年國考申論熱點：2022兩會熱點話題強化公共衛(wèi)生法治保障為進一步關(guān)心考生提升申論答題水平，我特殊推舉申論熱點解讀：“2022兩會熱點話題之強化公共衛(wèi)生法治保障”。盼望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有肯定的關(guān)心。

【背景鏈接】

在防疫的特別背景下，完善公共衛(wèi)生體制機制、強化公共衛(wèi)生法治保障，成為全國兩會的關(guān)注焦點之一。

5月21日晚，十三屆全國人大三次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳進行新聞發(fā)布會。大會發(fā)言人張業(yè)遂就公共衛(wèi)生熱點話題回答中外記者提問時表示，中國目前有30多部與公共衛(wèi)生法治保障有關(guān)的法律，在此疫情大考中總體經(jīng)受住了考驗，發(fā)揮了樂觀作用，但是也存在一些短板和不足。下一步，人大常委會的一些重要工作是通過立法、修法，進一步完善和強化公共衛(wèi)生法治保障體系。

【公考角度解讀】

[緣由分析]

突如其來的新冠肺炎疫情，猛烈沖擊著公共衛(wèi)生平安?？偨Y(jié)抗疫的珍貴閱歷，法治是重要基石。但也要看到，這次疫情暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生體系等方面存在一些短板。特殊是在“理順醫(yī)藥衛(wèi)生體制，改革疾病預(yù)防掌握體系，提高疫情監(jiān)測預(yù)警力量”“完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)，健全重大疫情、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和救治體系”等方面，還需要下大氣力。從立法方面來看，法律上仍有空白、弱項、短板，缺乏全掩蓋和硬約束、硬條款，有些法律規(guī)定相互連接不夠，甚至消失沖突，確有系統(tǒng)進行修訂、完善的必要。

習(xí)近平總書記高度重視新冠肺炎疫情的依法防控、依法治理工作，明確提出“全面加強和完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)”“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的疫情防控法律體系”，為我國公共衛(wèi)生法治建設(shè)指明白方向。

[參考對策]

一是堅持問題導(dǎo)向、突出重點。把這次疫情防控工作中關(guān)系比較重大、需要作較大修改的法律作為重點項目，列入方案、著力推動。

二是堅持統(tǒng)籌考慮，全面推動。將大健康大衛(wèi)生的理念貫徹到立法修法工作，在考慮公共衛(wèi)生領(lǐng)域法律修改的同時，還充分考慮與之相關(guān)法律、涉及規(guī)定公共衛(wèi)生重要內(nèi)容條款有關(guān)法律的討論修改。

三是區(qū)分不憐憫況，實行多種立法形式。針對疫情防控中暴露的短板和不足，方案中的項目有的需要作較大幅度修改，有的是新制定或剛修改的，需要作出針對性修改，有的需要進行聯(lián)動修改，有的可以“打包”修改。

四是堅持深化改革，解決難點問題。深化評估疫情防控工作中暴露的各種問題，需要立法落實改革決策，健全制度體系。

五是做好法律連接，增加法律規(guī)范系統(tǒng)性、完整性、協(xié)同性。比如相關(guān)法律對疫情信息發(fā)布主體規(guī)定不完全全都等問題，要系統(tǒng)考慮相關(guān)法律制度，使各項制度規(guī)范嚴密、連接有序、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

參考資料：