精選文檔出資公司重要事項(xiàng)報(bào)告管理暫行方法第一章總則第一條為規(guī)范出資公司重要事項(xiàng)的管理，依法執(zhí)行國(guó)有財(cái)富出資人職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和《中華人民共和國(guó)公司國(guó)有財(cái)富法》等法律法例規(guī)定，聯(lián)合我市實(shí)質(zhì)，擬訂本方法。第二條本方法所稱出資公司是指經(jīng)長(zhǎng)春市人民政府受權(quán)由長(zhǎng)春市人民政府國(guó)有財(cái)富監(jiān)察管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委）執(zhí)行出資人職責(zé)的市屬國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司。第三條本方法所稱重要事項(xiàng)是指出資公司的歸并、分立、改制、上市，增添或減少注冊(cè)資本，刊行債券，進(jìn)行重要投融資，為別人供給擔(dān)保，轉(zhuǎn)讓重要財(cái)富，進(jìn)行大額捐獻(xiàn)，分派收益，以及解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等其余影響國(guó)有財(cái)富權(quán)益的重要事項(xiàng)。前款規(guī)定的重要事項(xiàng)分為審批事項(xiàng)和存案事項(xiàng)。審批事項(xiàng)是指須經(jīng)市國(guó)資委贊同后方可實(shí)行或許依法進(jìn)行表決的事項(xiàng)。存案事項(xiàng)是指須見告市國(guó)資委并接受其指導(dǎo)監(jiān)察的事項(xiàng)。第二章報(bào)告責(zé)任人第四條執(zhí)行本方法所規(guī)定的報(bào)告職責(zé)的人員為報(bào)告責(zé)任人，主要指以下人員：.精選文檔(一)國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事，此中董事長(zhǎng)為首席報(bào)告責(zé)任人;(二)國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司的國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表，此中市國(guó)資委指定的特派董事為首席報(bào)告責(zé)任人。第五條首席報(bào)告責(zé)任人執(zhí)行重要事項(xiàng)報(bào)告義務(wù)。特別狀況下，首席報(bào)告責(zé)任人能夠指定其余報(bào)告責(zé)任人執(zhí)行報(bào)告義務(wù)，報(bào)告責(zé)任人對(duì)重要事項(xiàng)報(bào)告工作共同擔(dān)當(dāng)責(zé)任。第三章須審批的重要事項(xiàng)第六條以下事項(xiàng)為審批事項(xiàng)：(一)歸并、分立、改制、更改公司形式、上市、解散、清算、申請(qǐng)破產(chǎn);(二)增添或許減少注冊(cè)資本;(三)重要融資行為，包含刊行債券、股票、中期單據(jù)，信托以及用于資天性投入的直接或間接融資等行為;(四)重要投資行為，包含出資建立子公司、年度計(jì)劃外新增投資、境外投資、收買吞并、注資參股、股權(quán)變換、基本建設(shè)投資、更新改造投資等依據(jù)章程規(guī)定需報(bào)市人民政府或市國(guó)資委審批的，或許章程對(duì)此事項(xiàng)未作規(guī)定，且單項(xiàng)投資超出上年度末經(jīng)審計(jì)的凈財(cái)富5%或投資額度500萬(wàn)元以上的投資行為;(五)公司處理土地、房子、主要生產(chǎn)設(shè)施、核心技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)富處理行為，或所處理單項(xiàng)財(cái)富帳面凈值占所有固定財(cái)富帳面凈值5%或處理財(cái)富帳面凈值在100萬(wàn)元以上的;.精選文檔(六)為別人(不包含全資子公司)供給擔(dān)保的行為;(七)出資公司或出資公司與子公司之間除對(duì)付賬款之外的借出資本年度累計(jì)金額達(dá)到上年度末經(jīng)審計(jì)總財(cái)富5%或500萬(wàn)元以上的借錢行為;(八)國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán)改動(dòng);(九)10萬(wàn)元以上的對(duì)外捐獻(xiàn)行為;(十)與關(guān)系方交易，包含公司與關(guān)系方訂立財(cái)富轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議，公司為關(guān)系方供給擔(dān)保，公司與關(guān)系方共同出資設(shè)立公司，或許向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其近家屬所有或?qū)嵸|(zhì)控制的公司投資的行為;(十一)公司從事股票、期貨、外匯、證券及其余金融衍生產(chǎn)品等資本市場(chǎng)公然交易的行為;(十二)公司章程的擬訂和改正；(十三)國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的重要子公司修改公司章程，增添或減少注冊(cè)資本，公司歸并、分立、改制、上市、解散、更改公司形式以及國(guó)有產(chǎn)（股）權(quán)轉(zhuǎn)讓以致對(duì)該子公司不再擁有控股地位的;(十四)法律法例、市人民政府規(guī)定以及章程規(guī)定的應(yīng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定的其余事項(xiàng)。第七條國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的以下事項(xiàng)經(jīng)市國(guó)資委審查后報(bào)請(qǐng)市人民政府贊同：(一)歸并、分立、改制、上市、解散、申請(qǐng)破產(chǎn);.精選文檔(二)國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán)轉(zhuǎn)讓以致國(guó)家對(duì)該公司不再擁有控股地位的;(三)依據(jù)法律法例、市人民政府規(guī)定應(yīng)該報(bào)請(qǐng)市人民政府贊同的其余重要事項(xiàng)。第四章須存案的重要事項(xiàng)第八條以下事項(xiàng)為存案事項(xiàng)：(一)公司股東會(huì)、董事會(huì)或其余內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)對(duì)市人民政府或市國(guó)資委批復(fù)事項(xiàng)的執(zhí)行狀況;(二)國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司有本方法例定應(yīng)該報(bào)批之外的投資、擔(dān)保等行為;(三)公司年度投資計(jì)劃和年度投資報(bào)告、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；(四)審計(jì)報(bào)告，財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告;(五)收益分派方案和填補(bǔ)損失方案;(六)發(fā)生重要債務(wù)和未能清賬到期重要債務(wù)的違約狀況，或許發(fā)生大額補(bǔ)償責(zé)任的;(七)發(fā)生重要損失或許重要損失的;(八)拆遷(征收)或許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外面條件發(fā)生重要變化以及新宣布的法律、法例、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司產(chǎn)生重要影響的;(九)波及公司的重要訴訟、仲裁，以及主要財(cái)富被查封、扣押、凍結(jié)、執(zhí)行的狀況;.精選文檔(十)重要安全隱患及生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故、產(chǎn)質(zhì)量量事故、重要信訪穩(wěn)固事項(xiàng)以及其余嚴(yán)重影響國(guó)有財(cái)富安全或企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)管理的事項(xiàng);(十一)公司涉嫌違紀(jì)違規(guī)被有關(guān)機(jī)關(guān)檢查，公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員遇到刑事處分、重要行政處分以及涉嫌違紀(jì)違紀(jì)被有關(guān)機(jī)關(guān)檢查或許采納強(qiáng)迫舉措的;(十二)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事的報(bào)告;(十三)其余應(yīng)該向市國(guó)資委存案的情況。第五章重要事項(xiàng)報(bào)告程序第九條公司對(duì)重要事項(xiàng)決策程序須依法合規(guī)，保證決策科學(xué)、民主。第十條公司重要事項(xiàng)應(yīng)以正式書面形式上報(bào)，并供給由報(bào)告責(zé)任人署名或簽發(fā)的請(qǐng)示（或報(bào)告）及必需的附件資料。上報(bào)資料一般應(yīng)包含以下內(nèi)容：(一)請(qǐng)示或報(bào)告；(二)可行性研究報(bào)告，有關(guān)專家論證建議或中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估建議；(三)有關(guān)財(cái)富評(píng)估報(bào)告、經(jīng)審計(jì)的近期財(cái)務(wù)報(bào)告；(四)已簽訂的合贊同愿書等有關(guān)契約文件；(五)合資、合作方狀況介紹、工商登記資料和資信證明；.精選文檔(六)政府有關(guān)部門的贊同文件、專業(yè)技術(shù)判定文件、法律建議書等；(七)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人狀況；(八)資本根源說明；(九)股東會(huì)、董事會(huì)決策，公司決策程序說明；(十)需供給的其余資料。第十一條對(duì)須審批的事項(xiàng)，報(bào)告責(zé)任人應(yīng)該在知道或許應(yīng)該知道召開公司股東(大)會(huì)、董事會(huì)之日起3日內(nèi)向市國(guó)資委報(bào)批。依據(jù)市人民政府有關(guān)管理規(guī)定，需由政府贊同的項(xiàng)目或許需由政府有關(guān)部門批（核）準(zhǔn)的項(xiàng)目，公司應(yīng)該在上報(bào)市人民政府或政府有關(guān)部門的同時(shí)，將有關(guān)報(bào)件抄送市國(guó)資委。第十二條市國(guó)資委對(duì)報(bào)批資料進(jìn)行初步審查，報(bào)批資料不完好的，應(yīng)一次性見告報(bào)告責(zé)任人，報(bào)告責(zé)任人應(yīng)該在接到告知后2個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊有關(guān)資料。市國(guó)資委在公司股東(大)會(huì)或董事會(huì)召開前3日內(nèi)作出批復(fù)。第十三條國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司應(yīng)按市人民政府或市國(guó)資委的批復(fù)建議執(zhí)行;國(guó)有資本參股公司的報(bào)告責(zé)任人應(yīng)按市人民政府或市國(guó)資委的指示，代表國(guó)有股股東發(fā)布意見，履行表決權(quán)。第十四條對(duì)須存案事項(xiàng)，報(bào)告責(zé)任人應(yīng)該在公司作出決策、知道或應(yīng)該知道事件發(fā)生之日起3個(gè)工作日內(nèi)，向市國(guó)資.精選文檔委報(bào)告存案。緊迫事項(xiàng)應(yīng)該立刻報(bào)告，來不及供給書面資料的，可先以口頭或其余形式報(bào)告，過后再補(bǔ)齊全案資料。第十五條對(duì)于國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司重要的存案事項(xiàng)，市國(guó)資委應(yīng)實(shí)時(shí)向市人民政府報(bào)告。第十六條市人民政府或市國(guó)資委對(duì)公司存案事項(xiàng)可不作回復(fù)，必需時(shí)能夠口頭或書面提出建議，報(bào)告責(zé)任人應(yīng)該接受指導(dǎo)和監(jiān)察。第六章監(jiān)察與責(zé)任第十七條市國(guó)資委辦公室一致受理公司重要事項(xiàng)報(bào)告工作，并擬訂重要事項(xiàng)管理的內(nèi)部工作規(guī)程。第十八條市國(guó)資委成立重要事項(xiàng)檔案管理制度，完好保留有關(guān)文件和資料，嚴(yán)格守舊公司的商業(yè)機(jī)密。第十九條出資公司應(yīng)該依據(jù)本方法例定，聯(lián)合公司實(shí)質(zhì)狀況，擬訂本公司的重要事項(xiàng)管理制度，并在公司章程和基本管理制度中加以明確。第二十條市國(guó)資委委派的監(jiān)事會(huì)主席或監(jiān)事應(yīng)該對(duì)重要事項(xiàng)報(bào)告行為進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)報(bào)告責(zé)任人有違犯本方法例定行為的，應(yīng)該進(jìn)行糾正，并實(shí)時(shí)向市國(guó)資委報(bào)告。第二十一條報(bào)告責(zé)任人有以下情況之一的，應(yīng)該擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任：(一)未按規(guī)定報(bào)批或報(bào)備的;.精選文檔(二)不按批復(fù)建議執(zhí)行，或在本公司決策程序中履行表決權(quán)時(shí)未正確、完好地表達(dá)批復(fù)建議的;(三)在報(bào)告中謊報(bào)、成心隱瞞重要狀況，嚴(yán)重影響市人民政府或市國(guó)資委決策的;(四)拒不接受市國(guó)資委監(jiān)察和指導(dǎo)的;(五)傷害國(guó)有財(cái)富出資人權(quán)益的其余行為。第二十二條報(bào)告責(zé)任人有以上規(guī)定行為的，市國(guó)資委可視情節(jié)輕重通告責(zé)備或經(jīng)過有關(guān)程序予以降薪、貶職、撤職或解聘。報(bào)告責(zé)任人因以上行為給國(guó)有財(cái)富造成損失的，應(yīng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任;涉嫌違紀(jì)犯法的，依法移送司法部門辦理。報(bào)告責(zé)任人因違犯重要事項(xiàng)報(bào)告管理制度獲得的收入，依法予以追繳或歸所任職的出資公司所有。第七章附則第二十三條出資公司在決定各級(jí)子公司重要事項(xiàng)或?qū)Ω骷?jí)子公司重要事項(xiàng)履行股東權(quán)益時(shí)，依據(jù)本方法執(zhí)行。本方法所稱子公司是指市國(guó)資委直接出資公司出資建立的全資子公司、擁有50%以上股權(quán)或經(jīng)過其余方式能夠?qū)ζ鋵?shí)行有效控制的公司。第二十四條市人民政府對(duì)市屬出資公司的重要事項(xiàng)有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。.精選文檔市國(guó)資委能夠拜托其余部門依據(jù)本方法例定，看管被拜托公司的重要事項(xiàng)報(bào)告管理工作。第二十五條本方法所稱的關(guān)系方，是指本公司的股東、實(shí)質(zhì)控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其近家屬，以及這些人員所有或許實(shí)質(zhì)控制的公司，以及可能