...wd......wd......wd...不安全因素辨識、不安全因素評價和控制措施程序一、目的

為了正確地進展本公司所有在生產(chǎn)、辦公和生活活動中的不安全因素辯識與不安全因素評價，確定重大職業(yè)安康安全不安全因素，以便采取控制措施，中城投集團第六工程局特制定本程序。

二、范圍

本程序適用于公司的施工(生產(chǎn))活動及生活、辦公區(qū)域及有關(guān)的相關(guān)方活動過程中的不安全因素辯識不安全因素評價和控制措施確實定。

三、職責(zé)

(一)

本程序主管領(lǐng)導(dǎo)為總工程師，主控部門為工程部/生產(chǎn)安全部，相關(guān)部門為各部門、分公司/工程經(jīng)理部。

(二)總工程師負責(zé)不安全因素辯識、不安全因素評價和確定控制措施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

(三)

生產(chǎn)安全部具體負責(zé)組織不安全因素辯識、不安全因素評價和確定控制措施的實施

工作。

<四>

各相關(guān)部門/項日經(jīng)理部參與不安全因素識別、不安全因素評價、控制和籌劃工作。

四、程序

(一)

公司不安全因素辯識、不安全因素評價和控制措施確實定

I.公司不安全因素辯識、不安全因素評價和確定控制指施由總工程師領(lǐng)導(dǎo)，工租都工程經(jīng)

理負責(zé)自織。由生產(chǎn)安全部、綜合部、預(yù)算合同部、財務(wù)部、工程部等部的

業(yè)技術(shù)人員和員工代表參加識別、評價和控制措施籌劃。

2.項日經(jīng)理部由工程經(jīng)理組織進展工程經(jīng)理部不安全因素辯識、不安全因素評價和控制措

施籌劃，其成員由技術(shù)負責(zé)人、安全員、工長、機管員、材料員、質(zhì)檢員等有

關(guān)人員參加。

(二)

不安全因素辨識的職責(zé)劃分及流程:

..工程部/生產(chǎn)安全部負責(zé)根基施工、模板工程、腳手架、“三寶、四口〞、“臨

邊防護〞、施工臨時用電、施工機具、消防、易燃氣體等運行活動中及職業(yè)病

的不安全因素辯識的指導(dǎo)、匯總、分析、評價和確定控制措施的管理工作。

2.預(yù)算合同部負責(zé)物資采購活動川有毒有害物資采購、運輸、貯存過程不安全因素

辯識的指導(dǎo)、匯總、分析、評價和確定控制指施的管理工作。

3.技術(shù)質(zhì)量部負責(zé)組織新技術(shù)、新工藝、新構(gòu)造、新材料及施工技術(shù)措施等危

險源的辨識、評價利確定控制措施;。

4.辦公室負貴辦公區(qū)、生活區(qū)及公司總部辦公區(qū)域的不安全因素辨識的指導(dǎo)、匯總、

分析、評價和確定控制措沲工作;

5.項月經(jīng)理部對所屬施1現(xiàn)場(生產(chǎn))

作業(yè)活動、生活區(qū)域進展不安全因素辨識與

不安全因素評價，并將結(jié)果進展匯總、分析、評價，評價山幣大不安全因素因素，由工程經(jīng)

理審核，上報公司批準(zhǔn)。

6.生產(chǎn)“安全部對公司總部洲識的不安全因素和項片經(jīng)理部上報的不安全因素、重大不安全因素

因素進展匯總、分析，評價出公司重大不安全因素因素。

(三)

不安全因素辯識與不安全因素評價的瀘圍

1.不安全因素辨識和不安全因素評價的日的不安全因素辨識和不安全因素評價過程的總目的在下，認

識和理解可能由組織活動過程所產(chǎn)的不安全因素，并確保對人員所產(chǎn)生的不安全因素能夠

得到評價、排序并控制至可承受程度

2.不安全因素是可能導(dǎo)致人身傷害和安康損害的根源、狀態(tài)〔或〕行為，或組合本公司不安全因素類別為:

(1)

墜落、滾落，墜落主要指從高處墜落成從地面往坑中墜落，浪落主要指機

械、車輛滾落;

<2)

物體打擊:主要指各種因素對人的打擊政傷;

(3)

起重傷害:主要指因起重吊裝時設(shè)備或起重指揮、操作不當(dāng)造成對人的傷

害;

(4

)坍塌、倒塌:

主要指堆積物、腳手架、建筑物、起重吊裝設(shè)備及塌方、滑坡等;

(5)

飛濺、落下:

包括物件落下傷人，砂輪的破裂，設(shè)備損壞零件飛濺等;

(6)

觸電:

各作業(yè)場合、生活區(qū)用電和雷電擊傷;

(7)

火災(zāi);

(8)

交通事故:

包括辦公車輛及成品、半成品運輸車輛、場內(nèi)機動車輛;

(9)

燙傷、凍傷;

(10)

爆炸;

(11)

機械傷害;

(12)

中毒窒息:

接觸有毒、有害物質(zhì);

(13)

中暑;

(14)

安全管理缺陷;

(15)人的不安全行為:(16)其它。3.不安全因素辯識應(yīng)考慮的因素:(1)正常的作業(yè)活動和非正常活動;?不安全因素辨識、不安全因素評價和控制措施確定程序?BHJG/CX004-2012非正常活動包括;活動過程的臨時更改、非預(yù)定的維修、廠房或設(shè)備的啟用或關(guān)閉、現(xiàn)場外的訪問、翻親整修、極端(候條件、本公司根基設(shè)施或公用設(shè)施的損壞、臨時安排的活動、其他緊急情況。(2)所有進入場所人員的活動，包括:相關(guān)方人員和來訪者的活動;(3)人的行為、能力和其他人的因素;(4)已識別的源于與工.作場所外，能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)組織控制下的人員的安康安全產(chǎn)生不利影響的不安全因素;(5)在工作場所附近，由組織控制下的工作相關(guān)活動所產(chǎn)生的不安全因素;(6)由本作之或外界所提供的根基設(shè)施、設(shè)備和材料;(7)組織及其活動、材料的變更，或方案的變更;(8)職業(yè)安康管理體系的變更包括臨時性變更等，及其對運行、過程和活動的影響;(9)任何與不安全因素評價和實施必要控制措施相關(guān)的法律義務(wù);(10)對工作區(qū)域、過程、裝置、機械和(或)設(shè)備、操作程序和工作組織的沒計，包括其對人的能力的適應(yīng)性。(11)各作業(yè)現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)周圍環(huán)境的干擾、影響，施工現(xiàn)場平面布置及有毒有責(zé)作業(yè)部位，應(yīng)急準(zhǔn)備搶救設(shè)備、銷助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施等:〔12)

工程所需成品、

半成品及原材料(

工具)

運輸過程。

(四)不安全因素辯識和不安全因素評價的方法

1.詢問和交流;

2.現(xiàn)場觀察;

3.專家評議;

4.查閱有關(guān)記錄;

5.安全檢查表;

6.職業(yè)安康安全法律、法規(guī)評價法

7.作業(yè)條件不安全性評價(詳見附求一:

LBC

法)等。

由公司生產(chǎn)安全部、工程經(jīng)理部安全員分級組織相關(guān)人員進展識別評價，由

生產(chǎn)安全部匯總，報領(lǐng)導(dǎo)審批后，下發(fā)工程經(jīng)理部。

(五)

不安全因素辨識的時間:

1.工程開工前和根據(jù)現(xiàn)場的情況變化隨時辨識、完善;

2.公司在每年年初;

3.遇有特殊情況。

(六)

不安全因素辯識與不安全因素評價的記錄

1.各工程經(jīng)理部對所屬工程的不安全因素辯識與不安全因素評價的結(jié)果，安全員填寫?危

險源辯識與風(fēng)玲評價表?報送公司生產(chǎn)安全部，生產(chǎn)安全部對確定的重大不安全

源填寫?重大不安全因素清單?。

2.公司生產(chǎn)安全部對匯總的?不安全因素辯識與不安全因素評價表?及?重大不安全因素宵單?組織相關(guān)

部門討論，填寫?重大不安全因素清單?報送總工程師審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后，分發(fā)

各相關(guān)部門、工程經(jīng)理部。

3.公司辦公區(qū)域的不安全因素辯識與評價工作由公司辦公室負責(zé)，將辯識與評價結(jié)

果填寫?不安全因素辯識與不安全因素評價表?，對確定的重大剛險填寫?重大不安全因素清單?報送牛

產(chǎn)安全部，經(jīng)生產(chǎn)安全部審定后，報總工程師審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，發(fā)放給公司

各部門]。

(七)

重大不安全因素因素的判定原那么

1.直接判定:

以下幾種情況直接判定為重大不安全因素因素。

(1)

違反法律、法規(guī)和其他要求的;

)曾發(fā)生過事故、仍未采取有效措施;

(3

)相關(guān)方、員工合埋抱怨或要求;

(4)

緊急狀態(tài)下的不安全因素因素;

(5)

直接觀察到的重大不安全因素。

2.作業(yè)條件不安全性評價法(I.FC

法)

當(dāng)D

160

時判定為重人不安全因素。詳見附錄一:

1.EC

法。

(八)

確定不安全因素控制措施

1.確定不安全因素控制措施的途徑

(1)從根源上消除不安全因素，不從事無法控制的不安全作業(yè);

(2)

用機械等其他方式代替人的不安全作業(yè);

(3)

制定控制措施將不安全因素控制全可承受程度;

(4)

采用標(biāo)志、警告和(或)

管理控制措施;

(5)

采用個體防護措施。

2.項月經(jīng)理部對辨識出的不安全因素應(yīng)表達在?施T組織設(shè)計?、傳專項方案?與安全交底中，對重大不安全因素因素需要制定月標(biāo)和管理方案時，應(yīng)制定月標(biāo)或管理方案。對沒有制定管理方案的重大不安全因素因素需制定安全技術(shù)措施了以控制，在施工過程中具體表達在安全技術(shù)交底中。對一般不安全因素需用?職業(yè)安康安全法律、法規(guī)評價法?程序、相關(guān)的聳理制度予以控制。

3.公司生“安全部、各級專(兼)

職安全員負責(zé)對本范圍內(nèi)的重大不安全因素因素的控制進展監(jiān)

視，以確保其及時有效的實施。具體執(zhí)行?環(huán)境、職業(yè)安康安全績效測量和監(jiān)測控制程序?。

(

L

)對參加不安全因素辯識與不安全因素評價人員的培訓(xùn)，由管理者代表聘請專家、專業(yè)技術(shù)人員進展辯識與評價方法和專業(yè)知識的講課、考核來完成，生產(chǎn)安全部負責(zé)做好記錄，執(zhí)行?人力資源管理程序?

(十)不安全因素辯識與不安全因素評價的更新不安全因素辯識與不安全因素評價每年初進展評價更新，當(dāng)發(fā)生以下情況時，及時更新不安全因素辯識與不安全因素評價結(jié)果，同時更新不安全因素和重大不安全因素清單。

1.公司適用的法律、法規(guī)和其它要求變化時;

2.公司體制變更、重組咐;

3.公司的生產(chǎn)活動內(nèi)容或工藝發(fā)生重大變更時;公經(jīng)些宗旨、職業(yè)安康安全方針和目標(biāo)發(fā)生變更時:

5.工程經(jīng)理部在采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料前，要預(yù)先辨識其存在

的不安全因素，并進展不安全因素評價;

6.在新項日開工前或設(shè)i

發(fā)生重大變更時;

7.其它情況需要時。

五、附錄:

附錄一:不安全因素辨識、評價半定量分析LEC

評價法

附錄二:

重大不安全因素清單

附錄三:

重大不安全因素辨識、不安全因素評價和控制措施表

附錄四:

秉大不安全因素監(jiān)控情況登記表

中城投集團第六工程局不安全因素辨識、評價半定量分析LBC評價法

L

ikelihood

Exposure

Consequence)

這是一種評價具有潛在不安全性環(huán)境中作業(yè)時的不安全性半定量評價方法。它是用與

系統(tǒng)不安全因素率有關(guān)的3

種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡不安全因素大小，這3

種因素是:

L

為發(fā)生事故的可能性大小;

E

為人體暴露在這種不安全環(huán)境中的頻繁程度;

C

為一且發(fā)生事故會造成的損失后果。

取得這3

種因素的科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是相當(dāng)繁瑣的過程，為了簡化評價過程，采

取半定量訃值法，給3種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以3

個分值

的乘積D

來評價不安全性的大小;

即D=1FC。D

值越大，說明該系統(tǒng)不安全性大，

需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或誠少人體暴露于不安全環(huán)境中

的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。

L

為發(fā)生事故的可能性大小，分數(shù)值表1L為發(fā)生事故的可能性大小，分數(shù)值10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能但不正常1可能極小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能表2B暴露于不安全環(huán)境的頻繁程度，分數(shù)值10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見暴露表3C為發(fā)生事故產(chǎn)生的后果，分數(shù)值100大災(zāi)難，10人以上死亡或造成重大財產(chǎn)損失。40災(zāi)難、3~9

人死亡或造成很大財產(chǎn)損失。15嚴重，1~-2

人死亡或多人重傷或造成一定財產(chǎn)損失。7較重，一人重傷致殘或造成較小財產(chǎn)損失。3幾人輕份或造成較小財產(chǎn)損失。1輕傷，需要治療救護，不造成財產(chǎn)損失。D

(Danger)

不安全性分值。根據(jù)公式就可以計算作業(yè)的不安全程度，但關(guān)健是

若何確定各個分值和總分的評價。根據(jù)經(jīng)歷，總分在20

以下是被認為低不安全的，

這樣的不安全比日常生活中騎自行車去上班還要安全些;

如果不安全分值到達70~-

160

之間，那就有顯著的不安全性，需要及時整改;

如果不安全分值在160~-320

之

間，那么這是一種必須立即采取措施進展整改的高度不安全壞境;

分值在320

以

上的向分值表示環(huán)境非常不安全，應(yīng)立即停比生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。不安全

等級的劃分是憑經(jīng)歷判斷，難免帶有局限性，不能認為是普遍適用的，應(yīng)用時需要根據(jù)實際情況于以修正。

不安全等級劃分如表4

所示。

夜4

不安全因素不安全程度(D)采用公式01.XEXC分分數(shù)值確定，其不安全程度和等級

劃分如下:分數(shù)值不安全程度不安全等級>320及其不安全5160-320高危不安全470-160顯著不安全320-70一般不安全2<20稍有不安全1評價實例:

某滌綸化纖廠在生產(chǎn)短絲過程中有一道組件清洗T序，為了評價這一

操作條什的不安全度，確定每種內(nèi)素的分數(shù)值為:

事故發(fā)生的可能性(L)

:組

件清洗所使用的三甘醇，屬阢級可燃液體，如加熱至沸點時，其蒸氣燥