HSE管理網(wǎng)絡(luò)和措施計(jì)劃方案一、HSE方針和目標(biāo)HSE方針安全第一，預(yù)防為主；全員動(dòng)手，綜合治理；改善環(huán)境，保護(hù)健康；科學(xué)發(fā)展，持續(xù)改進(jìn)。HSE目標(biāo)1)千人負(fù)傷率低于5%。；無(wú)重大損時(shí)事故；無(wú)重大人員傷亡事故；無(wú)重大火災(zāi)爆炸事故；無(wú)重大設(shè)備事故；無(wú)重大交通事故；無(wú)作業(yè)環(huán)境超標(biāo)事件；無(wú)職業(yè)病發(fā)生；沒(méi)有業(yè)主、社會(huì)相關(guān)方和員工的重大投訴。二、HSE管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)HSE管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。參加業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)安全組織機(jī)構(gòu)。c.根據(jù)建設(shè)安裝公司 HSE管理體系要求和項(xiàng)目合同要求， 組織項(xiàng)目的HSE管理策劃，確定項(xiàng)目的HSE目標(biāo)，建立項(xiàng)目 HSE管理體系。d.負(fù)責(zé)或委托HSES理，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目與HSE相關(guān)的外部事宜，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查與報(bào)告。e.定期向建設(shè)安裝公司主管領(lǐng)導(dǎo)和 HSE管理委員會(huì)報(bào)告項(xiàng)目 HSE管理情況。施工經(jīng)理a.及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示。在保證安全的前提下，嚴(yán)密、合理地組織指揮生產(chǎn)。在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)險(xiǎn)情及發(fā)生事故時(shí)，要采取果斷措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，并通知有關(guān)人員及時(shí)處理。組織安全技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施工作。對(duì)重大隱患，應(yīng)及時(shí)列入計(jì)劃，確保落實(shí)。具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目HSE實(shí)施策劃的宣貫和實(shí)施。g.明確員工在項(xiàng)目中的 HSE責(zé)任，按建設(shè)安裝公司和項(xiàng)目要求的 HSE規(guī)范組織施工。調(diào)動(dòng)員工的HSE參與意識(shí)，發(fā)動(dòng)員工主動(dòng)識(shí)別并報(bào)告施工過(guò)程的 HSE隱患。分析工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。確保現(xiàn)場(chǎng)工作與生活環(huán)境的適宜性。、技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作的方針、政策、法令、規(guī)定和上級(jí)指示、決定。負(fù)責(zé)安全技術(shù)方面的領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)審核安全技術(shù)措施及組織解決施工生產(chǎn)中的重大安全技術(shù)問(wèn)題。參加報(bào)公司以上事故的調(diào)查處理，采取有效措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?nèi)部使用的特種安全材料和新型推廣安全設(shè)施的審核。協(xié)助對(duì)本項(xiàng)目的安全保證體系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議。、HSE負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示。在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全監(jiān)督工作。b.在項(xiàng)目經(jīng)理的組織下，參與項(xiàng)目 HSE的管理策劃，負(fù)責(zé)編寫(xiě)項(xiàng)目 HSE計(jì)劃。c.在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，按 HSE實(shí)施計(jì)劃要求又目進(jìn)行 HSE管理。參與施工組織設(shè)計(jì)編制，審核施工技術(shù)措施，編制安全技術(shù)措施。e.參與項(xiàng)目的有關(guān)HSE事故的調(diào)查與處理。負(fù)責(zé)交通安全管理工作。g.報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中 HSE管理情況，又目的 HSE管理提出改進(jìn)建議。、崗位工人嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，并立即向上級(jí)匯報(bào)。熟練掌握安全操作技能和故障排除方法。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，自己不能消除的應(yīng)立即向上級(jí)匯報(bào)。發(fā)生事故時(shí)除積極搶救外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即向上級(jí)如實(shí)匯報(bào)。必須使用并正確佩戴好勞動(dòng)保護(hù)用品；協(xié)助班長(zhǎng)搞好安全防護(hù)裝置、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。參加安全活動(dòng)，在工作中協(xié)同配合，共同搞好安全生產(chǎn)，負(fù)責(zé)本崗位培訓(xùn)人員的安全操作技術(shù)指導(dǎo)工作。認(rèn)真執(zhí)行“互聯(lián)互保制”和“大級(jí)工責(zé)任制”。三、HSE管理措施采購(gòu)（安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品）安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備和防護(hù)用品，從公司本部領(lǐng)用，由公司本部確保所采購(gòu)的安全設(shè)施、所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品符合安全規(guī)定的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制項(xiàng)目部對(duì)施工過(guò)程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進(jìn)行。、開(kāi)工前的準(zhǔn)備了解業(yè)主的HSE要求；調(diào)查業(yè)主提供的現(xiàn)場(chǎng)條件；進(jìn)行安全策劃，編制 HSE策劃；按業(yè)主提供的資料對(duì)施工區(qū)域及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取相應(yīng)的措施對(duì)周?chē)缆饭芫€采取相應(yīng)的保護(hù)措施；現(xiàn)場(chǎng)安全、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工和環(huán)保措施的制訂、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的編制，并取得業(yè)主的同意；按安全、文明、衛(wèi)生、健康的要求設(shè)置宿舍、食堂、飲用水及衛(wèi)生設(shè)施；施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃的落實(shí)；各類(lèi)勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)；現(xiàn)場(chǎng)安全專(zhuān)業(yè)管理、特種作業(yè)、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的施工人員落實(shí)；在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前業(yè)主的 HSE教育；對(duì)員工進(jìn)行HSEg訓(xùn)；L.對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工，必須依法辦理意外傷害保險(xiǎn)。、施工過(guò)程的控制對(duì)施工過(guò)程中的各類(lèi)持證上崗人員的資格檢查；對(duì)施工過(guò)程中所需的安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品的驗(yàn)證；對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收；對(duì)施工機(jī)械等起重設(shè)備，按規(guī)定進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保持機(jī)械的完好。對(duì)事故隱患的信息反饋，有關(guān)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。事故隱患的控制項(xiàng)目部對(duì)存在隱患的安全設(shè)施、過(guò)程和行為進(jìn)行控制，確保不合格設(shè)施不使用、不合格過(guò)程不通過(guò)、不安全行為不放過(guò)。工程項(xiàng)目部確定對(duì)事故隱患進(jìn)行處理的人員，規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。事故隱患處理方式如下：停止使用、封存；指定專(zhuān)人進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求；進(jìn)行返工，以達(dá)到規(guī)定要求；對(duì)有不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰；對(duì)不安全生產(chǎn)的過(guò)程重新組織。驗(yàn)證項(xiàng)目部安保經(jīng)理必要時(shí)（組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員）對(duì)存在隱患的安全設(shè)施、安全防護(hù)用品整改后進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證；對(duì)上級(jí)部門(mén)提出的事故隱患，應(yīng)由項(xiàng)目部實(shí)施整改，由公司主管部門(mén)復(fù)查，并報(bào)上級(jí)檢查部門(mén)。糾正和預(yù)防措施項(xiàng)目部對(duì)實(shí)際或潛存的事故隱患進(jìn)行分析并采取糾正和預(yù)防措施，糾正和預(yù)防措施應(yīng)與存在問(wèn)題的危害程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。糾正措施發(fā)生事故時(shí)，首先搶救傷員及國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告；調(diào)查產(chǎn)生事故的原因，記錄調(diào)查結(jié)果，并研究防止同類(lèi)型事故所需的糾正措施；對(duì)存在事故隱患的設(shè)施、設(shè)備、安全防護(hù)用品，先實(shí)施處置并做好標(biāo)識(shí)，必要時(shí)派專(zhuān)人值班。再進(jìn)行調(diào)查，查明造成的原因，制訂相應(yīng)的糾正措施；實(shí)施糾正措施并驗(yàn)證糾正措施結(jié)果。預(yù)防措施預(yù)防措施的程序應(yīng)包括：利用適當(dāng)?shù)男畔?lái)源，如影響施工安全的過(guò)程和操作，審核結(jié)果，安全記錄和業(yè)主意見(jiàn)，社會(huì)投訴反映等，以發(fā)現(xiàn)分析消除事故隱患的潛在因素；對(duì)任何要求采取的預(yù)防措施，確定所需的處理步驟；對(duì)預(yù)防措施應(yīng)實(shí)施控制，并確保措施的執(zhí)行及可行性；確保將所采取的預(yù)防措施及有關(guān)信息反饋到相關(guān)部門(mén)。教育和培訓(xùn)安全教育和培訓(xùn)應(yīng)貫穿施工生產(chǎn)的全過(guò)程，覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，確保未經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。安全教育和培訓(xùn)的重點(diǎn)是管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理水平；操作者遵章守紀(jì)自我保護(hù)和提高防范事故的能力。安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容為：施工管理人員的安全專(zhuān)業(yè)技能；崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程；施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)章文明施工制度；特種作業(yè)人員的安全技術(shù)操作規(guī)程及措施；新工藝新材料新技術(shù)新設(shè)備實(shí)施中特定的安全技術(shù)規(guī)定；HSE策劃中針對(duì)性安全措施要求；特定環(huán)境中的安全注意事項(xiàng)；對(duì)潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時(shí)，如何采取防范及自我解救措施。節(jié)假日前后上崗前事故后工作對(duì)象改變時(shí)，應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的安全教育。教育培訓(xùn)應(yīng)按等級(jí)層次和工作性質(zhì)不同分別進(jìn)行，對(duì)從事特種作業(yè)的人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行資格考核和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施新工人的進(jìn)場(chǎng)安全教育及平時(shí)的安全教育培訓(xùn)，新工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育。做好培訓(xùn)教育記錄，按規(guī)定建立職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡。在HSE策劃中指定安全教育培訓(xùn)責(zé)任人。四、HSE管理規(guī)定HSE教育培訓(xùn)管理規(guī)定、安全教育與培訓(xùn)的主要形式和要求三級(jí)HSE教育所有員工（包括外單位調(diào)入員工、合同工、代培人員和大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、技術(shù)崗位的季節(jié)性臨時(shí)工等）上崗前應(yīng)接受三級(jí) HSE教育，經(jīng)考試合格后方可上崗 （臨時(shí)用工、外來(lái)施工和實(shí)習(xí)人員的安全教育時(shí)間不應(yīng)少于 4學(xué)時(shí)）。其教育的主要內(nèi)容包括：?國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策 法律法規(guī)；? 通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)基本知識(shí)，包括一般機(jī)械、電氣安全、消防知識(shí)、安全文化和氣體防護(hù)常識(shí)等；? 巴陵石化公司規(guī)章制度，企業(yè)五項(xiàng)紀(jì)律（勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律）；? 典型事故案例及其教訓(xùn)，預(yù)防事故的基本知識(shí)。? 工作環(huán)境及危險(xiǎn)有害因素；? 所從事工種可能遭受的職業(yè)危害和傷亡事故；? 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；? 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理；? 安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；? 建設(shè)安裝公司的安全狀況及相關(guān)的規(guī)章制度；? 預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的事項(xiàng)；? 有關(guān)事故案例；? 其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。? 事故教訓(xùn)等。安全會(huì)議管理規(guī)定總則召開(kāi)好安全會(huì)議，可以做到“上情下達(dá)，下情上明”，便于項(xiàng)目部形成統(tǒng)一的安全理念，各類(lèi)安全措施及辦法能夠得以迅速落實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)會(huì)項(xiàng)目部不定期組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡；披露生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的重大、典型的違章、隱患和事故，讓職工從中吸取教訓(xùn)。在認(rèn)為有必要的任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可以組織召開(kāi)特別安全會(huì)議，研究解決生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的緊急情況。其它會(huì)議在其它如項(xiàng)目部生產(chǎn)調(diào)度會(huì)等會(huì)議上，應(yīng)有一定的時(shí)間研究安全工作；在組織生產(chǎn)的同時(shí)，研究施工方案的安全性及其保障措施，確保安全生產(chǎn)所需的人力、物力和財(cái)力。一切安全會(huì)議，都必須作詳細(xì)的會(huì)議記錄。會(huì)議記錄應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄和保存，必要時(shí)可公布會(huì)議結(jié)果。施工安全管理措施管道施工安全措施管廊施工要掛滿安全崗以防人員墜落和落物傷人。配管作業(yè)必須保證合理的作業(yè)而，2m以上的高處作業(yè)有合格的架設(shè)，并有上下通道。酸、堿、脫脂等化學(xué)作業(yè)應(yīng)穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)場(chǎng)所符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求并有安全標(biāo)志，有應(yīng)急急救措施。B.儲(chǔ)罐內(nèi)施工安全措施儲(chǔ)罐內(nèi)施工必須在鎮(zhèn)海煉化儲(chǔ)運(yùn)部清理干凈后，在拆除浮盤(pán)檢查未發(fā)現(xiàn)漏油現(xiàn)象或全面拆除，在測(cè)爆合格的基礎(chǔ)上方可進(jìn)入儲(chǔ)罐內(nèi)進(jìn)行施工，同時(shí)必須嚴(yán)格遵守受限空間作業(yè)的要求。五、高處作業(yè)安全管理規(guī)定定義與分級(jí)a.凡在墜落高度基準(zhǔn)面 2m以上（含2m）有可墜落的位置進(jìn)行的作業(yè)為高處作業(yè)。高處作業(yè)分級(jí)：作業(yè)高度在 2-5m時(shí)為一級(jí)高處作業(yè)；作業(yè)高度在 5-15m時(shí)為二級(jí)高處作業(yè)；作業(yè)高度在 15-30m時(shí)為三級(jí)高處作業(yè)；作業(yè)高度在30m以上是為特級(jí)高處作業(yè)。5.2一般要求a.高處作業(yè)進(jìn)行到15m（含15ml以上時(shí)，按規(guī)定須辦理高處作業(yè)許可證，并按許可證上安全措施認(rèn)真落實(shí)，許可證的管理按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》執(zhí)行。b.從事高處作業(yè)的人員，必須經(jīng)體檢合格，凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病及其他不適合高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。c.高處作業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，施工班組要進(jìn)行 JHA（工作危險(xiǎn)性分析），作業(yè)層須配備滅火器材，作業(yè)