立項評審工作由技術(shù)部負責(zé)具體組織，對產(chǎn)品開發(fā)(改進)建議進行可行性研究(包括有關(guān)法規(guī)、法令和標準)，并將研究結(jié)果寫成報告報送總工程師，并由總工程師組織科學(xué)技術(shù)進步專家小組，(必要時可邀請用戶或廠外專家參加)進行評審立項，對該可行性報告作出評審。若評審獲得肯定，廠長可于適當時機下達科技開發(fā)招投標項目。科技開發(fā)招投標項目內(nèi)容包括如下：3．1.開發(fā)本廠尚未有的建筑機械產(chǎn)品或建筑鋼結(jié)構(gòu)。3．2現(xiàn)有產(chǎn)品的技越的。3．3用戶特殊要求，需要特別設(shè)計制造的非標產(chǎn)品。3．4其它屬于技術(shù)攻關(guān)類型的項目。4．技術(shù)開發(fā)項目的型式4．1招投標技術(shù)開發(fā)項目輸入評審后，在廠內(nèi)、外公示15天。廠內(nèi)職工和社會機構(gòu)都可以進行投標或自由組合投標，成立技術(shù)進步開發(fā)項目小組。技術(shù)進步開發(fā)項目標書應(yīng)包括人員的組成、項目的完成時間，經(jīng)費預(yù)算等內(nèi)容。標書的評審由廠長組織生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)等部門負責(zé)人進行綜合評定或指定中標項目小組及項目負責(zé)人。中標項目實行項目負責(zé)人制，項目負責(zé)人必須向廠技用項目經(jīng)費。4．2自主開發(fā)各分支機構(gòu)自主開發(fā)產(chǎn)品。5．技術(shù)進步項目的類別與經(jīng)費投入根據(jù)項目的技術(shù)水平和難度的高低、實用價值的大小，對推動企業(yè)科學(xué)技術(shù)進步的作用，分為一、二、三類項目。5．1一類：開發(fā)產(chǎn)品屬于省內(nèi)首創(chuàng)，在行業(yè)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先，有良好的市場發(fā)展前景及較高的經(jīng)濟效益。5．2二類：開發(fā)產(chǎn)品屬于廠內(nèi)首創(chuàng)，有較好的市場發(fā)展前景及較高的經(jīng)濟效益。5．3三類：對本廠產(chǎn)品在生產(chǎn)管理技術(shù)方面起促進作用的其它項目。備注：上述的“產(chǎn)品”指按標準（高度、組成）進行配備的產(chǎn)品。經(jīng)費由廠科發(fā)委最后議定，由投標決定。6．技術(shù)進步項目小組經(jīng)費申請程序技術(shù)進步開發(fā)項目小組的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費由項目負責(zé)人向廠財務(wù)部提出申請，經(jīng)費申請必須有總工程師審核，廠長批準。技術(shù)開發(fā)經(jīng)費按項目類別分四期撥給第一期為項目啟動資金，數(shù)額為項目經(jīng)費的30%預(yù)支給項目小組。第二期為項目設(shè)計評審?fù)瓿珊?，按項目?jīng)費的65%（含第1項的30%）劃撥給項目小組。第三期為項目完成樣機試制并通過試制鑒定后，將總經(jīng)費的90%（含前兩項的60%）劃撥給項目小組。第四期為項目在產(chǎn)品最終鑒定和確認完成后（若需生產(chǎn)許可證的，則在生產(chǎn)許可證審查通過后），將全部經(jīng)費付清給項目小組。7．技術(shù)進步項目成果獎勵技術(shù)進步項目成果的知識產(chǎn)權(quán)歸廠所有，招標科技進步項目獎勵執(zhí)行廠科學(xué)技術(shù)進步獎勵辦法進行評審獎勵，對新開發(fā)產(chǎn)品增加與經(jīng)營效果掛鉤獎勵，具體為產(chǎn)品定型后兩年內(nèi)，按銷售額分段獎勵給項目小組。銷售額不大于100萬獎勵1%；銷售額100萬至1000萬獎勵5‰；銷售額不小于1000萬獎勵3‰。各人自行繳納個人所得稅。8．經(jīng)費的使用及監(jiān)督8．1經(jīng)費作為技術(shù)開發(fā)費用，列入專項基金管理?？蒲匈M用包括市場調(diào)查、資料使用、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品試制、項目小組成員的勞務(wù)費用等，不包括取證（生產(chǎn)許可證及接待費等）。經(jīng)費如有節(jié)約，節(jié)約部分60%獎勵相關(guān)人員；經(jīng)費不足，由廠長組織生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)等部門負責(zé)人進行綜合評定，追加經(jīng)費。8．2技術(shù)開發(fā)項目若因特殊情況延遲或中斷，應(yīng)有書面說明并經(jīng)廠長書面同意后停止經(jīng)費劃撥。8．3項目小組根據(jù)工作要求自行安排進度，廠不再審批在該項目上的加班費用。8．4經(jīng)費用以支付勞務(wù)費用時，應(yīng)按項目小組人員的作用及貢獻大小進行分配，不搞平均主義。8．5經(jīng)費的使用應(yīng)在廠的監(jiān)督下進行，若有違規(guī)情況出現(xiàn)，廠有權(quán)進行糾正制止。9．附加說明9．1參與技術(shù)開發(fā)項目小組的廠內(nèi)成員的正常月收入按廠統(tǒng)一標準另行計發(fā)。9．2本辦法自發(fā)布之日起實施?！?009〕5號1．總則1.1為貫徹落實經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)的科技發(fā)展方針，充分調(diào)動我廠科技人員和職工的積極性和創(chuàng)造性，有效地應(yīng)用先進科學(xué)技術(shù)來提高企業(yè)的科技水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，表彰獎勵在推動企業(yè)科學(xué)技術(shù)進步中作出貢獻的集體和個人，特制定本辦法。1.2廠級科技進步獎的推薦、評審和授獎，實行公開、公平、公正的原則，不受任何組織或個人的干涉。2．廠級科技進步獎分為如下類型：2.1發(fā)明創(chuàng)新類（1）本廠尚未有的建機產(chǎn)品或建筑鋼結(jié)構(gòu)件、扣件，經(jīng)試驗成功并投入市場使用半年或經(jīng)國家級檢測機構(gòu)檢測,取得型式試驗報告，證明其性能穩(wěn)定可靠，各項技術(shù)指標達到設(shè)計要求，產(chǎn)品有一定的市場前景。（2）在現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)中，對原有工藝、工裝進行創(chuàng)新改進或采用更先進的工藝、裝備，解決了生產(chǎn)中的關(guān)鍵難點，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量，降低成本、安全生產(chǎn)保障和降低勞動強度方面取得明顯成效，并經(jīng)廠專家委員會鑒定的新技術(shù)、新工藝、新辦法。2.2推廣應(yīng)用類（1）在推廣和應(yīng)用專項新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料方面，使產(chǎn)品生產(chǎn)過程快速、優(yōu)質(zhì)、降低成本，安全生產(chǎn)保障方面取得的重大經(jīng)濟效果，較大地推動企業(yè)技術(shù)進步。（2）對原有工藝、工裝進行改良性設(shè)計或應(yīng)用其它成熟工藝裝備，提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、安全生產(chǎn)保障和降低勞動強度方面取得顯著成效。2.3專項開發(fā)類（1）應(yīng)用科學(xué)管理方法和技術(shù)，能夠促進廠管理現(xiàn)代化和規(guī)范化，增加企業(yè)活力方面的實用性論文（須已發(fā)表）。（2）在企業(yè)標準的制定，企業(yè)計量、設(shè)備、科學(xué)技術(shù)信息管理以及產(chǎn)品，質(zhì)量檢驗檢測技術(shù)的提高等工作中做出貢獻并取得成效。3．評定標準及要求3.1評定根據(jù)申報項目的技術(shù)水平和難度的高低，實用價值的大小，對推動企業(yè)科學(xué)技術(shù)進步的作用和取得經(jīng)濟效益，以及提高企業(yè)在社會上或行業(yè)中的知名度進行綜合評定。3.2廠科學(xué)技術(shù)進步獎勵標準等級分為一、二、三等獎勵，以及和經(jīng)營效果掛鉤獎勵。符合以下條件之一者可評為相應(yīng)等級：一等獎項目：（1）開發(fā)產(chǎn)品屬于省內(nèi)首創(chuàng)，有良好的市場發(fā)展前景及高的經(jīng)濟效益。（2）工藝，工裝技術(shù)水平達到省內(nèi)同行領(lǐng)先水平，技術(shù)難度大，實用價值高，對促進生產(chǎn)，降低成本，提高產(chǎn)品產(chǎn)量，質(zhì)量起關(guān)鍵性作用，并已取得好的經(jīng)濟效益。二等獎項目：（1）開發(fā)產(chǎn)品屬于本廠首創(chuàng)。有較好的市場發(fā)展前景及較高的經(jīng)濟效益。（2）工藝，工裝技術(shù)水平達到省內(nèi)同行先進水平，實用價值較高，對提高生產(chǎn)效率，降低成本，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量有促進作用，并已取得較好的經(jīng)濟效益。三等獎項目：對本廠產(chǎn)品在生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量檢測等過程控制等方面起促進作用的其它科技成果，經(jīng)實踐證明可行，并有一定的經(jīng)濟效益。論文獎：（1）國家級：對聯(lián)系本企業(yè)實際在促進生產(chǎn)，技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備管理方面有指導(dǎo)意義的論文，經(jīng)主管部門審核，廠級主管領(lǐng)導(dǎo)批準，并已在具有國家正規(guī)刊號的本行業(yè)全國性學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表。（2）省級：對聯(lián)系本企業(yè)實際，促進生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備管理方面有指導(dǎo)意義的論文，經(jīng)主管部門審核，廠級主管領(lǐng)導(dǎo)批準，