學(xué)校本科教學(xué)工作講話同志們：這次全省普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)教育部第二次全國普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作會議精神，回顧總結(jié)“*”時期我省高等教育改革發(fā)展和高等學(xué)校本科教學(xué)工作取得的主要成績和基本經(jīng)驗(yàn)，正確分析當(dāng)前高等教育工作面臨的形勢，對今后一個時期我省高等學(xué)校本科教學(xué)工作進(jìn)行部署，大力加強(qiáng)教學(xué)工作，全面提高教學(xué)質(zhì)量。下面，我講三個問題。一、“*”時期我省高等教育改革發(fā)展的主要成績和基本經(jīng)驗(yàn)“*”時期是不平凡的五年，也是河南高等教育實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的五年。“*”期間，我們以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，全省高等教育的實(shí)力顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提前實(shí)現(xiàn)。高等教育管理體制改革取得重大進(jìn)展。基本形成了中央、省和省轄市三級辦學(xué)，省和省轄市兩級管理，以省為主的管理體制，18個省轄市均設(shè)置了高等學(xué)校， 4個省轄市布局了市屬本科院校。全省高校的布局結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。全省高等教育階段在校生規(guī)模達(dá)到 145.52萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 17.02%，比*年提高8.32個百分點(diǎn)，跨入高等教育大眾化階段。按照馬丁特羅教授的高等教育發(fā)展三個階段的理論，高等教育毛入學(xué)率15%以下為精英教育，15%—50%為大眾化教育，50%以上為普及化教育。這個理論是目前國際上公認(rèn)的，按照這個理論，我們已經(jīng)進(jìn)入了高等教育大眾化階段。全省普通高校發(fā)展到 83所，比*年增加了 31所，普通高等教育本?？圃谛Ｉ_(dá)到 85.19萬人，比*年增長224.66%。從1999年擴(kuò)招至今這6年中，我省高校在校生增加了近 6倍。高層次人才培養(yǎng)能力持續(xù)增強(qiáng)。鄭州大學(xué)“ 211工程”建設(shè)進(jìn)展順利，成為教育部與省級政府共建的全國第一所高校。同時，按照“211工程”標(biāo)準(zhǔn)加快河南大學(xué)建設(shè)。鄭州大學(xué)、河南大學(xué)分別籌建了研究生院。全省高校博士學(xué)位點(diǎn)由15個增加到104個，碩士學(xué)位點(diǎn)由127個增加到822個，在學(xué)研究生達(dá)1.58萬人，比*年增長393.75%，特別是第十批博士點(diǎn)的申報工作是一個大豐收，這些博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)的增加，對穩(wěn)定教師隊(duì)伍起到了非常重要的作用。師資隊(duì)伍整體水平顯著提高。全省普通高校專任教師總數(shù)達(dá)到46300人，比*年的20200人增長129%，翻了一番還多，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師人數(shù)由 *年的7033人增加到*年的14953人，增長了 113%，也翻了一番。研究生以上學(xué)歷者占教師總數(shù)由*年的22.30%提高到*年的30.92%，在高校工作的博士畢業(yè)生由*年的494人增加到*年的2406人。特別是*年高教工作會議上“人才強(qiáng)校工程”出臺之后，各校都很重視人才的引進(jìn)。這兩年，每年全省都是增加七、八百名博士畢業(yè)生，這個增幅不僅很喜人，更重要的是優(yōu)化了高校專任教師的年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。普通高等學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)工程成效顯著。全省高校占地面積達(dá)到9.91萬畝，校舍面積達(dá)到 2714.92萬平方米，分別比*年增長244.87%和198.18%。教學(xué)基本條件建設(shè)得到加強(qiáng)。全省高校儀器設(shè)備總值達(dá)到46.26億元，圖書館藏書達(dá)到 5995.33萬冊，分別比*年增長265.38％和126.42％。辦學(xué)體制改革不斷深化。全省民辦普通高校達(dá)到10所，獨(dú)立學(xué)院達(dá)到9所，在校生達(dá)到10.14萬人，是*年的22.05倍，占普通本專科在校生的11.90%。教育國際交流與合作力度進(jìn)一步加大，世界大學(xué)500強(qiáng)中已有4所落戶河南合作辦學(xué)。發(fā)展是硬道理。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持實(shí)事求是，從河南的省情出發(fā)，唱響發(fā)展主旋律，堅(jiān)持高等教育規(guī)模的持續(xù)發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾日益增長的接受高等教育的需要，才能不斷滿足廣大家長望子成龍、望女成鳳的殷切期望，才能不斷滿足廣大青年學(xué)生渴望成才的強(qiáng)烈愿望，才能為我省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和中原崛起的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才支撐。省委、省政府提出科教興豫、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。從河南的人才構(gòu)成中可以看出，人才強(qiáng)省中“人才”的主要還是靠我們自己培養(yǎng)。過去5年里，我們一些高層次人才流失，全省人才結(jié)構(gòu)也不太合理，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，應(yīng)該說現(xiàn)在剛有了基礎(chǔ)。為什么這樣講？ 1999年全省14.6萬多在校學(xué)生，一屆畢業(yè)生是3-5萬人，這3-5萬畢業(yè)生和每年技術(shù)人員正常的自然退休基本上持平，沒有足夠的“人才”來“強(qiáng)省”?，F(xiàn)在高校每年畢業(yè)生20多萬，加上中專的畢業(yè)生每年達(dá)到40多萬。按現(xiàn)在的發(fā)展，到*年、*年時，高校畢業(yè)生可達(dá)到每年30多萬，加上中專畢業(yè)生可以達(dá)到 60多萬，把這些畢業(yè)生充實(shí)到各級崗位上去，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略才有一定的基礎(chǔ)。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中對教育有非常明確的要求：基礎(chǔ)教育是鞏固提高，職業(yè)教育是大力發(fā)展，高等教育是提高質(zhì)量。省委七屆十次全會明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，特別對高等教育提出要堅(jiān)持規(guī)模、質(zhì)量并重，把質(zhì)量放在更加突出的位置，要加強(qiáng)重點(diǎn)大學(xué)、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)高等學(xué)校與國內(nèi)外一些名牌學(xué)校的合作辦學(xué)。省委七屆十次全會是根據(jù)河南的實(shí)際情況對我省高等教育提出這些要求的。這幾年我省高等教育迅速發(fā)展。 1999年擴(kuò)招的時候，全省在校生是 14.6 萬人，今年已經(jīng)突破了85萬，但仍然滿足不了人民群眾對接受高等教育的要求。 我省人口基數(shù)大，考生基數(shù)大，每萬人中在校大學(xué)生數(shù)比較少，所以，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量并重，把質(zhì)量放在更加突出的位置，仍是“*”期間和今后一個時期我省高等教育發(fā)展要堅(jiān)持的一個重要的指導(dǎo)思想。質(zhì)量是生命線。只有把提高質(zhì)量作為高校工作的重中之重，打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能讓學(xué)生接受到優(yōu)質(zhì)教育，使學(xué)校發(fā)展得更好、更快?！俺懓l(fā)展主旋律，打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)”這個口號，是這一屆教育廳班子從河南的實(shí)際出發(fā)，在第一次會議上提出的目標(biāo)要求。要唱響發(fā)展主旋律，要加快發(fā)展，要持續(xù)發(fā)展，就必須打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是一項(xiàng)很艱巨的任務(wù)。河南高等教育由于歷史原因，總體上還比較薄弱，差距還很大。窮省辦大教育，這是我們最基本的省情，這就要求我們在加快發(fā)展的同時，打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委、省政府高度重視質(zhì)量問題，*年2月召開了建國以來我省第一次高等教育工作會議，明確了今后一個時期我省高等教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在繼續(xù)擴(kuò)大教育規(guī)模的同時，把提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平放在更加突出的位置。教學(xué)工作始終是高等學(xué)校的中心工作。過去五年，特別是近幾年來，教育廳按照“唱響發(fā)展主旋律，打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)”的基本工作指導(dǎo)思想，緊緊圍繞加強(qiáng)高校本科教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量這個核心，把教學(xué)工作擺在更加突出的位置。在繼續(xù)推進(jìn)“高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)計劃”和“高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科開放實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計劃” 的同時，又先后啟動了包括“高等學(xué)校教學(xué)名師工程”、“高等教育文獻(xiàn)保障體系建設(shè)計劃”、“高等學(xué)校精品課程建設(shè)工程”、“高等學(xué)校網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)計劃”、“高等學(xué)校名牌專業(yè)建設(shè)計劃”、“高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)工程”等項(xiàng)目在內(nèi)的“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，以及“人才強(qiáng)校工程”、“高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃”等一系列項(xiàng)目，取得顯著成效，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得突破。全省有3個學(xué)科進(jìn)入國家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)行列，建成2個國家級工程技術(shù)中心和5個國家、部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。全省現(xiàn)有104個二級學(xué)科博士點(diǎn)中，絕大多數(shù)都是經(jīng)過省級重點(diǎn)學(xué)科多年建設(shè)培育或在相關(guān)重點(diǎn)學(xué)科輻射帶動下發(fā)展起來的。學(xué)位點(diǎn)建設(shè)是在學(xué)科建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。這次第十批學(xué)位點(diǎn)申報能夠取得這么好的成績，得益于這幾年我們抓學(xué)科建設(shè)、抓質(zhì)量提高、抓人才建設(shè)，是教育教學(xué)質(zhì)量水平提升的一個顯著標(biāo)志。二是“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”成效顯著。全省獲得第五屆高等教育國家級教學(xué)成果獎一等獎1項(xiàng)，二等獎12項(xiàng)。鄭州大學(xué)等4所高校進(jìn)入全國首批180所大學(xué)英語教學(xué)改革試點(diǎn)學(xué)校行列；鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等學(xué)校的個項(xiàng)目獲得教育部第二批大學(xué)英語教學(xué)改革擴(kuò)展項(xiàng)目立項(xiàng)。三是專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持以適應(yīng)社會需求為出發(fā)點(diǎn)，以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與建設(shè)步伐。全省新增本科專業(yè) 687個，河南省高校首批名牌專業(yè)遴選工作已經(jīng)啟動。加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快發(fā)展與我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合的工科等應(yīng)用型專業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)類學(xué)科專業(yè)，使學(xué)科專業(yè)設(shè)置適應(yīng)我省加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，適應(yīng)中原崛起發(fā)展的需要，同時重視應(yīng)用文科和新興人文科學(xué)類專業(yè)的建設(shè)。開展新增專業(yè)評估工作，對 *年度新增設(shè)并開始招生的普通高等教育本科專業(yè)進(jìn)行了評估，引導(dǎo)各高校切實(shí)加強(qiáng)新增專業(yè)的建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。四是課程建設(shè)的累積效應(yīng)正在顯現(xiàn)。 *年啟動了“精品課程建設(shè)工程”，已建設(shè)126門省級精品課程，有11門課程被教育部評為國家級精品課程。同時加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，分兩批共建設(shè)了187門省級網(wǎng)絡(luò)課程，推動了高校網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)工作，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的領(lǐng)域和共享范圍，彌補(bǔ)了教育資源短缺，從一個方面提高了全省高等教育整體質(zhì)量和效益。五是“人才強(qiáng)校工程”成效突出。全省已有51位“兩院”院士在高校工作并實(shí)現(xiàn)了我省本土培養(yǎng)院士零的突破。面向海內(nèi)外引進(jìn)了51名特聘教授，重點(diǎn)培養(yǎng)了146名優(yōu)秀中青年學(xué)者，資助了700名骨干教師，遴選了200名中青年教師赴國外進(jìn)修培訓(xùn)。全省有1名國家級教學(xué)名師，14名省級教學(xué)名師。教育廳從*年開始，將連續(xù)5年，每年安排資金800萬，選100名教師到國外進(jìn)修，遴選的都是一些我們急需的專業(yè)、學(xué)科方面的優(yōu)秀中青年教師，希望學(xué)校把好關(guān)，送出去的教師一定要有明顯的收獲，回來就管用，在教學(xué)和科研上能夠做得更好。六是教學(xué)科研基地建設(shè)取得新的進(jìn)展和突破。鄭州大學(xué)“國家理科基礎(chǔ)科學(xué)研究和教學(xué)人才培養(yǎng)（化學(xué)）基地”實(shí)行“導(dǎo)師制、課程負(fù)責(zé)人制、滾動競爭制、分流培養(yǎng)制、獎學(xué)獎教制、齊抓共管制”，積極推進(jìn)“一體化、多層次、開放式”實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，培養(yǎng)了一批綜合素質(zhì)較高、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。鄭州大學(xué)“國家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地”以文化素質(zhì)教育為切入點(diǎn)，突出中原文化特色，構(gòu)建課堂教學(xué)、校園文化、社會實(shí)踐三位一體的素質(zhì)教育模式，把素質(zhì)教育的理念滲透到教育教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)，使教師的文化素養(yǎng)和學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了明顯的提高，有力地促進(jìn)了校園文化建設(shè)和大學(xué)精神的塑造。國家人文社科重點(diǎn)研究基地實(shí)現(xiàn)零的突破。鄭州大學(xué)“公民教育研究中心” 、河南大學(xué)“黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心”分別被確定為教育部省部共建和教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地。七是教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地建設(shè)得到加強(qiáng)。全省有207個本科基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室通過了教育廳的評估驗(yàn)收。啟動了“高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)工程” ，在大力改善實(shí)踐教學(xué)條件的同時，加大實(shí)驗(yàn)室整合力度，以學(xué)科和專業(yè)大類為基礎(chǔ)構(gòu)建全新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺；加大實(shí)驗(yàn)室管理體制改革的力度，促進(jìn)了資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的改革，進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)課程中綜合性、設(shè)計性實(shí)驗(yàn)的比例，更加注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。幾年來，全省共有 739個隊(duì)2217名學(xué)生參加了全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽，有20個隊(duì)獲全國一等獎，46個隊(duì)獲全國二等獎；有212個隊(duì)636名學(xué)生參加了全國大學(xué)生電子設(shè)計競賽，有12個隊(duì)獲全國一等獎， 12個隊(duì)獲全國二等獎，成績逐年提高。前不久舉行的青年創(chuàng)新軟件設(shè)計大賽，我省幾所高校的成績非常好。八是教學(xué)質(zhì)量評估機(jī)制產(chǎn)生了重要作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的二十字方針，通過宣傳發(fā)動、組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入，積極支持學(xué)校做好教育部本科教學(xué)工作水平評估工作。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)在*年教育部組織的五年一輪全國高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估試評中獲得優(yōu)秀等級，河南理工大學(xué)在*年本科教學(xué)工作水平評估中獲得優(yōu)秀等級。今年華北水利水電學(xué)院、鄭州輕工業(yè)學(xué)院、中原工學(xué)院也已順利通過了教育部專家組的評估。九是高等教育文獻(xiàn)保障體系建設(shè)提高到了新的水平。已建成容量達(dá) 13TB的管理中心存儲局域網(wǎng) ,為全省高校圖書館開展文獻(xiàn)查詢和全文傳遞服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立了全省高校聯(lián)合書目數(shù)據(jù)庫，豐富了全省高校圖書館的館藏資源。中國高等教育文獻(xiàn)保障體系河南省文獻(xiàn)信息服務(wù)中心成為中國高等教育文獻(xiàn)保障體系在全國首批啟動建設(shè)的六個省級中心之一，有效地促進(jìn)了全省高等教育文獻(xiàn)資源的“共建、共知、共享”。十是大學(xué)生思想政治教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)[*]16號）精神，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性，充分發(fā)揮學(xué)校的主渠道、主陣地、主課堂、主力軍作用，以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心的校園文化建設(shè)給學(xué)校帶來了新面貌，學(xué)生開展“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”等社會實(shí)踐活動成效顯著，大學(xué)生思想政治素質(zhì)不斷提高。我省很多高校連續(xù)多年被中宣部、教育部、團(tuán)中央命名為社會實(shí)踐的先進(jìn)單位，有些學(xué)校已經(jīng)連續(xù)十幾年獲得這樣的榮譽(yù)稱號。大學(xué)生黨員的比例占大學(xué)生總數(shù)的 8%，學(xué)生黨員較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。這些成績的取得，是省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是高校的黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部職工齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。高等教育這幾年發(fā)展得這么好，大學(xué)校園、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得這么好，主要還是得益于各高校在承擔(dān)了很大壓力和風(fēng)險的情況下，充分發(fā)揮了主動性和能動性。在這里，我代表教育廳向在座各位及全省高校的干部職工表示衷心的感謝！總結(jié)這幾年我省高校的教育工作、教學(xué)工作，有以下幾個方面應(yīng)該進(jìn)一步總結(jié)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識。（一）堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，以人為本，以發(fā)展為主題，以提高質(zhì)量為核心，鞏固成果，深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高等教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，辦好人民滿意的高等教育。（二）堅(jiān)持牢固確立人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)，牢固確立質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線，牢固確立教學(xué)工作在高等學(xué)校各項(xiàng)工作中的中心地位，千方百計地加大教學(xué)投入，不斷改善辦學(xué)條件，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。（三）堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為龍頭，瞄準(zhǔn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的領(lǐng)域和學(xué)科發(fā)展前沿，凝煉學(xué)科方向，匯聚學(xué)科隊(duì)伍，構(gòu)筑學(xué)科基地，集中力量建設(shè)好一批重點(diǎn)學(xué)科，培養(yǎng)一流人才，創(chuàng)造一流成果，做出一流貢獻(xiàn)。（四）堅(jiān)持根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻性，提高專業(yè)設(shè)置的針對性，拓寬人才培養(yǎng)的適應(yīng)性。（五）堅(jiān)持緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，著力建設(shè)一支數(shù)量充足、業(yè)務(wù)過硬、師德優(yōu)良的教師隊(duì)伍，不斷滿足高等教育持續(xù)發(fā)展和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要。（六）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市場需求為導(dǎo)向，走多樣化人才培養(yǎng)之路，進(jìn)一步更新教育觀念，全面實(shí)施素質(zhì)教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，更新教學(xué)內(nèi)容，改革課程體系，改進(jìn)教學(xué)方法和手段。打造名牌專業(yè)、精品課程，形成優(yōu)勢和特色。（七）堅(jiān)持圍繞提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，加強(qiáng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地建設(shè)，大力促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)率的穩(wěn)步提高。（八）堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格教學(xué)管理，建立健全教學(xué)質(zhì)量評估和保障機(jī)制，通過科學(xué)管理，推動教學(xué)改革創(chuàng)新，提高教學(xué)質(zhì)量。（九）堅(jiān)持以信息化帶動教育現(xiàn)代化，加快校園網(wǎng)和高等教育文獻(xiàn)保障體系建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字化圖書館、多媒體等數(shù)字化教學(xué)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享。（十）堅(jiān)持德育為先，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)校的安全和穩(wěn)定工作，連續(xù)*年保持高校的穩(wěn)定，為高校的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?；仡櫋?”時期河南高等教育的發(fā)展，總的感覺到，這個時期是河南高等教育發(fā)展過程中改革力度最大、成效最為顯著的一個時期。由于規(guī)模迅速擴(kuò)大，我們原來的基礎(chǔ)又比較薄弱，在快速發(fā)展的過程中不可避免要面臨一些新困難、新問題。這次跨越性的發(fā)展，使我們能夠站在一個新的歷史起點(diǎn)上來思考、前瞻河南的高等教育，認(rèn)真、冷靜地研究、分析我省高等教育快速發(fā)展中存在的困難和問題。一是教育思想、教育觀念亟待進(jìn)一步更新。在高等教育發(fā)展到了一個新的起點(diǎn)時，我們應(yīng)該樹立哪些新的思想、新的理念、新的觀點(diǎn)，特別是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、德育為先，應(yīng)該怎么做？這是當(dāng)前我們需要重點(diǎn)考慮解決的一個方面。二是教學(xué)投入不足。一方面，這幾年高等教育發(fā)展很快，經(jīng)費(fèi)每年都有增長，從省財政來講，可以說盡了很大的努力?，F(xiàn)在河南的教育支出占財政支出的比例居全國前列，但由于人口，特別是教育人口的基數(shù)大，生均教育經(jīng)費(fèi)在全國排在后列，高校生均經(jīng)費(fèi)在全國排 20多位。另一方面，這幾年的快速發(fā)展，特別是新校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造主要依靠的是貸款，目前貸款又面臨很多困難，有些學(xué)校面臨著資金斷裂的問題。到目前為止，全省高校利用信貸資金131億，已還貸59億多，還剩 70多億。最近，我們正在抓緊與開發(fā)銀行進(jìn)行30多億貸款的合作項(xiàng)目，爭取春節(jié)前這 30多個億能夠到位，這樣可以大大緩解一部分高校資金緊張的問題。另外，我們也正在抓緊協(xié)調(diào)其他銀行按照開發(fā)銀行的模式集中對高校貸款。所以經(jīng)費(fèi)投入不足是當(dāng)前制約高等教育發(fā)展的重要因素。此外，也存在有的學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師對教學(xué)工作精力投入不足的問題。九年來規(guī)模迅速擴(kuò)大，大部分學(xué)校都是多校區(qū)管理，管理成本增加，耗費(fèi)的人力增多，帶來很多困難。三是教學(xué)改革還需要進(jìn)一步深化，教學(xué)管理機(jī)制和模式也需要進(jìn)一步創(chuàng)新。比如學(xué)分制、彈性學(xué)制怎樣進(jìn)一步推廣、完善？這些問題都需要研究和解決。四是教師隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)還很艱巨，特別是青年教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和師德教育方面亟待加強(qiáng)?，F(xiàn)在的教師隊(duì)伍，整體上數(shù)量增加，質(zhì)量、素質(zhì)有所提高，但比較突出的問題是一些青年教師，不僅教學(xué)水平、科研水平有待提高，更重要的是教書育人、為人師表、師德建設(shè)方面有待加強(qiáng)。在敬業(yè)精神方面，大家普遍感到青年教師的敬業(yè)精神不如一些老的骨干教師，這方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系還需要進(jìn)一步健全。這些問題都需要認(rèn)真加以研究和解決，使我們的高等教育，特別是高等教育的教學(xué)工作能有更快、更好的發(fā)展。二、我省高等教育面臨的形勢與任務(wù)（一）我省高等教育面臨的形勢。首先，要從國際高等教育發(fā)展的大格局中來看待河南高等教育的發(fā)展。當(dāng)前，國際上的發(fā)展有這么幾個顯著的趨勢和潮流：一是經(jīng)濟(jì)的全球化。從上個世紀(jì)90年代開始，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢日益明顯。經(jīng)濟(jì)全球化的一個最重要的標(biāo)志就是知識經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。知識經(jīng)濟(jì)就是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，亞太經(jīng)合組織給知識經(jīng)濟(jì)的定義就是以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。知識經(jīng)濟(jì)的依托是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它的基礎(chǔ)是人才和知識。知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相比，有很鮮明的特征。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要靠的是土地、勞動力，所以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時期，只要占有大量的耕地，雇用了大量的勞動力，財富就可以迅速增加。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時期所依靠的是自然資源和先進(jìn)的生產(chǎn)工具，所以在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時期，占有世界財富最多的是那些鋼鐵大王、煤炭大王、石油大王，他們依靠自然資源和先進(jìn)的生產(chǎn)工具去創(chuàng)造大量的社會財富。知識經(jīng)濟(jì)是以知識、以人才為基礎(chǔ)的。我們可以看到，從上個世紀(jì)90年代末和這個世紀(jì)初的這幾年， 世界首富的排行榜中位居前列的都是以信息技術(shù)、通信等軟資源的開發(fā)利用為基礎(chǔ)的大公司，它們靠人才、靠智力來發(fā)展。教育也是這樣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時期的教育是封閉的，它所傳授的是過去的知識。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時期盡管提倡教育與社會的結(jié)合、校企結(jié)合，但是開放度仍然不夠。知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對教育提出了更高要求，要求教育要全方位開放，要求實(shí)施終身教育，要求培養(yǎng)的人才能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的全球化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對知識、技能的需求。這恰是當(dāng)前我們高等教育存在的薄弱環(huán)節(jié)。二是社會的信息化。上個世紀(jì)90年代初，前美國總統(tǒng)克林頓提出構(gòu)建信息高速公路。1992年，美國制訂了一個方案，放棄原來耗費(fèi)了4千多億美元的星球大戰(zhàn)計劃，轉(zhuǎn)向構(gòu)建信息高速公路。短短的十幾年時間，現(xiàn)在國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)遍布全球，現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)對人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式、教育方式、學(xué)習(xí)方式都帶來了一次革命性的變化。在這種信息技術(shù)的催化下，高等教育怎么做？我們提的口號是“以信息化促進(jìn)高等教育的現(xiàn)代化”。這幾年我們的校園網(wǎng)、局域網(wǎng)、教育科研網(wǎng)的建設(shè)速度都很快，校內(nèi)資源共享做得很好，但校際之間更大范圍的資源共享還不夠。盡管這幾年我們的遠(yuǎn)程教育規(guī)模有所擴(kuò)大，質(zhì)量有所提高，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。重點(diǎn)大學(xué)在河南辦的一些遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，在校生2萬多人，但與河南的需求相比還有很大差距。另外，的制作、多媒體教學(xué)方面，還有很多老師技術(shù)上不過關(guān)。因此，如何利用當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展來解決師資不足問題，解決教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源不足的問題，是我們要認(rèn)真思考的。三是教育的國際化趨勢。這一點(diǎn)我們都可以切身感受到，也正在融入這個潮流。今年，河南高校與國外高校合作辦學(xué)的在校學(xué)生已超過3.6萬人。探索和實(shí)踐的“二加一”、“二加二”模式，還有一些短期的培養(yǎng)模式，都是中外合作辦學(xué)方面人才培養(yǎng)模式的一種進(jìn)步。但是，教育的國際化潮流不僅僅限于學(xué)生之間的交流，還應(yīng)該有教師之間的交流、科研合作等很多方面，這就給我們提出了新問題、新挑戰(zhàn)：怎么充分利用教育的國際化來加快我們的發(fā)展？省委、省政府提出“*”期間高校要加強(qiáng)與國外一些名牌學(xué)校的合作辦學(xué)。前不久，教育部國際司有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了我省的合作辦學(xué)會議，也給我們提出了一些好的意見。河南的教育總體上講，優(yōu)質(zhì)教育資源不足是最突出的問題之一，這與我們基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)有關(guān)。如何擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源呢？一方面要加大政府投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升辦學(xué)水平，另一方面就是要利用社會資源加快發(fā)展民辦教育，加快合作辦學(xué)，這項(xiàng)任務(wù)還很艱巨。河南的教育一定要跟上教育的國際化潮流，借助國際上的優(yōu)質(zhì)教育資源來發(fā)展我們的優(yōu)質(zhì)教育，這是我們下一步需要認(rèn)真研究解決的。從西方一些發(fā)達(dá)國家來看，二戰(zhàn)后興起的一大批學(xué)校的教師、設(shè)備等資源條件都很好。現(xiàn)在西方一些發(fā)達(dá)國家人口是負(fù)增長，沒有生源，面臨著教育資源閑置，而我們的生源很好，資源不足，所以要下大力氣，要有一些特殊舉措，把兩者結(jié)合起來，充分利用國外的優(yōu)質(zhì)教育資源。因此，經(jīng)濟(jì)的全球化、社會的信息化、教育的國際化趨勢都是我們當(dāng)前研究河南高等教育要思考的三個重要方面。其次，從國內(nèi)高等教育發(fā)展來看，這幾年不僅河南高等教育得到快速發(fā)展，其他省市也發(fā)展得很快，有些比我們發(fā)展得更快。我省今年高等教育毛入學(xué)率才達(dá)到 17%多，有些省已達(dá)到 30%多、40%多。江蘇、浙江規(guī)劃“ *”期間高等教育毛入學(xué)率要突破 45%，北京、上海就更不必說了。去年全國高等教育毛入學(xué)率平均水平是 19%，今年肯定要突破 20%。由此可見，我省與經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)達(dá)的省市相比差距很大，和全國平均水平相比差距也不小。我省高等教育毛入學(xué)率低于全國平均水平三個百分點(diǎn)是什么概念？按照我們?nèi)丝诨鶖?shù)，特別是按同齡青年的人口基數(shù)計算，每增加一個百分點(diǎn)，就要增加十幾萬在校生。增加三個百分點(diǎn)就意味著要凈增三十多萬才能趕上目前全國的平均水平，可見我們的規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在學(xué)位點(diǎn)、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面，很多省份的投入力度也都非常大。這反映出一個問題，我們重視高等教育，人家也重視，投入的力度比我們還大，重視的程度比我們還高，所以我們不能盲目樂觀。第三，河南全面建設(shè)小康社會和“*”期間的發(fā)展，對高等教育的規(guī)模、質(zhì)量都提出了更高的目標(biāo)要求。當(dāng)前河南的經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入到一個快速發(fā)展時期，去年我們實(shí)現(xiàn)了人均GDP1000美元，今年河南的 GDP總量有望突破萬億，財政支出突破千億，河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的形勢很好，同時也對教育特別是對高等教育提出了更高的要求，所以要站在河南全面建設(shè)小康社會的高度，從全國高等教育發(fā)展的大格局，從國際發(fā)展的潮流趨勢里找準(zhǔn)我們的坐標(biāo)，給河南高等教育定位，這是一個大課題，也是一個需要認(rèn)真研究、 解決的課題，希望校長們能夠?qū)@些問題多加思考、探索，早日破解。（二）今后一個時期我省高等教育發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。1．牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，唱響發(fā)展主旋律。要從河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局、從實(shí)施“科教興豫”、“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略的角度思考發(fā)展的問題。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，努力辦好讓人民滿意的高等教育。以人為本，就是以學(xué)生為本，以教師為本。以學(xué)生為本，就是要把德育放在首位，使學(xué)生德智體美全面發(fā)展，成為合格的社會主義建設(shè)者和接班人，這是國家的需要、民族振興的需要，也是我們高校的基本任務(wù)。以教師為本，就是辦教育的關(guān)鍵是依靠教師。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，鞏固“*”時期高等教育發(fā)展的成果；深化高等教育改革，從大的體制、機(jī)制上改革，學(xué)校內(nèi)部的人事制度、分配制度、教學(xué)管理制度等方面也需要改革；繼續(xù)提高質(zhì)量，加快發(fā)展。2．牢固樹立質(zhì)量是生命線的觀念，打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)。質(zhì)量是學(xué)校的生命線，是衡量一所大學(xué)辦學(xué)水平的重要尺度。對于國家和社會來講，學(xué)生就是學(xué)校的產(chǎn)品和標(biāo)志，是學(xué)校的品牌，沒有學(xué)生的全面發(fā)展，沒有人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提高，就沒有學(xué)校的辦學(xué)活力、社會地位和光明前景。近年來，國家先后實(shí)施了《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》、《*—*年教育振興行動計劃》、“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》等重要文件，開展了五年一輪的本科教學(xué)工作水平評估，采取了一系列重要措施提高教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。關(guān)于高等教育質(zhì)量問題，現(xiàn)在社會上有一些這樣那樣的說法。怎么看待這個問題？首先我們高校的領(lǐng)導(dǎo)要有一個統(tǒng)一的認(rèn)識。對于教育質(zhì)量，不能簡單地就某一個方面來進(jìn)行評價?，F(xiàn)在一些人用過去精英教育階段的評估指標(biāo)體系來看當(dāng)前的質(zhì)量，我覺得這是不妥的。高等教育進(jìn)入大眾化階段之后，一系列評價指標(biāo)是和原來精英教育階段不一樣的，我們不能簡單地拿精英教育階段的評價指標(biāo)來評價大眾化階段的高等教育，這是一個重要問題。有些人說現(xiàn)在的大學(xué)生素質(zhì)低，這個問題要全面、辯證地看。我們都從事了多年的高等教育工作，大家都知道，現(xiàn)在學(xué)生的交往能力、信息收集、信息處理的能力，不要說比五、六十年代的大學(xué)生強(qiáng)，比我們這些七、八十年代的大學(xué)生都強(qiáng)?，F(xiàn)在很多學(xué)生邊上學(xué)邊打工，最近咱們河南有兩個學(xué)生的事跡十分感人，一個是周口的洪戰(zhàn)輝，“感動中國”的候選人，十三年來一直帶著他的妹妹——一個沒有血緣關(guān)系的小孩上學(xué)；另一個是平頂山的夏長青，帶著他母親上學(xué)?，F(xiàn)在學(xué)生的壓力很大，困難很多，不僅家庭經(jīng)濟(jì)困難，而且心理上的壓力、就業(yè)的壓力都很大。所以，不能因?yàn)槟骋环矫妗⒛硞€學(xué)生出了問題，就認(rèn)為都出問題了。我總感覺現(xiàn)在的學(xué)生收集信息、處理信息的能力，獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力，社會交往的能力比我們都強(qiáng)，不能說我們培養(yǎng)質(zhì)量低了。五、六十年代的教材和七、八十年代的教材，能和現(xiàn)在的教材比嗎？現(xiàn)在很多課程是采用全英文教材和授課，學(xué)生能讀懂、聽懂，我們那時候能做到嗎？有什么資格來貶低現(xiàn)在的大學(xué)生呢？為什么不看主流？這些問題，作為教育工作者，我們要有清醒的頭腦，因?yàn)橐淮獎龠^一代，一代要比一代強(qiáng)，這是個主流，是個趨勢，是社會進(jìn)步的表現(xiàn)。當(dāng)然，幾年來連續(xù)擴(kuò)招，一些學(xué)校由于條件的限制，在實(shí)驗(yàn)條件包括生活設(shè)施方面可能還不夠規(guī)范，比較差一點(diǎn)，這也是事實(shí)。但是現(xiàn)在高校的實(shí)驗(yàn)條件、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、圖書資料，師資隊(duì)伍建設(shè)都在進(jìn)步。3．牢固樹立育人為本的觀念，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。高等教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是培養(yǎng)人才，這是高等教育最基礎(chǔ)、最根本的使命。從世界高等教育發(fā)展的歷史來看，現(xiàn)代意義上的大學(xué)產(chǎn)生于中世紀(jì)的歐洲，古代意義上的大學(xué)最早是我們中國的漢代太學(xué)，比歐洲中世紀(jì)的大學(xué)早很多。從大學(xué)的產(chǎn)生發(fā)展歷程可以看到，從中世紀(jì)意大利第一所大學(xué)——普羅諾大學(xué)產(chǎn)生一直到十九世紀(jì)初葉德國教育家洪堡創(chuàng)辦柏林大學(xué)之前的幾百年中，大學(xué)唯一的使命就是傳承知識、培養(yǎng)人才，這個辦學(xué)理念，應(yīng)該說為后來高等教育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。洪堡創(chuàng)辦柏林大學(xué)，最重要的貢獻(xiàn)就是大學(xué)不僅僅是傳授知識，更重要的還有科學(xué)研究、知識創(chuàng)新。美國的大學(xué)興起有兩個階段，一個是《贈地法案》出臺后，很多地方為大學(xué)贈地，并有資金支持，贈地促進(jìn)了美國大學(xué)的發(fā)展；再一個就是二戰(zhàn)之后，大批士兵無法安置，政府決定創(chuàng)辦大學(xué)來培養(yǎng)、培訓(xùn)這些士兵，便出現(xiàn)了很多“馬路”大學(xué)，借助一些倒閉的廠礦辦學(xué)，這也是一個快速發(fā)展時期?，F(xiàn)在美國的高等教育走在世界前列，是大家公認(rèn)的，但美國在這兩個發(fā)展階段中也有很多不規(guī)范的地方。我們在快速發(fā)展過程中肯定會遇到很多問題和困難，需要研究和解決。但是，畢竟是快速發(fā)展了，所以不發(fā)展就談不上規(guī)范。從國際高等教育發(fā)展的歷史中可以看到，大學(xué)的職能也是在不斷拓展，特別是近幾年來知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該說已經(jīng)把大學(xué)由經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的邊沿地帶推向了中心舞臺，這是歷史的必然。但是不管怎樣變，高等教育育人的職能是始終不變的。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持育人為本，把學(xué)生培養(yǎng)成為德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，這是社會主義大學(xué)永恒的主題。堅(jiān)持育人為本，就是要把學(xué)生看作是學(xué)校辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，從當(dāng)前辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)來講，一流大學(xué)的指標(biāo)中，首先是要有一流的學(xué)生，要有一流的校長，要有一流的教師，這是最基礎(chǔ)的。北大、清華的學(xué)生這么棒，它們的學(xué)生入校分?jǐn)?shù)都很高，都是全國考生中的精英！另一方面，現(xiàn)在學(xué)費(fèi)已經(jīng)成為我們培養(yǎng)成本的一個重要組成部分。如果學(xué)校招不來學(xué)生，也就斷了這一部分經(jīng)費(fèi)的，辦學(xué)也會非常困難。所以今后高校的競爭很重要的是生源的競爭，也包括我講的教育國際化中的國際生源的競爭。所以，要堅(jiān)持學(xué)生為本這個思想，要關(guān)愛學(xué)生。今年教育廳開展了一個活動叫“為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切”。對待學(xué)生，不管是學(xué)習(xí)好的、學(xué)習(xí)差的，是城市的、是鄉(xiāng)村的，是調(diào)皮搗蛋的、還是老實(shí)聽話的，都要關(guān)愛。不僅要關(guān)愛學(xué)生的德智體美全面發(fā)展，還要關(guān)愛學(xué)生的就業(yè)、 學(xué)生的生理、心理健康等方面。我們從事教育工作的，一要對教育有感情，二要對教育有愛心，這個愛心就是對學(xué)生、對老師充滿著真誠的愛，這樣才能辦好學(xué)，培養(yǎng)好人才。堅(jiān)持辦學(xué)以教師為本，就是要把教師看成是辦學(xué)的主力軍。古人講“名師出高徒”，這對高等教育來講非常重要。要有高水平的教師隊(duì)伍，要有大師，要有大愛，我們的教育才能真正落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。教師隊(duì)伍的建設(shè)，各校都有自己很好的做法和經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，由于管理制度上的一些問題，教師隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問題，就是學(xué)生數(shù)量成倍增加后，教師忙于教學(xué)，耗費(fèi)的時間、精力很多，自我知識更新的時間少，精力也不夠。很多老師星期天、節(jié)假日也有課，負(fù)擔(dān)太重。這里我再次強(qiáng)調(diào)，希望校長們、從事教學(xué)管理的同志們一定要為教師自身的充電提高創(chuàng)造好的條件。教師的健康也至關(guān)重要，關(guān)系到學(xué)校的未來，每年拿出幾十萬元為教師進(jìn)行體檢，這對于穩(wěn)定教師隊(duì)伍也將起到很好的作用。所以，做校長的，不僅要關(guān)心教師業(yè)務(wù)上的成長、進(jìn)步，也要關(guān)心他們的生活和身體健康。一流的校長一定要帶出一流的教師隊(duì)伍。省內(nèi)一流也好，國內(nèi)一流也好，要有一個過程，需要幾代人的努力，靠幾代人扎扎實(shí)實(shí)的拼搏，形成好的校風(fēng)、好的傳統(tǒng)，才能辦成一流的大學(xué)。無論是學(xué)校的辦學(xué)定位，還是創(chuàng)辦名校，都要實(shí)事求是，量力而行。要有目標(biāo)，但更重要的是要扎實(shí)工作。堅(jiān)持育人為本，就是要堅(jiān)持本科教學(xué)的中心地位不動搖。本科教學(xué)是最基礎(chǔ)的，也是最關(guān)鍵的。校長一定要把本科教學(xué)工作放在中心地位，要把教師配備和使用的著力點(diǎn)放在本科教學(xué)上。從河南高等教育整體發(fā)展來講，“*”期間我們的總體規(guī)模增加很快，“*”期間，要把本科教育作為重點(diǎn)，包括增加本科學(xué)校的數(shù)量和本科招生計劃。本科教學(xué)是體現(xiàn)我們辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量的一個重要方面，要堅(jiān)持以本科教學(xué)為中心，毫不動搖。三、今后一個時期我省高等學(xué)校本科教學(xué)工作的主要任務(wù)（一）進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想， 準(zhǔn)確定位，辦出特色。一要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在確保大學(xué)基本職能充分發(fā)揮的前提下，根據(jù)自己的辦學(xué)傳統(tǒng)、辦學(xué)特色、辦學(xué)優(yōu)勢、辦學(xué)資源條件來確定在哪些學(xué)科領(lǐng)域、哪一個層次、哪一個方向上準(zhǔn)確定位。全省高等教育工作會議要求各校制定“三個規(guī)劃”，大部分學(xué)校做得很好，但有些學(xué)校在定位問題上還比較模糊，一個共性問題就是都想把學(xué)校辦得小而全、大而全，盲目攀比。我覺得這可能是影響將來學(xué)校發(fā)展的一個很突出的問題。各學(xué)校要找準(zhǔn)自己的位置，明確發(fā)展目標(biāo)和方向，不要盲目攀比。我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)，教師的力量也不夠，準(zhǔn)確定位是校長們要認(rèn)真思考、準(zhǔn)確把握的問題，不僅要在河南高等教育這個大格局中辦出特色，在國內(nèi)、國際上也要辦出特色。我們的高職也有這樣的問題，也需要抓住我們河南自己的特色專業(yè)、特色方向，把它辦好。比如我們現(xiàn)在有很多專業(yè)可以說是國內(nèi)、國際的名牌，像少林的武術(shù)、長垣的廚師、洛陽的推拿，在國外的好多大學(xué)里一說，人家都很感興趣。 *年起要大力發(fā)展職業(yè)教育，要創(chuàng)辦河南的特色專業(yè)、精品專業(yè)、名牌專業(yè)，將來全國一說到招聘保安首先就想到少林武術(shù)學(xué)校，一說烹飪就想到河南的長垣廚師，一說保健就想到鄭州、洛陽的推拿、針灸，這樣才行。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)， 強(qiáng)化管理，提高素質(zhì)。今年9月9號，溫家寶總理在接見第五屆高等教育國家級教學(xué)成果獎獲獎代表時講：“提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵靠教師，靠教師自身素質(zhì)的提高?！苯窈笠粋€時期，我們要繼續(xù)實(shí)施“人才強(qiáng)校”工程，支持200名特聘教授，培養(yǎng)300名創(chuàng)新人才和1500名優(yōu)秀中青年教師，選派500名優(yōu)秀教師到海外知名大學(xué)攻讀學(xué)位或者研究、學(xué)習(xí)、進(jìn)修。在新形勢下，要繼續(xù)做好以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人等工作，這個方面各校都有很好的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前要高度重視和加強(qiáng)師德建設(shè)，教師是立校之本，師德是教育之魂。教師教書育人，不僅首先要有良好的道德品質(zhì)，還要靠人格的力量去影響學(xué)生。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的管理。各校要結(jié)合實(shí)際，建立健全科學(xué)合理的教師工作考核和激勵機(jī)制，對優(yōu)秀教師要大張旗鼓地表彰；對不思進(jìn)取，工作上得過且過，不能很好履行教師職責(zé)的，要敢于批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的可令其“下課”。教授、副教授必須上講臺，為本科生講授課程。學(xué)校要制定相關(guān)政策和規(guī)定，對連續(xù)兩年不為本科生上課的教授、副教授的任職資格進(jìn)行重新認(rèn)定。要鼓勵名師上講臺，使學(xué)生從他們身上既學(xué)到扎實(shí)的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識、科學(xué)的思維方法和工作方法，還要在他們的人格魅力熏陶下學(xué)會做人的道理。省教育廳將繼續(xù)實(shí)施“教學(xué)名師工程”，爭取三年內(nèi)評選50名省級教學(xué)名師。要大力加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)工作。一要建立健全崗前培訓(xùn)制度，對新上崗的青年教師進(jìn)行教師職業(yè)道德、教育教學(xué)理論、教學(xué)技能的系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的青年教師才允許上講臺。二要加強(qiáng)老教師對青年教師的“傳幫帶”，把老教師在教學(xué)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)傳授給青年教師，使青年教師能夠盡快熟悉教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，站穩(wěn)講臺，站好講臺。三要注重青年教師專業(yè)知識的更新，為青年教師創(chuàng)造接受繼續(xù)教育的機(jī)會，形成制度，嚴(yán)格執(zhí)行。（三）進(jìn)一步加大教學(xué)投入，優(yōu)化配置，提高效益。當(dāng)前，制約高等教育發(fā)展的一個最重要因素還是投入不足的問題，教育廳正在積極向省政府匯報，并與有關(guān)廳局就公共財政體系對教育的投入問題進(jìn)行溝通、交流，力爭省財政對高等教育的投入能夠有更大幅度的增加。同時，協(xié)調(diào)社會各方面加大投入，特別是利用信貸資金加快學(xué)校發(fā)展，也是當(dāng)前很迫切的一個問題，教育廳正在抓緊做。這里我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是學(xué)校的管理一定要精細(xì)化。“*”期間政府要千方百計地加大對教育的投入，同時希望學(xué)校管理要精細(xì)一點(diǎn)，要精打細(xì)算，把錢用在關(guān)鍵的地方，發(fā)揮更大的效益?，F(xiàn)在我們辦學(xué)投入與產(chǎn)出、效益觀念還比較差，怎樣使有限的投入發(fā)揮更大的效益，是必須認(rèn)真研究解決的問題。國家提出建設(shè)節(jié)約型社會，我們的大學(xué)要帶頭辦節(jié)約型的學(xué)校，要厲行節(jié)約，杜絕校園里常明燈、常流水等浪費(fèi)現(xiàn)象，把有限的錢用得更好。要充分利用省內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。要實(shí)現(xiàn)開放辦學(xué)，不僅現(xiàn)有的開放實(shí)驗(yàn)室要對全省高校教師開放，其他教育資源，凡能共享的，也要最大限度地實(shí)現(xiàn)共享。我們河南還很窮，優(yōu)質(zhì)資源還很少，要特別注意充分使用、共享現(xiàn)有的一些貴重的大型儀器設(shè)備。同時，教師隊(duì)伍也要努力實(shí)現(xiàn)共享，有些專業(yè)教師在一個學(xué)校是富余的，在其他一些學(xué)校卻很緊張，可以互聘，包括我一直提倡的博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)的培育，老校帶新校，老學(xué)科點(diǎn)帶新學(xué)科點(diǎn)。要進(jìn)一步發(fā)揮河南教育科研網(wǎng)和校園網(wǎng)的作用，加快信息資源建設(shè)，加快河南省高等教育文獻(xiàn)保障體系建設(shè)，豐富中外文數(shù)據(jù)庫，擴(kuò)大共享，節(jié)省資金，為高校教學(xué)科研工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這項(xiàng)工作，在“*”期間要有大的突破。（四）進(jìn)一步推動教學(xué)改革與創(chuàng)新，豐富內(nèi)涵，提高質(zhì)量。一是推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與實(shí)踐。深化教學(xué)改革，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的關(guān)鍵是要根據(jù)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，為河南社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中原崛起培養(yǎng)各種類型的高質(zhì)量人才。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對人才的需求具有多樣性，也是多層次的，不同領(lǐng)域，不同層次對人才素質(zhì)的要求不盡相同，這就要求學(xué)校根據(jù)自身的定位和特點(diǎn)，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，明確服務(wù)對象，有針對性地優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，進(jìn)一步改革課程體系，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。要以社會需求為導(dǎo)向，探索和實(shí)踐人才培養(yǎng)模式的多樣性，培養(yǎng)出基礎(chǔ)理論扎實(shí)、有較強(qiáng)適應(yīng)能力和實(shí)踐能力的高質(zhì)量人才。在學(xué)制上、體制上，各校一定要大膽探索、大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，特別是學(xué)科、專業(yè)的設(shè)置，要根據(jù)社會需求，大膽增設(shè)一些新的學(xué)科專業(yè)。二是加大名牌專業(yè)和精品課程建設(shè)力度。要繼續(xù)加強(qiáng)名牌專業(yè)建設(shè)，力爭用5年的時間評選500個左右的省級名牌專業(yè)。要高度重視新增專業(yè)的建設(shè)，從明年起，教育廳將連續(xù)3年對全省近年來本科學(xué)校新增的專業(yè)進(jìn)行一次評估，確保新增專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。要加強(qiáng)精品課程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享，今后五年要重點(diǎn)建設(shè)500門左右省級精品課程。三是全面推進(jìn)大學(xué)英語教學(xué)改革。在鄭州大學(xué)等九所學(xué)校參加教育部大學(xué)英語教學(xué)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推廣和使用教學(xué)改革成果。要大力推進(jìn)基于計算機(jī)和校園網(wǎng)的大學(xué)英語學(xué)習(xí)，建立個性化教學(xué)體系，切實(shí)提高大學(xué)生英語綜合應(yīng)用能力，特別是聽說能力。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，通過分級教學(xué)、學(xué)分制管理等措施，進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)英語教學(xué)改革，積極探索新的教學(xué)方法，增強(qiáng)教學(xué)效果，使更多的學(xué)生滿意、受益。四是大力推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)改革與創(chuàng)新。從明年起，教育廳將按照國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“河南省普通高等學(xué)校本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)工程”，用三年時間建設(shè)30個左右省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，推進(jìn)、落實(shí)實(shí)驗(yàn)室校、院（系）兩級管理制度，使有限的教育資源得到充分利用，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室開放，全面推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和體系的改革與創(chuàng)新，提高本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平和質(zhì)量。五是繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育關(guān)系到學(xué)生的全面發(fā)展，關(guān)系到我們的高等教育培養(yǎng)什么人、如