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采購(gòu)活動(dòng)中不道德的行為及庫(kù)管易,倉(cāng)庫(kù)管理網(wǎng)站,/案:1:度身招標(biāo)
某省級(jí)單位建設(shè)一個(gè)局域網(wǎng),采購(gòu)預(yù)算450萬(wàn)元。該項(xiàng)目招標(biāo)文件注明的合格投標(biāo)人資質(zhì)必須滿足:注冊(cè)資金在2000萬(wàn)元以上、有過(guò)3個(gè)以上省級(jí)成功案例的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商,同時(shí)載明:有過(guò)本系統(tǒng)一個(gè)以上省級(jí)成功案例的優(yōu)先。招標(biāo)結(jié)果,一個(gè)報(bào)價(jià)只有398萬(wàn)元且技術(shù)服務(wù)條款最優(yōu)的外省供應(yīng)商落標(biāo),而中標(biāo)的是報(bào)價(jià)為448萬(wàn)元的本地供應(yīng)商(該供應(yīng)商確實(shí)做過(guò)3個(gè)成功案例,其中在某省成功開發(fā)了本系統(tǒng)的局域網(wǎng))。注:案例來(lái)源《政府采購(gòu)招投標(biāo)十大“黑洞”案例
》庫(kù)管易,倉(cāng)庫(kù)管理網(wǎng)站,/案例2:暗中陪標(biāo)
案情:某高校機(jī)房工程改造進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)公告發(fā)布后,某建筑公司與該?;ㄌ庁?fù)責(zé)人進(jìn)行私下交易,最后決定將此工程給這家建筑公司。為了減少競(jìng)爭(zhēng),由建筑公司出面邀請(qǐng)了5家私交甚好的施工企業(yè)前來(lái)投標(biāo),并事先將中標(biāo)意向透露給這5家參與投標(biāo)的企業(yè),暗示這5家施工企業(yè)投標(biāo)文件制作得馬虎一些。正式開標(biāo)時(shí),被邀請(qǐng)的5家施工企業(yè)與某建筑公司一起投標(biāo),但由于邀請(qǐng)的5家施工企業(yè)不是報(bào)價(jià)過(guò)高,就是服務(wù)太差,評(píng)標(biāo)結(jié)果,某建筑公司為第一中標(biāo)后選人。注:案例來(lái)源《政府采購(gòu)招投標(biāo)十大“黑洞”案例
》庫(kù)管易,倉(cāng)庫(kù)管理網(wǎng)站,/采購(gòu)過(guò)程中常見的不道德行為將公司內(nèi)部機(jī)密外泄違反律法規(guī)的采購(gòu)活動(dòng)
私自轉(zhuǎn)讓或挪用采購(gòu)款項(xiàng)員工與公司內(nèi)部人員斗爭(zhēng)導(dǎo)致公司出現(xiàn)損失。將采購(gòu)卷入到與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的得到雇主支持的個(gè)人采購(gòu)項(xiàng)目。受賄、貪污(如送高價(jià)值物品、高級(jí)別宴請(qǐng)、送旅游、送紅包、拿回扣、參與供應(yīng)商分紅等)。庫(kù)管易,倉(cāng)庫(kù)管理網(wǎng)站,/最不道德的采購(gòu)行為盲目判斷市場(chǎng)信息的采購(gòu)行為
公司的開支,每天要花費(fèi)大量金錢,卻不能掌握真實(shí)的戰(zhàn)場(chǎng)情況,那就是不道德到了極點(diǎn)。這種沒(méi)有掌握市場(chǎng)信息的不道德直接導(dǎo)致采購(gòu)中對(duì)價(jià)格和質(zhì)量的失控。
庫(kù)管易,倉(cāng)庫(kù)管理網(wǎng)站,/產(chǎn)生不道德采購(gòu)行為的原因庫(kù)管易,倉(cāng)庫(kù)管理網(wǎng)站,/出現(xiàn)以上不道德行為的原因根本原因:個(gè)人利益的滿足直接原因:薪資待遇不夠好員工素質(zhì)不夠高法律法規(guī)不健全公司章程制度存在漏洞采購(gòu)操作程序的不規(guī)范監(jiān)督管理工作不到位庫(kù)管易,倉(cāng)庫(kù)管理網(wǎng)站,/不道德采購(gòu)行為的規(guī)范庫(kù)管易,倉(cāng)庫(kù)管理網(wǎng)站,/前提條件在其他防范措施之前公司應(yīng)該制定一個(gè)合理的薪資水平、公平公開的晉升選拔制度。一個(gè)員工能力價(jià)值的體現(xiàn)無(wú)疑是在薪資與工作職位上兩方面,員工生活無(wú)憂能夠以自己能力相當(dāng)?shù)纳钏阶匀徊粫?huì)輕易去嘗試違背職業(yè)道德的行為。庫(kù)管易,倉(cāng)庫(kù)管理網(wǎng)站,/建章立制,加強(qiáng)教育,提高素質(zhì)。
以“計(jì)劃嚴(yán)謹(jǐn)、采購(gòu)及時(shí)、質(zhì)量保證、價(jià)格合理”為主要內(nèi)容,以“降低成本、保障供給、堵塞漏洞”為主要目的,制定了一套比較完整、科學(xué)、規(guī)范、合理的工作程序和規(guī)章制度。做到有章可循,有據(jù)可查,層層把關(guān),責(zé)任到人。為了確保各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)職工尤其是采購(gòu)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和教育,不斷增強(qiáng)法律觀念重視職業(yè)道德建設(shè),做到依法辦事,培養(yǎng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,從根本上規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。庫(kù)管易,倉(cāng)庫(kù)管理網(wǎng)站,/加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)招標(biāo)與簽約監(jiān)督。檢查物資采購(gòu)招標(biāo)是否按照規(guī)范的程序進(jìn)行,是否存在違反規(guī)定的行為發(fā)生。采購(gòu)經(jīng)辦部門和人員是否對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查,選擇合格供應(yīng)商。是否每年對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次復(fù)審評(píng)定。加強(qiáng)簽約監(jiān)督。檢查合同條款是否有悖于政策、法律,避免合同因內(nèi)容違法、當(dāng)事人主體不合格或超越經(jīng)營(yíng)范圍而無(wú)效;通過(guò)資信調(diào)查,切實(shí)掌握對(duì)方的履約能力;對(duì)那些不講效益、舍近求遠(yuǎn)、進(jìn)人情貨等非正常情況嚴(yán)格審定;審查合同條款是否齊全、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)是否明確、有否以單代約、手續(xù)是否具備、簽章是否齊全。
庫(kù)管易,倉(cāng)庫(kù)管理網(wǎng)站,/加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。
全過(guò)程的是指從計(jì)劃、審批、詢價(jià)、招標(biāo)、簽約、驗(yàn)收、核算、付款和領(lǐng)用等所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督。重點(diǎn)是對(duì)計(jì)劃制定、簽訂合同,質(zhì)量驗(yàn)收和結(jié)賬付款四個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)督,以保證不弄虛作假。全方位的監(jiān)督是指內(nèi)控審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、制度考核三管齊下??茖W(xué)規(guī)范的采購(gòu)機(jī)制,不僅可以降低企業(yè)的物資采購(gòu)價(jià)格,提高物資采購(gòu)質(zhì)量,還可以保護(hù)采購(gòu)人員和避免外部矛盾。庫(kù)管易,倉(cāng)庫(kù)管理網(wǎng)站,/加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員、供應(yīng)商績(jī)效考核的審計(jì)監(jiān)督
建立價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量、合同執(zhí)行管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的考核制度,并加強(qiáng)檢查與考核,把規(guī)定的采購(gòu)任務(wù)和各項(xiàng)相關(guān)工作轉(zhuǎn)化分解指標(biāo)和責(zé)任,明確規(guī)定出工作的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),分解,落實(shí)到各有關(guān)部門和個(gè)人,結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考核;嚴(yán)格審查供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,防止供應(yīng)商沒(méi)有能力履行售后服務(wù)而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);每年對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)分,實(shí)行等級(jí)管理;嚴(yán)格實(shí)行保證金制度,收取適量的保證金,提高供應(yīng)商違約成本;只有使供應(yīng)商違約成本大于違約收益,才能保證供應(yīng)商提供良好的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù),以盡量避免采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。庫(kù)管易,倉(cāng)庫(kù)管理網(wǎng)站,/完善采購(gòu)程序,規(guī)范操作行為①確定各類招標(biāo)文件統(tǒng)一格式,明確技術(shù)規(guī)格設(shè)計(jì)的原則、方法等。②詳細(xì)制定招標(biāo)采購(gòu)操作規(guī)程,招標(biāo)采購(gòu)人員要嚴(yán)格按照每一個(gè)步驟操作。③對(duì)供應(yīng)商要明確審查標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)核定合格供應(yīng)商名單。④規(guī)范供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴處理行為。在采購(gòu)活動(dòng)中,商業(yè)機(jī)會(huì)關(guān)系到供應(yīng)商的切身利益,充分發(fā)揮供應(yīng)商監(jiān)督的主動(dòng)性,保護(hù)供應(yīng)商監(jiān)督的積極性,認(rèn)真處理供應(yīng)商的質(zhì)疑、投訴,對(duì)供應(yīng)商的欺騙、串謀行為進(jìn)行調(diào)查取證,并予以嚴(yán)厲處罰。及時(shí)糾正采購(gòu)活動(dòng)中不規(guī)范的采購(gòu)行為。⑤完善招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審專家?guī)?,提高招?biāo)采購(gòu)評(píng)審工作質(zhì)量。⑥構(gòu)建電子商務(wù)采購(gòu)模式,推進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)的透明度。庫(kù)管易,倉(cāng)庫(kù)管理網(wǎng)站,/加強(qiáng)合同管理監(jiān)督,防范合同風(fēng)險(xiǎn)①加強(qiáng)合同簽約監(jiān)督。檢查合同條款是否有悖于政策、法律,避免合同因內(nèi)容違法、當(dāng)事人主體不合格或超越經(jīng)營(yíng)范圍而無(wú)效;通過(guò)資信調(diào)查,切實(shí)掌握對(duì)方的履約能力;對(duì)那些不講效益、舍近求遠(yuǎn)等非正常情況嚴(yán)格審定;審查合同條款是否齊全、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)是否明確、手續(xù)是否具備、簽章是否齊全。②檢查合同的履行情況,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即采取懲罰和補(bǔ)救
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