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文檔簡介
第一篇江西金山金礦火災爆炸事故應急救援預案第一章總則一.編制目的以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少礦山安全生產事故災難造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動作用,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用,特制訂本預案。二.編制依據(jù)本預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產法》《民爆物品安全管理條例》《中國黃金集團公司應急預案》等有關規(guī)定,制定本預案。三.適用范圍本礦在生產、生活基礎建設過程中發(fā)生火災、爆炸事故適用本《預案》。四.火災及爆炸事故應急工作處置基本原則1.迅速通知附近人員撤離事故危險區(qū)域,及時上報應急救援指揮部。2.根據(jù)事故的特點,合理組織救援工作自救互救,安全搶救,防止事故擴大。在事故搶救過程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生事故。3.現(xiàn)場救護應佩戴好勞保用品。4.依靠科學,規(guī)范有序。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。五.應急預案組織體系應急預案組織體系有:應急救援指揮部、應急響應救援組(調度室、保衛(wèi)部值班室)、安全環(huán)保部,醫(yī)療衛(wèi)生組、物資供應組。第二章生產經營單位的危險性分析一、企業(yè)基本情況:江西金山金礦位于德興市花橋鎮(zhèn)北5公里處,是國家大二型黃金礦山,創(chuàng)建于1986年,已探明并提交勘探報告擁有黃金地質儲量62噸,首期工程日處理原礦100噸。經過20年的技改擴建,已形成日處理原礦2000噸的生產規(guī)模,年產黃金1噸、銷售收入1億多元,建礦20年來,引進和培養(yǎng)各類專業(yè)技術人才130余名,占職工總數(shù)的21%。同時,加強與科研院校的聯(lián)系、合作,不斷加大科技投入,進行采、選技術攻關。2002年,通過ISO9000:2000質量體系認證,并加入上海黃金交易所,成為該所首批108家會員單位之一,產量和效益一年一個新臺階。金山金礦生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,森林植被茂密,布局規(guī)劃合理,被稱之為園林式礦山。金山金礦田黃金地質遠景儲量達200噸以上,是全國十大產金基地之一,發(fā)展前景廣闊。該礦日處理2000噸擴建工程是江西省重點工程和國債項目,且列入江西省“十一五”發(fā)展規(guī)劃。目前,擴建主體工程已竣工投產,新增生產能力800噸,發(fā)展勢頭非常強勁。二、危險源與風險分析根據(jù)本礦生產現(xiàn)狀主要危險源為供銷庫房、炸藥總庫、采場炸藥庫等。通過對生產系統(tǒng)、供配電、炸藥運輸存儲和使用、爆破作業(yè)、電氣安全等單元進行分析,有害因素主要有:油料火災、木材火災、電氣火災、炸藥庫火災爆炸、或自然因素造成的火災、爆炸或其他災害性事故。每個主要危險因素都有可能導致事故的發(fā)生,一旦發(fā)生事故,將會給國家和礦山、職工帶來嚴重的災難。三、事故的分類與分級根據(jù)應急事故的發(fā)生過程、性質可分為:(一)、分類火災事故火災事故主要包括電氣火災、油料火災、地面火災、井下火災、生產區(qū)火災及自然災害等。爆炸事故爆炸事故主要包括火工材料爆炸、電氣爆炸或自然因素造成的爆炸等。(二)、事故的分級按照事故的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素對事故分為I級(集團公司級)、II級(礦級)、III級(車間級)。一.符合下列條件之一的為I級(集團公司級)事故:1.事故或存在隱患已經嚴重危及周邊居民的生命財產安全;2.照成或可能照成3人以上死亡或10人以上重傷;3.照成50萬元以上直接經濟損失。二.符合下列條件之一的,為II級(礦級)事故:1.事故或存在隱患對周邊居民的生命財產安全具有一定威脅;2.照成或可能照成12人死亡或10人以上重傷、中毒。3.照成2050萬元直接經濟損失。三.符合下列條件之一的,III級(車間級):1.I級、II級外的人員受到輕度傷害的事故;2.人員受到輕度傷害、直接經濟損失20萬元以下的事故。第三章組織機構及職責一、應急組織機構礦山應急救援指揮中心總指揮:王平副總指揮:陳廣寶(一)總指揮職責
1.負責安全事故應急處理預案的制定和修改;負責應急救援工作的組織和指揮。
2.檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
3.督促各責任單位建立健全事故應急救援隊伍,組織實施演習。
4.負責與駐地應急救援協(xié)作單位(醫(yī)院、消防、公安等單位)的協(xié)調工作。
(二)副總指揮職責1.根據(jù)組長授權,發(fā)布和解除組長(總指揮)下達的應急救援命令、信號。
2.協(xié)助組長組織指揮救援隊伍實施救援行動。
3.事故應急處理工作結束后,按照要求負責召集有關部門、單位對事故發(fā)生原因進行調查分析,對事故的應急處理情況進行總結,并寫出書面報告,經審查同意后報上級部門。應急響應組(調度室)負責24小時電話值班,應急電話7562294組織協(xié)調進行應急處理和應急救援;及時通知各職能部門和相關單位進行救援;負責事故現(xiàn)場人員疏散,交通疏導,維持現(xiàn)場秩序。在礦應急救援指揮中心的領導下,實行礦應急電話24小時值班工作,負責礦急救援指揮中心的日常應急指揮工作。3.疏散與警戒組主要由保衛(wèi)部人員組成;做好現(xiàn)場的保護和隔離工作,維護現(xiàn)場秩序,為下一步的事故調查收集物證和人證。4.醫(yī)療救護組主要由礦山衛(wèi)生院醫(yī)務人員組成;負責在事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治,并將重傷人員送到醫(yī)院進行搶救治療。5.應急救援組接受應急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮調動;立即趕往事故現(xiàn)場采取有效措施災害的擴大。6.應急救援技術組對事故的發(fā)展趨勢及影響及時進行檢測和評估,對應急工作提出建議和技術支持,收集、整理應急處置過程的有關資料及其他任務。7.事故發(fā)出單位負責事故應急響應,及時向礦應急響應組及相關領導報告,負責本單位應急物資的準備以及事故應急力量的調動,派出現(xiàn)場應急救援指揮部的組成人員,進行現(xiàn)場處理工作。8.善后工作組做好事故受難者的善后工作,安撫受難者家屬,確保社會的穩(wěn)定。第四章應急救援指揮原則應急工作處置基本原則1.迅速通知附近人員撤離事故危險區(qū)域,及時上報應急救援指揮部。2.根據(jù)事故的特點,合理組織救援工作自救互救,安全搶救,防止事故擴大。在事故搶救過程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生事故。3.現(xiàn)場救護應佩戴好勞保用品。4.依靠科學,規(guī)范有序。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。第五章應急組織體系礦應急救援指揮部王平礦應急救援指揮部王平應急響應組(調度室)王傳崔應急響應組(調度室)王傳崔現(xiàn)場應急救援指揮部吳明亮現(xiàn)場應急救援指揮部吳明亮安全徐環(huán)從保貴組醫(yī)療王安全徐環(huán)從保貴組醫(yī)療王救護剛組礦山余應保急華分隊技術吳保明障富組后勤陳保國障富組辦吳公明室亮疏散余警保戒華組四、預防機制:為積極預防,消除各種不安定因素,避免減少群眾性事件發(fā)生,礦里成立維穩(wěn)工作領導小組,協(xié)調各方力量,居安思危,積極開展情報調研,要及早發(fā)現(xiàn),超前預警,及時排查調處各種矛盾糾紛:1、廣泛搜集情報信息,及時了解和嚴密掌握動態(tài),消除引發(fā)群眾性事件的不安定因素,更好的預防和處置群眾性事件。2、教育疏導為主,相關職能部門要認真,合理的解決群眾的實際問題,以緩解矛盾,把群眾性事件制止在萌芽狀態(tài)或預謀中。3、采取正確有效的對策,企業(yè)控制局勢,防止事態(tài)發(fā)展,擴大和惡化,及時獲取相關的情報信息,有針對性地采取相應措施,不斷提高應對能力,力爭把群眾性事件解決在萌芽狀態(tài)。
第二篇江西金山金礦消防安全管理制度第一章消防安全教育培訓制度第一條開展經常性的消防安全宣傳教育。每年對全體員工進行一次消防安全教育培訓。第二條對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。第三條宣傳教育培訓的形式采取單位與部門、集中與分散、定期與不定期相結合的方式進行。第四條對重點工種人員進行專門培訓,做到持證上崗。單位、部門對所組織培訓的時間、內容及接受培訓人員進行認真詳細的記錄并存檔。第五條宣傳教育培訓內容:1、有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;2、本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;3、有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;4、報火警、撲救初起火災、以及自救逃生的知識和技能。5、組織引導人員疏散的知識和技能。第二章消防管理辦法為加強消防管理,保障公共財產和公民生命財產的安全,保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設,根據(jù)國家和省的有關規(guī)定,結合我礦情況,制定本辦法。凡在本礦行政區(qū)域內的單位和個人,均要嚴格執(zhí)行本辦法。消防管理工作,要貫徹“預防為主,防消結合”的方針,實行“誰主管,誰負責”的原則,逐級落實責任制。并對實施情況進行監(jiān)督檢查,各有關部門和單位要密切配合。任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務一:生產、貯存、使用易燃易爆危險品的單位,要嚴格執(zhí)行國家和省、市有關易燃易爆危險品安全管理規(guī)定,并將安全措施書面報公安消防監(jiān)督部門備案。二:從事易燃易爆化學危險物品的生產、經營、儲運、裝卸以及在易燃易爆危險場所作業(yè)的人員,必須經過消防安全培訓,領取安全培訓合格證后,方可上崗。三:運輸易燃易爆危險品,須按規(guī)定設置明顯的危險標志,并持有公安部門批準的運輸證明,在公安部門指定的路線通過。四:進行焊接作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:(一)在焊接使用過的易燃易爆液體的盛裝容器或運輸管道前,要用惰性氣體認真進行處理。(二)與可燃物保持安全距離或用非燃燒材料將可燃物隔開。(三)在氣焊作業(yè)時,氧氣瓶和乙炔發(fā)生器距離明火不得少于十米。作業(yè)后,應取出乙炔發(fā)生器內套,將溶解后的電石,傾倒在指定地點。
五:
電器產品、燃氣用具等質量必須符合國家標準或行業(yè)標準,具體安裝、使用和線路的設計與敷設,必須符合國家有關消防安全技術規(guī)范。六:嚴格管理易燃、易爆危險品,做到專人負責,分類管理。儲存、使用、銷毀易燃、易爆危險品的部門和個人,必須按國家有關消防安全管理規(guī)定執(zhí)行,并做好臺帳記錄。、七:按照規(guī)定配置消防設施和消防器材。凡配備的消防器材、設備,要指定專人保管,并定期進行檢驗、保養(yǎng),確保消防設施和器材完好、有效。所有消防器具和設施不得用于非防火事宜。八:任何人不得埋壓、圈占和堵塞消防水源,占用防火間距,要確保站內消防通道的暢通。在單位重要場所、重點部位的疏散通道、安全出口處禁止堆放雜物九:加強消防設備管理,建立健全消防設備臺帳,按時更換藥劑,定期檢查設備,定期檢查、考核各部門各崗位的消防安全工作,及時向領導反饋。十:不得超負荷用電,不得擅自拉接臨時電線;定期對電器設備進行檢測維護,保證電器設備完好有效;電氣設備安裝、線路敷設應當符合有關電力技術規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定。其配電線路必須采用銅芯絕緣導線并穿金屬管或PVC阻燃管保護,并用管夾加以固定。導線的接頭應當采用端子或焊接連接并加接線盒,嚴禁絞接;禁止使用電爐等易引起明火隱患的器具;符合國家、自治區(qū)、集團公司及指揮部有關用火用電安全規(guī)定十一:建立健全安全檢查、不安全隱患整改通知制度,存在問題的部門應嚴格按時如期進行整改,否則追究部門領導責任十二:對違反《消防法》和本單位消防管理規(guī)定,造成火災責任事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究其行政責任或交有關司法部門追究刑事責任。十三:按照規(guī)定配置消防設施和消防器材。凡配備的消防器材、設備,要指定專人保管,并定期進行檢驗、保養(yǎng),確保消防設施和器材完好、有效。所有消防器具和設施不得用于非防火事宜任何人不得埋壓、圈占和堵塞消防水源,占用防火間距,要確保站內消防通道的暢通。在單位重要場所、重點部位的疏散通道、安全出口處禁止堆放雜物。十四:各職工都應當履行消防安全職責,落實消防安全措施、崗位消防安全責任制。要經常進行防火檢查,及時消除火災隱患。凡下班工余時間,都要檢查工作場所是否有火源、非工作需要的電源是否關閉。安裝使用電氣設備必須符合消防規(guī)定,未經主管部門許可,任何人都不能擅自加裝和拆卸電源及電器設備。對下達的隱患通知書和提出的整改意見,科室應積極組織盡快消除隱患,預防火災事故。任何科室和個人發(fā)現(xiàn)火情應及時報告有關部門,同時采取必要的控制措施。第三章消防安全管理制度一、認真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例和“預防為主,消防結合”的方針,嚴格按照消防保衛(wèi)制度留下職責。二、消防設施、器材實行專管專用,未經許可不得隨意撤除、移動和改裝,并定期做好維護保養(yǎng)和更新。三、庫內保持整潔干凈,不得堆放任何雜物和廢品。四、禁止使用電爐,生活用火應做到人離火滅。五、五級以上大風天氣,禁火區(qū)內禁止一切生產、生活用火,并加強巡視。六、建立管理責任承包制,確保避雷、消防設施完整有效,做到“二會”即會保管、會使用,“三定”即定人、定位、定期(管理、掛置、換藥)“四不”不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質。七、發(fā)現(xiàn)火患按屬地原則立即處理,發(fā)現(xiàn)火警立即上報消防保衛(wèi)部門,并根據(jù)火勢情況組織報警,重大以上的火災事故及時請示上級主管領導,啟動安全事故應急預案。八、建立健全安全消防檔案,關鍵危險點和重點部位制定出切實可行的消防滅火預案,并進行演練。第四章安全保衛(wèi)消防制度為了預防和減少火災的危害,保障人民生命、財產、公共財物的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產法》《民爆物品安全管理條例》《中國黃金集團公司應急預案》及結合本單位的實際情況實行“預防為主,防消結合”的方針,防患于未然特制定本制度:1.各單位和個人應當遵守各項消防法律、法規(guī),認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針,落實消防安全責任制,履行消防安全職責,保障消防安全。2.安全保衛(wèi)部門負責制定全礦消防工作方案、預案、及組織必要的消防演練,并協(xié)助、監(jiān)督各單位做好防火重點、要害部位的防火安全工作和滅火預案。3.各單位要建立消防安全領導小組,全面負責本單位的消防工作,責任落實到人。4.各單位應設立消防安全小組,消防安全領導小組的任務是:制定消防工作計劃;開展防火宣傳教育;進行防火檢查。重大節(jié)日必須進行消防安全檢查,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5.各單位要求所有人員掌握滅火基本方法;做到平時能防,遇初起火災能救。各部門在生產和工作中,均須嚴格執(zhí)行國家和市消防機關頒布的有關防火規(guī)定,并根據(jù)自己的實際情況,采取具體措施,責任到人。6.堅持逐級的安全消防檢查,消防安全委員會定期或不定期組織聯(lián)合大檢查,安全保衛(wèi)部門要經常性的進行抽查,單位和班組要實行每日防火巡查,對違反消防安全規(guī)定的行為應當責成有關人員當場改正并監(jiān)督落實。對隨時可能發(fā)生火災危險的部位或設施,職能部門有權責令有關部門和人員立即改正或停止使用,由此造成的損失、后果,由違反消防規(guī)定的責任方承擔全部責任,直至追究法律責任。7.嚴格遵守各項防火安全制度和安全操作規(guī)程,積極參加有關防火知識的學習,不斷提高防火技術和滅火能力。發(fā)揚主人翁意識,做到互相監(jiān)督,對違反防火安全制度和安全操作規(guī)程的職工,應當立即勸阻,并向領導匯報。不準亂丟煙頭、火柴等物。下班前要切斷電源、氣源、清理易燃物品,消除隱患,杜絕事故的發(fā)生。8.經常檢查配備的消防器材,確保完好有效,并能熟練掌握使用方法。遇突發(fā)火情,積極參加撲救,協(xié)助領導查清起火原因。9.保衛(wèi)部門根據(jù)工作需要,及時配備和調整滅火器材,定期檢查、督促器材、設施的保護工作,協(xié)助各單位落實保護措施。各單位要定期檢查所轄范圍內的消防器材,以保證齊全有效,保衛(wèi)部門要定期檢查、保養(yǎng)消防栓,發(fā)現(xiàn)問題,及時聯(lián)系有關部門進行維修,確保消防用水。10.各單位應當隨時注意消防器材的保護,發(fā)現(xiàn)問題及時安全保衛(wèi)部門聯(lián)系,并在各自范圍內積極配合保衛(wèi)科工作。各單位要加強職工教育,嚴格管理制度,妥善保管好本單位范圍內的器材、設施,明確責任人,并經常檢查,如有損壞、丟失等情況,應及時通知安全保衛(wèi)部門。第五章消防設施器材維護管理制度一、礦消防設施器材由保衛(wèi)部管理,定期檢查檢測消防設施器材。對消防器材和消防設施建立檔案管理。二、消防設施和消防器材應定點存放、定人保養(yǎng)、定期檢查,并將檢查情況記錄存檔。三、對本礦員工進行教育,要求員工愛護消防設施、器材,對刻意破壞損壞消防設施、器材的行為,將要求賠償,并提出懲處。四、必須配備責任心強、具有較高專業(yè)知識人員負責消防設施設備的維修保養(yǎng)工作,其它無關人員不得隨意維修保養(yǎng)消防設施設備。五、我礦按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》要求,設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志和應急照明器材、設施、并保持消防設施處于正常狀態(tài)。第六章易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度一、易燃易爆危險物品應有專用的庫房,配備必要的消防器材設施,倉庫人員必須消防安全培訓合格的人擔任。二、易燃易爆危險物品應分類、分項存儲?;瘜W性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品,應分隔存放。三、易燃易爆危險品物品入庫前應經檢查部門檢查,出入庫應進行登記。四、易燃易爆危險物品存取應按安全操作程序執(zhí)行,倉庫工作人員應堅守崗位,非工作人員不得隨意入內。五、易燃易爆場所應根據(jù)消費規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設施的維護保養(yǎng)工作。第七章動火動焊管理制度1、民爆器材庫區(qū)內為禁火區(qū),火源必須嚴格管制.2、禁火區(qū)內嚴禁抽煙;嚴禁使用明火、電焊、電爐,嚴禁攜帶打火機及其他引火物品進入.3、禁火區(qū)內若發(fā)生倉庫設施損壞(金屬部分)需使用焊接維修時,必須先經主管領導批準,在報主管部門審批.4、動火動焊審批手續(xù)完整后,必須有安全消防人員現(xiàn)場監(jiān)督指導,采取安全可靠措施的情況下方可動火動焊.5、倉庫設施維修好后,焊接設備及其他引火物及時撤離現(xiàn)場,做好事后的清理打掃工作.第八章義務消防隊組織管理制度為了加強安全生產級防火工作,提高本礦自防自救能力,制度如下制度:一、建立健全義務消防隊的組織機構,適時更新、補充業(yè)務消防隊員。二、加強義務消防隊的培訓、教育工作,提高隊員業(yè)務素質。三、義務消防隊員必須做到:熟悉防火和滅火的基本常識;熟悉本礦重點部位;熟悉本礦的消防設施、器材的使用和保養(yǎng);熟悉應急疏散的組織程序和措施;熟悉撲救初起火災的程序悉掌握通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。第九章安全檢查制度為及時發(fā)現(xiàn)掌握生產和工作現(xiàn)場的不安全因素,確保生產工作的順利進行特制定本制度.一國家有關安全生產的方針,政策,指令貫徹落實情況,上級有關安全生產規(guī)定,指示執(zhí)行情況.二礦生產安全辦公會精神落實情況.三各項規(guī)章制度,安全責任制執(zhí)行情況.四建筑,通風,照明,水,電,燃氣以及避雷和靜電接地等管線的安全狀況.五易燃,易爆,劇毒,化學物品的存放,領取,管理狀況.六機械設備,工裝,電氣,動力等防護,保安裝置,消防器材,安全設施的完好狀況.七勞動保護用品正確使用管理情況.八防火,防爆,防暑,防寒,防風等設施完好情況九安全技術教育,安全措施計劃落實情況.十每次檢查都要做好記錄,評議結果分類整理,填寫檢查問題匯總表.對查出問題的單位要限時整改,制定相應的措施,確保生產工作的安全順利進行.十一各單位上報的問題,主管領導要及時召開安全辦公會議研究,制定整改措施,下達貫徹執(zhí)行。第十章群眾性事件應急預案一、基本原則:教育疏導,緩解矛盾;因事施策,區(qū)別對待;精心組織,統(tǒng)一指揮;控制全局,確保重點,迅速果斷,不失時機;講究策略,依法辦事;加強領導,協(xié)調一致。在處置群眾性事件時,要堅持在黨委的領導下,講政治,講大局,講法則,既堅持原則,又講究策略方法,針對不同群眾性事件和不同發(fā)展階段,因情施策。妥善處理,防止因處置不及時或處置措施不當而造成矛盾激化,釀成更大事端。要本著宜順忌激,宜解忌結,宜散忌聚的原則,根據(jù)群眾性事件的性質,起因和規(guī)模,積極疏導,有效控制,迅速穩(wěn)妥,堅決果斷,依法辦事,講究策略,有理,有則,有序的抓住時機,堅決依法果斷處置,采取必要的強制措施??刂凭謩?,盡快平息事態(tài),防止事態(tài)擴大升級,將事件可能造成的危害控制在最低限度。二、組織指揮體系的職責:根據(jù)處置群眾性事件的需要,我礦成立處置群價性事件總指揮部,由礦長王平擔任總指揮長,工會主席趙維平擔任副總指揮長,保衛(wèi)部、安環(huán)部、綜合辦、黨群辦、工會、企管部主要領導為成員。總指揮部下設現(xiàn)場指揮組,現(xiàn)場處置,交通秩序管理,情報信息,后勤保障應急工作組?,F(xiàn)場指揮組:由保衛(wèi)部副部長余保華為組長,保衛(wèi)部全體人員為成員,負責對整個事件的人員部署,調配以及處置策略的決策,并做通群眾的思想工作?,F(xiàn)場處置組:由礦長助理陳廣寶為組長,全礦民兵為成員,帶領民兵應急分隊處置群眾性事件,負責在執(zhí)行現(xiàn)場周圍適應范圍內形成警戒圈,維護現(xiàn)場秩序,保證現(xiàn)場領導和工作人員的安全,果斷制止一切過激行為,密切監(jiān)視現(xiàn)場動態(tài),及明妥善處置群眾性事件。交通秩序管理組:由礦辦主任吳明亮任組長,成員由采場,選廠組成。在指揮組的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)事件進展情況做好交通管理工作,維護道路交通秩序,保證交通安全暢通,按指揮部指令實施區(qū)域性交通管制,特別是要控制好運送聚眾鬧事人員的車輛。情況信息組:由礦工會副主席萬平任組長,黨群辦,機關部門為成員,負責收集上報情報信息,傳送相關,按照準確,及時,全面的要求,認真落實情況報告,分析,反饋制度,確保處置工作期間暢通,重大緊急情況及明上報。后勤保障組:由供應部部長李宏洲負責,設備能源部、綜合辦和衛(wèi)生院為成員,主要職責是:負責處置人員和車輛裝備,物質的運送補充,以最大限度地滿足和適應處置工作的需要,在處置群眾性事件過程中,要及時配合其他部門進行搶險救助工作,對傷員組織實施救護。在處置工作中,各小組組長及相關單位負責人為責任人,接到指揮后,各部門負責人必須在規(guī)定的時間內將本單位的人員在礦部大樓門口集合完畢,并向指揮部報告人員到位情況,聽候指令。三、預防機制:為積極預防,消除各種不安定因素,避免減少群眾性事件發(fā)生,礦里成立維穩(wěn)工作領導小組,協(xié)調各方力量,居安思危,積極開展情報調研,要及早發(fā)現(xiàn),超前預警,及時排查調處各種矛盾糾紛:1、廣泛搜集情報信息,及時了解和嚴密掌握動態(tài),消除引發(fā)群眾性事件的不安定因素,更好的預防和處置群眾性事件。2、教育疏導為主,相關職能部門要認真,合理的解決群眾的實際問題,以緩解矛盾,把群眾性事件制止在萌芽狀態(tài)或預謀中。3、采取正確有效的對策,企業(yè)控制局勢,防止事態(tài)發(fā)展,擴大和惡化,及時獲取相關的情報信息,有針對性地采取相應措施,不斷提高應對能力,力爭把群眾性事件解決在萌芽狀態(tài)。
第三篇《中華人民共和國消防法》第一章總則第一條為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產安全,維護公共安全,制定本法。第二條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。第三條國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內的消防工作。各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經濟社會發(fā)展相適應。第四條國務院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理??h級以上地方人民政府公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。軍事設施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,公安機關消防機構協(xié)助;礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理。縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,依照本法和其他相關法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第五條任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。第六條各級人民政府應當組織開展經常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。公安機關及其消防機構應當加強消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導、協(xié)助有關單位做好消防宣傳教育工作。教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業(yè)培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓的內容。新聞、廣播、電視等有關單位,應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應當結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。村民委員會、居民委員會應當協(xié)助人民政府以及公安機關等部門,加強消防宣傳教育。第七條國家鼓勵、支持消防科學研究和技術創(chuàng)新,推廣使用先進的消防和應急救援技術、設備;鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人,應當按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。第二章火災預防第八條地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責組織實施。城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的,應當調整、完善;公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,應當增建、改建、配置或者進行技術改造。第九條建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。第十條按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程,除本法第十一條另有規(guī)定的外,建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內,將消防設計文件報公安機關消防機構備案,公安機關消防機構應當進行抽查。第十一條國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程,建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。公安機關消防機構依法對審核的結果負責。第十二條依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程,未經依法審核或者審核不合格的,負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設單位、施工單位不得施工;其他建設工程取得施工許可后經依法抽查不合格的,應當停止施工。第十三條按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工,依照下列規(guī)定進行消防驗收、備案:(一)本法第十一條規(guī)定的建設工程,建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收;(二)其他建設工程,建設單位在驗收后應當報公安機關消防機構備案,公安機關消防機構應當進行抽查。依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設工程經依法抽查不合格的,應當停止使用。第十四條建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查的具體辦法,由國務院公安部門規(guī)定。第十五條公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查。公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內,根據(jù)消防技術標準和管理規(guī)定,對該場所進行消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。第十六條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責:(一)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應急疏散預案;(二)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;(三)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準;(五)組織防火檢查,及時消除火災隱患;(六)組織進行有針對性的消防演練;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。第十七條縣級以上地方人民政府公安機關消防機構應當將發(fā)生火災可能性較大以及發(fā)生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產損失的單位,確定為本行政區(qū)域內的消防安全重點單位,并由公安機關報本級人民政府備案。消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規(guī)定的職責外,還應當履行下列消防安全職責:(一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;(二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理;(三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;(四)對職工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。第十八條同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的,應當明確各方的消防安全責任,并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內的共用消防設施進行維護管理,提供消防安全防范服務。第十九條生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內,并應當與居住場所保持安全距離。生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的,應當符合國家工程建設消防技術標準。第二十條舉辦大型群眾性活動,承辦人應當依法向公安機關申請安全許可,制定滅火和應急疏散預案并組織演練,明確消防安全責任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規(guī)定。第二十一條禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應的消防安全措施;作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。第二十二條生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置,應當符合消防技術標準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站,應當設置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。已經設置的生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站,不再符合前款規(guī)定的,地方人民政府應當組織、協(xié)調有關部門、單位限期解決,消除安全隱患。第二十三條生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品,必須執(zhí)行消防技術標準和管理規(guī)定。進入生產、儲存易燃易爆危險品的場所,必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行消防技術標準和管理規(guī)定。第二十四條消防產品必須符合國家標準;沒有國家標準的,必須符合行業(yè)標準。禁止生產、銷售或者使用不合格的消防產品以及國家明令淘汰的消防產品。依法實行強制性產品認證的消防產品,由具有法定資質的認證機構按照國家標準、行業(yè)標準的強制性要求認證合格后,方可生產、銷售、使用。實行強制性產品認證的消防產品目錄,由國務院產品質量監(jiān)督部門會同國務院公安部門制定并公布。新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產品,應當按照國務院產品質量監(jiān)督部門會同國務院公安部門規(guī)定的辦法,經技術鑒定符合消防安全要求的,方可生產、銷售、使用。依照本條規(guī)定經強制性產品認證合格或者技術鑒定合格的消防產品,國務院公安部門消防機構應當予以公布。第二十五條產品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構應當按照各自職責加強對消防產品質量的監(jiān)督檢查。第二十六條建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準;沒有國家標準的,必須符合行業(yè)標準。人員密集場所室內裝修、裝飾,應當按照消防技術標準的要求,使用不燃、難燃材料。第二十七條電器產品、燃氣用具的產品標準,應當符合消防安全的要求。電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測,必須符合消防技術標準和管理規(guī)定。第二十八條任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。第二十九條負責公共消防設施維護管理的單位,應當保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的,有關單位必須事先通知當?shù)毓矙C關消防機構。第三十條地方各級人民政府應當加強對農村消防工作的領導,采取措施加強公共消防設施建設,組織建立和督促落實消防安全責任制。第三十一條在農業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié),地方各級人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進行消防安全檢查。第三十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應當確定消防安全管理人,組織制定防火安全公約,進行防火安全檢查。第三十三條國家鼓勵、引導公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?;馂墓娯熑伪kU;鼓勵保險公司承?;馂墓娯熑伪kU。第三十四條消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術服務機構和執(zhí)業(yè)人員,應當依法獲得相應的資質、資格;依照法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則,接受委托提供消防安全技術服務,并對服務質量負責。第三章消防組織第三十五條各級人民政府應當加強消防組織建設,根據(jù)經濟和社會發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織,加強消防技術人才培養(yǎng),增強火災預防、撲救和應急救援的能力。第三十六條縣級以上地方人民政府應當按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊,并按照國家標準配備消防裝備,承擔火災撲救工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志愿消防隊,承擔火災撲救工作。第三十七條公安消防隊、專職消防隊依照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。第三十八條公安消防隊、專職消防隊應當充分發(fā)揮火災撲救和應急救援專業(yè)力量的骨干作用;按照國家規(guī)定,組織實施專業(yè)技能訓練,配備并維護保養(yǎng)裝備器材,提高火災撲救和應急救援的能力。第三十九條下列單位應當建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作:(一)大型核設施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;(二)生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;(四)第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè);(五)距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。第四十條專職消防隊的建立,應當符合國家有關規(guī)定,并報當?shù)毓矙C關消防機構驗收。專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。第四十一條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。第四十二條公安機關消防機構應當對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務指導;根據(jù)撲救火災的需要,可以調動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。第四章滅火救援第四十三條縣級以上地方人民政府應當組織有關部門針對本行政區(qū)域內的火災特點制定應急預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。人員密集場所發(fā)生火災,該場所的現(xiàn)場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。任何單位發(fā)生火災,必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。消防隊接到火警,必須立即趕赴火災現(xiàn)場,救助遇險人員,排除險情,撲滅火災。第四十五條公安機關消防機構統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救,應當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全?;馂默F(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災的需要,有權決定下列事項:(一)使用各種水源;(二)截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送,限制用火用電;(三)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;(四)利用臨近建筑物和有關設施;(五)為了搶救人員和重要物資,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災現(xiàn)場的建筑物、構筑物或者設施等;(六)調動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關單位協(xié)助滅火救援。根據(jù)撲救火災的緊急需要,有關地方人民政府應當組織人員、調集所需物資支援滅火。第四十六條公安消防隊、專職消防隊參加火災以外的其他重大災害事故的應急救援工作,由縣級以上人民政府統(tǒng)一領導。第四十七條消防車、消防艇前往執(zhí)行火災撲救或者應急救援任務,在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛、船舶以及行人應當讓行,不得穿插超越;收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。趕赴火災現(xiàn)場或者應急救援現(xiàn)場的消防人員和調集的消防裝備、物資,需要鐵路、水路或者航空運輸?shù)?,有關單位應當優(yōu)先運輸。第四十八條消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施,不得用于與消防和應急救援工作無關的事項。第四十九條公安消防隊、專職消防隊撲救火災、應急救援,不得收取任何費用。單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由火災發(fā)生地的人民政府給予補償。第五十條對因參加撲救火災或者應急救援受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。第五十一條公安機關消防機構有權根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場,負責調查火災原因,統(tǒng)計火災損失。火災撲滅后,發(fā)生火災的單位和相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現(xiàn)場,接受事故調查,如實提供與火災有關的情況。公安機關消防機構根據(jù)火災現(xiàn)場勘驗、調查情況和有關的檢驗、鑒定意見,及時制作火災事故認定書,作為處理火災事故的證據(jù)。第五章監(jiān)督檢查第五十二條地方各級人民政府應當落實消防工作責任制,對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查。縣級以上地方人民政府有關部門應當根據(jù)本系統(tǒng)的特點,有針對性地開展消防安全檢查,及時督促整改火災隱患。第五十三條公安機關消防機構應當對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務院公安部門規(guī)定。公安機關消防機構、公安派出所的工作人員進行消防監(jiān)督檢查,應當出示證件。第五十四條公安機關消防機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患的,應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,公安機關消防機構應當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。第五十五條公安機關消防機構在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災隱患的,應當由公安機關書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應當及時核實情況,組織或者責成有關部門、單位采取措施,予以整改。第五十六條公安機關消防機構及其工作人員應當按照法定的職權和程序進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查,做到公正、嚴格、文明、高效。公安機關消防機構及其工作人員進行消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查等,不得收取費用,不得利用消防設計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機關消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。第五十七條公安機關消防機構及其工作人員執(zhí)行職務,應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。任何單位和個人都有權對公安機關消防機構及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關,應當按照職責及時查處。第六章法律責任第五十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責令停止施工、停止使用或者停產停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款:(一)依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程,未經依法審核或者審核不合格,擅自施工的;(二)消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停止施工的;(三)依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;(四)建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格,不停止使用的;(五)公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業(yè)的。建設單位未依照本法規(guī)定將消防設計文件報公安機關消防機構備案,或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關消防機構備案的,責令限期改正,處五千元以下罰款。第五十九條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正或者停止施工,并處一萬元以上十萬元以下罰款:(一)建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術標準設計、施工的;(二)建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的;(三)建筑施工企業(yè)不按照消防設計文件和消防技術標準施工,降低消防施工質量的;(四)工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低消防施工質量的。第六十條單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準,或者未保持完好有效的;(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;(七)對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的。個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為,經責令改正拒不改正的,強制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔。第六十一條生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,或者未與居住場所保持安全距離的,責令停產停業(yè),并處五千元以上五萬元以下罰款。生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的,依照前款規(guī)定處罰。第六十二條有下列行為之一的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰:(一)違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的;(二)非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的;(三)謊報火警的;(四)阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務的;(五)阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執(zhí)行職務的。第六十三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以下拘留:(一)違反消防安全規(guī)定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的;(二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。第六十四條違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以下罰款:(一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè)的;(二)過失引起火災的;(三)在火災發(fā)生后阻攔報警,或者負有報告職責的人員不及時報警的;(四)擾亂火災現(xiàn)場秩序,或者拒不執(zhí)行火災現(xiàn)場指揮員指揮,影響滅火救援的;(五)故意破壞或者偽造火災現(xiàn)場的;(六)擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的。第六十五條
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