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高級(jí)審計(jì)師《經(jīng)濟(jì)理論與宏觀經(jīng)濟(jì)政策》主講:陳老師第一部分社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第七節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本知識(shí)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展一、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本知識(shí)1、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)的總收入等于經(jīng)濟(jì)的總支出2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的方法衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體健康狀況最直接的指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)體的總收入,總收入越高,經(jīng)濟(jì)就越健康。(領(lǐng)土)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的所有最終產(chǎn)品及勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值總和。一個(gè)國(guó)家的國(guó)民在特定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的所有最終商品及其勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值總和被稱(chēng)為國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)(行政)(永久居民總產(chǎn)出+居民在國(guó)外產(chǎn)出-外國(guó)人在國(guó)內(nèi)產(chǎn)出)測(cè)量GDP方法增加值法:增加值是企業(yè)的產(chǎn)出價(jià)值減去用于生產(chǎn)產(chǎn)品的中間品的價(jià)值,GDP是最終產(chǎn)品的價(jià)值,即各生產(chǎn)階段增加值的總和。支出法=私人消費(fèi)+私人投資+政府支出+凈出口(產(chǎn)品和服務(wù)的總支出)收入法加總一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)所有居民的總收入,包括勞動(dòng)者報(bào)酬、固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額和營(yíng)業(yè)余額。3、總價(jià)格水平往往使用一類(lèi)商品的價(jià)格變動(dòng)反映經(jīng)濟(jì)總體的價(jià)格水平。消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI):是衡量各個(gè)時(shí)期居民個(gè)人消費(fèi)的商品和勞務(wù)零售價(jià)格上漲程度的指標(biāo)。生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)(PPI):是衡量工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)和變動(dòng)程度的指數(shù),是反映某一時(shí)期生產(chǎn)領(lǐng)域價(jià)格變動(dòng)情況的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。CPI和PPI通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo),是制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)。4、宏觀經(jīng)濟(jì)管理及其特征概念(重要):是指以中央政府為主的各級(jí)政府,為了保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上持續(xù)、快速、健康發(fā)展并取得較好的宏觀效益,運(yùn)用一定的經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段等,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展變化及其相應(yīng)的比例關(guān)系進(jìn)行自覺(jué)地引導(dǎo)和調(diào)控的過(guò)程。特征:(1)經(jīng)濟(jì)體制的特殊性(市場(chǎng)對(duì)社會(huì)資源配置起基礎(chǔ)性作用條件下的管理行為);(2)管理主體的行政性(政府、行政法律手段);(3)管理客體的總體性(國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行狀況,管理內(nèi)容:總供給與總需求的平衡,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與質(zhì)量,固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益;物價(jià)總水平、失業(yè)率等);(4)管理手段的間接性(不直接干預(yù),經(jīng)濟(jì)手段法律規(guī)范);(5)管理目的的全局性(謀求、維護(hù)整個(gè)國(guó)家利益和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益)。二、總供給與總需求的構(gòu)成及其平衡1、社會(huì)總需求:是指同一時(shí)期內(nèi)市場(chǎng)上所有經(jīng)濟(jì)主體用于投資和消費(fèi)的貨幣支出所形成的對(duì)商品和勞務(wù)的需求總量(AD),總需求函數(shù)AD可以表示為:Y(經(jīng)濟(jì)總支出水平)=AD(P)(價(jià)格總水平)一個(gè)經(jīng)濟(jì)中的總需求=消費(fèi)需求+投資需求+政府需求+凈出口經(jīng)濟(jì)中的總支出量與價(jià)格總水平呈反方向變動(dòng)。
總需求曲線是一條向右下方傾斜的曲線??傊С鏊诫S著價(jià)格總水平的上升而下降??傂枨笄€2、社會(huì)總供給:是指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)向市場(chǎng)提供的供國(guó)內(nèi)最終使用的商品和勞務(wù)的總量,即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(AS)。Y(經(jīng)濟(jì)中的總產(chǎn)出)=AS(P)短期總供給曲線
長(zhǎng)期總供給曲線長(zhǎng)期總供給曲線說(shuō)明:在長(zhǎng)期中,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在潛在的產(chǎn)出水平上,此時(shí)價(jià)格變動(dòng)對(duì)總供給量不產(chǎn)生影響。(價(jià)格總水平與工資按相同比例變動(dòng))3、總需求和總供給的均衡社會(huì)總供求均衡是指在一定時(shí)期社會(huì)總供給與社會(huì)總需求相互協(xié)調(diào)、適應(yīng)的狀態(tài),它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他方面均衡與否的綜合反映。包含以下四層含義:總量平衡與結(jié)構(gòu)平衡的統(tǒng)一;價(jià)值平衡與實(shí)物平衡的統(tǒng)一;靜態(tài)平衡與動(dòng)態(tài)平衡的統(tǒng)一;短期平衡與長(zhǎng)期平衡的統(tǒng)一。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較成熟的國(guó)家,衡量社會(huì)總供給與總需求是否平衡,看“五率”變化:通貨膨脹率、失業(yè)率、利息率和匯率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。市場(chǎng)總供給大于總需求,表現(xiàn)為物價(jià)下降、利率匯率上升、失業(yè)率上升、經(jīng)濟(jì)資源得不到充分利用;如果市場(chǎng)總供給小于總需求,則相反。4、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)周期總需求受正向沖擊后,經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,價(jià)格總水平上升,產(chǎn)生通貨膨脹。當(dāng)總需求有負(fù)向沖擊后,經(jīng)濟(jì)衰退,價(jià)格總水平下降,產(chǎn)生通貨緊縮。最為典型的移動(dòng)總供給的變量是生產(chǎn)要素價(jià)格和社會(huì)的生產(chǎn)技術(shù)。(要素價(jià)格上升——生產(chǎn)成本上升——企業(yè)提高價(jià)格——總供給曲線向上移動(dòng)。技術(shù)進(jìn)步——生產(chǎn)成本下降——企業(yè)降低價(jià)格——總供給曲線向下移動(dòng)。)金融危機(jī)表現(xiàn)為資產(chǎn)價(jià)格下降和金融企業(yè)倒閉,導(dǎo)致總需求降低,引起經(jīng)濟(jì)衰退。三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展(例題一:論述“十二五”期間如何促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展)是什么1、內(nèi)涵:就是各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)、各企業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中都能相互提供所需要的生產(chǎn)資料和原材料,同時(shí)又能把生產(chǎn)出的產(chǎn)品順利地銷(xiāo)售出去,滿(mǎn)足各生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資料的需要,滿(mǎn)足城鄉(xiāng)人民生活消費(fèi)的需要,逐步縮小全國(guó)各地區(qū)之間的發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和最終達(dá)到全國(guó)人民的共同富裕。(1)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展;(2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡;(3)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)才能快速發(fā)展。怎么辦2、促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。(1)處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。十八大報(bào)告指出,“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用?!保?)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、做好“五個(gè)統(tǒng)籌”。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧的發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。(3)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。把短期調(diào)控政策和長(zhǎng)期發(fā)展政策有機(jī)結(jié)合。(4)抓緊加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線。把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn);發(fā)揮投資對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用;堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針;面向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的驅(qū)動(dòng)作用;優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),控制能源消費(fèi)總量;實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,把實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?xún)?yōu)先位置。(5)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要精心設(shè)計(jì)改革的方案,特別是頂層制度的設(shè)計(jì)方案;推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化;加快收入分配制度改革
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