專題二：君主立憲制和民主共和制：以英國(guó)和法國(guó)為例

專題二：君主立憲制和民主共和制：以英國(guó)和法國(guó)為例高中政治-英國(guó)-君主立憲制課件-新人教版選修3高中政治-英國(guó)-君主立憲制課件-新人教版選修3高中政治-英國(guó)-君主立憲制課件-新人教版選修31英國(guó)國(guó)王（國(guó)王是英國(guó)的主要國(guó)家機(jī)構(gòu)）（1）英國(guó)國(guó)王的地位及權(quán)力①英國(guó)國(guó)王的地位英國(guó)國(guó)王只是一個(gè)“虛位元首”。僅具有象征性的地位，國(guó)王名義上是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)總司令。②英國(guó)國(guó)王的權(quán)力英國(guó)國(guó)王形式上有權(quán)任免首相、各部大臣等高級(jí)官員，有權(quán)召集、停止和解散議會(huì)，有權(quán)批準(zhǔn)法律，但在實(shí)際政治生活中，國(guó)王受到許多法律和慣例的嚴(yán)格限制，真正的國(guó)家權(quán)力掌握在議會(huì)和內(nèi)閣手中。

1英國(guó)國(guó)王（國(guó)王是英國(guó)的主要國(guó)家機(jī)構(gòu)）（1）英國(guó)國(guó)王的地位及（2）今日英王的作用A、是國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的象征。B、是英國(guó)政黨斗爭(zhēng)和社會(huì)矛盾的協(xié)調(diào)者和緩沖器。C、向首相和大臣提供意見和建議，發(fā)揮咨詢作用。D、成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國(guó)的紐帶。（3）英王的危機(jī)及原因20世紀(jì)80年代以來(lái)，王室內(nèi)部暴露的各種丑聞打破了王室充當(dāng)?shù)赖履７兜纳裨?，加深了王室的困境，引發(fā)了社會(huì)對(duì)君主立憲制本身的爭(zhēng)論。決定君主立憲制存在與否，既有歷史文化因素，也有國(guó)王本身的社會(huì)職能因素，但歸根結(jié)底取決于英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的需要。（2）今日英王的作用高中政治-英國(guó)-君主立憲制課件-新人教版選修3高中政治-英國(guó)-君主立憲制課件-新人教版選修3高中政治-英國(guó)-君主立憲制課件-新人教版選修3高中政治-英國(guó)-君主立憲制課件-新人教版選修32、英國(guó)議會(huì)（1）英國(guó)議會(huì)的地位和權(quán)力①英國(guó)是世界上第一個(gè)建立議會(huì)制的國(guó)家。人們把英國(guó)議會(huì)稱為“議會(huì)之母”。②英國(guó)議會(huì)具有至尊無(wú)上的地位，不僅擁有立法權(quán)，而且是行政權(quán)力的最高來(lái)源。（2）英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)的形成的原因英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)的形成深受歷史、文化、政治傳統(tǒng)、階級(jí)力量對(duì)比等因素的影響。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在與封建勢(shì)力的斗爭(zhēng)和妥協(xié)中，通過漸進(jìn)的方式最終確定了資產(chǎn)階級(jí)對(duì)議會(huì)的絕對(duì)統(tǒng)治。因此，英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)制度既有資本主義國(guó)家的共性，也有自身的特性。2、英國(guó)議會(huì)（1）英國(guó)議會(huì)的地位和權(quán)力（3）議會(huì)的組成①議會(huì)的組成依據(jù)英國(guó)法律，議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)，主要由上議院和下議院組成。②英國(guó)議會(huì)下院的地位及權(quán)力英國(guó)議會(huì)下院歷來(lái)有“至尊議會(huì)”之稱，擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)、一定的財(cái)政權(quán)和司法權(quán)、對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力的最高來(lái)源。③英國(guó)議會(huì)上院的地位及權(quán)力上院在議會(huì)體系中只起輔助作用，表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過行使“延擱權(quán)”修改和否決議案等方面。它也是英國(guó)最高司法機(jī)關(guān)。④英國(guó)議會(huì)實(shí)際權(quán)力的不斷萎縮

20世紀(jì)以來(lái)，英國(guó)議會(huì)的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮。內(nèi)閣在決策、立法、財(cái)政等方面的作用越來(lái)越大，甚至議會(huì)的工作日程也受到內(nèi)閣左右。其主要原因在于：由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣，要求其議會(huì)黨團(tuán)服從黨紀(jì)，議員很難自己作出決定。隨著社會(huì)發(fā)展，專業(yè)性立法越來(lái)越多，議員受到專業(yè)限制，多數(shù)是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。（3）議會(huì)的組成1）、內(nèi)閣（1）內(nèi)閣的地位：（2）內(nèi)閣的產(chǎn)生：議會(huì)大選后英王任命多數(shù)黨的領(lǐng)袖為首相授權(quán)首相組閣首相提出閣員名單英王任命內(nèi)閣是英國(guó)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。（最高行政機(jī)關(guān)）注意：閣員人數(shù)由首相確定。大臣分為閣員大臣和非閣員大臣。3、英國(guó)內(nèi)閣與首相1）、內(nèi)閣（1）內(nèi)閣的地位：（2）內(nèi)閣的產(chǎn)生：議會(huì)大選后英王（3）內(nèi)閣的權(quán)力：①制定內(nèi)外政策②向議會(huì)提交議案以及需要議會(huì)審議的政策③行使最高行政權(quán)力④協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán)⑤在國(guó)家處于緊急狀態(tài)時(shí)，采取緊急行動(dòng)⑥必要時(shí)宣布提前大選（3）內(nèi)閣的權(quán)力：①制定內(nèi)外政策②向議會(huì)提交議案以及需要議會(huì)2）、英國(guó)首相①首相掌握政府人事大權(quán),包括任免內(nèi)閣成員和其他非閣員大臣(向國(guó)王提交任免名單).②首相領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，對(duì)重大問題作出最終裁決。③首相控制國(guó)家財(cái)政大權(quán)，掌控預(yù)算決策權(quán)。④首相有權(quán)建議國(guó)王解散議會(huì)，宣布重新大選。⑤首相是武裝部隊(duì)的實(shí)際最高領(lǐng)導(dǎo)人，可宣布全國(guó)處于“緊急狀態(tài)”。

有人說：“第二次世界大戰(zhàn)后英國(guó)首相的權(quán)力越來(lái)越大，責(zé)任內(nèi)閣制已經(jīng)變成了首相內(nèi)閣制?！蹦阏J(rèn)為這句話有道理嗎？談?wù)勀愕目捶?。?）權(quán)力:2）、英國(guó)首相①首相掌握政府人事大權(quán),包括任免內(nèi)閣成員和其他資料

1742年，英國(guó)第一位首相羅伯特?沃波爾連任21年后，因議會(huì)反對(duì)，失去議會(huì)多數(shù)的支持而辭職。

上述材料說明了什么道理？資料1742年，英國(guó)第一位首相羅伯特?沃波爾連任2二、君主立憲制的特點(diǎn)1、英國(guó)君主立憲制國(guó)家的主要機(jī)構(gòu)有：國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣。

2、議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)，主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。

內(nèi)閣是英國(guó)政府的最高行政機(jī)關(guān)，從議會(huì)產(chǎn)生，由議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)王：國(guó)王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力，承擔(dān)國(guó)家元首等禮儀性職能。

3、國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣之間，既有分權(quán)也有制約，體現(xiàn)了英國(guó)政體運(yùn)行的特點(diǎn)。

二、君主立憲制的特點(diǎn)1、英國(guó)君主立憲制國(guó)家的主要機(jī)構(gòu)有2）、首相（1）首相擁有非常廣泛的權(quán)力（2）首相的權(quán)力雖大，但也受制約①當(dāng)內(nèi)閣和議會(huì)對(duì)首相不信任時(shí)，首相必須下臺(tái)②議會(huì)有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相③國(guó)王對(duì)首相有磋商權(quán)和警告權(quán)④輿論和反對(duì)黨的關(guān)注2）、首相（1）首相擁有非常廣泛的權(quán)力（2）首相的權(quán)力雖大，三、君主立憲制的實(shí)質(zhì)①?gòu)挠?guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看，王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的，其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說明，都為維護(hù)資本主義制度而效力。這一政體本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。②從執(zhí)政黨的政策層面看君主立憲制的實(shí)質(zhì)右翼的保守黨代表大資產(chǎn)階級(jí)和社會(huì)上層的利益。而工黨在二戰(zhàn)以后，其成分和政治觀點(diǎn)發(fā)生了很大的變化，從來(lái)沒有要求推翻資本主義制度，而是尋求社會(huì)改良。三、君主立憲制的實(shí)質(zhì)①?gòu)挠?guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看，王室、議會(huì)和人事大權(quán)最終裁決權(quán)預(yù)算決算權(quán)建議解散議會(huì)武裝力量的實(shí)際最高領(lǐng)導(dǎo)人議會(huì)的監(jiān)督內(nèi)閣和黨團(tuán)的支持國(guó)王有磋商和警告權(quán)輿論監(jiān)督反對(duì)黨首相權(quán)力受到制約責(zé)任內(nèi)閣制首相內(nèi)閣制人事大權(quán)最終裁決權(quán)建議解散議會(huì)武裝力量的實(shí)議會(huì)的監(jiān)督內(nèi)閣和黨專題二：君主立憲制和民主共和制：以英國(guó)和法國(guó)為例

專題二：君主立憲制和民主共和制：以英國(guó)和法國(guó)為例高中政治-英國(guó)-君主立憲制課件-新人教版選修3高中政治-英國(guó)-君主立憲制課件-新人教版選修3高中政治-英國(guó)-君主立憲制課件-新人教版選修31英國(guó)國(guó)王（國(guó)王是英國(guó)的主要國(guó)家機(jī)構(gòu)）（1）英國(guó)國(guó)王的地位及權(quán)力①英國(guó)國(guó)王的地位英國(guó)國(guó)王只是一個(gè)“虛位元首”。僅具有象征性的地位，國(guó)王名義上是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)總司令。②英國(guó)國(guó)王的權(quán)力英國(guó)國(guó)王形式上有權(quán)任免首相、各部大臣等高級(jí)官員，有權(quán)召集、停止和解散議會(huì)，有權(quán)批準(zhǔn)法律，但在實(shí)際政治生活中，國(guó)王受到許多法律和慣例的嚴(yán)格限制，真正的國(guó)家權(quán)力掌握在議會(huì)和內(nèi)閣手中。

1英國(guó)國(guó)王（國(guó)王是英國(guó)的主要國(guó)家機(jī)構(gòu)）（1）英國(guó)國(guó)王的地位及（2）今日英王的作用A、是國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的象征。B、是英國(guó)政黨斗爭(zhēng)和社會(huì)矛盾的協(xié)調(diào)者和緩沖器。C、向首相和大臣提供意見和建議，發(fā)揮咨詢作用。D、成為聯(lián)系英聯(lián)邦各成員國(guó)的紐帶。（3）英王的危機(jī)及原因20世紀(jì)80年代以來(lái)，王室內(nèi)部暴露的各種丑聞打破了王室充當(dāng)?shù)赖履７兜纳裨?，加深了王室的困境，引發(fā)了社會(huì)對(duì)君主立憲制本身的爭(zhēng)論。決定君主立憲制存在與否，既有歷史文化因素，也有國(guó)王本身的社會(huì)職能因素，但歸根結(jié)底取決于英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的需要。（2）今日英王的作用高中政治-英國(guó)-君主立憲制課件-新人教版選修3高中政治-英國(guó)-君主立憲制課件-新人教版選修3高中政治-英國(guó)-君主立憲制課件-新人教版選修3高中政治-英國(guó)-君主立憲制課件-新人教版選修32、英國(guó)議會(huì)（1）英國(guó)議會(huì)的地位和權(quán)力①英國(guó)是世界上第一個(gè)建立議會(huì)制的國(guó)家。人們把英國(guó)議會(huì)稱為“議會(huì)之母”。②英國(guó)議會(huì)具有至尊無(wú)上的地位，不僅擁有立法權(quán)，而且是行政權(quán)力的最高來(lái)源。（2）英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)的形成的原因英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)的形成深受歷史、文化、政治傳統(tǒng)、階級(jí)力量對(duì)比等因素的影響。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在與封建勢(shì)力的斗爭(zhēng)和妥協(xié)中，通過漸進(jìn)的方式最終確定了資產(chǎn)階級(jí)對(duì)議會(huì)的絕對(duì)統(tǒng)治。因此，英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)制度既有資本主義國(guó)家的共性，也有自身的特性。2、英國(guó)議會(huì)（1）英國(guó)議會(huì)的地位和權(quán)力（3）議會(huì)的組成①議會(huì)的組成依據(jù)英國(guó)法律，議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)，主要由上議院和下議院組成。②英國(guó)議會(huì)下院的地位及權(quán)力英國(guó)議會(huì)下院歷來(lái)有“至尊議會(huì)”之稱，擁有極大的權(quán)力，包括立法權(quán)、一定的財(cái)政權(quán)和司法權(quán)、對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)，是行政權(quán)力的最高來(lái)源。③英國(guó)議會(huì)上院的地位及權(quán)力上院在議會(huì)體系中只起輔助作用，表現(xiàn)在監(jiān)督下院工作、協(xié)助下院立法、通過行使“延擱權(quán)”修改和否決議案等方面。它也是英國(guó)最高司法機(jī)關(guān)。④英國(guó)議會(huì)實(shí)際權(quán)力的不斷萎縮

20世紀(jì)以來(lái)，英國(guó)議會(huì)的實(shí)際權(quán)力不斷萎縮。內(nèi)閣在決策、立法、財(cái)政等方面的作用越來(lái)越大，甚至議會(huì)的工作日程也受到內(nèi)閣左右。其主要原因在于：由下院多數(shù)黨組織的內(nèi)閣，要求其議會(huì)黨團(tuán)服從黨紀(jì)，議員很難自己作出決定。隨著社會(huì)發(fā)展，專業(yè)性立法越來(lái)越多，議員受到專業(yè)限制，多數(shù)是根據(jù)內(nèi)閣的提案作出選擇。（3）議會(huì)的組成1）、內(nèi)閣（1）內(nèi)閣的地位：（2）內(nèi)閣的產(chǎn)生：議會(huì)大選后英王任命多數(shù)黨的領(lǐng)袖為首相授權(quán)首相組閣首相提出閣員名單英王任命內(nèi)閣是英國(guó)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。（最高行政機(jī)關(guān)）注意：閣員人數(shù)由首相確定。大臣分為閣員大臣和非閣員大臣。3、英國(guó)內(nèi)閣與首相1）、內(nèi)閣（1）內(nèi)閣的地位：（2）內(nèi)閣的產(chǎn)生：議會(huì)大選后英王（3）內(nèi)閣的權(quán)力：①制定內(nèi)外政策②向議會(huì)提交議案以及需要議會(huì)審議的政策③行使最高行政權(quán)力④協(xié)調(diào)和確定政府各部門職權(quán)⑤在國(guó)家處于緊急狀態(tài)時(shí)，采取緊急行動(dòng)⑥必要時(shí)宣布提前大選（3）內(nèi)閣的權(quán)力：①制定內(nèi)外政策②向議會(huì)提交議案以及需要議會(huì)2）、英國(guó)首相①首相掌握政府人事大權(quán),包括任免內(nèi)閣成員和其他非閣員大臣(向國(guó)王提交任免名單).②首相領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，對(duì)重大問題作出最終裁決。③首相控制國(guó)家財(cái)政大權(quán)，掌控預(yù)算決策權(quán)。④首相有權(quán)建議國(guó)王解散議會(huì)，宣布重新大選。⑤首相是武裝部隊(duì)的實(shí)際最高領(lǐng)導(dǎo)人，可宣布全國(guó)處于“緊急狀態(tài)”。

有人說：“第二次世界大戰(zhàn)后英國(guó)首相的權(quán)力越來(lái)越大，責(zé)任內(nèi)閣制已經(jīng)變成了首相內(nèi)閣制?！蹦阏J(rèn)為這句話有道理嗎？談?wù)勀愕目捶?。?）權(quán)力:2）、英國(guó)首相①首相掌握政府人事大權(quán),包括任免內(nèi)閣成員和其他資料

1742年，英國(guó)第一位首相羅伯特?沃波爾連任21年后，因議會(huì)反對(duì)，失去議會(huì)多數(shù)的支持而辭職。

上述材料說明了什么道理？資料1742年，英國(guó)第一位首相羅伯特?沃波爾連任2二、君主立憲制的特點(diǎn)1、英國(guó)君主立憲制國(guó)家的主要機(jī)構(gòu)有：國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣。

2、議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)，主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。

內(nèi)閣是英國(guó)政府的最高行政機(jī)關(guān)，從議會(huì)產(chǎn)生，由議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)王：國(guó)王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力，承擔(dān)國(guó)家元首等禮儀性職能。

3、國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣之間，既有分權(quán)也有制約，體現(xiàn)了英國(guó)政體運(yùn)行的特點(diǎn)。

二、君主立憲制的特點(diǎn)1、英國(guó)君主立憲制國(guó)家的主要機(jī)構(gòu)有2）、首相（1）首相擁有非常廣泛的權(quán)力（2）首相的權(quán)力雖大，但也受制約①當(dāng)內(nèi)閣和議會(huì)對(duì)首相不信任時(shí)，首相必須下臺(tái)②議會(huì)有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相③國(guó)王對(duì)首相有磋商權(quán)和警告權(quán)④輿論和反對(duì)黨的關(guān)注2）、首相（1）首相擁有非常廣泛的權(quán)力（2）首相的權(quán)力雖大，三、君主立憲制的實(shí)質(zhì)①?gòu)挠?guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看，王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是由資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的，其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說明，都為維護(hù)資本主義制度