目錄TOC\o"1-2"\h\u24877一、編制依據(jù) II）六、風(fēng)險控制序號可能導(dǎo)致的事故類別作業(yè)活動/設(shè)施/區(qū)域危險源控制計劃執(zhí)行現(xiàn)行有效法規(guī)與其它要求新采取控制計劃1各類事故施工人員新工人未經(jīng)崗前安全教育或安全教育考核不合格《安全生產(chǎn)法》第20、21、22條；《建筑法》第46條；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第36、37條；《項目管理手冊：項目職業(yè)健康安全與環(huán)保基礎(chǔ)管理制度》第3.5“安全環(huán)保教育培訓(xùn)管理”《安全技術(shù)交底》人員安全意識不強特種作業(yè)人員不具備操作資格《安全生產(chǎn)法》第23條；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第25條；《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》非特種作業(yè)人員進(jìn)行特種作業(yè)（電工、焊割、起重吊裝、場內(nèi)機動車輛駕駛、輪機駕駛、爆破、潛水、登高架設(shè)、壓力容器操作）違章指揮《安全生產(chǎn)法》第36、37、49、50、51條；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第33條；《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》第2.0.7張花高速16標(biāo)《安全管理制度》酒后作業(yè)作業(yè)人員操作錯誤作業(yè)人員未注意作業(yè)人員疲勞參觀人員不了解現(xiàn)場情況非作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)人員著裝不符合安全要求作業(yè)人員健康、心理狀況異?！俄椖抗芾硎謨裕喉椖咳肆Y源管理規(guī)定》第4章“員工健康體檢”個體勞動防護(hù)用品質(zhì)量不合格防護(hù)效果減弱《安全生產(chǎn)法》第37條《勞動防護(hù)用品管理規(guī)定》（第4章第15、16、17、18條；第5章第22條；《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》；《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》《特種勞動防護(hù)用品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》第2條、第3條、第6條第二款；《特種勞動防護(hù)用品實行定點經(jīng)營的通知》第1、2條勞動防護(hù)用品配備方案；勞動防護(hù)用品需求、采購計劃或方案（月度/年度）現(xiàn)場標(biāo)志安全警告標(biāo)志缺陷《安全生產(chǎn)法》第28條；〈建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例〉第28條《公路施工安全技術(shù)規(guī)程》3.1“施工現(xiàn)場”部分的3.1.4；《安全標(biāo)志》《安全色》；建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)：安全管理檢查評分表-表3.0.2第10項；《項目管理手冊:項目職業(yè)健康安全與環(huán)?；A(chǔ)管理制度》3.18；《項目管理手冊:路橋施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》第2章第5條現(xiàn)場安全警示標(biāo)志布置方案(標(biāo)志布置平面圖等)工作環(huán)境臨建缺陷《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》第3章第12條、13條；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第28條，第29條；《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》3.1；《項目管理手冊:項目文明施工管理規(guī)范》第7章《項目管理手冊:項目臨建規(guī)范》項目臨建方案（含臨建總平面圖）場地雜亂《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》第3章第20條、24條；《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)：安全管理檢查評分表》-表3.0.3第3、4項《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》3.3.1,3.3.2,3.3.3;《項目管理手冊:項目文明施工管理規(guī)范》第6章坑洞未覆蓋道路狀況不良照明不良《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》9.4；《項目管理手冊:項目職業(yè)健康安全與環(huán)保基礎(chǔ)管理制度》3.15.3上方落物2車輛傷害場內(nèi)運輸、場地平整、路基碾壓平整、機械開挖、清運渣土車輛有缺陷（方向、制動等）《廠內(nèi)機動車輛安全管理規(guī)定》《項目管理手冊-項目職業(yè)健康安全與環(huán)保基礎(chǔ)管理制度》3.9；《項目管理手冊：各工種安全操作技術(shù)規(guī)程》第19章“運輸車輛司機”；標(biāo)志有缺陷道路、場地狀況不良人員未注意人員錯誤操作4機械傷害鋼筋機械、木工機械、機加工機械、鉆機、機械維修機械缺防護(hù)裝置缺損《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程；第3章“動力與電氣裝置”、第5章“土石方機械”、第6章“水平與垂直運輸機械“、第7章”樁工與水工機械“、第8章混凝土機械”、第9章“鋼筋加工機械”、第12章“鉚焊設(shè)備”；《公路施工安全技術(shù)規(guī)程》3.5”施工機械”、8.2”木工機械”、8.5“鋼筋”、8.6“焊接”；《項目管理手冊：項目機械設(shè)備管理規(guī)定》；《項目管理手冊-項目職業(yè)健康安全與環(huán)保基礎(chǔ)管理制度》3.9“設(shè)備安全管理；《項目管理手冊：各工種安全操作技術(shù)規(guī)程》第1章“普工”、第2章“混凝土工”、第3章“鋼筋工”、第5章“木工”、第9章“機修工”、第12章“張拉工”第14章“電焊工”、18章“土石方機械司機”）機械設(shè)備超負(fù)荷運作或帶病工作作業(yè)人員著裝不符合要求機械運轉(zhuǎn)時維修用手代替工具操作安全警告標(biāo)志缺損5觸電（火災(zāi)）臨電線路、設(shè)施電危害：帶電部位裸露漏電靜電電火花《建筑法》第39條；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第26條《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》；《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》3.3“場內(nèi)交通及水電設(shè)施”部分；《漏電保護(hù)器安全監(jiān)察規(guī)定》第3章第10、11、12、13、14、15、17、19、24條，第4章；《漏電保護(hù)器安裝與運行》第4章4.5，4.6，4.7，第5章、第6章；《安全電壓》；《項目管理手冊-項目職業(yè)健康安全與環(huán)?；A(chǔ)管理制度》3.14“施工用電管理編制專項臨時用電施工組織設(shè)計或臨電方案（含臨電總平面布置圖）編制觸電應(yīng)急預(yù)案編制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案明火高溫高濕安全防護(hù)缺陷：無防護(hù)防護(hù)裝置缺陷防護(hù)不當(dāng)支撐不當(dāng)防護(hù)距離不夠電線/電纜/電箱/電桿/電器元件等設(shè)施/產(chǎn)品缺陷《第一批實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會2001年公告第33號）；《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》第3條（一）3、第6、8、10條；《通用橡套軟電線》（GB1169）；《漏電保護(hù)器安裝與運行》第5章“漏電保護(hù)器的選擇”；《路橋集團關(guān)于實行標(biāo)準(zhǔn)配電箱的規(guī)定》；《項目管理手冊-項目職業(yè)健康安全與環(huán)?；A(chǔ)管理制度》3.8“安全物資采購與管理編制項目臨電器材需求計劃與采購方案警示標(biāo)志缺陷：無標(biāo)志標(biāo)志不清晰標(biāo)志選用不當(dāng)標(biāo)志位置缺陷《安全標(biāo)志》；《安全色》機電設(shè)備設(shè)備漏電《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》第8章“電動建筑機械和手持電動工具”；《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》3.3“場內(nèi)交通及水電設(shè)施”部分；《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》8.6“焊接”部分未接地或接零外露部位防護(hù)罩缺失《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》3.3“場內(nèi)交通及水電設(shè)施”部分3.3.18手持電動工具工具缺陷《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》；《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》第8章“電動建筑機械和手持電動工具”防護(hù)缺陷電危害檢修突然停電超負(fù)荷運行設(shè)備失靈《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》3.3“場內(nèi)交通及水電設(shè)施”部分3.3.19，3.3.206淹溺泥漿池、取土坑（坑內(nèi)有積水）人員錯誤進(jìn)入《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》3.1“施工現(xiàn)場”部分的3.1.5無防護(hù)無警告標(biāo)志7火災(zāi)（爆炸）油庫、乙炔庫房、庫房、配電室、發(fā)電機房、木工棚、宿舍、辦公室、食堂、氣割、焊接場所消防設(shè)施缺陷《建筑法》第39條；《消防法》第14、16、18條；《機關(guān)、團體和企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）第2章第6、7、12條，第3章第13、15、18、19、20、21、23、24條，第4章第25、26、27、29條，第5、6、7、8章；《倉庫防火安全管理規(guī)則》（公安部令第6號）；《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》；《項目管理手冊—項目現(xiàn)場管理-項目防火保安管理規(guī)定》；《項目管理手冊-項目職業(yè)健康安全與環(huán)?；A(chǔ)管理制》3.20“危險化學(xué)品管理”編制火災(zāi)（爆炸）應(yīng)急預(yù)案安全防護(hù)距離缺陷《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》3.1“施工現(xiàn)場”部分3.1.2，3.1.3，3.1.6，3.1.7，3.1.8；《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》12.12“對焊機“、12.14“氣焊設(shè)備”；《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》8.6“焊接”部分明火高溫雷電無警告標(biāo)志《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》“中國消防安全標(biāo)志”配電室、發(fā)電機房超負(fù)荷《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46－88）第5章第1節(jié)”配電室”、第2節(jié)“電壓力400/230V的自備發(fā)電機組”發(fā)電機故障氣割、焊接周圍有易燃可燃物品《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)令第344號）；第3、8、15、27、28條；《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）12.14”氣焊設(shè)備”；《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》8.6“焊接”部分氣瓶在烈日下曝曬氧氣、乙炔氣瓶工作間距小于5米氣瓶距離明火過近（小于3米）沒有安裝回火閥，發(fā)生回火氧氣乙炔瓶瓶運輸放在地上滾動氣瓶有缺陷《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第46號）第4章第23、24條、第5章第36條、第6章明火電危害易燃物有害氣體（瓦斯）深大基坑、挖孔、路基、隧道開挖地質(zhì)不良〈建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程〉；〈公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范〉第4章”路基工程”、第6.2”基礎(chǔ)工程”；〈公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范〉第7章”隧道工程”7.2，7.3，7.4，7.5，7.6；<項目管理手冊:項目職業(yè)健康安全與環(huán)?；A(chǔ)管理制度>3.17“危險作業(yè)安全監(jiān)護(hù)管理”編制專項安全技術(shù)方案及應(yīng)急預(yù)案未及時支護(hù)或支護(hù)強度不夠坑洞邊緣堆放材料、棄渣過多雨水過多工棚搭設(shè)、拆除〈關(guān)于預(yù)防工棚倒塌事故的通知〉編制臨建方案8放炮隧道施工中的爆破作業(yè)無爆破施工安全技術(shù)方案《安全生產(chǎn)法》第35條；《建筑法》第38條；《爆破安全操作規(guī)程》〈公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范〉4.3”石方工程”，第7章”隧道工程”7.2，7.3；<項目管理手冊:項目職業(yè)健康安全與環(huán)保基礎(chǔ)管理制度>3.17“危險作業(yè)安全監(jiān)護(hù)管理”制定專項施工安全技術(shù)方案及應(yīng)急預(yù)案無專人負(fù)責(zé)指揮未設(shè)置警戒區(qū)和警戒人員違反爆破安全技術(shù)規(guī)程12火藥爆炸炸藥、雷管儲存運輸庫房不符合要求《安全生產(chǎn)法》第32、34條；《危險化學(xué)品安全管理條例》第3、8、15、27、28條；《民用爆炸物品安全管理條例》<項目管理手冊:項目職業(yè)健康安全與環(huán)?；A(chǔ)管理制度>3.21“民用爆破物品的安全管理”編制爆破專項安全技術(shù)方案及應(yīng)急預(yù)案庫房未設(shè)防雷設(shè)施或設(shè)施失效炸藥、雷管混放明火入庫人員穿化纖衣服或帶鐵掌鞋庫房管理人員不具備資格庫房管理人員數(shù)量不足雷管炸藥同車運輸或一人同時搬運搬運人員穿化纖衣服作業(yè)人員私藏炸藥13容器爆炸空壓機、氣瓶設(shè)備強度不夠《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第2、25、27條；《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》第44、47條；〈建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程〉3.5”空氣壓縮機”、8.5“混凝土泵”編制爆炸應(yīng)急預(yù)案溫度過高安全裝置缺損砼輸送泵拆卸管路接頭前，未將管內(nèi)剩余壓力排除14中毒和窒息潛水作業(yè)潛水范圍內(nèi)同時進(jìn)行其他作業(yè)《公路施工安全技術(shù)規(guī)程》潛水作業(yè)部分編制中毒/窒息應(yīng)急預(yù)案潛水員供氣管被水下障礙物割破人工挖孔無通風(fēng)或通風(fēng)不良空氣環(huán)境不良〈公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范〉6.2.8“人工挖孔”；〈環(huán)境空氣質(zhì)量〉空氣污染物“三級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值”食堂被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品《公共場所衛(wèi)生管理條例》第1章第2、4、8條，第2章第7條；《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》第2章；《食物中毒事故處理辦法》（衛(wèi)生部令）第5、7、16、17條；<項目管理手冊:項目文明施工管理規(guī)范>第8章“衛(wèi)生防疫”編制食物中毒應(yīng)急預(yù)案含有毒有害物質(zhì)的食品焊接有毒氣體（焊條錳煙塵中毒）砼施工氨味中毒15塵肺病砼拌合、水泥上料、電/氣焊、風(fēng)鉆、放炮等有毒性粉塵與氣溶膠16電光性眼炎/電光性皮炎電焊電焊高溫有害光照17噪聲聾大型機械操作機械性噪聲18手臂振動病砼振動棒操作/鑿巖機操作/風(fēng)鉆操作機械性振動19中暑夏季高溫作業(yè)氣溫過高<防暑降溫措施暫行辦法>[60]衛(wèi)防錢字207號；<項目管理手冊:項目職業(yè)健康安全與環(huán)?；A(chǔ)管理制度>3.22.2/r