總承包合同中約定的分包篇一：法律中關(guān)于分包的規(guī)定法律法規(guī)有關(guān)建設(shè)工程轉(zhuǎn)包分包的規(guī)定一、適用法律《建筑法》一《中華人民共和國(guó)建筑法》，1997年11月1日頒布，1998年3月1日起施行?！逗贤ā芬弧吨腥A人民共和國(guó)合同法》，1999年3月15日頒布，1999年10月1日起施行。《招標(biāo)投標(biāo)法》一《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，1999年8月30日頒布，XX年1月1日起執(zhí)行。二、名詞解釋發(fā)包一發(fā)包是指依照雙方議定的條件把建筑、加工、訂貨等任務(wù)包給企業(yè)單位承辦。承包一承包是指依照雙方議定的條件接受并完成（工程、利潤(rùn)、訂貨、產(chǎn)量等）任務(wù)。肢解一肢解是指古代一種割去四肢的酷刑，現(xiàn)比喻完整的國(guó)土、體系、建設(shè)工程等被分割。轉(zhuǎn)讓一轉(zhuǎn)讓是指把自身?yè)碛械奈锛?、?yīng)享有的權(quán)利、應(yīng)承辦完成的工程（供貨）等以一定的方式讓給他人的行為。轉(zhuǎn)包一中標(biāo)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將其承包的中標(biāo)項(xiàng)目倒手轉(zhuǎn)讓給他人，使他人實(shí)際上成為該中標(biāo)項(xiàng)目的新的承包人的行為。分包一中標(biāo)項(xiàng)目的分包，是指對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行總承包的單位，將其總承包的中標(biāo)項(xiàng)目的某一部分或某幾部分，再發(fā)包給其他的承包單位，與其簽訂總承包合同項(xiàng)下的分包合同，此是中標(biāo)人就成為分包合同的發(fā)包人。三、法律規(guī)定（一）《建筑法》第二十八條規(guī)定禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。（二）《建筑法》第二十九條規(guī)定建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。（三）《合同法》第二百七十二條規(guī)定發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人。總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。（四）《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條規(guī)定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)得資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。（五）《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條規(guī)定中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。四、法律責(zé)任中標(biāo)人違法轉(zhuǎn)包、分包的，應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任？按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十八條的規(guī)定，中標(biāo)人違法轉(zhuǎn)包、分包的，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任包括：轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效。《招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于禁止中標(biāo)人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，禁止中標(biāo)人違法分包的規(guī)定屬于法律的強(qiáng)制規(guī)定。中標(biāo)人違反這些規(guī)定所簽訂的轉(zhuǎn)包、分包合同屬于《合同法》第五十二條規(guī)定的無(wú)效合同，轉(zhuǎn)包、分包不具有法律效力。罰款。處罰對(duì)象是實(shí)施違法行為的中標(biāo)人，罰款的金額為轉(zhuǎn)讓或分包項(xiàng)目金額的千分之五以上千分之十以下，具體數(shù)額由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)中標(biāo)人違法行為的情節(jié)輕重決定。有違法行為的，沒(méi)收違法所得。沒(méi)收違法所得，是指有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，將當(dāng)事人的非法所得強(qiáng)制無(wú)償收歸國(guó)有的一種行政處罰。此處所稱的違法所得，是指中標(biāo)人違法轉(zhuǎn)讓和分包獲得金錢收入，按照招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，這些收入應(yīng)當(dāng)沒(méi)收?？梢载?zé)令停業(yè)整頓。責(zé)令停業(yè)，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理秩序的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶，限其在一定期限內(nèi)停止生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的一種行政處罰，屬于行為罰的一種。本條規(guī)定的責(zé)令停業(yè)是一種供選擇的行政處罰方式，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)中標(biāo)人的實(shí)際情況決定是否采用。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織依法實(shí)行剝奪當(dāng)事人從事某項(xiàng)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種行政處罰。是一種比較嚴(yán)厲的行為能力罰。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第五十八條的規(guī)定，只有中標(biāo)人非法轉(zhuǎn)讓、分包的行為情節(jié)嚴(yán)重的，行政機(jī)關(guān)才應(yīng)采取這種處罰方式。五、規(guī)定釋義（一）關(guān)于轉(zhuǎn)包問(wèn)題依照《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條第一款的規(guī)定，中標(biāo)人要按照合同約定完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人。招標(biāo)投標(biāo)實(shí)質(zhì)上是一種特殊的簽訂合同的方式。招標(biāo)人通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)選擇了適合自己需要的中標(biāo)人并與之訂立合同。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得將合同轉(zhuǎn)包給他人。所謂轉(zhuǎn)包是指中標(biāo)人將其承包的中標(biāo)項(xiàng)目倒手轉(zhuǎn)讓篇二：工程總承包、施工總承包、施工承包、勞務(wù)分包的區(qū)別工程總承包與專業(yè)承包、勞務(wù)分包（1）工程總承包：承包范圍最廣：從項(xiàng)目資金管理、勘察、設(shè)計(jì)、施工（包括各項(xiàng)目、各專業(yè)）、請(qǐng)施工監(jiān)理、辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)，提交各項(xiàng)工程資料。最后交鑰匙給業(yè)主，直接對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。業(yè)主可以委托他方做工程總承包，也可自已管理，分項(xiàng)發(fā)包。（2）施工總承包：從業(yè)主或工程總承包處接受投資及施工圖，負(fù)責(zé)整個(gè)工程所有分項(xiàng)；各個(gè)專業(yè)的全部施工任務(wù)，接受業(yè)主及業(yè)主委托監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)，提交各項(xiàng)工程資料。最后交鑰匙給業(yè)主，直接對(duì)業(yè)主或業(yè)主委托的工程總承包負(fù)責(zé)。施工總承包單位，可以將部分分項(xiàng)、分專業(yè)工程再分包給其他施工單位分包，但要管理、監(jiān)督分包單位的工作質(zhì)量，對(duì)分包單位的施工質(zhì)量向業(yè)主或工程總承包負(fù)責(zé)。（3）施工承包：是從業(yè)主或施工承包處分包部分單項(xiàng)工程、某專業(yè)工程進(jìn)行施工。接受業(yè)主（施工總承包）及業(yè)主委托監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)，提交各項(xiàng)工程資料。最后交鑰匙給業(yè)主或施工總承包，直接對(duì)業(yè)主或業(yè)主委托的施工總承包負(fù)責(zé)。（4）勞務(wù)分包：從施工承包單位手中分包某個(gè)工序的勞務(wù)工作。只包工不包料。另勞務(wù)分包與專業(yè)承包區(qū)別（1）工程總承包（又稱工程項(xiàng)目總承包）：是指發(fā)包人按照工程總承包合同約定，將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給具備工程總承包資質(zhì)條件的承包人承包，由發(fā)包人支付工程價(jià)款，承包人可將工程勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工分別分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的其他人承包，并由工程總承包人負(fù)責(zé)組織完成全部工程建設(shè)的一種工程承包方式。（2）施工總承包：是指發(fā)包人按照施工總承包合同約定，將工程項(xiàng)目的施工發(fā)包給具有施工總承包資質(zhì)條件的承包人承包，由發(fā)包人支付工程價(jià)款，承包人可將所承包工程的非主體部分分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)、將勞務(wù)分包給具有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)的一種工程承包方式。（3）專業(yè)分包：是指工程總承包人或施工總承包人依據(jù)專業(yè)分包合同的約定，將承包的工程中的專業(yè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的專業(yè)分包人完成，由工程總承包人支付工程分包價(jià)款，并由總包人與分包人對(duì)分包工程項(xiàng)目負(fù)連帶責(zé)任的工程承包方式。（4）勞務(wù)分包：是指工程總承包人、施工總承包人或工程專業(yè)分包人依據(jù)勞務(wù)分包合同約定，將所承包的工程中的施工勞務(wù)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勞務(wù)分包人完成，并由發(fā)包人支付勞務(wù)報(bào)酬的承包方式。2、國(guó)家法律關(guān)于工程分包的四條禁令（1）禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。這規(guī)定在《建筑法》第28條。（2）建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。（3）施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。（4）禁止總承包單位將工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。以上（2）、（3）、（4）為《建筑法》第29條的規(guī)定。3、轉(zhuǎn)包和違法分包的法律后果：《建筑法》第67條規(guī)定：“承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！?、即將出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》關(guān)于轉(zhuǎn)包的相應(yīng)規(guī)定。第二條：“因本解釋第一條第（二）項(xiàng)原因合同無(wú)效，導(dǎo)致建設(shè)工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成損失的，由轉(zhuǎn)包方和具有法定資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。建設(shè)單位在簽訂合同時(shí)明知或應(yīng)當(dāng)知道單位或個(gè)人不具備法定資質(zhì)的，由各方按過(guò)錯(cuò)大小承擔(dān)責(zé)任。建設(shè)工程施工合同無(wú)效，人民法院應(yīng)當(dāng)將具有法定資質(zhì)的建筑施工企業(yè)向轉(zhuǎn)包方收取的管理費(fèi)予以收繳?！钡谄邨l：“轉(zhuǎn)包合同無(wú)效。轉(zhuǎn)承包方向承包方追索工程款，請(qǐng)求發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任，不予支持，發(fā)包方同意轉(zhuǎn)包的除外。發(fā)包方同意轉(zhuǎn)包的，轉(zhuǎn)承包方有權(quán)提起以發(fā)包方和承包方為共同被告的追索工程款的訴訟?！钡诙鶙l：“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，承包人依合同法主張優(yōu)先權(quán)的不予支持。”5、上海軌道交通4號(hào)線工程事故與分包方式的缺陷的關(guān)系，以及應(yīng)吸取的嚴(yán)重教訓(xùn)。二、最新頒布的兩份施工分包合同示范文本及其主要內(nèi)容1、勞務(wù)分包合同制訂依據(jù)：建設(shè)部的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》2、國(guó)家工商總局、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)（XX）168號(hào)文件明確：《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》、《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）》和《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》配套使用。3、兩份施工分包合同示范文本（主要條款）簡(jiǎn)介（1）《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》，分為協(xié)議書(shū)、通用條款和專用條款三部分。通用條款部分共38個(gè)條款，分為詞語(yǔ)定義、合同文件，雙方一般權(quán)利和義務(wù)，工期，質(zhì)量與安全，合同價(jià)款與支付，工期變更，竣工驗(yàn)收及結(jié)算，違約、索賠及爭(zhēng)議，保障、保險(xiǎn)及擔(dān)保，其他等十個(gè)部分。其中第5條“總包合同”、第10條“分包人的工作、第11條“總包合同解除”、第12條“轉(zhuǎn)包與再分包”、第29條“保障”、第35條“分包合同的解除”等條款，都是與《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》不同的特有條款。（2）《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）》，單設(shè)一個(gè)共35個(gè)條款的合同示范文本。主要內(nèi)容包括：勞務(wù)分包的工程對(duì)象及內(nèi)容、完成勞務(wù)工作期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同雙方的義務(wù)等。示范文本第17條“勞務(wù)報(bào)酬”約定合同雙方可在（1）固定勞務(wù)報(bào)酬（含管理費(fèi)）；（2）不同工種勞務(wù)的計(jì)時(shí)單價(jià)（含管理費(fèi)），按確認(rèn)的工時(shí)計(jì)算；（3）不同工作成果的計(jì)件單價(jià)（含管理費(fèi)），按確認(rèn)的工程量計(jì)算”三種方式任選一種。同時(shí)示范文本第18條約定了“工時(shí)及工程量的確認(rèn)”，第19條約定了“勞務(wù)報(bào)酬的中間支付”，第24條約定了“勞務(wù)報(bào)酬的最終支付”，有利于從根本上遏止和解決工程承包人拖欠農(nóng)民工工資這個(gè)影響社會(huì)穩(wěn)定的復(fù)雜問(wèn)題。4、工程施工專業(yè)分包與勞務(wù)分包的區(qū)別IJ：（1）合同主體不同：前者由總承包人與專業(yè)分包人簽訂，后者由總承包人或?qū)I(yè)承包人與勞務(wù)分包人簽訂；（2）合同標(biāo)的不同：前者合同指向的分部分項(xiàng)的工程，計(jì)取分包工程款，后者合同指向的是施工勞務(wù)，計(jì)取的是勞務(wù)報(bào)酬；（3）適用依據(jù)不同：前者適用的是法律的明確規(guī)定，后者適用的依據(jù)是雙方所簽的合同；（4）法律責(zé)任不同：前者合同雙方對(duì)分包工程以及因此造成的質(zhì)量損害賠償負(fù)連帶責(zé)任，后者對(duì)合同雙方不負(fù)連帶責(zé)任。三、準(zhǔn)確使用兩份施工分包合同示范文本與律師業(yè)務(wù)拓展的關(guān)系1、工程轉(zhuǎn)包和違法分包已成為一類日趨增長(zhǎng)的復(fù)雜案件，也是律師面臨的或可以拓展的訴訟類新業(yè)務(wù)，值得關(guān)注;2、將出臺(tái)的最高院關(guān)于建設(shè)工程合同糾紛的司法解釋的相關(guān)規(guī)定，將決定實(shí)踐審判的新思路，律師應(yīng)提前掌握、熟練運(yùn)用；3、兩類施工分包合同的區(qū)別和法律特征，將成為處理此類案件是否有效的關(guān)鍵，也是律師開(kāi)拓此類訴訟案件和非訴訟服務(wù)的突破口；4、兩類分包合同的區(qū)別和適用技巧，是委托人迫切需要解決的法律問(wèn)題，是律師的非訴訟服務(wù)的重要內(nèi)容和新業(yè)務(wù)；5、熟悉兩類施工分包合同文本的制作，是律師為有需求的當(dāng)事人提供有針對(duì)性非訴訟服務(wù)的重要手段和專業(yè)能力；6、律師應(yīng)從兩類施工分包合同的雙方當(dāng)事人的不同法律地位，研究不同的應(yīng)對(duì)措施，以提高拓展業(yè)務(wù)的實(shí)際效果。篇三：關(guān)于施工合同中的“承包范圍”的約定注意點(diǎn)關(guān)于施工合同中的“承包范圍”的約定注意點(diǎn)XX年03月19日星期四11:17一、承包范圍條款是解決合同爭(zhēng)議的重要證據(jù)1、承包范圍約束承包人合同主體身份按我國(guó)《建筑法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，承包人應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。一般來(lái)說(shuō)，通過(guò)招標(biāo)程序簽訂施工合同的承包人能夠滿足資質(zhì)要求，承包范圍與其資質(zhì)相符。實(shí)踐中出現(xiàn)問(wèn)題較多的是專業(yè)承包合同和勞務(wù)分包合同，專業(yè)承包人和勞務(wù)分包人同樣須滿足資質(zhì)規(guī)定，因此承包范圍約束他們合同簽訂行為。在訴訟中，合同的承包范圍超越了承包人的資質(zhì)，將導(dǎo)致合同無(wú)效。例如，某裝飾專業(yè)分包公司簽訂的《施工合同》在承包范圍條款約定：主體工程，裝飾裝修工程，爭(zhēng)議解決中該《施工合同》被認(rèn)定無(wú)效，因?yàn)檠b飾專業(yè)分包公司不具有主體工程施工資質(zhì)。2、承包范圍是固定總價(jià)合同價(jià)款結(jié)算的依據(jù)固定總價(jià)合同價(jià)格是建立在合同承包范圍和內(nèi)容固定基礎(chǔ)上的，若發(fā)生合同承包范圍變更容易引發(fā)合同價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議。在《建設(shè)工程施工合同》簽訂前，承包人依據(jù)發(fā)包人提供的招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單計(jì)算工程價(jià)款，上述三個(gè)文件共同確定了合同承包范圍?，F(xiàn)實(shí)中存在如下問(wèn)題：一是工程量清單項(xiàng)目與圖紙不符；二是招標(biāo)用圖紙內(nèi)容不詳細(xì)，造成工程量清單不準(zhǔn)；三是清單漏項(xiàng)。上述問(wèn)題引起的后果是工程承包范圍的不確定性。因?yàn)槌邪酥挥型瓿沙邪秶鷥?nèi)工作才可以獲得全部合同價(jià)款，所以當(dāng)發(fā)包人認(rèn)為某項(xiàng)工作屬于承包范圍內(nèi)的，而承包人不能直接依合同中承包范圍條款作為抗辯理由，間接用招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等文件相互認(rèn)證，舉證工作量大且不一定能得到法院采信。我們?cè)佑|過(guò)一起建筑工程合同糾紛案件：承發(fā)包雙方簽訂一項(xiàng)固定總價(jià)合同，發(fā)包人不提供工程量清單，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)立面圖圖紙顯示有一段玻璃幕工程，并在該處標(biāo)注“由專業(yè)公司制作”，工程施工中因57萬(wàn)元玻璃幕施工費(fèi)用問(wèn)題引起爭(zhēng)議。承包商堅(jiān)持報(bào)價(jià)時(shí)玻璃幕不在承包范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)追加價(jià)款；而業(yè)主認(rèn)為合同報(bào)價(jià)的依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙，凡是圖紙載明的都是閉口合同價(jià)款包干的內(nèi)容，不同意增加價(jià)款，因而導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議。通過(guò)該案例承包商應(yīng)認(rèn)識(shí)到，在投標(biāo)及合同訂立時(shí)必須將合同中的承包范圍劃分清楚。3、承包范圍是工程變更索賠的依據(jù)工程變更包括合同外變更和合同內(nèi)變更兩種。合同外變更通常是指在合同規(guī)定的承包范圍之外，須由原合同承包人進(jìn)行施工的變更，即追加承包范圍。合同內(nèi)變更是指在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)，由于發(fā)包人想法的變化、設(shè)計(jì)圖紙的深化或不可預(yù)見(jiàn)的情況的發(fā)生，需要對(duì)合同中部分工程項(xiàng)目實(shí)施方式、工程型式、工程數(shù)量、工程質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等方面的變更。因此可以看出，工程變更必然改變合同承包范圍。承包范圍的改變也必然產(chǎn)生合同價(jià)款的變更。建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中，工程變更通常會(huì)發(fā)生，因此“低價(jià)中標(biāo)，高額索賠”的方法成為承包人獲取利潤(rùn)的慣用手法。但隨著國(guó)際建設(shè)領(lǐng)域一體化進(jìn)程的腳步，發(fā)包人開(kāi)始利用其優(yōu)勢(shì)地位在簽訂合同時(shí)附加一些限制索賠條款，壓縮承包人利潤(rùn)獲取空間。這些限制索賠條款通常包括：事先在合同中約定變更工程量范圍（5%?8%），超出部分承包人可以索賠及承包范圍內(nèi)措施費(fèi)用不因變更而調(diào)整等等。對(duì)于承包人來(lái)講，由于投標(biāo)時(shí)間比較短，承包商往往來(lái)不及根據(jù)施工圖精確計(jì)算工程量，更多的是憑借經(jīng)驗(yàn)結(jié)合圖紙估算，因此漏算、錯(cuò)算幾乎難以避免，因此只有加強(qiáng)合同管理，深入了解承包范圍條款，通過(guò)承包范圍的界定實(shí)現(xiàn)合理的索賠目的。4、承包范圍的等于保修范圍工程竣工驗(yàn)收合格后，承包人須承擔(dān)法定的保修義務(wù)。這期間通常伴隨著漫長(zhǎng)的工程款結(jié)算和給付行為，承包人主張的部分承包范圍內(nèi)的工作內(nèi)容很可能得不到工程款。那么，這部分工作是否含在保修范圍內(nèi)呢？按我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，承包人應(yīng)依據(jù)《工程質(zhì)量保修書(shū)》中約定的保修范圍承擔(dān)保修義務(wù)，而不依據(jù)工程款來(lái)確定。有些工程《工程質(zhì)量保修書(shū)》和《建設(shè)工程施工合同》是同時(shí)簽訂的，承包范圍和保修范圍約定了相同的內(nèi)容；對(duì)于后簽訂《工程質(zhì)量保修書(shū)》的，保修范圍約定內(nèi)容一定與承包范圍一致，因此合同履行中造成的承包范圍的變更相對(duì)應(yīng)的保修范圍也隨之變更。5、承包范圍決定工程擔(dān)保的內(nèi)容《建設(shè)工程施工合同》專用條款第條是關(guān)于擔(dān)保的約定。近年來(lái)，承包人為發(fā)包人提供履約保證已成為工程承包領(lǐng)域的慣例，其中以銀行無(wú)條件支付履約保函的形式居多。該保函增加了承包人的履約風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)包人認(rèn)為承包人違約，即可申請(qǐng)銀行支付承包人保函項(xiàng)下的款項(xiàng)，因此工程擔(dān)保文件填寫內(nèi)容就顯得非常重要，承包人提供的保函所擔(dān)保的內(nèi)容一定要在主合同承包范圍內(nèi)。我們?cè)磉^(guò)這樣一個(gè)案例:承包人向發(fā)包人提供總價(jià)款10%的銀行履約保函后，雙方簽訂了施工合同，合同對(duì)工程范圍進(jìn)行了約定。履行過(guò)程中，發(fā)包人額外增加其他工程給承包人，雙方簽訂了施工協(xié)議，但沒(méi)有進(jìn)行擔(dān)保約定。后因增加工程雙方發(fā)生爭(zhēng)議，發(fā)包人認(rèn)為承包人違約，立即要求擔(dān)保銀行向其支付承包人保函項(xiàng)下的款項(xiàng)。承包人提出異議，認(rèn)為履約保函擔(dān)保的應(yīng)該是合同約定的承包范圍內(nèi)違約行為，該范圍內(nèi)承發(fā)包雙方無(wú)爭(zhēng)議，故發(fā)包人不應(yīng)主張?jiān)摫：铐?xiàng)。通過(guò)該案，承包人應(yīng)認(rèn)識(shí)到承包范圍條款的重要。二、承包范圍條款填寫建議承包范圍條款是《建設(shè)工程承包合同》的一根主線，上述分析的其他條款應(yīng)圍繞該條款全面履行。為維護(hù)承包人合法權(quán)益，減少合同風(fēng)險(xiǎn)，律師建議承包人在填寫該條款內(nèi)容時(shí)注意以下幾點(diǎn)：1、承包人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)仔細(xì)審閱招標(biāo)文件、圖紙，以免遺漏報(bào)價(jià)內(nèi)容。如果發(fā)包人聲明不對(duì)工程量清單負(fù)責(zé)時(shí)，承包人必須將工程量清單與施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，發(fā)現(xiàn)工程量清單內(nèi)容有遺漏，應(yīng)要求發(fā)包人明確是否可以在報(bào)價(jià)時(shí)增加上去。切忌拋開(kāi)圖紙只按工程量清單報(bào)價(jià)，造成清單報(bào)價(jià)內(nèi)容與施工圖紙不一致。2、承包人必須依據(jù)正式的施工藍(lán)圖進(jìn)行報(bào)價(jià)和簽訂施工合同，約定承包范圍。如發(fā)包人提供白圖要求投標(biāo)報(bào)價(jià)，承包人要書(shū)面要求發(fā)包人對(duì)白圖的有效性及因與藍(lán)圖差異后果予以澄清。3、填寫該條款時(shí)應(yīng)盡可能將招標(biāo)范圍、投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含的工作內(nèi)容、費(fèi)用項(xiàng)目一一明確，避免產(chǎn)生歧義。同時(shí)采用工程量清單招標(biāo)時(shí)，應(yīng)明確施工圖紙與工程量清單內(nèi)容不一致時(shí)的處理辦法。4、簽訂固定總價(jià)合同時(shí)工程范圍必須清楚明確，報(bào)價(jià)的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計(jì)數(shù)字。承包人做必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、復(fù)核工作量、分析招標(biāo)文件。5、該條款應(yīng)當(dāng)填寫為：“本工程施工圖紙范圍內(nèi)的全部土建、安裝工程，詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)本合同附件《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》”，其目的是把承包范圍鎖定，與中標(biāo)價(jià)格相一致，即承包合同價(jià)格限制在圖紙所含工程內(nèi)容范圍內(nèi)，不能任意擴(kuò)大。絕對(duì)不能填寫如“本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)的所有工程內(nèi)容”等含糊不清的概念，防止出現(xiàn)價(jià)格欺詐的后果。篇四：發(fā)包人、承包人、分包人的區(qū)別發(fā)包人、承包人和分包人的區(qū)別發(fā)包人是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。發(fā)包人有時(shí)稱發(fā)包單位、建設(shè)單位或業(yè)主、項(xiàng)目法人。承包人是指被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。承包人有時(shí)也稱承包單位、施工企業(yè)（《建筑法》）、施工人（《合同法》）。分包人是指合同中從承包人處分包某一部分工程的當(dāng)事人，一般指非主體、非關(guān)鍵性工程施工或勞務(wù)作業(yè)方面承接工程的當(dāng)事人。專業(yè)承包可以在施工總承包里面分到部分工程，不違規(guī)，只是專業(yè)承包后不能將專業(yè)工程部分轉(zhuǎn)包出去，勞務(wù)可以進(jìn)行再次分包。專業(yè)工程分包合同指向的標(biāo)的是分部分項(xiàng)的工程，計(jì)取的是工程款，其表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)包工包料；勞務(wù)分包合同指向的是勞務(wù)，計(jì)取的是人工費(fèi)，其表現(xiàn)形式主要為包工不包料。建筑工程承包形式關(guān)于分包是專業(yè)分包還是專業(yè)承包？動(dòng)作的主體不同承包是當(dāng)事人間以合同約定的一種經(jīng)營(yíng)管理行為，承包者只是企業(yè)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理者。承包者最基本的權(quán)利是收取承包收益。其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)主要為，中外合營(yíng)企業(yè)的承包者應(yīng)接受該合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)的監(jiān)督；對(duì)所承包企業(yè)的財(cái)產(chǎn)沒(méi)有任何處分權(quán)，并不得將所承包企業(yè)的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、變賣、轉(zhuǎn)移、抵押、出租或贈(zèng)與；定期向所承包企業(yè)的董事會(huì)報(bào)送企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。最重要的是，承包者應(yīng)保證，于承包經(jīng)營(yíng)期滿時(shí)，所承包的企業(yè)能夠扭號(hào)為盈或經(jīng)營(yíng)狀況有明顯改善。這種保證形式由風(fēng)險(xiǎn)保證金，或由銀行出具的不可撤銷、但合營(yíng)企業(yè)可以單方提款的保函形式提供。而且承包者須于每年第一季度內(nèi)向合營(yíng)企業(yè)提交承包經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保證金保函或風(fēng)險(xiǎn)抵押金。抵押金不得再另設(shè)擔(dān)保，亦不得以合營(yíng)者的出資作抵押。無(wú)論哪種保證形式，其數(shù)額均不得低于當(dāng)年承包利潤(rùn)總額的百分之五十。承包經(jīng)營(yíng)期間，合營(yíng)企業(yè)的負(fù)債余額不得超過(guò)當(dāng)年承包利潤(rùn)的總額。此外，承包經(jīng)營(yíng)期間，承包者可以以所承包企業(yè)的名義貸款，但須經(jīng)董事會(huì)同意。承包經(jīng)營(yíng)開(kāi)始前、承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)中止以及承包期滿時(shí)，應(yīng)對(duì)所承包企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)的清理與核對(duì)的工作并辦理移接。資產(chǎn)的清理與核對(duì)應(yīng)經(jīng)過(guò)大陸注冊(cè)會(huì)計(jì)師的驗(yàn)證方為有效。http:///view/fr=ala0分包是指總包人（具有總承包資格的單位），對(duì)其合同內(nèi)的一個(gè)工程項(xiàng)目分為若干分項(xiàng)目，將其中不重要的部分通過(guò)書(shū)面合同形式并經(jīng)業(yè)主同意，委托給其他有資格的專業(yè)承包商（分包人）實(shí)施的活動(dòng)。由發(fā)包人直接確定（通過(guò)招標(biāo)或指定）分包人的分包，稱為指定分包。給若干承包人。分包人對(duì)合同規(guī)定的承包部分項(xiàng)目向總包人全面負(fù)責(zé)，與總包人一同就分包部分向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。分包適用于專用性較強(qiáng)、分包人在這方面有一定優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，在大中型項(xiàng)目中很常見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目大于單項(xiàng)工程，單項(xiàng)工程大于單位工程，單位工程大于分部工程，分部工程大于分項(xiàng)工程。篇五：簽訂施工總承包專業(yè)工程分包合同應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題簽訂施工總承包專業(yè)工程分包合同應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題建筑施工行業(yè)流行一句俗話：“成也分包，敗也分包”。一、審查專業(yè)分包商的資質(zhì)，杜絕以個(gè)人名義或不具備專業(yè)資質(zhì)的單位名義簽訂專業(yè)分包合同專業(yè)工程必須由具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工，以不具備相應(yīng)等級(jí)專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)工程分包商或個(gè)人的名義簽訂專業(yè)工程分包合同，根據(jù)最高院XX年1月1日生效的司法解釋規(guī)定，該合同不發(fā)生法律效力。合同無(wú)效的后果，顯然對(duì)總承包企業(yè)非常不利。其一，總承包企業(yè)構(gòu)成違法分包；其二，該工程發(fā)生的事故責(zé)任或違約責(zé)任，總承包方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，而且無(wú)法依據(jù)無(wú)效的分包合同條款追究實(shí)際施工人的責(zé)任；其三，只要該專業(yè)工程竣工驗(yàn)收合格，實(shí)際施工人仍可以依照合同約定要求支付工程價(jià)款，等等。因此，總承包企業(yè)在簽訂專業(yè)分包合同過(guò)程中，應(yīng)注意審查分包商的施工資質(zhì)條件，杜絕以個(gè)人名義或不具備專業(yè)資質(zhì)的單位名義簽訂專業(yè)分包合同。二、全面考查分包單位資信狀況，謹(jǐn)慎選擇分包商正如上文所述，下游分包商的專業(yè)化施工能力對(duì)總承包管理非常重要。為加強(qiáng)專業(yè)工程分包管理，簽訂專業(yè)工程分包合同過(guò)程中，對(duì)分包單位的資信狀況全面考查顯得尤為重要。主要審查內(nèi)容包括主體資格、注冊(cè)資本、股東情況、合同履約能力（如施工業(yè)績(jī)）、近期同時(shí)施工的項(xiàng)目情況、墊資能力、企業(yè)信用等等。簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)要求分包商完整地提供上述情況的證明資料。三、明確界定分包工程的施工范圍根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員收集的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)專業(yè)分包工程施工過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生因合同施工范圍約定不明確，責(zé)任劃分不明確，引發(fā)爭(zhēng)議。對(duì)策：總承包企業(yè)應(yīng)善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在過(guò)程中不斷收集施工范圍界定不清、容易引發(fā)糾紛的情形，并反饋到合同起草和簽訂部門，不斷完善分包合同條款。常見(jiàn)的例如：總包在配合專業(yè)分包過(guò)程中，對(duì)于門窗洞口塞縫、收口、收邊及洞口修補(bǔ)工作，到底由門窗專業(yè)分包負(fù)責(zé)還是由總包負(fù)責(zé)，常常引發(fā)糾紛，這就需要在簽訂合同過(guò)程中加以明確。四、合理約定合同文件及解釋順序看視無(wú)足輕重的條款，卻能發(fā)揮很重要的作用。通過(guò)靈活運(yùn)用該合同文件優(yōu)先解釋順序條款，可以解決在不同合同文件之間就相同事項(xiàng)的約定發(fā)生沖突的問(wèn)題?？偝邪綉?yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)置該條款。五、專業(yè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l款不容忽視在簽訂專業(yè)工程分包合同過(guò)程中，質(zhì)量管理?xiàng)l款往往不被重視，即使是建立了合同評(píng)審制度的企業(yè)，對(duì)于質(zhì)量管理?xiàng)l款的評(píng)審大多也流于形式。然而在實(shí)際施工過(guò)程中，項(xiàng)目管理人員又苦于沒(méi)有明確的合同依據(jù)，在實(shí)際管理過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量糾紛難以約束分包商。質(zhì)量問(wèn)題是專業(yè)工程分包管理中的重點(diǎn)和核心。在專業(yè)工程分包管理信息收集過(guò)程中，項(xiàng)目部提出了很多關(guān)于專業(yè)分包質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的糾紛和爭(zhēng)議，列舉部分問(wèn)題如下：1、專業(yè)分包存在不少質(zhì)量問(wèn)題，因此導(dǎo)致總包受業(yè)主罰款。罰款大多由總包承擔(dān)，而總包卻很難落實(shí)對(duì)分包商的處罰；對(duì)策：其一，在分包合同中明確約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理要求，并在履約過(guò)程中開(kāi)展技術(shù)交底，特殊事項(xiàng)加以明示，同時(shí)應(yīng)做好交底記錄，要求分包單位相關(guān)技術(shù)人員在交底記錄上簽字。其二，分包合同中設(shè)置過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控程序，并在履約過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)整改單，做好發(fā)文記錄，并及時(shí)拍照收集證據(jù)。其三，為落實(shí)罰款，在分包合同中明確罰款程序，并在簽訂合同時(shí)對(duì)該條款加以明示。2、專業(yè)分包存在的質(zhì)量問(wèn)題，在工程移交時(shí)很難一一發(fā)現(xiàn)。進(jìn)入保修期后，保修責(zé)任均落到總包身上；對(duì)策：分包合同應(yīng)明確約定，根據(jù)專業(yè)的性質(zhì)分別約定質(zhì)量保修期并扣留部分質(zhì)量保修金，保修期內(nèi)分包商應(yīng)履行保修義務(wù)，如果不履行，總包有權(quán)代為履行，同時(shí)加倍扣除保修款。保修期滿扣除保修費(fèi)用后將剩余保修金無(wú)息退還分包商。3、專業(yè)分包施工對(duì)總包成品、半成品造成破壞，沒(méi)能及時(shí)落實(shí)責(zé)任；對(duì)策：分包合同明確約定分包商支付賠償款的程序，如收到總包的索賠通知及索賠證據(jù)資料后N個(gè)日歷天內(nèi)向總包支付賠償款，或約定在當(dāng)期分包工程款中直接扣除。4、對(duì)專業(yè)分包隊(duì)伍的施工監(jiān)管部分存在失控現(xiàn)象。過(guò)程中隱蔽施工作業(yè)完成后，分包商沒(méi)有通知總包參與驗(yàn)收，施工質(zhì)量難以保證，總包因此很可能承擔(dān)維修費(fèi)用；對(duì)策：分包合同中應(yīng)完善約定對(duì)分包工程施工的監(jiān)管體系和監(jiān)管要求，同時(shí)區(qū)分情形約定處罰條款，并在履約過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。列舉的上述問(wèn)題僅僅是專業(yè)工程質(zhì)量管理中的一小部分問(wèn)題。因此，總承包企業(yè)在簽訂專業(yè)分包合同過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷完善專業(yè)分包合同中關(guān)于規(guī)范質(zhì)量管理的條款，為專業(yè)分包管理提供有力的合同依據(jù)，規(guī)范專業(yè)分包管理。六、完善經(jīng)濟(jì)簽證條款，做好分包成本控制隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇和分工專業(yè)化，低成本競(jìng)爭(zhēng)成為建筑施工行業(yè)的發(fā)展的趨勢(shì)。在向項(xiàng)目部收集關(guān)于分包管理的相關(guān)信息時(shí)，項(xiàng)目部反映最多的就是關(guān)于專業(yè)分包簽證管理的問(wèn)題，例如：項(xiàng)目部反映，在結(jié)算過(guò)程中，專業(yè)分包單位突然整理出很多的變更簽證單，過(guò)程中沒(méi)有確認(rèn)，但事實(shí)屬實(shí)，在協(xié)商過(guò)程中不得不給予考慮?？墒欠职鼒?bào)送的量?jī)r(jià)往往水分太多，往往項(xiàng)目部因?yàn)闀r(shí)日已久，當(dāng)時(shí)情景難以再現(xiàn)，結(jié)算時(shí)被分包單位占盡便宜。對(duì)策：經(jīng)濟(jì)簽證管理也是專業(yè)工程分包管理的核心內(nèi)容。為杜絕上述現(xiàn)象發(fā)生，總承包企業(yè)在簽訂專業(yè)分包合同時(shí)，應(yīng)注意完善簽證條款：首先，明確分包商辦理簽證的申請(qǐng)期限，以督促及時(shí)辦理簽證。其中對(duì)分包單位提交簽證申請(qǐng)的期限作明確限制，并約定逾期提交視為放棄簽證權(quán)利。簽約時(shí)應(yīng)將該條款進(jìn)行明示。其次，對(duì)提交簽證的輔助證據(jù)資料完整性作明確要求。證據(jù)不充分，或只有復(fù)印件，均不作為結(jié)算依據(jù)，總包方有權(quán)不予結(jié)算。最后，完善簽證流程和簽證單格式。為避免亂報(bào)簽證，合同條款應(yīng)對(duì)有權(quán)簽字人員的權(quán)限及簽字流程進(jìn)行明確。關(guān)于簽字流程，應(yīng)由多人參與見(jiàn)證。七、明確工期計(jì)算方法，加強(qiáng)工期進(jìn)度管理分包單位工期進(jìn)度慢，總包管理壓力大，催促加快進(jìn)度，而分包單位卻要求支付趕工措施費(fèi)或趕工獎(jiǎng)勵(lì)。為顧全大局，總包不得不支付一筆趕工費(fèi)或工期節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，這是總包管理過(guò)程中很常見(jiàn)的現(xiàn)象。為什么分包工期延誤，總包還得為其違約買單？我們發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際操作中，工期處罰執(zhí)行很難，實(shí)踐中幾乎沒(méi)有工期違約處罰的先例。一方面與合同約定有缺陷有關(guān)系。另一方面，通過(guò)工期處罰催促加快進(jìn)度，難以操作?？偘炗喌膶I(yè)工程分包合同往往存在著以下缺陷，如：（1）工期要求不具體，難以追究工期延誤責(zé)任；（2）沒(méi)有過(guò)程工期監(jiān)控措施約定；（3）無(wú)工期違約處罰條款，或處罰只作泛泛約定。結(jié)合上述問(wèn)題的分析，總承包企業(yè)在簽訂專業(yè)分包合同時(shí)，我們認(rèn)為：首先，應(yīng)當(dāng)改變合同工期約定方式，以便工期要求更加明確。分包合同大多是模糊地約定“配合總承包進(jìn)度要求完成施工任務(wù)”，總包苦于工期進(jìn)度滯后，向分包商問(wèn)責(zé)時(shí)，跟分包商又扯不清。分包合同中工期要求之所以無(wú)法明確，原因往往在于施工過(guò)程中存在交叉作業(yè)，互相影響的問(wèn)題，導(dǎo)致專業(yè)分包工程工期難以明確約定自何年何月何日起開(kāi)工，至何年何月何日止完工。對(duì)策：為解決這一約定模糊不清的問(wèn)題，總承包單位可以結(jié)合施工組織計(jì)劃絡(luò)圖，約定自總承包企業(yè)提供工作面后多少日內(nèi)完成。如確實(shí)存在客觀因素導(dǎo)致工期延誤，由分包單位辦理工期簽證。但為避免分包單位亂報(bào)工期簽證，應(yīng)當(dāng)約定逾期辦理視為不影響工期的條款。其次，增加過(guò)程監(jiān)控措施條款，并在履約過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行，做好過(guò)程發(fā)函等證據(jù)收集工作。如發(fā)生專業(yè)分包單位延遲進(jìn)場(chǎng)、工期延誤（嚴(yán)重），總承包方應(yīng)及時(shí)發(fā)函催促，告知工期延誤的事實(shí)及違約責(zé)任條款。除發(fā)函外，還可以通過(guò)會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)函件的形式，收集相關(guān)證據(jù)。再次，需要改變過(guò)去單一的工期違約處罰形式。工期違約處罰條款仍應(yīng)設(shè)置，不可刪除。另外，為加強(qiáng)工期違約處罰的可執(zhí)行性，總承包方可以將工期延誤與工程款支付比例（工程款審批）掛鉤，唯有達(dá)到合同工期要求，才能依合同約定比例支付工程款。否則視為分包商工期違約，總包方有權(quán)追究分包商工期延誤違約責(zé)任，同時(shí)相應(yīng)減少支付比例，甚至有權(quán)停付工程進(jìn)度款。八、明確安全責(zé)任，做好安全交底往往分包的員工發(fā)生工傷事故，分包逃避責(zé)任，或只承擔(dān)其中的部分賠償責(zé)任，而由總承包單位承擔(dān)大部分賠償責(zé)任。另外，近期建筑安全事故頻發(fā)，不少總包管理人員因此被追究刑事法律責(zé)任。專業(yè)分包工程發(fā)生重大安全事故，總包方逃脫不了干系。結(jié)合上述問(wèn)題，總承包企業(yè)在簽訂專業(yè)工程分包合同過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如何規(guī)避責(zé)任？對(duì)策：首先，在分包協(xié)議中，必須明確雙方在安全事故的責(zé)任劃分，以及事故發(fā)生后的賠償責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。該條款約定應(yīng)盡可能詳盡，明確分包單位的事故責(zé)任。其次，在專業(yè)工程招標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做好分包商的資質(zhì)審查工作。個(gè)人承包應(yīng)當(dāng)杜絕。再次，明確約定保險(xiǎn)繳納主體問(wèn)題。盡可能不約定由總包代扣代繳，由分包按造價(jià)分擔(dān)的約定形式。九、竣工驗(yàn)收資料的蓋章問(wèn)題業(yè)主單獨(dú)發(fā)包專業(yè)工程不符合法律關(guān)于總承包管理的規(guī)定，但實(shí)踐過(guò)程中卻非常普遍。有一中海地產(chǎn)項(xiàng)目，除土建外，其他全部為甲分包，所有甲分包均由業(yè)主直接管理，土建施工方不參與其付款、過(guò)程管理等。但到工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，業(yè)主卻強(qiáng)令土建主包單位無(wú)條件與所有甲分包單位簽訂分包協(xié)議、辦理備案手續(xù)、收集整理其竣工資料等。對(duì)策：總承包單位不享有總包職權(quán)，卻要承擔(dān)總包職責(zé)，顯然對(duì)總包不公平。如果要求總包配合，業(yè)主應(yīng)向總包具出承諾書(shū)，總包不承擔(dān)因甲分包單位工期、質(zhì)量、安全、工程款支付等所有合同義務(wù)；同時(shí)因總包實(shí)際并不直接管理甲分包施工，不負(fù)監(jiān)管職責(zé)，也同樣不應(yīng)承擔(dān)總包連帶責(zé)任；另外如果因蓋章給總包造成損失，甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。十、工程款支付的問(wèn)題首先，關(guān)于工程款支付的問(wèn)題，分包合同應(yīng)當(dāng)明確，專業(yè)分包工程的工程款應(yīng)由總承包收取，之后再支付給分包商。出于風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管考慮，總包應(yīng)當(dāng)避免專業(yè)分包商直接向業(yè)主收取工程款。其次，關(guān)于延遲支付問(wèn)題，因業(yè)主延遲支付，或企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作等原因，總包對(duì)專業(yè)分包商延遲支付現(xiàn)象難免會(huì)發(fā)生，如何降低或規(guī)避延期支付的法律責(zé)任？對(duì)策：第一，分包合同應(yīng)當(dāng)明確約定，因業(yè)主拖延支付導(dǎo)致總包無(wú)法及時(shí)支付分包工程款，不視為總包違約，總包不需承擔(dān)違約責(zé)任。分包應(yīng)配合總包共同向業(yè)主索賠。第二，為避免因總包自身原因無(wú)法及時(shí)支付導(dǎo)致違約，建議分包合同中設(shè)置一個(gè)寬裕的付款期間，并且約定在此期間內(nèi)無(wú)須支付利息。十一、甲方強(qiáng)行指定分包工程的問(wèn)題大部分甲指分包均在招標(biāo)文件以及施工總承包合同中作了明確約定。但在施工過(guò)程中，卻也時(shí)常發(fā)生業(yè)主違反施工總承包合同約定，擅自變更總承包范圍，分割部分專業(yè)分包工程另行指定分包的情形，損害了總承包的預(yù)期利益。對(duì)策：開(kāi)發(fā)商直接發(fā)包專業(yè)工程，不符合現(xiàn)行法律規(guī)定，屬于違法分包。如果業(yè)主仍強(qiáng)行單獨(dú)發(fā)包專業(yè)工程，總承包商在簽訂專業(yè)分包工程時(shí)，應(yīng)特別注意以下問(wèn)題：1、將業(yè)主列入?yún)f(xié)議簽訂中來(lái)，共同簽訂三方協(xié)議；2、總承包商主張收取總包管理費(fèi)及總包配合費(fèi)等條款；這里注意一個(gè)問(wèn)題，應(yīng)盡可能明確總承包商提供哪些配合，切忌模糊不清，否則施工過(guò)程中容易發(fā)生扯皮現(xiàn)象。3、明確該專業(yè)分包商由開(kāi)發(fā)商指定，規(guī)避總承包商承擔(dān)選任不善的過(guò)錯(cuò)責(zé)任；4、約定該專業(yè)工程質(zhì)量、安全、文明施工、工期進(jìn)度、質(zhì)量保修、材料設(shè)備供應(yīng)等合同義務(wù)完全由甲方指定的分包商負(fù)責(zé)，與總承包商無(wú)關(guān)。因此給總承包商造成損失的，分包商承擔(dān)賠償責(zé)任。5、約定由開(kāi)發(fā)商直接承擔(dān)工程款支付義務(wù)，拖延支付工程款的違約責(zé)任由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)，而與總承包商無(wú)關(guān)。十二、有關(guān)稅的約定根據(jù)現(xiàn)有財(cái)務(wù)制度規(guī)定，應(yīng)當(dāng)明確約定由專業(yè)分包商提供分包發(fā)票，除額度很小外，總承包方一般不代扣代繳。另外，專業(yè)工程分包計(jì)價(jià)條款，應(yīng)當(dāng)明確分包價(jià)是否含稅，避免在稅收繳納的問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議。十三、合理規(guī)避工程結(jié)算款延期支付責(zé)任工程結(jié)算款延期支付的因素很多，有開(kāi)發(fā)商的原因，如開(kāi)發(fā)商遲延辦理工程結(jié)算，即使已辦理工程結(jié)算，但仍遲遲不予支付工程結(jié)算款；也有分包商自己的原因，如遲延提交竣工結(jié)算書(shū)，或提交的竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算材料不符合要求，嚴(yán)重影響竣工結(jié)算的進(jìn)度；對(duì)策：總承包商在簽訂專業(yè)工程分包合同時(shí)，應(yīng)在合同條款中明確約定在特篇六：總包與分包建設(shè)工程施工合同書(shū)承包人（全稱）：分包人（全稱）：依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，鑒于（以下簡(jiǎn)稱為“發(fā)包人”）與承包人已經(jīng)簽訂施工總承包合同（以下稱為“總包合同”），承包人和分包人雙方就分包工程施工事項(xiàng)經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致，訂立本合同。一、分包工程概況分包工程名稱：山東理工學(xué)院運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)工程施工（看臺(tái)建設(shè)部分）分包工程地點(diǎn)：濟(jì)寧市北湖區(qū)荷花路西南外環(huán)路北分包工程承包范圍：體育場(chǎng)看臺(tái)建筑面積約3200平方米二、分包合同價(jià)款金額：大寫：人民幣貳佰肆拾萬(wàn)元正，小寫：元。三、工期開(kāi)工日期：本分包工程定于XX/8/22日開(kāi)工；竣工日期：本分包工程定于日竣工；合同工期總?cè)諝v天數(shù)為四、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本分包工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)雙方約定為：五、組成分包合同的文件包括：1、本合同協(xié)議書(shū)；2、中標(biāo)通知書(shū)；3、分包人的報(bào)價(jià)書(shū)；4、除總包合同工程價(jià)款之外的總包合同文件；5、本合同專用條款；6、本合同通用條款；7、本合同工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、圖紙及有關(guān)技術(shù)文件；8、合同履行過(guò)程中，承包人和分包人協(xié)商一致的其它書(shū)面文件?？偘c分包單位安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)六、本協(xié)議書(shū)中有關(guān)詞語(yǔ)的含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。七、分包人向承包人承諾，按照合同約定的工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成本協(xié)議書(shū)第一條約定的工程（以下簡(jiǎn)稱為“分包工程”），并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任。八、承包人向分包人承諾，按照合同約定的期限和方式，支付本協(xié)議書(shū)第二條約定的合同價(jià)款（以下簡(jiǎn)稱“分包合同價(jià)”），以及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。九、分包人向承包人承諾，履行總包合同中與分包工程有關(guān)的承包人的所有義務(wù)，并與承包人承擔(dān)履行分包工程合同以及確保分包工程質(zhì)量的連帶責(zé)任。十、合同的生效合同訂立時(shí)間：XX年08月22日；合同訂立地點(diǎn)：山東兗州本合同雙方約定簽字蓋章后生效。承包人：（公章）分包人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：傳真：傳真：開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行:第二部分通用條款（略）第三部分專用條款一、詞語(yǔ)定義及合同文件1合同文件及解釋順序：執(zhí)行通用條款。2、語(yǔ)言文字和適用法律、行政法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)除總包合同文件規(guī)定的語(yǔ)言文字外，本合同不使用其他語(yǔ)言文字。本合同需要明示的法律、行政法規(guī)和規(guī)章：中華人民共和國(guó)“建筑法”、“公司法”、“合同法”、“安全法”、“建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例”及國(guó)家現(xiàn)行法律條文和行政法規(guī)。適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、強(qiáng)制性條文、操作規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。本分包工程適用的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制性條文、操作規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。除以上工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以外，總包合同中約定的與分包工程相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均適用于本分包工程。承包人向分包人提出施工技術(shù)要求的內(nèi)容和時(shí)間XX/8/23；分包人向承包人提出相應(yīng)的施工工藝的時(shí)間XX/8/29。4、圖紙承包人向分包人提供圖紙的日期：XX/8/25；承包人向分包人提供圖紙的套數(shù)：兩套。承包人委托分包人進(jìn)行深化施工圖設(shè)計(jì)的委托范圍及費(fèi)用承擔(dān)：復(fù)制、重新繪制、翻譯、購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)圖紙的責(zé)任和費(fèi)用承擔(dān)紙，費(fèi)用由分包人承擔(dān)，分包人不得將圖紙內(nèi)容透漏給其他人二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)5、項(xiàng)目經(jīng)理姓名：件）。6、分包項(xiàng)目經(jīng)理姓名：職務(wù)（任命書(shū)作為分包合同附件）。7、承包人的工作承包人應(yīng)完成下列工作：（1）向分包人提供施工場(chǎng)地和施工所需的證件、批件的名稱和完成時(shí)間：XX/（2）組織分包人參加發(fā)包人會(huì)審圖紙的時(shí)間：XX/8/26；向分包人進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙交底的時(shí)間：XX/8/27o（3）承包人為本分包工程的實(shí)施提供的機(jī)械設(shè)備和（或）其他設(shè)施，及費(fèi)用承擔(dān)無(wú)（6）、雙方約定承包人應(yīng)做的其它工作：8、分包人的工作8.(1)分包人應(yīng)完成下列工作：需完成的設(shè)計(jì)內(nèi)容和提交時(shí)間：無(wú)分包人應(yīng)在本合同簽訂生效后6天內(nèi)向項(xiàng)目經(jīng)理提交分包工程總體進(jìn)度計(jì)劃。分包人向承包人提交年、季度、月度、周工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)間為：每月的25號(hào)承包人批準(zhǔn)工程進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間：XX/8/26。篇七：在工程總承包中，分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)()負(fù)責(zé)。兌項(xiàng)目管理一、整體解讀試卷緊扣教材和考試說(shuō)明，從考生熟悉的基礎(chǔ)知識(shí)入手，多角度、多層次地考查了學(xué)生的數(shù)學(xué)理性思維能力及對(duì)數(shù)學(xué)本質(zhì)的理解能力，立足基礎(chǔ)，先易后難，難易適中，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用，不偏不怪，達(dá)到了“考基礎(chǔ)、考能力、考素質(zhì)”的目標(biāo)。試卷所涉及的知識(shí)內(nèi)容都在考試大綱的范圍內(nèi)，幾乎覆蓋了高中所學(xué)知識(shí)的全部重要內(nèi)容，體現(xiàn)了“重點(diǎn)知識(shí)重點(diǎn)考查”的原則。.回歸教材，注重基礎(chǔ)試卷遵循了考查基礎(chǔ)知識(shí)為主體的原則，尤其是考試說(shuō)明中的大部分知識(shí)點(diǎn)均有涉及，其中應(yīng)用題與抗戰(zhàn)勝利70周年為背景，把愛(ài)國(guó)主義教育滲透到試題當(dāng)中，使學(xué)生感受到了數(shù)學(xué)的育才價(jià)值，所有這些題目的設(shè)計(jì)都回歸教材和中學(xué)教學(xué)實(shí)際，操作性強(qiáng)。.適當(dāng)設(shè)置題目難度與區(qū)分度選擇題第12題和填空題第16題以及解答題的第21題，都是綜合性問(wèn)題，難度較大，學(xué)生不僅要有較強(qiáng)的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，以及扎實(shí)深厚的數(shù)學(xué)基本功，而且還要掌握必須的數(shù)學(xué)思想與方法，否則在有限的時(shí)間內(nèi)，很難完成。.布局合理，考查全面，著重?cái)?shù)學(xué)方法和數(shù)學(xué)思想的考察在選擇題，填空題，解答題和三選一問(wèn)題中，試卷均對(duì)高中數(shù)學(xué)中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了反復(fù)考查。包括函數(shù)，三角函數(shù)，數(shù)列、立體幾何、概率統(tǒng)計(jì)、解析幾何、導(dǎo)數(shù)等幾大版塊問(wèn)題。這些問(wèn)題都是以知識(shí)為載