**管理教研室***工程造價管理基礎(chǔ)知識課程的內(nèi)容第一講工程造價管理綜述(4學時)第二講工程造價的構(gòu)成(20,21,22)第三講建筑工程定額計價(2,5,6,7)第四講章工程量清單計價參考書籍1、建筑工程造價，劉鐘瑩，東南大學出版社，2008年1月第1版。2、《工程造價計價與控制》，全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓教材，中國計劃出版社，2006年版3、楊俊華，孫瓊主編《定額原理與工程造價》，中國人民解放軍后勤工程學院4、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2003，GB50500-20085、陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額。一、工程造價的概念和含義；二、國外工程造價管理；三、國內(nèi)工程造價管理；四、工程造價的特點;五、項目建設(shè)程序及其相應(yīng)工程造價；六、建設(shè)項目劃分及其意義；七、我國造價工程師考試制度。目的要求第一講工程造價管理綜述第一講工程造價管理綜述一、工程造價的概念和含義

(一)概念建筑工程概預(yù)算建筑工程定額工程造價（二）兩種含義工程投資費用工程價格一、工程造價的概念和含義指建設(shè)一項工程預(yù)期或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。從投資者（業(yè)主）的角度。即工程承發(fā)包價格，指為建設(shè)一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場，設(shè)備市場，技術(shù)勞務(wù)市場等交易活動中形成的建筑安裝工程的價格或建設(shè)工程總價格。從市場管理的角度。（三）工程造價管理一、工程造價的概念和含義工程造價管理=造價規(guī)劃+造價控制第一講工程造價管理綜述二、國外造價管理發(fā)展歷程16世紀，產(chǎn)生18-20世紀初，發(fā)展20世紀50-70年代，再發(fā)展20世紀70年代末到現(xiàn)在，成熟和完善英國出現(xiàn)工料測量師1881年，英國皇家特許測量師學會成立第一次飛躍造價管理從被動變主動，“全過程造價管理”（我國學者提出）第二次飛躍20世紀80年代，英國提出“全生命周期造價管理（LCC)”1991年，美國提出“全面造價管理(TCM)”簡單概預(yù)算控制(一)發(fā)展歷程前期策劃設(shè)計階段施工階段使用維護階段簡單的概預(yù)算控制(二)工程建設(shè)階段相應(yīng)造價管理歷程主要是為了滿足人類大興土木建設(shè)，需要對建設(shè)項目的造價成本進行控制的要求應(yīng)運而生的。所注重的是在施工階段去確定和控制工程所需的人工、材料和機械，從而達到對項目造價的確定和控制。二、國外造價管理發(fā)展歷程前期策劃設(shè)計階段施工階段使用維護階段全過程造價管理在設(shè)計前作出估算，影響決策，設(shè)計、招投標和施工中跟蹤控制，工程造價從事后算賬發(fā)展事先算賬，從被動地反映設(shè)計和施工，發(fā)展到能動地影響設(shè)計和施工，實現(xiàn)工程造價管理的第二次飛躍。(二)工程建設(shè)階段相應(yīng)造價管理歷程二、國外造價管理發(fā)展歷程全過程造價管理理部分實踐成果余偉德提出“全過程造造價管理是實現(xiàn)現(xiàn)工程目標的根根本手段之一。?！睆埲鹩顝墓こ淘靸r控制制的角度提出：：“工程造價的的控制必須從立立項就開始全過過程的控制，從從前期工作開始始抓起，直到工工程竣工為止。?！笔阄涮岢觥皬亩~管管理到造價管理理的根本區(qū)別就就在于對工程造造價開展全過程程的跟蹤管理，，從定額站到工工程造價管理站站并不是單純的的名稱變更，而而是任務(wù)、職責責的擴大和增加加?！比珖亩~站（處）已改名為建設(shè)工程造價管管理站（處），，正逐步實現(xiàn)由概概預(yù)算定額管理理向全過程造價價管理的轉(zhuǎn)變。。1997年《建設(shè)工程造價管管理工作要素》中提出“要從建建設(shè)工程的前期期工作開始，采采取‘全過程、全方方位’的管理方針”。。全過程造價管理理部分實踐成果項目建議書可行性研究投資估算初步設(shè)計設(shè)計總概算技術(shù)設(shè)計修正總概算施工圖設(shè)計施工圖預(yù)算招投標合同價施工階段結(jié)算價竣工驗收竣工決算全過程造價管理理前期策劃設(shè)計階段施工階段使用維護階段全生命周期造價價管理關(guān)注項目建設(shè)前前期、建設(shè)期、、使用期、翻修修改造期和拆除除期等各個階段段的總造價最小小化的方法。必必須在投資決策策、設(shè)計方案比比選、招投標、、施工方案優(yōu)化化，施工階段造造價控制，運營營維護階段成本本管理等各項內(nèi)內(nèi)容上加強管理理。(二)工程建設(shè)階段相應(yīng)應(yīng)造價管理歷程二、國外造價管理理發(fā)展歷程提出全面造價管理1991年美國造價工程師師協(xié)會正式提出。。主要針對加工制制造企業(yè)、電力、、煤炭等行業(yè)?；居^點是：對已已有經(jīng)營過程進行行全面再造，從持持續(xù)改善的角度，，全面、持續(xù)地改改進經(jīng)營與工作中中所使用的具體方方法。發(fā)展含義20世紀90年代后，人們對全全面造價管理的理理論與方法進行了了廣泛研究。（1）全過程、全生命命周期造價管理（2）全要素造價管理理（3）全風險造價管理理（4）全團隊造價管理理側(cè)重于技術(shù)層面?zhèn)戎赜谛麄餍吕砟钅睿ㄒ唬┪覈糯?、我國工程造價價管理歷程第一講工程造價價管理綜述春秋戰(zhàn)國時期的科科技名著《考工記》創(chuàng)立了工程造價管管理的雛形；北宋李誡所著的《營造法式》共34卷，第16-25卷談功限，第26-28卷談料例，功限和和料例即工料定額額，這是人類采用用定額進行工程造造價管理的最早的的文字記錄之一；；清工部《工程做法則例》主要是一部算工算算料的書。（二）新中國工程程造價管理三、我國工程造價價管理歷程1950-1957：工程造價管理體體制的基本確立階階段；1958-1966：工程造價管理的的方法和支持體系系受到重創(chuàng)；1967-1976：新中國工程造價價管理體系遭受了了毀滅性的打擊；；1977-90年代初，工程造價價管理工作得到恢恢復、整頓和發(fā)展展；1992年開始，工程造價價管理的模式，理理論和方法開始了了全面的變革，變變革的核心是順應(yīng)應(yīng)社會主義市場經(jīng)經(jīng)濟體系的建立與與完善。1997年開始了造價工程程師執(zhí)業(yè)資格考試試與認證及工程造造價咨詢單位資質(zhì)質(zhì)審查工作，這些些工作促進了造價價咨詢服務(wù)業(yè)的迅迅猛發(fā)展。2003年2月，國家發(fā)布《建設(shè)工程工程量清清單計價規(guī)范》GB50500-2003，并從7月1日起開始實施。標標志著我國工程造造價計價方法與國國際慣例接軌。2008年7月9日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)部批準了2008《建設(shè)工程工程量清清單計價規(guī)范》GB50500-2008，自12月1日起實施。四.工程造價的特點大額性個別性動態(tài)性層次性兼容性逐層分解由小到大由大到小逐層綜合建設(shè)項目單項工程單位工程分部工程分項工程第一講工程造價價管理綜述舉世矚目的三峽總投資近2000個億！西氣東輸工程管道道建設(shè)投資估計在400億！工程造價計價的特特點單件性多次計價性組合性方法多樣性依據(jù)復雜性第一講工程造價價管理綜述項目建議書可行性研究投資估算設(shè)計總概算修正總概算施工圖預(yù)算招投標合同價施工階段結(jié)算價竣工驗收竣工決算五、項目建設(shè)程序序及其相應(yīng)工程造造價設(shè)計階段初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計項目建設(shè)程序投資估算概念：在項目建議書、可可行性研究報告階階段，對擬建項目目投資額所作的預(yù)預(yù)估。編制方法：由建設(shè)單位根據(jù)相相應(yīng)建設(shè)規(guī)模和建建設(shè)標準的投資估估算指標、類似工工程的造價資料，，結(jié)合現(xiàn)行的設(shè)備備、材料價格等進進行估算。作用：是進行項目經(jīng)濟評評價的基礎(chǔ)，是判判斷項目可行性、、進行項目投資決決策及籌集建設(shè)資資金的依據(jù)。五、項目建設(shè)程序序及其相應(yīng)工程造造價設(shè)計概算概念：在初步設(shè)計階段，，在投資估算控控制下，概略地計計算所需經(jīng)費和主主要材料等的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟文件，是設(shè)設(shè)計文件的組成部部分.編制方法：是設(shè)計單位根據(jù)初初步設(shè)計圖紙、概概算定額(或概算指標)、費用定額、設(shè)備備和材料預(yù)算價格格等資料編制而成成。作用：經(jīng)批準的設(shè)計概算算是工程投資的最高限限額。是簽訂建筑工程程施工合同和貸款款合同，控制施工工圖設(shè)計和施工圖圖預(yù)算，衡量設(shè)計計方案經(jīng)濟合理性性和選擇最佳設(shè)計計方案等的依據(jù)。。五、項目建設(shè)程序序及其相應(yīng)工程造造價施工圖預(yù)算算概念：在施工圖設(shè)設(shè)計完成后后，預(yù)先計計算每項擬擬建的單項項(or單位)工程的人工工、材料和和施工機械械臺班消耗耗量及所需需經(jīng)費的技技術(shù)經(jīng)濟文文件.編制方法：：根據(jù)施工設(shè)設(shè)計圖紙、、現(xiàn)行預(yù)算算定額、費費用定額、、施工技術(shù)術(shù)方案以及及人工、材材料、機械械臺班預(yù)算算價格等資資料，在在設(shè)計概算算的控制下下編制而成成的。作用：是招投標的的重要基礎(chǔ)礎(chǔ)，是編制制施工組織織設(shè)計、辦辦理工程結(jié)結(jié)算和撥付付工程款的的依據(jù)。五、項目建建設(shè)程序及及其相應(yīng)工工程造價承包合同價價(無需編制)概念：對實行招標標發(fā)包的工工程，經(jīng)開開標、評標標、定標后后，根據(jù)中中標價格由由招標單位位和承包單單位在工程程承包合同同中，根據(jù)據(jù)有關(guān)規(guī)定定或協(xié)議條條款約定的的各種取費費規(guī)定，計計算用以支支付給承包包單位按照照合同要求求完成工程程內(nèi)容的價價款總額。。以付款方式式進行劃分分：總價合合同、單價價合同、成成本加酬金金合同。標底概念：招標人根據(jù)據(jù)招標項目目的具體情情況編制的的完成招標標項目所需需的全部費費用.是招標人對對建設(shè)工程程的預(yù)期價價格，由成成本、利潤潤、稅金等等組成。編制方法：：定額計價法法、工程量量清單計價價法。作用：是招標人控控制建設(shè)工工程投資，，確定工程程合同價格格的參考依依據(jù)；是衡衡量、評審審投標人投投標報價是是否合理尺尺度和依據(jù)據(jù)。五、項目建建設(shè)程序及及其相應(yīng)工工程造價投標報價概念：投標人對預(yù)預(yù)期完成擬擬承建的招招標工程發(fā)發(fā)生的各種種費用所報報的價格。。編制方法：：定額計價法法、工程量量清單計價價法。作用：報價是否合合理直接關(guān)關(guān)系到投標標的成??；；是承發(fā)包包雙方簽訂訂承包合同同價的決定定因素。五、項目建建設(shè)程序及及其相應(yīng)工工程造價工程結(jié)算概念：指施工企業(yè)業(yè)按照合同同規(guī)定向建建設(shè)單位辦辦理已完工工程價款清清算的經(jīng)濟濟文件。結(jié)算方式：按月結(jié)算分段結(jié)算竣工后一次結(jié)算算其他結(jié)算方式按月支付進度款款，竣工后清算算的辦法。合同同工期在兩個年年度以上的工程程，在年終進行行工程盤點，辦辦理年度結(jié)算。。當年開工、當年年不能竣工的工工程，按工程形形象進度劃分不不同階段支付工工程進度款。五、項目建設(shè)程程序及其相應(yīng)工工程造價竣工結(jié)算概念：指施工企業(yè)按照照合同規(guī)定的內(nèi)內(nèi)容全部完成所所承包的工程，，經(jīng)驗收質(zhì)量合合格，并符合合合同要求之后，，向發(fā)包單位進進行的最終工程程價款結(jié)算。分類：單位工程竣工結(jié)結(jié)算單項工程竣工結(jié)結(jié)算建設(shè)項目竣工總總結(jié)算五、項目建設(shè)程程序及其相應(yīng)工工程造價竣工決算概念：是以實物數(shù)量和和貨幣指標為計計量單位，綜合合反映竣工項目目從籌建開始到到竣工交付使用用為止的全部建建設(shè)費用、建設(shè)設(shè)成果和財務(wù)情情況的總結(jié)性文文件，是竣工驗驗收報告的重要要組成部分。作用：是正確核定新增增固定資產(chǎn)價值值，分析投資效效果，建立健全全經(jīng)濟責任制的的依據(jù)，反映建建設(shè)項目實際造造價和投資效果果。五、項目建設(shè)程程序及其相應(yīng)工工程造價第一講工程造造價管理綜述六、建設(shè)項目劃劃分及其意義一般是指具有一一個計劃文件,按一個總體設(shè)計計進行建設(shè)，經(jīng)經(jīng)濟上實行統(tǒng)一一核算，行政上上具有獨立的組組織形式并實行行統(tǒng)一管理的基基本建設(shè)單位.建設(shè)項目單項工程單位工程分部工程分項工程由大到小逐層分解由小到大逐層綜合是具有獨立的設(shè)設(shè)計文件，可以以獨立組織施工工，建成后能夠獨立發(fā)揮生產(chǎn)能能力或工程效益益的工程.是具有獨立的設(shè)設(shè)計文件，可以以獨立組織施工工，但建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能能力或工程效益益的工程.按照工程