其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序（1）1其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序（1）11、過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物2、貨樣、廣告品3、無(wú)代價(jià)抵償貨物4、進(jìn)出境修理貨物5、出料加工貨物22過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物的通關(guān)

3過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物的通關(guān)3類(lèi)型含義運(yùn)輸形式(是否通過(guò)我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸)是否在我國(guó)境內(nèi)換裝運(yùn)輸工具啟運(yùn)地目的地過(guò)境貨物指從境外啟運(yùn)，在我國(guó)境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過(guò)陸路運(yùn)輸繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。通過(guò)不論是否換裝我國(guó)境外我國(guó)境外轉(zhuǎn)運(yùn)貨物指由境外啟運(yùn)，通過(guò)我國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，不通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。不通過(guò)換裝通運(yùn)貨物從境外啟運(yùn)，不通過(guò)我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸，運(yùn)進(jìn)境后由原運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的貨物不通過(guò)不換裝4類(lèi)型含義運(yùn)輸形式(是否通過(guò)我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸)是否過(guò)境貨物和轉(zhuǎn)運(yùn)貨物范圍的比較

過(guò)境貨物準(zhǔn)予過(guò)境貨物：1、

與我國(guó)簽有過(guò)境貨物協(xié)定的國(guó)家的過(guò)境貨物；2、

同我國(guó)簽有鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定的國(guó)家收、發(fā)貨的過(guò)境貨物；3、

未與我國(guó)簽有過(guò)境貨物協(xié)定但經(jīng)國(guó)家商務(wù)、運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)，并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過(guò)境的貨物；禁止過(guò)境貨物：1.來(lái)自或運(yùn)往我國(guó)停止或禁止貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)的貨物；2.各種武器、彈藥、爆炸品及軍需品（通過(guò)軍事途徑運(yùn)輸?shù)某猓?.各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因等毒品；4．我國(guó)法律、法規(guī)禁止過(guò)境的其他貨物物品；轉(zhuǎn)運(yùn)貨物進(jìn)境運(yùn)輸工具載運(yùn)的貨物具備下列條件之一的，可以辦理轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)：1、持有轉(zhuǎn)運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提單的；2、進(jìn)口載貨清單上的注名是轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的；3、持有普通提貨單，但在卸貨前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運(yùn)的；4、誤卸下的進(jìn)口貨物，經(jīng)運(yùn)輸工具經(jīng)理人提供確實(shí)證件的；5、因特殊原因申請(qǐng)轉(zhuǎn)運(yùn)，獲海關(guān)批準(zhǔn)的。5過(guò)境貨物和轉(zhuǎn)運(yùn)貨物范圍的比較過(guò)境貨物準(zhǔn)予過(guò)境貨過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物管理規(guī)定過(guò)境貨物管理目的：為了防止過(guò)境貨物在我國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸過(guò)程中滯留在國(guó)內(nèi)，或?qū)⑽覈?guó)貨物混入過(guò)境貨物隨運(yùn)出境；防止禁止過(guò)境貨物從我國(guó)過(guò)境。過(guò)境貨物經(jīng)營(yíng)人的要求：A．過(guò)境貨物經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)持主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件和工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向海關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)；

B．裝載過(guò)境貨物的運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)具有海關(guān)認(rèn)可的加封條件或裝置。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)過(guò)境貨物及其裝載裝置進(jìn)行加封；

C．運(yùn)輸部門(mén)和過(guò)境貨物經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保護(hù)海關(guān)封志的完整，任何人不得擅自開(kāi)啟或損毀。其他規(guī)定：

A．民用爆炸品、醫(yī)用麻醉品等應(yīng)經(jīng)海關(guān)總署有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可過(guò)境；

B．有偽報(bào)貨物和國(guó)別等違反海關(guān)法規(guī)情事的，可依法扣留；

C．海關(guān)可查驗(yàn)貨物，經(jīng)營(yíng)人或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配合查驗(yàn)；

D．在境內(nèi)發(fā)生損毀、滅失（除不可抗力），應(yīng)當(dāng)向出境地海關(guān)補(bǔ)辦進(jìn)口納稅手續(xù)。轉(zhuǎn)運(yùn)貨物管理目的：在于防止貨物在口岸換裝過(guò)程中誤進(jìn)口或誤出口；監(jiān)管規(guī)定：1、海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)的外國(guó)貨物有權(quán)進(jìn)行查驗(yàn)；

2、必須在3個(gè)月之內(nèi)辦理手續(xù)并轉(zhuǎn)運(yùn)出境，超過(guò)規(guī)定期限3個(gè)月，海關(guān)可以變賣(mài)；

3、外國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在中國(guó)口岸存放期間不得開(kāi)拆、改換包裝或進(jìn)行加工；

6過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物管理規(guī)定過(guò)境貨物管理目的：為了防止過(guò)境貨物三類(lèi)貨物報(bào)關(guān)程序比較貨物類(lèi)別

期

限

報(bào)

關(guān)

程

序

過(guò)境貨物

一般6個(gè)月出境，可申請(qǐng)延長(zhǎng)3個(gè)月

進(jìn)境和出境報(bào)關(guān)：①經(jīng)營(yíng)人或其代理人向進(jìn)境地海關(guān)遞交“過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單”及其他相關(guān)單證；②海關(guān)審核，在提運(yùn)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，并將過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單和過(guò)境貨物清單制作關(guān)封后加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專(zhuān)用章，連同提運(yùn)單交還經(jīng)營(yíng)人或其代理人；③出境時(shí)將關(guān)封及單證完整地交出境地海關(guān)驗(yàn)核，海關(guān)加蓋放行章，在海關(guān)監(jiān)管下出境；境內(nèi)暫存和運(yùn)輸：①進(jìn)境后因換裝運(yùn)輸工具等原因需卸下儲(chǔ)存時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并在海關(guān)監(jiān)管下存入海關(guān)指定或同意的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)所；②過(guò)境貨物在進(jìn)境以后、出境以前，應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的路線運(yùn)輸；③海關(guān)可根據(jù)情況需要派員押運(yùn)過(guò)境貨物；

轉(zhuǎn)運(yùn)貨物

3個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)出境，超出規(guī)定期限３個(gè)月未出境將提取變賣(mài)

①載有轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)境后，承運(yùn)人在《進(jìn)口載貨清單》上列明貨物的名稱(chēng)、數(shù)量、啟運(yùn)地和到達(dá)地。并向主管海關(guān)申報(bào)進(jìn)境；②申報(bào)經(jīng)海關(guān)同意后，在海關(guān)指定的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具；③在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)送出境

通運(yùn)貨物

同轉(zhuǎn)運(yùn)貨物

①進(jìn)境時(shí)，運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人憑注明通運(yùn)貨物名稱(chēng)和數(shù)量的“船舶進(jìn)口報(bào)告書(shū)”或國(guó)際民航機(jī)使用的“進(jìn)口載貨艙單”向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)；②進(jìn)境地海關(guān)接受申報(bào)后，在運(yùn)輸工具抵、離境時(shí)對(duì)申報(bào)的貨物予以核查，并監(jiān)管貨物實(shí)際離境。

7三類(lèi)貨物報(bào)關(guān)程序比較貨物類(lèi)別期限報(bào)關(guān)程序過(guò)境貨貨樣、廣告品1、含義2、分類(lèi)：分為貨樣廣告品A，貨樣廣告品B8貨樣、廣告品1、含義8（二）報(bào)關(guān)程序1、證件管理（1）非許可證件管理的貨樣、廣告品①有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)，進(jìn)口屬于非許可證件管理的貨樣、廣告品，憑經(jīng)營(yíng)權(quán)向海關(guān)申報(bào)。②沒(méi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)進(jìn)口數(shù)量合理且價(jià)值在人民幣1000元以下的非許可證件管理的貨樣、廣告品，憑司局級(jí)以上單位證明向海關(guān)申報(bào)。數(shù)量不合理或價(jià)值在人民幣1000元以上的，憑省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)的審批證件向海關(guān)申報(bào)。（2）屬于許可許可證件管理的貨樣、廣告品，憑進(jìn)口許可證向海關(guān)申報(bào)。9（二）報(bào)關(guān)程序93）進(jìn)口貨樣、廣告品屬自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品和一般商品，每批次價(jià)值在人民幣5000元免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證（舊機(jī)電產(chǎn)品除外）。（4）出口貨樣每批次貨值人民幣3萬(wàn)以下免領(lǐng)出口許可證。兩用物項(xiàng)和技術(shù)的貨樣或試驗(yàn)用樣品不能免兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。（5）列入《法檢目錄》范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨樣、廣告品，憑貨物報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的《出入境貨物通關(guān)單》向海關(guān)申報(bào)。2、稅收管理進(jìn)出口貨樣、廣告品經(jīng)海關(guān)審核數(shù)量合理且每次總值在人民幣400元及以下的，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。每次總值在人民幣400元以上的，征收超出部分的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。

103）進(jìn)口貨樣、廣告品屬自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品和一般商品，租賃貨物（一）概念1、含義租賃是指所有權(quán)和使用權(quán)之間的一種借貸關(guān)系，即資產(chǎn)所有者（出租人）按契約規(guī)定，將租賃貨物租給使用人（承租人），承租人在規(guī)定期限內(nèi)支付租金并享有對(duì)租賃物件使用權(quán)的一種經(jīng)濟(jì)行為。11租賃貨物（一）概念112、范圍國(guó)際租賃有兩種：一種是金融租賃，另一種是經(jīng)營(yíng)租賃。金融租賃帶有融資性質(zhì)，采用這種租賃方式進(jìn)境的貨物，一般是不復(fù)運(yùn)出境的，租賃期滿，出租人會(huì)以很低的名義價(jià)格轉(zhuǎn)讓給承租人，租金是分期支付，租金的總額一般都大于貨價(jià)。經(jīng)營(yíng)租賃進(jìn)口的貨物一般都是暫時(shí)性的，按合同規(guī)定的期限復(fù)運(yùn)出境，租金的總額一般都小于貨價(jià)。122、范圍12（二）報(bào)關(guān)程序1、金融租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序（1）按貨物的完稅價(jià)格繳納稅款海關(guān)審查確定貨物的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額，繳納進(jìn)口稅費(fèi)后放行。放行后，不再對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。

13（二）報(bào)關(guān)程序13（2）按租金分期繳納稅款A(yù)．以第一期租金和貨物實(shí)際價(jià)格分別填報(bào)關(guān)單；B．提交其他必要單證；

C．以第一期租金作為完稅價(jià)格征稅，放行后繼續(xù)監(jiān)管；D．后期每次支付租金后的15日內(nèi)（含第15日）申報(bào)納稅；E．在租期滿之日起30內(nèi)辦理結(jié)關(guān)，退運(yùn)出境，如“殘值”轉(zhuǎn)讓?zhuān)崔D(zhuǎn)讓價(jià)為完稅價(jià)格征稅。

14（2）按租金分期繳納稅款142、經(jīng)營(yíng)租賃

經(jīng)營(yíng)租賃租金小于貨價(jià)，所以納稅義務(wù)人只會(huì)選擇按租金繳納稅款。按海關(guān)審查確定的第一期租金或租金總額的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額。海關(guān)放行后，還需要對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后15日向海關(guān)申報(bào)。在租賃期屆滿之日起30日內(nèi)，向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。152、經(jīng)營(yíng)租賃15無(wú)代價(jià)抵償貨物

16無(wú)代價(jià)抵償貨物16進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、缺少、品質(zhì)不良或規(guī)格不符，由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物?！锸瞻l(fā)貨人申報(bào)進(jìn)出口的無(wú)代價(jià)抵償貨物，與退運(yùn)出境或者退運(yùn)進(jìn)境的原貨物不完全相同或者與合同規(guī)定不完全相符的，經(jīng)收發(fā)貨人說(shuō)明理由，海關(guān)審核認(rèn)為理由正當(dāng)且稅則號(hào)列未發(fā)生改變的，仍屬于無(wú)代價(jià)抵償貨物范圍?！锒悇t號(hào)列不一致，應(yīng)當(dāng)按“一般進(jìn)出口貨物”的有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申報(bào)，繳納進(jìn)口稅款。17進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、缺少、品質(zhì)不良或特征（1）免交進(jìn)出口許可證件（2）不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅（進(jìn)口代征稅指消費(fèi)稅和增值稅）▲假如進(jìn)出口與原貨物或合同規(guī)定不完全相符的無(wú)代價(jià)抵償貨物，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計(jì)算與原進(jìn)出口貨物的稅款差額。①高出原征收稅款應(yīng)當(dāng)征收超出部分的稅款。②低于原征收稅款，原進(jìn)出口的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司同時(shí)補(bǔ)償貨款的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償貨款部分的稅款，未補(bǔ)償貨款的，不予以退還。（3）現(xiàn)場(chǎng)放行后，海關(guān)不再進(jìn)行監(jiān)管。18特征18報(bào)關(guān)程序無(wú)代價(jià)抵償大體可分為兩種：短少抵償及因品質(zhì)規(guī)格不符抵償。1、殘損、品質(zhì)不良抵償或規(guī)格不符引起的無(wú)代價(jià)抵償貨物進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)進(jìn)出口無(wú)代價(jià)抵償貨物前應(yīng)當(dāng)先辦理被更換的原進(jìn)出口貨物中殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符合貨物的有關(guān)海關(guān)手續(xù)。（1）退運(yùn)進(jìn)出境（2）放棄交由海關(guān)處理（3）不退運(yùn)出境也不放棄或不退運(yùn)進(jìn)境的2、期限：在索賠期限內(nèi)且不超過(guò)原貨物進(jìn)出口之日起3年。19報(bào)關(guān)程序193、報(bào)關(guān)應(yīng)提供的單證（1）進(jìn)口要提供的單證①原“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”②原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境的“出口貨物報(bào)關(guān)單”，或者原進(jìn)口貨物交由海關(guān)處理的貨物放棄處理證明，或者已經(jīng)辦理納稅手續(xù)的單證③原進(jìn)口貨物稅款繳納書(shū)或者“進(jìn)出口貨物征免稅證明”④買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂的索賠協(xié)議（檢驗(yàn)檢疫證書(shū)）203、報(bào)關(guān)應(yīng)提供的單證20

（2）出口的時(shí)候要提供的單證。①原“出口貨物報(bào)關(guān)單”②原出口貨物退運(yùn)出境的“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”，或者已經(jīng)辦理納稅手續(xù)的單證(短少抵償?shù)某?③原出口貨物稅款繳納書(shū)④買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂的索賠協(xié)議21（2）出口的時(shí)候要提供的單證。21進(jìn)出境修理貨物

22進(jìn)出境修理貨物22特征（1）進(jìn)境維修貨物免納稅費(fèi)，但要提供擔(dān)保，并接受海關(guān)的后續(xù)監(jiān)管。（2）出境維修貨物進(jìn)境時(shí)，在保修期內(nèi)并由境外免費(fèi)維修的免征稅費(fèi)?！镌诒Ｐ奁谕猓ɑ螂m然是保修期內(nèi)但境外維修收費(fèi)的），按境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審定完稅價(jià)格，計(jì)征稅費(fèi)。（3）進(jìn)境維修貨物免交許可證件23特征23報(bào)關(guān)程序1、進(jìn)境修理貨物貨物進(jìn)境后，收貨人或其代理人持維修合同或者含有保修條款的原出口合同及申報(bào)進(jìn)口的有關(guān)單證辦理貨物進(jìn)口申報(bào)手續(xù)，并提供進(jìn)口稅款擔(dān)保。貨物進(jìn)口后在境內(nèi)維修的期限為進(jìn)口之日起6個(gè)月，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。

復(fù)出境后應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)銷(xiāo)案，正常銷(xiāo)案的海關(guān)應(yīng)退還保證金或撤銷(xiāo)擔(dān)保。24報(bào)關(guān)程序24

2、出境修理貨物貨物出境后，在境外維修的期限為出境之日起6個(gè)月，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)應(yīng)向海關(guān)申報(bào)在境外支付的修理費(fèi)和材料費(fèi)，由海關(guān)審查確定完稅價(jià)格。超過(guò)海關(guān)規(guī)定期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)按一般進(jìn)口貨物計(jì)征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅。252、出境修理貨物貨物出境后，在境外維修的期限為出境之日起6出料加工貨物的通關(guān)

26出料加工貨物的通關(guān)26指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)運(yùn)到境外進(jìn)行技術(shù)加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。原則（1）只有國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)手段無(wú)法或難以達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求而必須運(yùn)到境外進(jìn)行某項(xiàng)加工的情況下，才可開(kāi)展出料加工業(yè)務(wù)。（2）出料加工原則上不能改變?cè)隹谪浳锏奈锢硇螒B(tài)。（3）對(duì)完全改變?cè)隹谪浳镂锢硇螒B(tài)的出境加工，屬于一般出口。27指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)運(yùn)到境外進(jìn)行技術(shù)加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。27報(bào)關(guān)程序

經(jīng)過(guò)前期的備案階段——進(jìn)出口申報(bào)——核銷(xiāo)1、備案到海關(guān)辦理出料加工合同的備案申請(qǐng)手續(xù)。受理備案的應(yīng)當(dāng)核發(fā)“出料加工登記手冊(cè)”。28報(bào)關(guān)程序282、進(jìn)出口申報(bào)（1）出境申報(bào)

出料加工貨物出境，應(yīng)向海關(guān)提交登記手冊(cè)、出口貨物報(bào)關(guān)單、貨物單據(jù)及其他海關(guān)需要的單證申報(bào)出口，屬許可證件管理的商品，免交許可證件；屬于應(yīng)征出口稅，應(yīng)提供擔(dān)保。292、進(jìn)出口申報(bào)29（2）進(jìn)境申報(bào)

海關(guān)對(duì)出料加工貨物復(fù)進(jìn)口貨物以境外加工費(fèi)、材料費(fèi)、復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)審查確定完稅價(jià)格征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。30（2）進(jìn)境申報(bào)海關(guān)對(duì)出料加工貨物復(fù)進(jìn)口貨物以境外加工費(fèi)

3、核銷(xiāo)★出料加工貨物全部復(fù)運(yùn)進(jìn)境后，經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)核，海關(guān)進(jìn)行核銷(xiāo)，提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)退還保證金或者撤銷(xiāo)擔(dān)保?！锍隽霞庸へ浳镂窗春ｊP(guān)允許期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)按一般進(jìn)出口貨物辦理，將貨物出境時(shí)收取的稅款擔(dān)保金轉(zhuǎn)為稅款。貨物進(jìn)口時(shí)按一般進(jìn)口貨物征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。

31313232其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序（1）33其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序（1）11、過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物2、貨樣、廣告品3、無(wú)代價(jià)抵償貨物4、進(jìn)出境修理貨物5、出料加工貨物342過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物的通關(guān)

35過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、通運(yùn)貨物的通關(guān)3類(lèi)型含義運(yùn)輸形式(是否通過(guò)我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸)是否在我國(guó)境內(nèi)換裝運(yùn)輸工具啟運(yùn)地目的地過(guò)境貨物指從境外啟運(yùn)，在我國(guó)境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過(guò)陸路運(yùn)輸繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。通過(guò)不論是否換裝我國(guó)境外我國(guó)境外轉(zhuǎn)運(yùn)貨物指由境外啟運(yùn)，通過(guò)我國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，不通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。不通過(guò)換裝通運(yùn)貨物從境外啟運(yùn)，不通過(guò)我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸，運(yùn)進(jìn)境后由原運(yùn)輸工具載運(yùn)出境的貨物不通過(guò)不換裝36類(lèi)型含義運(yùn)輸形式(是否通過(guò)我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸)是否過(guò)境貨物和轉(zhuǎn)運(yùn)貨物范圍的比較

過(guò)境貨物準(zhǔn)予過(guò)境貨物：1、

與我國(guó)簽有過(guò)境貨物協(xié)定的國(guó)家的過(guò)境貨物；2、

同我國(guó)簽有鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定的國(guó)家收、發(fā)貨的過(guò)境貨物；3、

未與我國(guó)簽有過(guò)境貨物協(xié)定但經(jīng)國(guó)家商務(wù)、運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)，并向入境地海關(guān)備案后準(zhǔn)予過(guò)境的貨物；禁止過(guò)境貨物：1.來(lái)自或運(yùn)往我國(guó)停止或禁止貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)的貨物；2.各種武器、彈藥、爆炸品及軍需品（通過(guò)軍事途徑運(yùn)輸?shù)某猓?.各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡、海洛因、可卡因等毒品；4．我國(guó)法律、法規(guī)禁止過(guò)境的其他貨物物品；轉(zhuǎn)運(yùn)貨物進(jìn)境運(yùn)輸工具載運(yùn)的貨物具備下列條件之一的，可以辦理轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)：1、持有轉(zhuǎn)運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提單的；2、進(jìn)口載貨清單上的注名是轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的；3、持有普通提貨單，但在卸貨前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運(yùn)的；4、誤卸下的進(jìn)口貨物，經(jīng)運(yùn)輸工具經(jīng)理人提供確實(shí)證件的；5、因特殊原因申請(qǐng)轉(zhuǎn)運(yùn)，獲海關(guān)批準(zhǔn)的。37過(guò)境貨物和轉(zhuǎn)運(yùn)貨物范圍的比較過(guò)境貨物準(zhǔn)予過(guò)境貨過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物管理規(guī)定過(guò)境貨物管理目的：為了防止過(guò)境貨物在我國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸過(guò)程中滯留在國(guó)內(nèi)，或?qū)⑽覈?guó)貨物混入過(guò)境貨物隨運(yùn)出境；防止禁止過(guò)境貨物從我國(guó)過(guò)境。過(guò)境貨物經(jīng)營(yíng)人的要求：A．過(guò)境貨物經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)持主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件和工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向海關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)；

B．裝載過(guò)境貨物的運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)具有海關(guān)認(rèn)可的加封條件或裝置。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)過(guò)境貨物及其裝載裝置進(jìn)行加封；

C．運(yùn)輸部門(mén)和過(guò)境貨物經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保護(hù)海關(guān)封志的完整，任何人不得擅自開(kāi)啟或損毀。其他規(guī)定：

A．民用爆炸品、醫(yī)用麻醉品等應(yīng)經(jīng)海關(guān)總署有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可過(guò)境；

B．有偽報(bào)貨物和國(guó)別等違反海關(guān)法規(guī)情事的，可依法扣留；

C．海關(guān)可查驗(yàn)貨物，經(jīng)營(yíng)人或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配合查驗(yàn)；

D．在境內(nèi)發(fā)生損毀、滅失（除不可抗力），應(yīng)當(dāng)向出境地海關(guān)補(bǔ)辦進(jìn)口納稅手續(xù)。轉(zhuǎn)運(yùn)貨物管理目的：在于防止貨物在口岸換裝過(guò)程中誤進(jìn)口或誤出口；監(jiān)管規(guī)定：1、海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)的外國(guó)貨物有權(quán)進(jìn)行查驗(yàn)；

2、必須在3個(gè)月之內(nèi)辦理手續(xù)并轉(zhuǎn)運(yùn)出境，超過(guò)規(guī)定期限3個(gè)月，海關(guān)可以變賣(mài)；

3、外國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在中國(guó)口岸存放期間不得開(kāi)拆、改換包裝或進(jìn)行加工；

38過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物管理規(guī)定過(guò)境貨物管理目的：為了防止過(guò)境貨物三類(lèi)貨物報(bào)關(guān)程序比較貨物類(lèi)別

期

限

報(bào)

關(guān)

程

序

過(guò)境貨物

一般6個(gè)月出境，可申請(qǐng)延長(zhǎng)3個(gè)月

進(jìn)境和出境報(bào)關(guān)：①經(jīng)營(yíng)人或其代理人向進(jìn)境地海關(guān)遞交“過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單”及其他相關(guān)單證；②海關(guān)審核，在提運(yùn)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，并將過(guò)境貨物報(bào)關(guān)單和過(guò)境貨物清單制作關(guān)封后加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專(zhuān)用章，連同提運(yùn)單交還經(jīng)營(yíng)人或其代理人；③出境時(shí)將關(guān)封及單證完整地交出境地海關(guān)驗(yàn)核，海關(guān)加蓋放行章，在海關(guān)監(jiān)管下出境；境內(nèi)暫存和運(yùn)輸：①進(jìn)境后因換裝運(yùn)輸工具等原因需卸下儲(chǔ)存時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并在海關(guān)監(jiān)管下存入海關(guān)指定或同意的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)所；②過(guò)境貨物在進(jìn)境以后、出境以前，應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的路線運(yùn)輸；③海關(guān)可根據(jù)情況需要派員押運(yùn)過(guò)境貨物；

轉(zhuǎn)運(yùn)貨物

3個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)出境，超出規(guī)定期限３個(gè)月未出境將提取變賣(mài)

①載有轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)境后，承運(yùn)人在《進(jìn)口載貨清單》上列明貨物的名稱(chēng)、數(shù)量、啟運(yùn)地和到達(dá)地。并向主管海關(guān)申報(bào)進(jìn)境；②申報(bào)經(jīng)海關(guān)同意后，在海關(guān)指定的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具；③在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)送出境

通運(yùn)貨物

同轉(zhuǎn)運(yùn)貨物

①進(jìn)境時(shí)，運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人憑注明通運(yùn)貨物名稱(chēng)和數(shù)量的“船舶進(jìn)口報(bào)告書(shū)”或國(guó)際民航機(jī)使用的“進(jìn)口載貨艙單”向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)；②進(jìn)境地海關(guān)接受申報(bào)后，在運(yùn)輸工具抵、離境時(shí)對(duì)申報(bào)的貨物予以核查，并監(jiān)管貨物實(shí)際離境。

39三類(lèi)貨物報(bào)關(guān)程序比較貨物類(lèi)別期限報(bào)關(guān)程序過(guò)境貨貨樣、廣告品1、含義2、分類(lèi)：分為貨樣廣告品A，貨樣廣告品B40貨樣、廣告品1、含義8（二）報(bào)關(guān)程序1、證件管理（1）非許可證件管理的貨樣、廣告品①有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)，進(jìn)口屬于非許可證件管理的貨樣、廣告品，憑經(jīng)營(yíng)權(quán)向海關(guān)申報(bào)。②沒(méi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)進(jìn)口數(shù)量合理且價(jià)值在人民幣1000元以下的非許可證件管理的貨樣、廣告品，憑司局級(jí)以上單位證明向海關(guān)申報(bào)。數(shù)量不合理或價(jià)值在人民幣1000元以上的，憑省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)的審批證件向海關(guān)申報(bào)。（2）屬于許可許可證件管理的貨樣、廣告品，憑進(jìn)口許可證向海關(guān)申報(bào)。41（二）報(bào)關(guān)程序93）進(jìn)口貨樣、廣告品屬自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品和一般商品，每批次價(jià)值在人民幣5000元免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證（舊機(jī)電產(chǎn)品除外）。（4）出口貨樣每批次貨值人民幣3萬(wàn)以下免領(lǐng)出口許可證。兩用物項(xiàng)和技術(shù)的貨樣或試驗(yàn)用樣品不能免兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。（5）列入《法檢目錄》范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨樣、廣告品，憑貨物報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的《出入境貨物通關(guān)單》向海關(guān)申報(bào)。2、稅收管理進(jìn)出口貨樣、廣告品經(jīng)海關(guān)審核數(shù)量合理且每次總值在人民幣400元及以下的，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。每次總值在人民幣400元以上的，征收超出部分的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。

423）進(jìn)口貨樣、廣告品屬自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品和一般商品，租賃貨物（一）概念1、含義租賃是指所有權(quán)和使用權(quán)之間的一種借貸關(guān)系，即資產(chǎn)所有者（出租人）按契約規(guī)定，將租賃貨物租給使用人（承租人），承租人在規(guī)定期限內(nèi)支付租金并享有對(duì)租賃物件使用權(quán)的一種經(jīng)濟(jì)行為。43租賃貨物（一）概念112、范圍國(guó)際租賃有兩種：一種是金融租賃，另一種是經(jīng)營(yíng)租賃。金融租賃帶有融資性質(zhì)，采用這種租賃方式進(jìn)境的貨物，一般是不復(fù)運(yùn)出境的，租賃期滿，出租人會(huì)以很低的名義價(jià)格轉(zhuǎn)讓給承租人，租金是分期支付，租金的總額一般都大于貨價(jià)。經(jīng)營(yíng)租賃進(jìn)口的貨物一般都是暫時(shí)性的，按合同規(guī)定的期限復(fù)運(yùn)出境，租金的總額一般都小于貨價(jià)。442、范圍12（二）報(bào)關(guān)程序1、金融租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序（1）按貨物的完稅價(jià)格繳納稅款海關(guān)審查確定貨物的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額，繳納進(jìn)口稅費(fèi)后放行。放行后，不再對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。

45（二）報(bào)關(guān)程序13（2）按租金分期繳納稅款A(yù)．以第一期租金和貨物實(shí)際價(jià)格分別填報(bào)關(guān)單；B．提交其他必要單證；

C．以第一期租金作為完稅價(jià)格征稅，放行后繼續(xù)監(jiān)管；D．后期每次支付租金后的15日內(nèi)（含第15日）申報(bào)納稅；E．在租期滿之日起30內(nèi)辦理結(jié)關(guān)，退運(yùn)出境，如“殘值”轉(zhuǎn)讓?zhuān)崔D(zhuǎn)讓價(jià)為完稅價(jià)格征稅。

46（2）按租金分期繳納稅款142、經(jīng)營(yíng)租賃

經(jīng)營(yíng)租賃租金小于貨價(jià)，所以納稅義務(wù)人只會(huì)選擇按租金繳納稅款。按海關(guān)審查確定的第一期租金或租金總額的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額。海關(guān)放行后，還需要對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后15日向海關(guān)申報(bào)。在租賃期屆滿之日起30日內(nèi)，向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。472、經(jīng)營(yíng)租賃15無(wú)代價(jià)抵償貨物

48無(wú)代價(jià)抵償貨物16進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、缺少、品質(zhì)不良或規(guī)格不符，由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物。★收發(fā)貨人申報(bào)進(jìn)出口的無(wú)代價(jià)抵償貨物，與退運(yùn)出境或者退運(yùn)進(jìn)境的原貨物不完全相同或者與合同規(guī)定不完全相符的，經(jīng)收發(fā)貨人說(shuō)明理由，海關(guān)審核認(rèn)為理由正當(dāng)且稅則號(hào)列未發(fā)生改變的，仍屬于無(wú)代價(jià)抵償貨物范圍?！锒悇t號(hào)列不一致，應(yīng)當(dāng)按“一般進(jìn)出口貨物”的有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申報(bào)，繳納進(jìn)口稅款。49進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、缺少、品質(zhì)不良或特征（1）免交進(jìn)出口許可證件（2）不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅（進(jìn)口代征稅指消費(fèi)稅和增值稅）▲假如進(jìn)出口與原貨物或合同規(guī)定不完全相符的無(wú)代價(jià)抵償貨物，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計(jì)算與原進(jìn)出口貨物的稅款差額。①高出原征收稅款應(yīng)當(dāng)征收超出部分的稅款。②低于原征收稅款，原進(jìn)出口的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司同時(shí)補(bǔ)償貨款的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償貨款部分的稅款，未補(bǔ)償貨款的，不予以退還。（3）現(xiàn)場(chǎng)放行后，海關(guān)不再進(jìn)行監(jiān)管。50特征18報(bào)關(guān)程序無(wú)代價(jià)抵償大體可分為兩種：短少抵償及因品質(zhì)規(guī)格不符抵償。1、殘損、品質(zhì)不良抵償或規(guī)格不符引起的無(wú)代價(jià)抵償貨物進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)進(jìn)出口無(wú)代價(jià)抵償貨物前應(yīng)當(dāng)先辦理被更換的原進(jìn)出口貨物中殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符合貨物的有關(guān)海關(guān)手續(xù)。（1）退運(yùn)進(jìn)出境（2）放棄交由海關(guān)處理（3）不退運(yùn)出境也不放棄或不退運(yùn)進(jìn)境的2、期限：在索賠期限內(nèi)且不超過(guò)原貨物進(jìn)出口之日起3年。51報(bào)關(guān)程序193、報(bào)關(guān)應(yīng)提供的單證（1）進(jìn)口要提供的單證①原“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”②原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境的“出口貨物報(bào)關(guān)單”，或者原進(jìn)口貨物交由海關(guān)處理的貨物放棄處理證明，或者已經(jīng)辦理納稅手續(xù)的單證③原進(jìn)口貨物稅款繳納書(shū)或者“進(jìn)出口貨物征免稅證明”④買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂的索賠協(xié)議（檢驗(yàn)檢疫證書(shū)）523、報(bào)關(guān)應(yīng)提供的單證20

（2）出口的時(shí)候要提供的單證。①原“出口貨物報(bào)關(guān)單”②原出口貨物退運(yùn)出境的“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”，或者已經(jīng)辦理納稅手續(xù)的單證(短少抵償?shù)某?③原出口貨物稅款繳納書(shū)④買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂的索賠協(xié)議53（2）出口的時(shí)候要提供的單證。21進(jìn)出境修理貨物

54進(jìn)出境修理貨物22特征（1）進(jìn)境維修貨物免納稅費(fèi)，但要提供擔(dān)保，并接受海關(guān)的后續(xù)監(jiān)管。（2）出境維修貨物進(jìn)境時(shí)，在保修期內(nèi)并由境外免費(fèi)維修的