師范大學(xué)“三公〞經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施規(guī)范為認(rèn)真貫徹落實(shí)〃八項(xiàng)規(guī)定〃,進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),反對(duì)〃四風(fēng)〃,厲行節(jié)約,根據(jù)有關(guān)文件要求,學(xué)校結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施規(guī)范。第一章出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理第一條因公出國(guó)（境）費(fèi),指我校各單位工作人員因公出國(guó)（境）而產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、其他費(fèi)用等支出。第二條各單位應(yīng)根據(jù)工作需要,遵守公務(wù)出國(guó)（境）審批流程,嚴(yán)格控制出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間和費(fèi)用支出。第三條堅(jiān)決制止無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性考察、出訪和重復(fù)考察,以及出席一般性國(guó)（境）外國(guó)際會(huì)議和論壇,堅(jiān)決杜絕公款出國(guó)（境）旅游。不得將因公出國(guó)（境）作為福利待遇。第四條嚴(yán)格履行出國(guó)（境）審批備案制。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,從源頭上把握和控制因公出國(guó)（境）活動(dòng)。第五條外事和財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定,嚴(yán)格根據(jù)批準(zhǔn)的人數(shù)、天數(shù)、夕卜事活動(dòng)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃報(bào)銷,不得核報(bào)與公務(wù)無關(guān)的開支。經(jīng)審批同意出國(guó)（境）發(fā)生的費(fèi)用,必須附出國(guó)（境）任務(wù)批件、正式票據(jù)及費(fèi)用清單,按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定報(bào)銷,不得核報(bào)與公務(wù)無關(guān)的開支和超標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用。對(duì)未按要求審批備案的因公出國(guó)（境）費(fèi)用一律不予報(bào)銷。第六條在按規(guī)定審批備案的因公出國(guó)（境）活動(dòng)中擅自安排旅游項(xiàng)目的,旅游項(xiàng)目費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。第二章公務(wù)接待管理第七條公務(wù)接待費(fèi)指學(xué)校各單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。第八條公務(wù)接待應(yīng)本著〃有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)〃的原則,嚴(yán)格按規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)提供住宿、用餐、交通等服務(wù)。第九條公務(wù)接待范圍上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及其隨行人員；代表上級(jí)機(jī)關(guān)來校檢查、考察工作的各類檢查組、考察組工作人員；區(qū)內(nèi)外高校及有關(guān)單位工作人員來校講學(xué)、調(diào)研、交流工作,確需接待的。第十條接待流程上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來校檢查、指導(dǎo)工作,區(qū)內(nèi)外兄弟院校校領(lǐng)導(dǎo)來校,由校領(lǐng)導(dǎo)出面接待。除有其他安排外,具體接待事宜由校長(zhǎng)辦公室統(tǒng)安排。上級(jí)有關(guān)部門的同志、區(qū)內(nèi)外兄弟院校有關(guān)同志來校,確需接待的,原則上由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)接待。其他人員來我校洽談工作、講學(xué)、科研交流等,確需接待的,相關(guān)業(yè)務(wù)部門需事先與校長(zhǎng)辦公室請(qǐng)示,獲得批準(zhǔn)后方可予以安排。第十一條各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公務(wù)接待。經(jīng)批準(zhǔn)接待的須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)提供食宿、用餐、交通等服務(wù),不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得用公款大吃大喝,杜絕出現(xiàn)高檔菜肴、酒水等,不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?、健身?chǎng)所活動(dòng),不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券或紀(jì)念品、土特產(chǎn)等。第十二條公務(wù)接待中提倡自助餐或食堂就餐,一般不安排宴請(qǐng)。上述各類接待都要嚴(yán)格限制陪同人數(shù),陪同人數(shù)不得超過接待人數(shù)的三分之一。第十三條嚴(yán)禁干部職工在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間用公款相互宴請(qǐng)。第三章公務(wù)車輛管理第十條第十條公務(wù)用車指履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車和一般干部公務(wù)用車。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。第十五條公務(wù)車輛使用管理學(xué)校車輛管理已實(shí)行社會(huì)化改,各單位公務(wù)用車可與賽罕后勤服務(wù)集團(tuán)運(yùn)輸服務(wù)中心直接結(jié)算,在本單位切塊經(jīng)費(fèi)中支出。各單位要建立公務(wù)用車審批制度,憑單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的派車單與運(yùn)輸服務(wù)中心聯(lián)系出車事宜。經(jīng)批準(zhǔn)車輛的單位,應(yīng)由本單位辦公室或設(shè)專人嚴(yán)格車輛及駕駛員日常監(jiān)督管理、安全教育、車輛維修保養(yǎng)及駕駛員考核工作。要建立單車核算制度,實(shí)行車輛行駛數(shù)據(jù)（含出車事由、車輛使用人、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)、目的地及行駛里程等內(nèi)容）登記制度,即時(shí)登記,按月統(tǒng)計(jì)；油料費(fèi)報(bào)銷要附車輛前述行駛數(shù)據(jù)。洗車及停車等費(fèi)用應(yīng)在合理范圍內(nèi)報(bào)銷。市區(qū)以外調(diào)研、考察、開會(huì)等公務(wù)活動(dòng)應(yīng)輕車簡(jiǎn)從,倡導(dǎo)集中乘車和乘坐公共交通工具,無特殊情況時(shí)不得帶車出差。要從嚴(yán)控制公務(wù)車輛節(jié)假日和長(zhǎng)途行駛。必要的長(zhǎng)途用車燃油費(fèi)要與過路費(fèi)、停車費(fèi)等一同報(bào)銷。嚴(yán)禁單位領(lǐng)導(dǎo)、駕駛員公車私用。駕駛員未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得動(dòng)用公車；由單位領(lǐng)導(dǎo)安排的出車,駕駛員要報(bào)單位辦公室備案。公務(wù)車輛不得外借,私自外借的責(zé)任人要承擔(dān)由此造成的一切后果；下班后和節(jié)假日期間,車輛必須入庫(kù)或停放在經(jīng)單位辦公室和單位領(lǐng)導(dǎo)同意的停車場(chǎng)地。各單位不得報(bào)銷出租車費(fèi)；不得私車公用報(bào)銷油料費(fèi),極個(gè)別特殊情況須作出說明,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按實(shí)際行駛里程并結(jié)合車輛單位油耗核算報(bào)銷。第十六條油料管理單位辦公室建立車輛油耗檔案,并作為公車管理的重要內(nèi)容。對(duì)油耗不正常以及弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。第十七條車輛維修車輛駕駛?cè)艘獝圩o(hù)車輛,加強(qiáng)對(duì)車輛的維護(hù)保養(yǎng)。車輛要必要的保險(xiǎn)。在車輛保險(xiǎn)范圍以外的維修費(fèi)用報(bào)銷要有合理依據(jù)并按程序申報(bào)。車輛各部件在質(zhì)保期內(nèi)不得報(bào)銷維修費(fèi)。車輛維修實(shí)行申報(bào)制度。程序如下：維修申報(bào)（駕駛員提出申請(qǐng),并填寫車輛維修申報(bào)單）一一到修理廠檢查、填寫擬維修建議、維修價(jià)格一一辦公室審核一一單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)——實(shí)施維修——按程序報(bào)銷維修費(fèi)用。各單位辦公室應(yīng)建立車輛維修檔案,并作為單車核算的重要內(nèi)容。對(duì)無特殊原因維修費(fèi)用較高的車輛要進(jìn)行重點(diǎn)分析、研究,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)嚴(yán)肅處理。第四章財(cái)務(wù)管理第十八條要從嚴(yán)從緊編制〃三公〃經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格控制〃三公〃經(jīng)費(fèi)總規(guī)模,增強(qiáng)預(yù)算約束,強(qiáng)化〃三公〃經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)管理,確?！ㄈń?jīng)費(fèi)年度預(yù)算總規(guī)模符合規(guī)定要求。第十九條因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模實(shí)行零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。根據(jù)工作需要,結(jié)合上年因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù),科學(xué)合理編制年初預(yù)算。第二十條公務(wù)車輛購(gòu)置經(jīng)費(fèi)實(shí)行〃零基預(yù)算、總額控制〃的辦法。根據(jù)車輛編制管理和配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,從嚴(yán)控制公務(wù)車輛配備更新,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的配備更新計(jì)劃,編制公務(wù)車輛購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第二十一條公務(wù)車輛運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行〃雙控〃管理。單位公務(wù)車輛運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行總額控制（根據(jù)車況、有無新增車輛、運(yùn)行負(fù)荷等內(nèi)容確定車輛維護(hù)總經(jīng)費(fèi)）；單位公務(wù)車輛運(yùn)行維護(hù)車均經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按統(tǒng)規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)控制。第二十二條公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和限額編制預(yù)算,進(jìn)—步壓縮公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)總規(guī)模。第二十三條嚴(yán)格報(bào)賬審核按照行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求,從嚴(yán)審核〃三公〃經(jīng)費(fèi)原始憑證的合法性、真實(shí)性和完整性,辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)等報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不符合規(guī)定的一律不得報(bào)銷。報(bào)銷因公出國(guó)（境）費(fèi)用應(yīng)附加出國(guó)（境）任務(wù)批件、出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)審表、正式票據(jù)原件等,與出國(guó)（境）公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用和超預(yù)算支出不得報(bào)銷。報(bào)銷公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)附加接待任務(wù)批件,禮品、娛樂、景點(diǎn)門票等