安全標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)手冊目錄安全標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)手冊前言1概述 31.1主要內(nèi)容 31.2企業(yè)概況 32目的和范圍 42.1目的 42.2適用范圍 43工作依據(jù) 44企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng) 54.1安全生產(chǎn)方針和目標(biāo) 54.2企業(yè)安全管理 64.3安全管理機(jī)構(gòu) 84.4安全管理制度 84.5安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 134.6安全生產(chǎn)投入 144.7安全施工方案和安全技術(shù)措施 144.8安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 164.9安全生產(chǎn)檢查 184.10危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全生產(chǎn)預(yù)警 184.11生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及救援 194.12職業(yè)病防治與勞保用品管理 204.13企業(yè)安全管理記錄 225建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化 235.1安全生產(chǎn)管理 235.2現(xiàn)場安全生產(chǎn)投入 285.3施工現(xiàn)場目標(biāo)指標(biāo)管理 295.4現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 295.5施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案 325.6施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源管理 335.7安全檢查 365.8現(xiàn)場文明施工 365.9現(xiàn)場安全防護(hù) 485.10現(xiàn)場應(yīng)急救援 605.11勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)病預(yù)防 625.12安全標(biāo)志、術(shù)語、標(biāo)牌登記表 625.13施工現(xiàn)場必備的安全資料 65附：安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)手冊前言本《安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》是按照《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》，結(jié)合公司建筑施工安全管理特點(diǎn)制定的?！栋踩珮?biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)手冊》中規(guī)定了我公司的安全方針和安全目標(biāo)，描述了公司建筑施工的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，確定了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)所需的過程順序及其相互作用，是本公司實(shí)施安全管理，開展安全策劃、安全控制、安全保證和安全改進(jìn)活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件，是全體員工在安全管理和安全活動(dòng)中的行為準(zhǔn)則，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。作為公司的最高管理者，我將依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，對(duì)公司的安全工作負(fù)全責(zé)?，F(xiàn)任命王進(jìn)為公司安全管理主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)建立、完善和實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)。由于能力和水平有限限，本《手冊》難免存在一些疏漏和不足之外，望廣大讀者和專家提出寶貴意見和建議，以便使其進(jìn)一步改正和完美！為此，我正式批準(zhǔn)并發(fā)布本《安全標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)手冊》自2011年8月1日起正式實(shí)施。1概述1.1主要內(nèi)容本手冊規(guī)定了公司的安全方針和安全目標(biāo)，引用了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的核心內(nèi)容，并描述了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的過程順序和相應(yīng)關(guān)系，是本公司實(shí)施安全管理，開展安全策劃、安全控制、安全保證和安全改進(jìn)活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。1.2企業(yè)概況晉中榮晟建筑有限公司始建于1985年，是集房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)，建筑裝修裝飾、金屬門窗工程、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包及房地產(chǎn)開發(fā)于一體的綜合性建筑施工企業(yè)。可承接28層以下、單跨跨度36米的房屋建筑工程、高度120米及以下的構(gòu)筑物、建筑面積12萬平米及以下的住宅小區(qū)及群體建筑、裝修裝飾、金屬門窗安裝、起重設(shè)備安裝及房地產(chǎn)開發(fā)的資格與能力。公司位于和順縣城幸福路68號(hào)，注冊資本為人民幣5000萬元，固定資產(chǎn)1909萬元、凈資產(chǎn)5242萬元。擁有各類建筑施工機(jī)械設(shè)備600余臺(tái)件，總功率3690千瓦。具有建造師執(zhí)業(yè)資格12名，各類專業(yè)技術(shù)人員155人，其中：高級(jí)職稱3名，中級(jí)職稱29名。2目的和范圍2.1目的本手冊規(guī)定了公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)要求，逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、預(yù)控，最大限度地消除作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故發(fā)生。2.2適用范圍本手冊描述的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)適用于本公司所有涉及安全生產(chǎn)的全過程。本手冊適用于本公司建筑施工與安全有關(guān)的部門、場所和所有員工。3工作依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》和《建設(shè)工程施工安全規(guī)程》等。4企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.1安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)4.1.1方針4.1.1.1方針的制定公司依據(jù)法律法規(guī)要求，結(jié)合公司建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)制定了公司安全生產(chǎn)方針，并由總經(jīng)理簽發(fā)。4.1.1.2方針的內(nèi)容安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)。4.1.2目標(biāo)4.1.2.1目標(biāo)的設(shè)立公司的安全目標(biāo)為：1、杜絕火災(zāi)、環(huán)境污染、人員傷亡事故；2、車輛機(jī)械事故、交通事故均為零；3、事故損失控制在萬元產(chǎn)值小于10元以內(nèi)；4、勞動(dòng)工作年累計(jì)千人負(fù)傷率控制在0.5‰以內(nèi)。5、隱患整改率為100%；6、特種工種持證上崗率為100%；4.1.2.2目標(biāo)的實(shí)施公司每年年初制定目標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃，并確保實(shí)施；并對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)測，每半年對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核總結(jié)，年終進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。每年根據(jù)公司內(nèi)外部條件的變化進(jìn)行修訂。4.2企業(yè)安全管理4.2.1企業(yè)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前，應(yīng)依法向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，不得轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。4.2.2企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等，應(yīng)具備相應(yīng)的文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定的安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格，取得安全生產(chǎn)考核合格證后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和建設(shè)行政主管部門及安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。4.2.3建筑工程開工前安全備案施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證前，向工程所在地的建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)。在辦理安全生產(chǎn)備案手續(xù)時(shí)，認(rèn)真填寫《建筑工程施工安全生產(chǎn)備案表》，如實(shí)提供相關(guān)資料和證件，所制定的安全技術(shù)措施專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)場實(shí)際情況，要有針對(duì)性，編制人、審核人、監(jiān)理工程師要簽字蓋章；當(dāng)涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。建筑施工企業(yè)在辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)時(shí)，施工現(xiàn)場的生活設(shè)施、圍擋等安全生產(chǎn)、文明施工設(shè)施要符合有關(guān)規(guī)定要求，達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并通過當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機(jī)構(gòu)的勘驗(yàn)方可開工。4.2.4施工起重機(jī)械使用登記施工起重機(jī)械首次投入使用前，應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或建設(shè)行政主管部門委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。已經(jīng)登記的起重機(jī)械設(shè)備在新的建設(shè)工程項(xiàng)目使用前，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，并到設(shè)區(qū)市的建設(shè)行政主管部門或建設(shè)行政主管部門委托的安監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理使用備案手續(xù)后方可使用。4.2.5危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度，施工企業(yè)要及時(shí)收集國家各相關(guān)部門有關(guān)危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的名目錄，下發(fā)到施工現(xiàn)場，嚴(yán)格按要求淘汰，并建立監(jiān)督檢查機(jī)制，杜絕淘汰的工藝、設(shè)備、材料在現(xiàn)場使用。4.2.6工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定按時(shí)交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)按規(guī)定為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。4.3安全管理機(jī)構(gòu)4.3.1企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理，研究解決安全生產(chǎn)重大決策和問題。4.3.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備建筑施工企業(yè)必須在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，派駐專職安全生產(chǎn)管理人員。建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組。施工作業(yè)班組應(yīng)當(dāng)設(shè)置兼職安全巡查員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》文件執(zhí)行。建筑施工企業(yè)除設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)外，還應(yīng)明確各職能部門在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，建立起“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。建筑施工企業(yè)應(yīng)為所屬的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提供所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，配備必需的工具，確保其正常開展工作。4.4安全管理制度4.4.1各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度企業(yè)經(jīng)理、安全經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)各職能部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長、安全員、班組長、各工種工人等，都應(yīng)按不同的崗位職責(zé)分別建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.4.1.1企業(yè)經(jīng)理依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。4.4.1.2安全經(jīng)理對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要責(zé)任，從組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)方面負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.4.1.3企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)審批一級(jí)工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，負(fù)責(zé)安全技術(shù)檢查、指導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)生產(chǎn)中遇到的安全技術(shù)問題。4.4.1.4企業(yè)各職能部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。4.4.2各管理部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度企業(yè)中的各職能部門，應(yīng)在其職能范圍內(nèi)分別建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.4.2.1安全生產(chǎn)管理部門貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制定公司安全生產(chǎn)、文明施工與環(huán)境保護(hù)管理制度，制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及措施，組織安全檢查，參加事故調(diào)查，對(duì)安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。4.4.2.2工程生產(chǎn)管理部門編制生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，要列入安全生產(chǎn)的指標(biāo)和措施，布置生產(chǎn)工作時(shí)，要有相應(yīng)的安全措施內(nèi)容，合理安排施工生產(chǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工，以防引起不安全因素。4.4.2.3技術(shù)管理部門制定安全技術(shù)操作規(guī)程，編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要同時(shí)制定安全技術(shù)措施，編制安全專項(xiàng)施工方案，采用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝時(shí)制定安全技術(shù)措施。4.4.2.4設(shè)備管理部門組織對(duì)各種機(jī)械設(shè)備的安全檢查，定期組織對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，設(shè)備修理時(shí)要制定安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)組織機(jī)手技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核。4.4.2.5勞資管理部門組織新工人三級(jí)安全教育，組織工人技術(shù)培訓(xùn)及特殊工種人員的培訓(xùn)工作，合理安排勞動(dòng)組織，根據(jù)氣候變化安排作息時(shí)間，控制加班加點(diǎn)，做好工人勞動(dòng)保護(hù)工作。4.4.2.6財(cái)務(wù)管理部門確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ茫ＷC安全教育費(fèi)用及勞動(dòng)防護(hù)用品、安全設(shè)施、防暑降溫費(fèi)用的開支。4.4.2.7工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)職工健康和職業(yè)病防治進(jìn)行管理，制定職工體檢計(jì)劃，定期組織體檢，制定職業(yè)病防治措施，對(duì)職工勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)病防治措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.4.3安全生產(chǎn)管理制度4.4.3.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全教育的目的、內(nèi)容、形式、方法及要求。培訓(xùn)教育的對(duì)象包括職工安全教育，新工人的三級(jí)教育，變換工程教育，特殊工種人員的培訓(xùn)及安全教育，采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)進(jìn)行的安全教育，施工現(xiàn)場的周教育，節(jié)假日前后的法紀(jì)教育等。4.4.3.2安全生產(chǎn)檢查制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全檢查的目的，安全檢查的內(nèi)容，安全檢查的形式，安全檢查的方法及要求，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的整改要求等。4.4.3.3安全技術(shù)措施管理制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全技術(shù)措施管理的目的，安全技術(shù)措施的種類、內(nèi)容，安全技術(shù)措施編制、審批程序，安全技術(shù)措施的編制要求，對(duì)安全技術(shù)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查等。4.4.3.4防護(hù)用品使用管理制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：防護(hù)用品使用管理的目的，防護(hù)用品的種類、范圍，防護(hù)用品的采購、進(jìn)場驗(yàn)收，防護(hù)用品的發(fā)放及使用，防護(hù)用品的更換要求，以及對(duì)防護(hù)用品使用情況的監(jiān)督檢查等。4.4.3.5安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)責(zé)任考核的目的，考核內(nèi)容，考核辦法，針對(duì)不同考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的規(guī)定等。4.4.3.6職工傷亡事故報(bào)告制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：工傷的分類及確認(rèn)，事故報(bào)告程序及時(shí)間要求，事故現(xiàn)場的保護(hù)、清理，事故的調(diào)查程序，事故的處理，事故的統(tǒng)計(jì)等。4.4.3.7班組安全活動(dòng)制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：班組長、班組兼職安全員的職責(zé)，班組活動(dòng)的內(nèi)容，班組活動(dòng)的頻次及時(shí)間要求，對(duì)班組活動(dòng)效果的檢查等。4.4.3.8現(xiàn)場消防管理制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：消防器材、設(shè)備的管理，施工現(xiàn)場的消防器材配備及防火要求，施工現(xiàn)場動(dòng)火的管理，火災(zāi)隱患的整改，防火宣傳教育等。4.4.3.9文明施工、環(huán)境保護(hù)管理制度主要內(nèi)容應(yīng)包括：文明施工、環(huán)境保護(hù)的目的，文明施工、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的制定及分解，現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護(hù)措施，現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護(hù)的管理等。4.4.3.10建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用管理制度施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用管理制度，對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用進(jìn)行有效控制和管理，將建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)切實(shí)用于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工上，建立建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用臺(tái)帳，保證?？顚Ｓ?。4.4.3.11供應(yīng)單位的管理制度制定對(duì)安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的供應(yīng)單位的控制要求和規(guī)定，審查供應(yīng)單位的生產(chǎn)許可證或行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定的證書，建立分供方名錄，定期考察評(píng)價(jià)，建立信譽(yù)檔案。4.4.3.12危險(xiǎn)源瓣識(shí)、評(píng)價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理制度對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個(gè)活動(dòng)和部位進(jìn)行危險(xiǎn)源瓣識(shí)、評(píng)價(jià)，識(shí)別出重大危險(xiǎn)源，制定管理措施進(jìn)行有效控制，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重大危險(xiǎn)源按國家、省有關(guān)要求，報(bào)主管部門備案4.4.3.13機(jī)械設(shè)備管理制度對(duì)機(jī)械設(shè)備的采購、進(jìn)場驗(yàn)收、安裝驗(yàn)收、使用、維修、改造和報(bào)廢進(jìn)行有效控制和管理，制定具體要求和措施；對(duì)起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的采購、使用應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)控制，按規(guī)定到有關(guān)部門進(jìn)行登記和備案，定期組織檢驗(yàn)檢測，對(duì)其安裝、拆除等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，特種設(shè)備的司機(jī)及有關(guān)作業(yè)人員須經(jīng)過有關(guān)部門的專門培訓(xùn)，做到持證上崗；在使用中制定相應(yīng)安全管理措施。4.5安全生產(chǎn)目標(biāo)管理4.5.1目標(biāo)制定施工企業(yè)應(yīng)在每年年初制定年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，包括職工傷亡控制指標(biāo)和施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)；目標(biāo)制定時(shí)要充分考慮主管部門的目標(biāo)、指標(biāo)要求，同時(shí)還應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，本著科學(xué)、務(wù)實(shí)、發(fā)展的原則，制定適合本企業(yè)的年度目標(biāo)、指標(biāo)。4.5.2目標(biāo)分解企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)出臺(tái)后，各級(jí)部門、各項(xiàng)目部要根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，將目標(biāo)進(jìn)行分解，分解到各個(gè)部門、各個(gè)崗位，落實(shí)到人。各級(jí)部門、各項(xiàng)目部要在企業(yè)確定的目標(biāo)和指標(biāo)范圍內(nèi)，制定本部門、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及切實(shí)可行的措施，保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。4.5.3目標(biāo)考核企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核制度，定期對(duì)各級(jí)部門、各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，要制定考核規(guī)定和考核辦法，形成考核記錄和考核結(jié)論。企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核要客觀、公證，考核結(jié)果要與被考核人的職務(wù)工資、獎(jiǎng)金掛鉤，充分調(diào)動(dòng)職工的安全生產(chǎn)管理積極性。4.6安全生產(chǎn)投入公司要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，必須保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。公司應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)措施保證安全生產(chǎn)資金的提取和使用，做到專款專用。公司應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃，建立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用臺(tái)帳，對(duì)于購置安全防護(hù)、文明施工設(shè)施的相關(guān)票據(jù)留存，以備待查。4.7安全施工方案和安全技術(shù)措施施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場專項(xiàng)施工方案，并附具驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。4.7.1工程安全技術(shù)措施和施工方案所有工程項(xiàng)目必須編制施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，編制專項(xiàng)施工方案或技術(shù)措施，主要包括：基坑支護(hù)與降水工程；土石方開挖工程；模板工程；腳手架工程；施工用電；物料提升機(jī)；外用電梯；塔式起重機(jī)；起重吊裝工程；三寶、四口安全防護(hù)；拆除、爆破工程。上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部和省有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查。4.7.2季節(jié)性施工安全技術(shù)措施施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同季節(jié)的施工特點(diǎn)編制有針對(duì)性的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。在高溫、嚴(yán)冬和陰雨天氣中施工的工程，應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。4.7.3安全施工方案和安全技術(shù)措施編制的要求1、在工程施工前編制安全技術(shù)措施和施工方案。2、針對(duì)工程不同的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和不同的施工方法，針對(duì)勞力組織、施工場地、周圍環(huán)境及施工季節(jié)性的特點(diǎn)等，從技術(shù)上和管理上提出相應(yīng)的安全措施。3、所有安全施工方案（安全技術(shù)措施）內(nèi)容應(yīng)充分考慮人、機(jī)、物、環(huán)境等因素，應(yīng)全面、具體。4、安全施工方案（安全技術(shù)措施），應(yīng)當(dāng)由技術(shù)人員編制，符合專家論證要求的按規(guī)定進(jìn)行專家論證，經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)部門審核，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審批簽字后方可實(shí)施。5、經(jīng)過審批的安全施工方案（安全技術(shù)措施），不得隨意修改。6、當(dāng)施工條件發(fā)生重大變化，需對(duì)安全施工方案（安全技術(shù)措施）進(jìn)行修改時(shí)，應(yīng)提出修改申請(qǐng)，并重新經(jīng)有關(guān)人員審核審批后方可實(shí)施。7、企業(yè)技術(shù)部門、安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全技術(shù)措施和施工方案編制及其執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行定期及不定期地監(jiān)督檢查。4.8安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)施工企業(yè)必須依照國家和本省規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者培訓(xùn)后考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。4.8.1培訓(xùn)管理由企業(yè)培訓(xùn)部門結(jié)合各職能部門負(fù)責(zé)組織管理培訓(xùn)工作，培訓(xùn)可采取內(nèi)部培訓(xùn)或外送培訓(xùn)等形式。4.8.2培訓(xùn)對(duì)象及時(shí)間要求企業(yè)法定代表人、主管安全副經(jīng)理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于30小時(shí)；企業(yè)專職安全管理人員每年接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)；企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；企業(yè)特殊工種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；施工企業(yè)新進(jìn)場的工人，必須接受公司、項(xiàng)目、班組的三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。公司級(jí)培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)；企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；企業(yè)其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)。4.8.3培訓(xùn)內(nèi)容國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，企業(yè)的安全規(guī)章制度等；專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)；文化素質(zhì)的教育培訓(xùn)；安全操作規(guī)程及崗位培訓(xùn)教育；事故案例和警示教育等。4.8.4培訓(xùn)紀(jì)錄企業(yè)要做好培訓(xùn)教育記錄，建立職工安全教育培訓(xùn)檔案及相關(guān)臺(tái)帳。4.9安全生產(chǎn)檢查公司和施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素，做好檢查記錄。每次進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查后，應(yīng)進(jìn)行定量分析和安全評(píng)價(jià)，通報(bào)檢查結(jié)果。檢查中發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，應(yīng)立即定人員、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改；不能立即進(jìn)行整改的，要建立登記、整改、檢查、消項(xiàng)制度。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及作業(yè)人員人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)。建設(shè)工程停工后又復(fù)工的，施工企業(yè)在復(fù)工前應(yīng)采取措施，對(duì)施工現(xiàn)場的安全設(shè)施和機(jī)械設(shè)備等重新進(jìn)行檢查維修，消除事故隱患。公司應(yīng)在雨季、高溫季節(jié)、冬季等季節(jié)要做好季節(jié)性安全檢查工作。公司在組織安全檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)本單位使用的分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)情況同時(shí)進(jìn)行檢查。4.10危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全生產(chǎn)預(yù)警公司應(yīng)根據(jù)本單位在建工程特點(diǎn)，在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等階段施工前，對(duì)分部分項(xiàng)工程及易發(fā)生事故的部位，如高處及洞口和臨邊作業(yè)、高處懸空作業(yè)、土方開挖和基坑支護(hù)、模板支撐系統(tǒng)、高層腳手架、臨時(shí)用電系統(tǒng)等易發(fā)生高處墜落、坍塌和觸電等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別，對(duì)施工過程及周圍環(huán)境因素進(jìn)行安全分析，找出安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定安全防護(hù)措施。按《河北省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑與市政工程建設(shè)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理的通知》要求，對(duì)可能存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，制定嚴(yán)密的安全監(jiān)控措施，重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并報(bào)建設(shè)行政主管部門及安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。公司要根據(jù)本單位在建工程特點(diǎn)，定期發(fā)出安全生產(chǎn)預(yù)警，如在重大節(jié)日、雨季汛期施工、冬季施工、惡劣天氣到來和施工高峰期前，認(rèn)真分析本公司建筑工程中高處作業(yè)、懸空作業(yè)、土方開挖和基坑支護(hù)、模板支撐系統(tǒng)、高層腳手架、臨時(shí)用電系統(tǒng)的危險(xiǎn)因素，深刻汲取本地區(qū)施工企業(yè)以往同時(shí)期發(fā)生事故的教訓(xùn)，針對(duì)以往事故多發(fā)類型、原因和在建工程中存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向建筑工程項(xiàng)目部發(fā)出安全生產(chǎn)預(yù)警提示，提前制定安全生產(chǎn)防護(hù)措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)防重大事故的發(fā)生。4.11生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及救援為提高企業(yè)對(duì)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急救援能力，確?？茖W(xué)、及時(shí)、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。4.11.1建立應(yīng)急救援體系成立以企業(yè)經(jīng)理為組長、主管安全經(jīng)理為副組長，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)應(yīng)急辦公室、專家組、應(yīng)急救援組、設(shè)備物資保障組、警衛(wèi)治安組、醫(yī)療急救組等應(yīng)急小組。4.11.2應(yīng)急救援的主要內(nèi)容應(yīng)急準(zhǔn)備定期對(duì)參與應(yīng)急救援的所有人員進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，使其掌握必要的救援知識(shí)和救援能力，提高應(yīng)急能力；定期對(duì)應(yīng)急器材、設(shè)備、工具進(jìn)行檢查和維護(hù)；定期組織專項(xiàng)應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門配合的，要與公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時(shí)溝通，密切配合，共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。2、應(yīng)急響應(yīng)事故或險(xiǎn)情發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間上報(bào)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，根據(jù)預(yù)案要求，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援體系，并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。按事故（險(xiǎn)情）的級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援。當(dāng)超出企業(yè)應(yīng)急救援能力時(shí)，向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求支援，并全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量開展事故應(yīng)急處理工作。3、應(yīng)急結(jié)束按照“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則，當(dāng)重大事故或險(xiǎn)情得到有效處置后，由應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和部門。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)做出書面報(bào)告。4.11.3應(yīng)急救援預(yù)案的管理與修訂當(dāng)應(yīng)急演練或應(yīng)急實(shí)施結(jié)束后，由企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集各部門、各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。4.12職業(yè)病防治與勞保用品管理4.12.1職業(yè)病防治施工企業(yè)必須執(zhí)行河北省建筑業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作制度。建立企業(yè)職工花名冊，對(duì)從事體力勞動(dòng)、危險(xiǎn)作業(yè)以及有毒有害作業(yè)中的職工進(jìn)行重點(diǎn)檢查和保護(hù)；施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)危害辨識(shí)，根據(jù)辨識(shí)結(jié)果建立職業(yè)危害清單；并根據(jù)職業(yè)危害清單制定職業(yè)危害防治措施，嚴(yán)格落實(shí)；施工企業(yè)建立從事職業(yè)危害作業(yè)人員的花名冊，對(duì)從事職業(yè)危害作業(yè)人員定期進(jìn)行體檢，并配發(fā)所需的勞動(dòng)保護(hù)用品；施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育工作，提高廣大職工的自我保護(hù)意識(shí)；施工企業(yè)應(yīng)盡量采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等手段以達(dá)到降低職業(yè)危害，保障職工人身健康；施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)職業(yè)病防治措施執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。4.12.2勞保用品的管理認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作的方針、政策和規(guī)章制度，指導(dǎo)和監(jiān)督管理人員的各項(xiàng)工作。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場（工作場所）的勞保用品，必須有《安全生產(chǎn)許可證》、《出廠合格證》、《產(chǎn)品檢測報(bào)告》等證書，不合格的勞保用品不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。企業(yè)要對(duì)施工過程中使用的勞保用品進(jìn)行定期抽查發(fā)現(xiàn)隱患或不符合要求的要立即停止使用。做好勞保用品資金管理工作，保證?？顚Ｓ茫皶r(shí)進(jìn)行采購，確保施工生產(chǎn)的需要。對(duì)勞保用品的發(fā)放及使用加強(qiáng)管理，建立勞保用品發(fā)放及使用臺(tái)帳，對(duì)勞保用品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；同時(shí)要根據(jù)各類勞保用品的出廠時(shí)間，及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢和更換。4.13企業(yè)安全管理記錄企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中要按規(guī)定做好記錄，留存相關(guān)資料，并及時(shí)進(jìn)行歸檔。企業(yè)必備的安全生產(chǎn)管理記錄：1、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（正本、副本）；2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制；3、企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度；4、企業(yè)安全操作規(guī)程；5、企業(yè)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；6、“三類人員”安全考核相關(guān)資料；7、特種作業(yè)人員名單及管理；8、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納證明；9、工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)交納有關(guān)資料；10、安全生產(chǎn)投入清單及相關(guān)票據(jù)；11、專項(xiàng)施工方案審批及專家論證資料；12、企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)檔案及相關(guān)資料；13、企業(yè)安全生產(chǎn)檢查資料；14、企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練相關(guān)記錄；15、企業(yè)生產(chǎn)事故臺(tái)帳及事故的相關(guān)資料；16、機(jī)械設(shè)備管理資料；17、企業(yè)對(duì)分包單位、供應(yīng)單位管理的相關(guān)資料；18、勞保用品管理及職業(yè)病防治的相關(guān)資料；19、危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制的相關(guān)資料；20、主管部門下發(fā)及企業(yè)自行制定的文件、通知的落實(shí)情況相關(guān)資料；21、其他相關(guān)資料。5建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化5.1安全生產(chǎn)管理5.1.1管理組織1、企業(yè)法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本公司安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。2、.項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員。3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員必須取得安全生產(chǎn)考核合格證書后方可上崗，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。4、施工現(xiàn)場必須按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》配置專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。（1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積：1萬平方米及以下的工程至少1人；1萬～5萬平方米的工程至少2人；5萬平方米以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià)：5000萬元以下的工程至少1人；5000萬-1億元的工程至少2人；1億以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。5.1.2施工現(xiàn)場崗位責(zé)任制1.項(xiàng)目經(jīng)理⑴是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。⑵貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求，并監(jiān)督其實(shí)施；⑶建立健全項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)，確保配備必要的資源(人力、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境)，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，將管理目標(biāo)分解、落實(shí)，責(zé)任到人，制定各級(jí)職能人員的管理職責(zé)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。⑷對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工組織策劃，確保安全生產(chǎn)投入。⑸健全和完善用工管理手續(xù)，錄用外施隊(duì)必須及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)，嚴(yán)格用工制度和管理，適時(shí)組織上崗安全教育，要對(duì)外施隊(duì)的人員的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。⑹組織對(duì)現(xiàn)場職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全知識(shí)教育。組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。⑺領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全檢查，消除事故隱患，不違章指揮，制止違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時(shí)解決。對(duì)上級(jí)部門提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要定時(shí)、定人、定措施予以解決；⑻對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用和“三違”現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督。組織編制項(xiàng)目部級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。⑼發(fā)生事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)，組織、配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。2.項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人⑴具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工管理過程中對(duì)安全生產(chǎn)的組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等工作，是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。⑵要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立“安全第一”的思想，當(dāng)進(jìn)度與質(zhì)量、安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，首先保證安全。⑶監(jiān)督各項(xiàng)技術(shù)、安全措施的落實(shí)情況，抓好安全生產(chǎn)、搞好文明施工。⑷每周組織安全生產(chǎn)檢查和安全工作會(huì)議或安全專項(xiàng)檢查，對(duì)職工進(jìn)行安全教育，并有會(huì)議記錄或紀(jì)要。每月組織2次（含）以上各專業(yè)聯(lián)合檢查，檢查要有記錄或紀(jì)要等文件。⑸參加事故事件的調(diào)查、分析、處理，向上級(jí)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋信息。3、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人⑴對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。⑵貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，，編制本項(xiàng)目分部分項(xiàng)安全技術(shù)方案和專項(xiàng)方案，負(fù)責(zé)主持向?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行特殊或關(guān)鍵部位的安全技術(shù)交底，并監(jiān)督實(shí)施。⑶參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制、審查施工方案時(shí)，要同時(shí)制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行與針對(duì)性，并隨時(shí)跟蹤、檢查、監(jiān)督、落實(shí)。⑷主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題。⑸項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故⑹主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。⑺參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。⑻參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。4.專職安全安全管理員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好職工的安全教育、培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)日常安全檢查工作，有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)，每周召開安全例會(huì)，并做好檢查記錄，對(duì)上級(jí)檢查提出的問題負(fù)責(zé)復(fù)查。監(jiān)督施工現(xiàn)場各種人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理資料的收集、分類、歸檔。專職安全員上崗期間，佩戴統(tǒng)一的紅底黃字“專職安全監(jiān)督員”袖標(biāo)。5施工員⑴認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對(duì)所管轄班組（特別是外施隊(duì)）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。⑵認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組（包括外施隊(duì)）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽任手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要跟蹤落實(shí)，隨時(shí)糾正違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)解決不安全隱患。⑶經(jīng)常檢查所轄班組（包括外施隊(duì)）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。⑷定期和不定期組織所轄班組（包括外施隊(duì)）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動(dòng)，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決提出的不安全問題。⑸對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批制度、發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)停止使用，并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。⑹發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報(bào)。6.班組長⑴認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。⑵經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自保能力。⑶認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮，冒險(xiǎn)蠻干；⑷經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。⑸認(rèn)真做好崗位安全技術(shù)操作教育，未經(jīng)教育考試合格，不準(zhǔn)分配上崗作業(yè)。⑹發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5.2現(xiàn)場安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)資金投入，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件”的政策。安全生產(chǎn)投入主要包括：安全防護(hù)投入、安全教育投入、臨時(shí)設(shè)施投入、文明施工投入、勞動(dòng)防護(hù)用品投入、落實(shí)安全技術(shù)措施資金的投入、事故處理等相關(guān)費(fèi)用。應(yīng)按照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定>的通知》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合具體工程項(xiàng)目，提取專項(xiàng)安全資金做到專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，項(xiàng)目開工之前應(yīng)根據(jù)工程的具體情況編制安全生產(chǎn)投入的計(jì)劃，確保安全生產(chǎn)資金的到位和合理使用，發(fā)揮其最大作用。5.3施工現(xiàn)場目標(biāo)指標(biāo)管理施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，依據(jù)企業(yè)所制定的年度目標(biāo)指標(biāo)和主管部門的相關(guān)要求，制定本項(xiàng)目部職工傷亡事故控制指標(biāo)、現(xiàn)場達(dá)標(biāo)、文明施工的目標(biāo)和指標(biāo)，并將目標(biāo)管理內(nèi)容按月進(jìn)行分解，責(zé)任到人；確定申報(bào)市級(jí)文明安全工地，要制定文明安全施工的具體創(chuàng)優(yōu)方案和具體落實(shí)措施；現(xiàn)場達(dá)標(biāo)應(yīng)按分部分項(xiàng)工程確定具體目標(biāo)，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《手冊》進(jìn)行檢查，確定達(dá)標(biāo)的合格率和優(yōu)良率；同時(shí)制定目標(biāo)的考核辦法和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)目標(biāo)指標(biāo)的完成情況分級(jí)考核，考核與實(shí)際情況相符且與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。5.4現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5.4.1安全教育的內(nèi)容及形式安全生產(chǎn)教育，主要包括安全生產(chǎn)思想、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)技能和法制教育等四個(gè)方面。勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育主要有三種形式：新職工三級(jí)安全生產(chǎn)教育；特種作業(yè)人員的專門教育；經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育、全員教育、變換工種和復(fù)工的教育等多方面教育方法。5.4.2農(nóng)民工夜校各項(xiàng)目部要在施工現(xiàn)場掛牌設(shè)立“農(nóng)民工夜校”，夜校面積原則上為50-100平米，夜校內(nèi)應(yīng)有電視、錄像等必須的教學(xué)設(shè)備。每月定期組織開展建筑專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作。對(duì)每一位農(nóng)民工培訓(xùn)的時(shí)間為每月、每人不少于2次（4個(gè)學(xué)時(shí)）。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：國家、省市及有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)；建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件；安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；典型事故和應(yīng)急救援案例分析、消防安全知識(shí)等。5.4.3培訓(xùn)計(jì)劃或培訓(xùn)需求項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況及公司年度職工教育計(jì)劃，編制項(xiàng)目部的職工培訓(xùn)計(jì)劃，包括現(xiàn)場所有人員的繼續(xù)教育的培訓(xùn)計(jì)劃和需要取得相應(yīng)資格證書人員的培訓(xùn)需求和計(jì)劃。現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；典型事故和應(yīng)急救援案例分析；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。5.4.4對(duì)新入場的從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)教育1.新入場從業(yè)人員是指新入場的學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、委托培訓(xùn)人員、合同工、新分配的院校學(xué)生、參加勞動(dòng)的學(xué)生、臨時(shí)借調(diào)人員、相關(guān)方人員、勞務(wù)分包人員等等。2.三級(jí)教育分為公司（分公司）級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)安全教育。5.4.5特種作業(yè)人員持證上崗1.特種作業(yè)人員是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。建筑行業(yè)（包括分包企業(yè)）特種作業(yè)人員主要包括電工、電焊工、架子工、起重操作工等。特種作業(yè)人員必須取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證才能上崗操作。未按規(guī)定復(fù)審的證件作廢。2.施工現(xiàn)場建立健全特種作業(yè)人員名單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，調(diào)出人員應(yīng)及時(shí)標(biāo)明，其特種作業(yè)操作證應(yīng)及時(shí)撤出，確保與現(xiàn)場的實(shí)際操作人員相符合。5.4.6其他人員教育1.采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工時(shí)，應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。2.對(duì)安全生產(chǎn)管理有重大影響的重要、關(guān)鍵崗位人員（包括：重要操作崗位人員、技術(shù)人員、管理人員等）應(yīng)進(jìn)行具有針對(duì)性的專業(yè)技能和崗位教育。5.4.7安全技術(shù)交底等班前安全活動(dòng)施工單位技術(shù)人員應(yīng)每天對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，并保存交底記錄和操作人員的簽字記錄。班組長應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行班前活動(dòng)制度，生產(chǎn)班組必須認(rèn)真執(zhí)行班組安全活動(dòng)制度。在班前要對(duì)所有機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，并針對(duì)專業(yè)特點(diǎn)、當(dāng)天施工任務(wù)和生產(chǎn)條件，提出注意事項(xiàng)和防范措施。班組安全活動(dòng)每天進(jìn)行，并有記錄，尤其是變換工作內(nèi)容或工作地點(diǎn)的時(shí)候要組織所有人員進(jìn)行安全教育。由班組兼職安全員填寫并保存相關(guān)記錄。不得以布置生產(chǎn)工作替代安全活動(dòng)內(nèi)容。5.5施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案5.5.1總體施工組織設(shè)計(jì)其中必須包括保證安全生產(chǎn)的安全技術(shù)措施和預(yù)防職業(yè)病的技術(shù)措施、施工現(xiàn)場安全標(biāo)志平面圖和現(xiàn)場排水平面圖，安全生產(chǎn)技術(shù)措施必須根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等具體情況制定，要求內(nèi)容全面，有針對(duì)性、可行性和可操作性。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批。遇特殊情況，需要修改的，應(yīng)由編制人出具變更通知單，審批人簽發(fā)后方可實(shí)施。5.5.2專項(xiàng)施工方案對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。危險(xiǎn)性較大的工程主要包括：基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。專項(xiàng)施工方案編制主要內(nèi)容：編制依據(jù)、工程概況、作業(yè)條件、人員組成及職責(zé)、具體施工方法、受力計(jì)算和要求、安全技術(shù)措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容組成。應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位提供的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料制定現(xiàn)場周邊管線設(shè)施保護(hù)方案，并按方案組織施工。5.5.3專家論證對(duì)于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)按《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查后，才能組織施工。5.6施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源管理5.6.1施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源由于建筑施工活動(dòng)，可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場及周圍社區(qū)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等意外的潛在不安全因素。5.6.2危險(xiǎn)源辯識(shí)項(xiàng)目部應(yīng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長的危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)小組，在工程開工前由危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)小組對(duì)施工現(xiàn)場的主要和關(guān)鍵工序中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辯識(shí)。5.6.3危險(xiǎn)源分類建筑施工企業(yè)的危險(xiǎn)源大概可分為以下幾類：高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。施工現(xiàn)場內(nèi)的危險(xiǎn)源主要與施工部位、分部分項(xiàng)（工序）工程、施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。如：腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配備勞動(dòng)保護(hù)用品造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)等）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；人工挖孔樁（井）、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險(xiǎn)源。施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。5.6.4危險(xiǎn)源識(shí)別在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)。主要從以下作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行辯識(shí)：施工準(zhǔn)備、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所使用的機(jī)械設(shè)備裝置、有害作業(yè)部位（粉塵、毒物、噪音、振動(dòng)、高低溫）、各項(xiàng)制度（女工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等）、生活設(shè)施和應(yīng)急、外出工作人員和外來工作人員。重點(diǎn)放在工程施工的基礎(chǔ)、主體、裝飾、裝修階段及危險(xiǎn)品的控制及影響上，并考慮國家法律、法規(guī)的要求，特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)設(shè)施、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況；具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況；具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動(dòng)和情況；曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和情況。5.6.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程，根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，按不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。安全風(fēng)險(xiǎn)的大小可采用事故后果的嚴(yán)重程度與事故發(fā)生的可能性的乘積來衡量?！讹L(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)分級(jí)確定表》后果可能性12345A低低低中高B低低中高極高C低中高極高極高D中高高極高極高E高高極高極高極高5.6.6風(fēng)險(xiǎn)控制

極高：作為重點(diǎn)的控制對(duì)象，制訂方案實(shí)施控制。高：直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配備大量資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施。在方案和規(guī)章制度中制訂控制辦法，并對(duì)其實(shí)施控制。中：應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，在規(guī)章制度內(nèi)進(jìn)行預(yù)防和控制。低：是指風(fēng)險(xiǎn)減低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑靡跃S持。5.7安全檢查安全檢查可分為：公司級(jí)安全檢查、分公司級(jí)的安全檢查、項(xiàng)目部的安全檢查。按照企業(yè)制定的檢查制度主要檢查以下內(nèi)容：查思想、查制度、查管理、查領(lǐng)導(dǎo)、查違章、查隱患、查記錄。安全檢查的形式：定期安全檢查，季節(jié)性安全檢查，臨時(shí)性安全檢查，節(jié)假日安全檢查，專項(xiàng)安全檢查，群眾性安全檢查等。檢查記錄的內(nèi)容包括：對(duì)現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況的評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)的問題、存在的事故隱患等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患能立即整改應(yīng)立即整改，不能立即整改應(yīng)及時(shí)簽發(fā)隱患整改通知書，建立登記、整改、復(fù)查記錄臺(tái)帳，制定整改計(jì)劃和方案，按照定人、定時(shí)間、定措施、定經(jīng)費(fèi)的原則進(jìn)行整改，落實(shí)整改責(zé)任人和監(jiān)督人，在隱患沒有排除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，確保施工人員的人身安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失。5.8現(xiàn)場文明施工施工現(xiàn)場文明施工工作應(yīng)按照《綠色施工管理規(guī)程》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)開展。文明施工專項(xiàng)方案應(yīng)包括圍墻（擋）、臨時(shí)設(shè)施、場容場貌、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及消防保衛(wèi)等內(nèi)容。5.8.1工地圍墻（擋）、大門及標(biāo)志牌1.施工現(xiàn)場必須實(shí)行封閉式管理，城區(qū)主要路段圍擋的高度不得低于2.5米，一般路段圍擋的高度不得低于1.8米。為解決行車視距問題，距路口20米內(nèi)的圍擋、快車道上轉(zhuǎn)彎處的圍擋，其距地面0.8米以上部分必須采用半通透式材料。 大門標(biāo)志工地圍擋2.施工現(xiàn)場圍擋必須堅(jiān)固、美觀，可使用專用金屬定型材料或砌塊。圍擋的顏色應(yīng)為淺藍(lán)色，無污染和油漆脫落。圍擋上可用白色油漆噴涂施工企業(yè)標(biāo)識(shí)和項(xiàng)目名稱。施工企業(yè)標(biāo)識(shí)和項(xiàng)目名稱設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為：“標(biāo)識(shí)+晉中建設(shè)集團(tuán)第三建筑工程有限公司承建××工程”，字體為仿宋字，字體大小為0.6米X0.8米（寬X高），字體下沿距地面0.6—0.8米，字體必須正確規(guī)范、工整美觀。在圍擋上方設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)按照市政管理行政部門批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。禁止利用施工現(xiàn)場圍擋設(shè)置戶外廣告。3.除施工現(xiàn)場主要出入口外，圍擋必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置；使用砌塊砌筑的圍擋應(yīng)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置加強(qiáng)垛，并確保圍擋無破損；使用金屬定型材料的圍擋應(yīng)確保支撐牢固，擋板保持不變型、無破損、無銹蝕。施工現(xiàn)場圍擋不得用于擋土、承重，不得倚靠圍擋堆物、堆料，不得利用圍擋做墻面設(shè)置臨時(shí)工棚、食堂和廁所等。4.施工總承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場圍擋的設(shè)置和管理；尚未施工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。圍檔管理單位應(yīng)做好圍擋的維護(hù)、保潔工作，保持圍擋清潔，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫。5.施工現(xiàn)場主要出入口大門和門柱應(yīng)牢固美觀，大門上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)標(biāo)識(shí)。施工單位在出入口明顯處應(yīng)設(shè)置公示牌，公示牌應(yīng)為白底黑字，應(yīng)寫明工程名稱，建設(shè)單位，設(shè)計(jì)單位，施工單位，監(jiān)理單位，項(xiàng)目經(jīng)理及聯(lián)系電話，開、竣工日期。標(biāo)牌面積不得小于0.7米×0.5米（長×高），字體為仿宋體，標(biāo)牌底邊距地面不得低于1.2米。公示牌字體正確規(guī)范、工整美觀，并保持整潔完好。6.施工現(xiàn)場大門內(nèi)應(yīng)設(shè)置工程概況牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、建筑工人維權(quán)須知牌和施工現(xiàn)場總平面布置圖。并設(shè)置牢固美觀的宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)。施工區(qū)域、辦公區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)有明確劃分，設(shè)標(biāo)志牌，明確負(fù)責(zé)人。在進(jìn)入工地的主要通道及施工區(qū)域上懸掛紅、黃、藍(lán)、綠等各種安全警示標(biāo)牌；多個(gè)標(biāo)志牌在一起設(shè)置時(shí)，應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下地排列；有觸電危險(xiǎn)場所的標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)使用絕緣材料制作。室外六牌一圖牌統(tǒng)一做法為：標(biāo)牌尺寸為1150MM×800MM；內(nèi)容統(tǒng)一；圖牌采用KT板或噴繪；統(tǒng)一置于標(biāo)準(zhǔn)圖框上。標(biāo)準(zhǔn)框規(guī)格為1200×900，底部距地900高，采用不銹鋼鋼管制作。5.8.2臨時(shí)設(shè)施1.宿舍（1）宿舍所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求，宜采用整體盒子房、復(fù)合材料板房類輕體結(jié)構(gòu)活動(dòng)房，宜具備防火、隔熱、保溫功能，禁止使用水泥板活動(dòng)房。宿舍內(nèi)必須保證必要的生活空間，室內(nèi)高度不低于2.5米，通道寬度不小于0.9米，每間宿舍居住人員不得超過15人。（2）宿舍內(nèi)必須設(shè)置單人鋪，床鋪高于地面0.3米，面積不小于1.9米×0.9米，床鋪間距不得小于0.6米，床鋪的搭設(shè)不得超過2層。床頭應(yīng)設(shè)有姓名卡（3）宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜，生活用品擺放整齊。宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，保持室內(nèi)通風(fēng)。（4）宿舍夏季應(yīng)有防暑降溫和滅蚊蠅措施，冬季應(yīng)有取暖措施，嚴(yán)禁使用煤爐等明火設(shè)備和電褥子取暖。2.食堂（1）施工現(xiàn)場食堂必須具備食堂衛(wèi)生許可證、炊事人員身體健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證；食堂炊事員上崗必須穿戴潔凈的工作服帽。（2）裝修食堂所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求。不得使用石棉制品的建筑材料裝修食堂；食堂必須設(shè)置獨(dú)立的制作間、庫房和燃?xì)夤薮娣砰g，必須設(shè)置隔油池，應(yīng)配備必要的排風(fēng)設(shè)施和消毒設(shè)施；必須設(shè)置密閉式泔水桶。（3）制作間灶臺(tái)及其周邊應(yīng)貼瓷磚，地面硬化，保持墻面、地面干凈，下水管線應(yīng)與污水管線連接，保證排水通暢。制作間必須有生熟分開的刀、盆、案板等炊具及存放柜廚。（4）食堂操作間和倉庫不得兼作宿舍使用；嚴(yán)禁購買無證、無照商販?zhǔn)称?，?yán)禁食用變質(zhì)食物。庫房內(nèi)應(yīng)有存放各種佐料和副食的密閉器皿，應(yīng)有距墻距地面大于20厘米的糧食存放臺(tái)。3.廁所（1）生活區(qū)內(nèi)必須設(shè)置水沖式廁所或移動(dòng)式廁所。廁所墻壁屋頂嚴(yán)密，門窗齊全，采用水泥地面，要有滅蠅措施，設(shè)專人負(fù)責(zé)定期保潔。（2）廁所大小應(yīng)根據(jù)生活區(qū)人員數(shù)量要求設(shè)置，可根據(jù)實(shí)際情況按每30-50人設(shè)一個(gè)蹲位，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁隨地大小便。4.辦公室（1）施工現(xiàn)場應(yīng)制定衛(wèi)生急救措施，配備保健藥箱、一般常用藥品及繃帶、止血帶等急救器材，為有毒有害作業(yè)人員配備有效的防護(hù)用品。生活區(qū)內(nèi)為施工人員設(shè)置必要的通訊設(shè)施，有條件的施工現(xiàn)場可設(shè)置醫(yī)療站。（2）辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，垃圾應(yīng)存放在密閉式容器，定期滅蠅，及時(shí)清運(yùn)；生活垃圾與施工垃圾不得混放。（3）辦公室內(nèi)懸掛項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量安全保證體系、方針目標(biāo)、各崗位責(zé)任制、項(xiàng)目施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)表等標(biāo)牌。標(biāo)牌（除進(jìn)度動(dòng)態(tài)表）統(tǒng)一做法為：尺寸為500×800；內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)定；采用KT板制作，框材選用塑料框，寬25mm。5.8.3現(xiàn)場料具1.現(xiàn)場內(nèi)各種材料應(yīng)按照施工平面圖統(tǒng)一布置，分類碼放整齊，材料標(biāo)識(shí)要清晰準(zhǔn)確。材料的存放場地應(yīng)平整夯實(shí)，有排水措施。2.施工現(xiàn)場的材料保管應(yīng)根據(jù)材料特點(diǎn)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。易燃易爆物品應(yīng)分類妥善存放。施工垃圾應(yīng)集中分揀、回收利用并及時(shí)清運(yùn)。3.施工現(xiàn)場杜絕長流水和長明燈。5.8.4衛(wèi)生防疫1.施工現(xiàn)場發(fā)生法定傳染病和食物中毒、急性職業(yè)中毒時(shí)立即向上級(jí)主管部門和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，同時(shí)要積極配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行調(diào)查處理。2.生熟食品必須分開加工和保管，存放成品半成品必須有遮蓋。3.加強(qiáng)食品、原料的進(jìn)貨管理，做好進(jìn)貨登記。嚴(yán)禁購買無照、無證商販?zhǔn)称泛驮稀?.嚴(yán)禁食用變質(zhì)食物。剩余飯菜應(yīng)倒入密閉泔水桶中，并及時(shí)清運(yùn)。5.庫房有通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等措施。庫房不得兼做它用。5.5.5環(huán)境保護(hù)1.在工地沙土覆蓋、路面硬化、出工地車輛沖洗車輪、拆除房屋灑水壓塵、暫不開發(fā)空地綠化方面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”的管理標(biāo)準(zhǔn)。2.施工現(xiàn)場大門口應(yīng)設(shè)置沖洗車輛設(shè)施。施工現(xiàn)場主要道路應(yīng)根據(jù)用途進(jìn)行硬化處理，土方應(yīng)集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。辦公區(qū)和生活區(qū)的裸露場地應(yīng)進(jìn)行綠化、美化。材料存放區(qū)、加工區(qū)及大模板存放場地應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)。3.遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣，不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。建筑拆除工程施工時(shí)應(yīng)采取有效的降塵措施。4.施工現(xiàn)場易飛揚(yáng)、細(xì)顆粒散體材料，應(yīng)密閉存放。施工現(xiàn)場應(yīng)建立封閉式垃圾站。建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁凌空拋擲。5.規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場，混凝土澆注量超過100立方米以上的工程，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土；施工現(xiàn)場應(yīng)采用預(yù)拌砂漿。6.施工現(xiàn)場進(jìn)行機(jī)械剔鑿作業(yè)時(shí)，作業(yè)面局部應(yīng)遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。市政道路施工銑刨作業(yè)時(shí)，應(yīng)采用沖洗等措施，控制揚(yáng)塵污染。無機(jī)料拌合，應(yīng)采用預(yù)拌進(jìn)場，碾壓過程中要灑水降塵。7.施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界噪聲測量方法》（GB/T12524-90）和《建筑施工場地噪聲限值》（GB12523-1990）的要求制定降噪措施，并對(duì)施工現(xiàn)場場界噪聲進(jìn)行檢測和記錄，噪聲排放不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)。8.施工場地的強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，可采取對(duì)強(qiáng)噪聲設(shè)備進(jìn)行封閉等降低噪聲措施。運(yùn)輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁鳴笛。裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放。未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行夜間施工。5.8.6消防保衛(wèi)1.施工現(xiàn)場要建立門衛(wèi)和進(jìn)門刷卡制度，現(xiàn)場門衛(wèi)要佩帶值勤標(biāo)志，進(jìn)出人員要佩帶平安卡并刷卡，門衛(wèi)要認(rèn)真對(duì)平安卡、安全帽等進(jìn)行檢查。重點(diǎn)工程、重要工程要實(shí)行區(qū)域劃分的平安卡刷卡制度。2.施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作要建立預(yù)警制度，對(duì)于有可能發(fā)生的事件要定期進(jìn)行分析，化解矛盾。事件發(fā)生時(shí)，必須報(bào)各上級(jí)主管部門，并做好工作，以防事態(tài)擴(kuò)大。3.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、庫房、宿舍、食堂等易發(fā)案件區(qū)域的管理，要明確治安保衛(wèi)工作責(zé)任人，制定防范措施，防止發(fā)生各類治安案件。嚴(yán)禁賭博、酗酒、傳播淫穢物品和打架斗毆。4.加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的治安保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對(duì)要害部門及要害部位的管理，制定要害部位的保衛(wèi)方案，并指定專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)管理。5.做好成品保衛(wèi)工作，制定具體措施，嚴(yán)防被盜、破壞和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。6.施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志。現(xiàn)場必須設(shè)置臨時(shí)消防車道。其寬度不得小于3.5米，并保證臨時(shí)消防車道的暢通，禁止在臨時(shí)消防車道上堆物、堆料或擠占臨時(shí)消防車道。7.施工現(xiàn)場必須配備消防器材，做到布局合理。要害部位應(yīng)配備不少于4具的滅火器，要有明顯的防火標(biāo)志，并經(jīng)常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。施工現(xiàn)場消火栓應(yīng)布局合理。消防干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設(shè)有明顯標(biāo)志，配備足夠的水龍帶，周圍3米內(nèi)不準(zhǔn)存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。高度超過24米的建筑工程，應(yīng)安裝臨時(shí)消防豎管。管徑不得小于75毫米，每層設(shè)消火栓口，配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴(yán)禁消防豎管做為施工用水管線。消防器材8.電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證。用火前，要對(duì)易燃、可燃物清除，采取隔離等措施，配備看火人員和滅火器具，作業(yè)后必須確認(rèn)無火源隱患后方可離去。用火證當(dāng)日有效。用火地點(diǎn)變換，要重新辦理用火證手續(xù)。9.氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。10.施工現(xiàn)場使用的電氣設(shè)備必須符合防火要求。臨時(shí)用電必須安裝過載保護(hù)裝置，電閘箱內(nèi)不準(zhǔn)使用易燃、可燃材料。嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。施工現(xiàn)場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業(yè)場所不得使用明露高熱強(qiáng)光源燈具。11.易燃易爆物品，必須有嚴(yán)格的防火措施，指定防火負(fù)責(zé)人，配備滅火器材，確保施工安全。不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、烯料。工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫使用，不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料，因施工需要進(jìn)入工程內(nèi)的可燃材料，要根據(jù)工程計(jì)劃限量進(jìn)入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應(yīng)及時(shí)清除。12.施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃、可燃材料。使用時(shí)施工企業(yè)保衛(wèi)部門必須嚴(yán)格審核，凡是不符合規(guī)定的材料，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場使用。13.施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍。施工現(xiàn)場和生活區(qū)，經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)后可使用電熱器具。嚴(yán)禁工程中明火施工及宿舍內(nèi)明火取暖。14.生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定。嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè)，宿舍內(nèi)不得臥床吸煙。5.9現(xiàn)場安全防護(hù)5.9.1腳手架1.腳手架支搭、拆除及所用構(gòu)件必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，施工單位必須編制落地式與懸挑式腳手架及模板支架專項(xiàng)施工方案，包括搭設(shè)要求、基礎(chǔ)處理、桿件間距、連墻桿設(shè)置、拆除程序等內(nèi)容，并附有設(shè)計(jì)計(jì)算書，施工詳圖及大樣圖。其方案經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后，由施工單位組織實(shí)施。2.鋼管、扣件進(jìn)場時(shí)應(yīng)組織驗(yàn)收，證明材料及驗(yàn)收記錄應(yīng)存檔備查，嚴(yán)禁使用不合格鋼管、扣件。3.腳手架搭設(shè)或拆除人員必須經(jīng)考核合格，持證上崗。4.使用工具式腳手架必須經(jīng)過設(shè)計(jì)和編制施工方案，經(jīng)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人審批。附著升降腳手架的供應(yīng)單位必須提供設(shè)計(jì)、制造該腳手架的法定資質(zhì)證書及出廠合格證，所用各種材料、工具和設(shè)備的質(zhì)量合格證、材質(zhì)單等質(zhì)量文件。附著升降腳手架的安裝單位必須提供法定的安裝資質(zhì)證書。作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得上崗證書。5.嚴(yán)禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架。整體高度超過24m時(shí)，嚴(yán)禁使用單排腳手架。6.腳手架基礎(chǔ)必須平整堅(jiān)實(shí)，有排水措施；架體必須支搭在底座（托）或通長腳手板上；腳手架施工操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板；操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)一道護(hù)身欄桿和一道18厘米高的擋腳板；內(nèi)立桿與建筑物距離大于15cm時(shí)必須進(jìn)行封閉；腳手架施工層操作面下方凈空距離超過3米時(shí)，必須設(shè)置一道水平安全網(wǎng)，雙排架里口與結(jié)構(gòu)外墻間水平網(wǎng)無法防護(hù)時(shí)可鋪設(shè)腳手板；架體必須用密目安全網(wǎng)沿外架內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉，安全網(wǎng)之間必須連接牢固，封閉嚴(yán)密，并與架體固定。7.腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，連墻點(diǎn)間距一般不超過兩步三跨，拉接必須使用鋼性材料；腳手架必須設(shè)置連續(xù)剪刀撐（十字蓋），寬度不得超過7根立桿，斜桿與水平面夾角應(yīng)為45-60度；人行馬道寬度不小于1米，斜道的坡度不大于1：3；運(yùn)料馬道寬度不小于1.5米，斜道的坡度不大于1：6；拐彎處應(yīng)設(shè)平臺(tái)，按臨邊防護(hù)要求設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板，防滑條間距不大于30厘米。5.9.2基坑基坑防護(hù)1.施工現(xiàn)場基坑及模板工程應(yīng)嚴(yán)格按照《深基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》要求施工。2.在基礎(chǔ)施工前及開挖槽、坑、溝土方前，建設(shè)單位必須以書面形式向施工企業(yè)提供詳細(xì)的與施工現(xiàn)場相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；施工企業(yè)應(yīng)編制地上、地下管線保護(hù)措施。3.危險(xiǎn)處和通道處及行人過路處開挖的槽、坑、溝，必須采取有效的防護(hù)措施，防止人員墜落，夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈；雨季施工期間基坑周邊必須要有良好的排水系統(tǒng)和設(shè)施；槽、坑、溝邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。基礎(chǔ)施工時(shí)的降排水（井點(diǎn)）工程的井口，必須設(shè)牢固防護(hù)蓋板或圍欄和警示標(biāo)志，完工后，必須將井回填實(shí)。4.開挖槽、坑、溝深度超過1.5米，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡或加可靠支撐，并設(shè)置人員上下坡道或爬梯，爬梯兩側(cè)應(yīng)用密目網(wǎng)封閉。開挖深度超過2米的，必須在邊沿處設(shè)立兩道防護(hù)欄桿，下道欄桿距地600mm，上道欄桿離地1200mm，立桿間距不超過2米，立桿與基坑邊坡的距離不小于500mm，欄桿內(nèi)側(cè)用密目網(wǎng)封閉，外側(cè)設(shè)置200高踢腳板，欄桿及踢腳板刷黃黑相間安全警戒色。基坑深度超過5米的，或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程，必須編制專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案，并組織專家論證。5.基坑開挖應(yīng)按規(guī)定要求進(jìn)行施工塊，不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況，對(duì)坑壁進(jìn)行加固與支護(hù)。6.基坑對(duì)周邊應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，并滿足施工、防汛要求。7.對(duì)周邊原有建筑物、公共設(shè)施等設(shè)置觀測點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)，及時(shí)觀測，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。5.9.3模板工程1.模板工程施工前應(yīng)編制施工方案（包括模板及支撐的設(shè)計(jì)、制作、安裝和拆除的施工工序以及運(yùn)輸、存放的要求），并嚴(yán)格按照方案執(zhí)行。2.吊運(yùn)大模板必須采用卡環(huán)，大模板在每次吊運(yùn)前必須逐一檢查吊索具及每塊模板上的吊環(huán)是否完整有效；吊運(yùn)墻體大模板時(shí)應(yīng)一板一吊，嚴(yán)禁同時(shí)吊運(yùn)兩塊以上的大模板；大模板單位重量不得大于起重機(jī)的荷載；吊運(yùn)兩塊柱模、角模時(shí)，吊點(diǎn)必須在同一水平面上；大模板吊運(yùn)時(shí)應(yīng)加導(dǎo)引繩（即在吊環(huán)或模板上加兩條大繩，通過拉大繩調(diào)節(jié)模板位置），嚴(yán)禁施工人員直接推拉大模板；吊運(yùn)大模板時(shí)應(yīng)設(shè)專人指揮，模板起吊應(yīng)平穩(wěn)，不得偏斜和大幅度擺動(dòng)；操作人員必須站在安全可靠處，嚴(yán)禁人員和物料隨同大模板一同起吊；穿墻螺栓等其他零星部件的垂直運(yùn)輸應(yīng)采用有邊框的吊盤進(jìn)行，禁止用編織袋直接吊運(yùn)；當(dāng)風(fēng)力超過6級(jí)或大雨、大雪、大霧時(shí)不得進(jìn)行吊裝作業(yè)。3.大模板安裝前應(yīng)按配模設(shè)計(jì)平面圖規(guī)定位置將斜撐、挑架、跳板、護(hù)欄及爬梯等安裝齊全并連接牢固；大模板安裝時(shí)應(yīng)按模板編號(hào)順序遵循先內(nèi)側(cè)、后外側(cè)，先橫墻、后縱墻的原則安裝就位；根部和頂部要有固定措施；大模板支撐必須牢固、穩(wěn)定，支撐點(diǎn)應(yīng)設(shè)在堅(jiān)固可靠處，不得與腳手架拉結(jié)；大模板就位后緊固好穿墻螺栓方可解除吊車吊環(huán)，對(duì)空間狹窄，無法安裝支腿的模板和就位后的模板不能及時(shí)安裝穿墻螺栓時(shí)，應(yīng)用索具將同一墻體正反兩塊模板相互拉接，嚴(yán)禁使用鉛絲臨時(shí)固定；組裝平模時(shí)，應(yīng)及時(shí)用卡具或花籃螺絲將相鄰模板連接好，防止傾倒。4.大模板的拆除順序應(yīng)遵循先支后拆、后支先拆，先非承重部位、后承重部位以及自上而下順序的原則；拆除有支撐架的大模板時(shí)，應(yīng)先拆除模板與混凝土結(jié)構(gòu)之間的穿墻螺栓及其他連接件，松動(dòng)地腳螺栓，使模板后傾與墻體脫離開；拆除無固定支撐架的大模板時(shí)，應(yīng)用索具與墻體主筋拉接牢固，嚴(yán)禁使用鉛絲臨時(shí)固定；任何情況下，嚴(yán)禁操作人員站在模板上口采用晃動(dòng)、撬動(dòng)或用大錘砸模板的方法拆除模板；拆除的穿墻螺栓、連接件及拆模用工具必須妥善保管和放置，不得隨意散放在操作平臺(tái)上；起吊大模板前應(yīng)先檢查模板與混凝土結(jié)構(gòu)之間所有穿墻螺栓、連接件是否全部拆除，必須在確認(rèn)模板和混凝土結(jié)構(gòu)之間無任何連接后方可起吊大模板，移動(dòng)模板時(shí)不得碰撞墻體；吊運(yùn)時(shí)應(yīng)垂直起吊，嚴(yán)禁使用吊車撕撤模板或斜吊。5施工現(xiàn)場應(yīng)確定模板存放區(qū)域，大模板現(xiàn)場堆放區(qū)應(yīng)在起重機(jī)的有效工作范圍之內(nèi)，嚴(yán)禁將模板放置在存放區(qū)以外；存放區(qū)應(yīng)設(shè)圍欄，地面必須平整夯實(shí)，有排水措施，不得堆放在松土、凍土或凹凸不平的場地上；大模板堆放時(shí)，有支撐架的大模板必須滿足自穩(wěn)角70度—80度要求；沒有支撐架的大模板應(yīng)存放在專用的插放支架內(nèi)，不得倚靠在其他物體上；大模板在存放時(shí)，應(yīng)采取兩塊大模板板面對(duì)板面相對(duì)放置的方法，且應(yīng)在模板中間留置不小于600mm的操作間距；遇有大風(fēng)等惡劣天氣，應(yīng)對(duì)存放的模板采取臨時(shí)連接的固定措施，同時(shí)暫停清理模板和涂刷脫模劑等作業(yè)。5.9.4“三寶”、““四口”及臨邊防護(hù)1“.三寶”、“四口”和臨邊防護(hù)設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)支搭。2．攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并定期進(jìn)行體格檢查。3.所有人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽。在建工程建筑物的外側(cè)，必須采用規(guī)格、材質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)的密目式安全網(wǎng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行封閉，經(jīng)驗(yàn)收合格方能投入使用。高處作業(yè)必須系好安全帶，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、使用，安全帶必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。4.樓梯口必須設(shè)置防護(hù)欄桿；電梯井口必須設(shè)置防護(hù)門并宜采用定型、標(biāo)準(zhǔn)、工具化產(chǎn)品；通道口必須搭設(shè)防護(hù)棚；預(yù)留洞口根據(jù)具體情況必須采取設(shè)防護(hù)欄桿、加蓋件、張擋安全網(wǎng)、裝柵門等措施。臨邊作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)措施。以上措施必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等的規(guī)定。5.因作業(yè)必須臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意并采取相應(yīng)可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)原安全防護(hù)設(shè)施。6.防護(hù)棚搭建及拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并應(yīng)派人監(jiān)護(hù)。須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并應(yīng)派人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。7.總、分包單位（包括建設(shè)方直接分包單位）之間應(yīng)根據(jù)工序、進(jìn)度的實(shí)際情況作好對(duì)防護(hù)設(shè)施的檢查、驗(yàn)收、移交、管理等工作，以明確義務(wù)、劃分責(zé)任、加強(qiáng)管理。5.9.5施工用電1.按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定編寫施工現(xiàn)場臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電中，對(duì)涉及外電線路及電氣設(shè)備防護(hù)、電動(dòng)施工機(jī)具和手持電動(dòng)工具的用電安全，應(yīng)做專項(xiàng)方案，制定相應(yīng)的防護(hù)措施、操作規(guī)程。臨電施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46--2005）的規(guī)定要求。2．臨時(shí)用電設(shè)計(jì)方案由電氣工程人員編制，經(jīng)相關(guān)部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。3.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須采用TN-S系統(tǒng)，符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”，做到“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”的要求。電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護(hù)、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護(hù)等各種配電裝置應(yīng)符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。總配電箱以下可設(shè)若干分配電箱，分配電箱下可設(shè)若干開關(guān)箱。4.總配電箱應(yīng)設(shè)在靠近電源區(qū)域，分配電箱應(yīng)設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對(duì)集中的區(qū)域，分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30m，開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3m。配電箱、開關(guān)箱及其電器配件必須使用合格產(chǎn)品，完好可靠。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)標(biāo)明編號(hào)、分路標(biāo)記、用途。配電箱的各控制回路應(yīng)標(biāo)明所控制的設(shè)備名稱。保護(hù)接零和工作接零的端子應(yīng)分隔設(shè)置，并作明顯標(biāo)識(shí)。箱門應(yīng)完好并配有門鎖，由專人負(fù)責(zé)管理。防雷接地點(diǎn)、保護(hù)接零的接地點(diǎn)及重復(fù)接地點(diǎn)應(yīng)作明顯標(biāo)識(shí)。5.架空線路敷設(shè)必須采用絕緣導(dǎo)線，敷設(shè)應(yīng)符合要求。室內(nèi)配線必須采用絕緣導(dǎo)線或電纜，敷設(shè)應(yīng)符合要求。架空線路和室內(nèi)配線必須有短路保護(hù)和過載保護(hù)。6.對(duì)電工、電動(dòng)機(jī)具的操作工和焊工應(yīng)按規(guī)定配置防護(hù)用品，對(duì)操作工人應(yīng)進(jìn)行用電安全教育。使用電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)，電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)；電焊機(jī)一次線長度應(yīng)小于5m，二次線長度應(yīng)小于30m；電焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線；電焊機(jī)裝設(shè)應(yīng)采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。7.應(yīng)制定電器線路及設(shè)備用電的安裝、巡檢、維修、定期測試的制度，落實(shí)責(zé)任人。檢修各類配電箱、開關(guān)箱，電器設(shè)備和電力施工機(jī)具時(shí)，必須切斷電源，拆除電氣連接并懸掛警示標(biāo)牌；試車和調(diào)試時(shí)應(yīng)確定操作程序和設(shè)立專人監(jiān)護(hù)。5.9.6機(jī)械設(shè)備及起重吊裝1.起重機(jī)械租賃、使用、安裝、拆卸、檢測和人員培訓(xùn)考核等應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）等規(guī)定進(jìn)行。2.機(jī)械設(shè)備操作應(yīng)保證專機(jī)專人，持證上崗；施工現(xiàn)場的起重吊裝必須由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，信號(hào)指揮人員必須持證上崗；起重吊裝作業(yè)前應(yīng)劃定施工作業(yè)區(qū)域，設(shè)置醒目的警示標(biāo)志和專職的監(jiān)護(hù)人員；起重回轉(zhuǎn)半徑與高壓電線必須保持安全距離。3.塔式起重機(jī)的安全裝置（四限位、兩保險(xiǎn)）必須齊全、靈敏、可靠；群塔作業(yè)方案中，應(yīng)保證處于低位的塔式起重機(jī)臂架端部與相鄰塔式起重機(jī)塔身之間至少有2米的距離；塔式起重機(jī)吊裝作業(yè)時(shí)，吊物嚴(yán)禁超出施工現(xiàn)場的范圍。4.塔式起重機(jī)吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”的原則：被吊物重量超過機(jī)械性能允許范圍不準(zhǔn)吊；信號(hào)不清不準(zhǔn)吊；吊物下方有人站立不準(zhǔn)吊；吊物上站人不準(zhǔn)吊；埋在地下物不準(zhǔn)吊；斜拉斜牽物不準(zhǔn)吊；散物捆扎不牢不準(zhǔn)吊；零散物主（特別是小鋼橫板）不裝容器不準(zhǔn)吊；吊物重量不明，吊、索具不符合規(guī)定，立式構(gòu)件、大模板不用卡環(huán)不準(zhǔn)吊；六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、大霧天影響視力和大雨時(shí)不準(zhǔn)吊。5.外用電梯的安裝與拆除