/16三.改制方案內(nèi)容.企業(yè)改制后的發(fā)展戰(zhàn)略。(1)發(fā)展規(guī)劃簡述；(2)在當?shù)亟?jīng)濟中的地位和作用；(3)企業(yè)設(shè)備投資、新產(chǎn)品、營銷計劃；(4)經(jīng)營方向。.企業(yè)財產(chǎn)組織形式。⑴選擇的企業(yè)體制(股份有限公司、有限責(zé)任公司、股份合作制)；⑵簡述選擇的理由或依據(jù)；.股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)。⑴股東結(jié)構(gòu)；⑵股份種類；⑶股份比例；(4)存量資產(chǎn)置換辦法。.企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和公司結(jié)構(gòu)。(1)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和責(zé)、權(quán)、禾I」；⑵公司結(jié)構(gòu)組成(母子公司、分公司、聯(lián)營企業(yè)) ；(3)公司管理體制設(shè)計。.財務(wù)管理制度方案。(1)財務(wù)制度簡述；⑵利潤分配方案。

.勞動人事制度方案。(1)勞動人事制度簡述；(2)工資制度方案；⑶福利保險方案。.改制后的經(jīng)營計劃。⑴市場預(yù)測；(2)企業(yè)收入預(yù)測；(3)財務(wù)效益預(yù)測。四.需解決的問題落實政企分開的問題。.清理債權(quán)、債務(wù)、優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)的問題。.分流企業(yè)富余人員，安排退休和減弱職工的問題。.分離企業(yè)社會職能部門的問題。.對企業(yè)稅收調(diào)整或保持優(yōu)惠的問題。.置換后的資產(chǎn)繼續(xù)低息使用問題(股權(quán)轉(zhuǎn)債權(quán)) 。.債權(quán)轉(zhuǎn)股問題。.上級主管部門和桂靠問題。.黨組織工作問題。改制分流方案(樣本)為了貫徹落實《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》 文件精神，結(jié)合XXX工廠的

企業(yè)現(xiàn)實情況,豉勵總公司所屬企業(yè)XXX工廠XX分廠改制創(chuàng)辦面向市場、獨立核算、自負盈虧的非國有控股法人經(jīng)濟實體（以下簡稱改制公司）。一、改制宗旨XXX工廠XX分廠體制陳舊又不是獨立法人實體，阻礙了今后的發(fā)展，為了提高職工對企業(yè)資產(chǎn)的關(guān)心程度和風(fēng)險意識，依據(jù)《中華人民共和國公司法》決定使其改制為非國有控股的有限責(zé)任公司，以實現(xiàn)投資主體的多元化，使之適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，加速發(fā)展。職工通過經(jīng)濟補償獲得一定股權(quán)，提高了職工的主人翁意識，使企業(yè)利益與個人利益緊密結(jié)合起來，徹底轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營機制。二、原企業(yè)概況簡述XXX工廠XX分廠位于XX市，距離市中心XX公里，分廠籌建于1969年10月，總占地面積萬平方米，房屋建筑面積平方米。該分廠已建成能生產(chǎn)多種潤滑油、潤滑脂生產(chǎn)裝置，設(shè)計能力近2000噸，建有潤滑油車間、潤滑脂車間、油品種車間，是二級法人單位。分廠產(chǎn)品多次獲省、市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品稱號，具有一定市場份額，現(xiàn)企業(yè)在冊人數(shù)人，其中管理人員 人，生產(chǎn)一線人，駐外經(jīng)銷處人，中專以上文化的 人，其余均為初、高中和小學(xué)文

化。所有職工均按照有關(guān)規(guī)定參加了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險，為職工建立了住房公積金。各項社會保險費用和住房公積金均按時足額繳納。XX分廠近三年主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況 （附財務(wù)報表）三、XX分廠清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系及擬進入改制公司的業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、債務(wù)、人員等1、XX分廠清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)關(guān)系情況XX分廠所有資產(chǎn)為國有資產(chǎn)，截止到2002年12月31日，XX分廠資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)（均為帳面值）如下：（1）資產(chǎn)情況，資產(chǎn)合計 元，其中流動資產(chǎn) 元，固定資產(chǎn)元，無形及遞延資產(chǎn) 元。（詳見附表）（2）債務(wù)情況負債合計 元。（詳見附表2）（3）凈資產(chǎn)元2.擬進入改制公司業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、債務(wù)、人員情況①業(yè)務(wù)情況：XX分廠現(xiàn)承擔(dān)的潤滑油脂制造、銷售等業(yè)務(wù)全部進入改制公司②擬進入改制公司的資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)：XX分廠資產(chǎn)合計： 元

負債合計： 元凈資產(chǎn)：元(帳面值)③人員情況：XX分廠目前有正式職工 人，全部進入改制公司，其狀況分布如下：廠長：人，副廠長人，中層管理人員 人，普通職工人四、改制公司的設(shè)立和運行方案1、分離改制后公司為非國有法人控股的法人實體，運作模式是按獨立法人運作，自主經(jīng)營、自負盈虧。2、改制后公司經(jīng)營范圍：改制前的經(jīng)營范圍全部進入新改制公司。3、改制后公司主營業(yè)務(wù)：擴大潤滑油脂的制造和銷售。4、改制公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)(1)改制公司的總股本元，全部為職工股。(2)職工股：職工股分改制分流時所得經(jīng)濟補償金和職工個人由資認購的股份兩種。改制公司職工個人貨幣由資購買的股份為職工貨幣由資股，各類職工貨幣由資股額度分別為：A:普通職工認購股份數(shù)額為01萬元。B:中層人員認購股份數(shù)額為 0.51.5萬元C:副廠長認購14萬元D:廠長認購：26萬元

①由資人：進入改制公司的職工。②由資形式：根據(jù)2002年11月18日國家八部委印發(fā)《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》的通知，即國經(jīng)貿(mào)企改（2002）859號第五條精神，改制企業(yè)可用國有凈資產(chǎn)支付解除職工勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金，故進入改制公司的正式職工與主業(yè)解除職工勞動關(guān)系的所得的經(jīng)濟補償金（或凈資產(chǎn)）作為股本的一部分（ 元），職工貨幣由資（元）。5、改制公司運行可行性分析（1）改制的有利條件XX分廠位于XX市，有獨立的生產(chǎn)制造及銷售隊伍， 客戶穩(wěn)定，生產(chǎn)廠區(qū)及家屬區(qū)設(shè)施完善，近十幾年該分廠歷史上沒有虧損狀況，改制后公司具備生存和發(fā)展條件（2）改制后的機制優(yōu)勢A、由二級法人單位成為非國有法人控股的法人實體，按照自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營機制運營。B、符合國家宏觀政策。國有經(jīng)濟將按有進有退的原則，逐步退由競爭性領(lǐng)域，本分廠改制符合這一發(fā)展方向。C、職工由資入股有利于提高職工參與企業(yè)管理的意識，職工以所有者的身份對企業(yè)的重大決策進行表決，有利于保

障職工的民主權(quán)利。D、有利于增加職工的收入，職工是企業(yè)的勞動者，又是企業(yè)的所有者，既可按勞分配又可按由資比例分紅。(3)市場分析及發(fā)展前景潤滑油脂是原XXX工廠傳統(tǒng)產(chǎn)品，主要銷售市場是省內(nèi)、呼盟地區(qū)、大連、山東部分省市等，錨輪牌鈣基脂、鋰基脂以品牌效應(yīng)在省內(nèi)占有率50%以上。潤滑油脂省內(nèi)市場占有率不理想，主要原因是大慶企業(yè)具有價格優(yōu)勢。根據(jù)產(chǎn)品定位，改制公司近期內(nèi)潤滑脂要以名牌戰(zhàn)略擴大市場占有率，保持老產(chǎn)品鈣基脂、鋰基脂的優(yōu)勢，研究開發(fā)高附加值鈣基脂的優(yōu)勢，提高中檔鋰基脂的產(chǎn)量，以經(jīng)濟規(guī)模和高附加值產(chǎn)品創(chuàng)造效益，爭取總產(chǎn)量兩年內(nèi)達到 2000噸，禾I」?jié)欉_到50萬元。(4)改制后三年經(jīng)營目標預(yù)測年度 經(jīng)營收入(萬元) 經(jīng)營利潤(萬元)2003年2004年2005年五、規(guī)范職工勞動關(guān)系方案根據(jù)2002年11月18日國家八部委印發(fā)的《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦

法》（國經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號）和《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關(guān)系處理辦法》（勞社部發(fā)[2003]21號）的規(guī)定，規(guī)范職工勞動關(guān)系。1、從原主體企業(yè)分流進入改制公司的正式員工，先與原主體企業(yè)解除勞動合同，并由改制公司與其重新簽訂三年以上期限的勞動合同，簽訂新的勞動合同應(yīng)在改制公司工商登記后30天內(nèi)完成。2、原主體企業(yè)對分流進入改制公司的正式員工要依法與其解除勞動合同，并支付經(jīng)濟補償金，職工個人自愿將所得經(jīng)濟補償金轉(zhuǎn)為改制公司的等價股權(quán)。3、改制公司及時為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項社會保險關(guān)系。4、解除勞動合同補償金標準及明細匯總表、補償金支付方式等。（1）解除勞動合同補償金標準：根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，工作不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。對從其他國有單位（包括國有機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)）調(diào)入本單位的職工，其在國有單位的工齡可計入本單位工作年限。經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中，職工月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資計

發(fā)；職工月平均工資超過企業(yè)月平均工資 3倍的，按不高于企業(yè)月平均工資的3倍標準計發(fā)。企業(yè)經(jīng)營管理人員也按照上述辦法執(zhí)行。企業(yè)月平均工資為 元，企業(yè)月平均工資的3倍為元。(2)原主體企業(yè)用進入改制公司的國有凈資產(chǎn)向進入改制公司正式職工支付解除勞動合同經(jīng)濟補償金。(3)XX分廠正式職工改制過程中解除勞動合同經(jīng)濟補償金合計萬元。(詳見經(jīng)濟補償金明細表)5、XX分廠有離休人員名、退休人員名，不參加此次改制，均由原主體企業(yè)管理和承擔(dān)費用。6、欠繳職工社會保險費用和欠職工債務(wù)等問題的解決辦法。所有職工的各項社會保險費用和住房公積金均按時足額繳納，不存在欠費問題。企業(yè)不欠職工任何債務(wù)。六、擬改制單位存量資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)的處置內(nèi)容1、XX分廠資產(chǎn)、債務(wù)全部進入改制公司，具體如下：公司財務(wù)帳上流動資產(chǎn) 萬元，固定資產(chǎn)萬元，遞延資產(chǎn)萬元，資產(chǎn)合計 萬元，負債萬元，凈資產(chǎn)萬元。進入改制公司的國有凈資產(chǎn)，一部分用于向改制公司正式職工支付解除勞動合同補償金，剩余部分由售給改制公司的職

2、XX分廠改制前經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的債權(quán)和債務(wù)由改制后新公司承擔(dān)。3、XX分廠改制前的財務(wù)狀況以會計事務(wù)所審計后為準。4、所有進入改制公司的國有資產(chǎn)應(yīng)按照《中國XX（集團）總公司國有資產(chǎn)評估項目管理辦法》（中X總發(fā)[2002]149號）文件的規(guī)定進行評估，以經(jīng)過核準、備案的評估值為準。5、XX分廠目前占用土地不進入改制公司由改制公司租賃使用。七、其它事項XX分廠改制前由XXX工廠供應(yīng)的水、電、暖氣等服務(wù)項目，改制后可繼續(xù)由XXX工廠提供，費用按市場價格進行結(jié)算。XX分廠改制前從事的XXX工廠服務(wù)項目，在同等質(zhì)量同等價格同等服務(wù)條件下，改制后的新企業(yè)享有優(yōu)先權(quán)。XX分廠改制后，其職工的人事檔案、社保金、醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金、住房公積金、黨群關(guān)系等實行屬地管理，XXX工廠協(xié)助改制公司辦理移交手續(xù)。八、改制分流方案的組織實施計劃

1、承擔(dān)改制、規(guī)范勞動關(guān)系和資產(chǎn)處置工作的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員及組織機構(gòu)組長：