工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管交底馬立學(xué)2012年10月25日工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管交底馬立學(xué)交底內(nèi)容一、監(jiān)督依據(jù)二、質(zhì)量監(jiān)督三、安全監(jiān)管四、試驗(yàn)檢測(cè)五、主題活動(dòng)交底內(nèi)容一、監(jiān)督依據(jù)一、監(jiān)督依據(jù)1、南通市公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督交底制度（通交質(zhì)〔2011〕8號(hào)）；2、質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法主體及依據(jù)；3、市局執(zhí)法委托；4、市局工作分工；5、工程質(zhì)量監(jiān)督通知書。一、監(jiān)督依據(jù)1、南通市公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督交底制度（通交市局執(zhí)法委托書

對(duì)違反交通工程質(zhì)量、安全監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章制度的單位和個(gè)人，可根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)條款作出行政處罰。市局執(zhí)法委托書對(duì)違反交通工程質(zhì)量、安全監(jiān)督法律、法規(guī)二、質(zhì)量監(jiān)督（一）監(jiān)督與督查（二）交（竣）工驗(yàn)收（三）責(zé)任登記（四）橋梁質(zhì)量管理（五）質(zhì)量報(bào)表二、質(zhì)量監(jiān)督（一）監(jiān)督與督查（一）監(jiān)督與督查（1）公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（交通部2005年4號(hào)令）；（2）關(guān)于在加快我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督工作的通知（交質(zhì)公〔2009〕4號(hào)）；（3）《公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全督查辦法》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2008〕52號(hào)）。（4）關(guān)于印發(fā)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序及標(biāo)準(zhǔn)》的通知（蘇交規(guī)〔2011〕4號(hào)）。（一）監(jiān)督與督查（1）公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（交通部2005年質(zhì)量監(jiān)督工作程序和標(biāo)準(zhǔn)（一）總則（二）質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)與受理（三）中間質(zhì)量監(jiān)督檢查基本工作要求（四）中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作標(biāo)準(zhǔn)（五）中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作程序（六）附則質(zhì)量監(jiān)督工作程序和標(biāo)準(zhǔn)（一）總則中間督查基本工作要求

目的----掌握工程質(zhì)量狀況和參建單位的質(zhì)量工作狀況；糾正和處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量管理問題及質(zhì)量缺陷；為質(zhì)量鑒定積累部分?jǐn)?shù)據(jù)。內(nèi)容----質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量三個(gè)方面

重點(diǎn)----質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，涉及工程結(jié)構(gòu)安全性、耐久性、主要使用功能的重要指標(biāo)或關(guān)鍵部位。根據(jù)對(duì)質(zhì)量狀況判定的需要，進(jìn)行驗(yàn)證性試驗(yàn)檢測(cè)形式----綜合督查、專項(xiàng)督查、飛行檢查

中間督查基本工作要求目的----掌握工程質(zhì)量狀況和參（一）綜合督查是為掌握工程項(xiàng)目整體質(zhì)量狀況，對(duì)質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行的全面檢查。綜合督查應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱質(zhì)量保證資料、對(duì)工程實(shí)體及原材料質(zhì)量抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。檢查應(yīng)當(dāng)提前通知項(xiàng)目建設(shè)單位。綜合督查應(yīng)當(dāng)檢查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)在建的所有標(biāo)段。（二）專項(xiàng)督查是為深入掌握建設(shè)項(xiàng)目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況采取的有針對(duì)性檢查。專項(xiàng)督查通過查驗(yàn)質(zhì)量保證資料或者抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。檢查應(yīng)當(dāng)提前通知項(xiàng)目建設(shè)單位。具體抽查標(biāo)段由督查組負(fù)責(zé)人按照檢查內(nèi)容確定。（三）飛行檢查是為動(dòng)態(tài)掌握工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理、實(shí)體外觀質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料等情況，或者為調(diào)查質(zhì)量舉報(bào)，采取事先不通知受檢項(xiàng)目而對(duì)其實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)檢查。飛行檢查具體抽查標(biāo)段由督查組負(fù)責(zé)人按照檢查內(nèi)容確定。中間督查形式（一）綜合督查是為掌握工程項(xiàng)目整體質(zhì)量狀況，對(duì)質(zhì)量管理行為、1.中間質(zhì)量監(jiān)督檢查（質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量）2.質(zhì)保體系專項(xiàng)檢查（建設(shè)、施工、監(jiān)理）3.合同履約檢查4.質(zhì)量責(zé)任人登記5.作業(yè)人員實(shí)名登記6.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論證審查7.質(zhì)量和安全培訓(xùn)教育、技術(shù)交底8.日常檢查活動(dòng)的開展9.專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)的使用10.工程資料的歸檔涵蓋施工、監(jiān)理、建設(shè)、試驗(yàn)檢測(cè)單位必須對(duì)照檢查通知，收集內(nèi)業(yè)資料，準(zhǔn)備檢查內(nèi)容中間督查重點(diǎn)內(nèi)容1.中間質(zhì)量監(jiān)督檢查（質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量）3.合同履約檢查對(duì)照構(gòu)成合同的各要件，查人員、機(jī)械設(shè)備、工程材料是否符合約定；有沒有違法轉(zhuǎn)包、分包情況等。主要管理人員應(yīng)是中標(biāo)企業(yè)的在職人員。強(qiáng)調(diào)主要技術(shù)人員的合同履約管理（人員變更需得到項(xiàng)目法人同意、暫離工地履行請(qǐng)假手續(xù)、經(jīng)質(zhì)監(jiān)處報(bào)備的工地實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人變更需重新報(bào)備）；按蘇交規(guī)〔2010〕5號(hào)《江蘇省交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目施工監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人信用等級(jí)評(píng)定辦法》進(jìn)行考核，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盡管得到項(xiàng)目法人同意進(jìn)行變更，也是要扣分的。人員變更需提供變更手續(xù)文件?，F(xiàn)場(chǎng)人員基本情況調(diào)查表.doc，每次督查都要填報(bào)。中間督查重點(diǎn)內(nèi)容3.合同履約檢查中間督查重點(diǎn)內(nèi)容4.質(zhì)量責(zé)任人登記《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制的若干意見》（交公路發(fā)〔2008〕116號(hào)）附件表格轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制的若干意見》的通知（蘇交質(zhì)〔2008〕34號(hào)）需由建設(shè)單位按照文件要求，填報(bào)送我處審核中間督查重點(diǎn)內(nèi)容4.質(zhì)量責(zé)任人登記中間督查重點(diǎn)內(nèi)容5.作業(yè)人員實(shí)名登記特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)、機(jī)械操作手、農(nóng)民工等含臨時(shí)租賃作業(yè)人員中間督查重點(diǎn)內(nèi)容5.作業(yè)人員實(shí)名登記中間督查重點(diǎn)內(nèi)容6.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論證審查（哪些項(xiàng)目需要專家論證？誰(shuí)審核？誰(shuí)審批？）《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。中間督查重點(diǎn)內(nèi)容6.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論證審查中間督查重點(diǎn)內(nèi)容6.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論證審查南通市交通建設(shè)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論證審查實(shí)施意見（通交質(zhì)〔2009〕4號(hào)）其中，危險(xiǎn)等級(jí)1的交通建設(shè)危險(xiǎn)性較大工程，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證。文件規(guī)定：跨徑30m以上鋼筋混凝土拱橋拱圈施工及支架拆除，等級(jí)為1級(jí)。中間督查重點(diǎn)內(nèi)容6.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論證審查中間督查重點(diǎn)內(nèi)容7.質(zhì)量和安全培訓(xùn)教育、技術(shù)交底（1）層級(jí)管理的落實(shí)（三級(jí)技術(shù)交底層級(jí)：項(xiàng)目、標(biāo)段、班組；三級(jí)安全教育層級(jí):企業(yè)、項(xiàng)目部、班組）（2）培訓(xùn)教育計(jì)劃性的指導(dǎo)（項(xiàng)目：總體、年度計(jì)劃，單位：年度計(jì)劃；培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間參《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》）；（3）完善的培訓(xùn)、交底記錄。（不能代簽名，安全交底內(nèi)容參照《水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范(JTS_205-1-2008)》）中間督查重點(diǎn)內(nèi)容7.質(zhì)量和安全培訓(xùn)教育、技術(shù)交底中間督查重點(diǎn)內(nèi)容國(guó)家安監(jiān)總局3號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》：規(guī)定了三級(jí)安全教育的內(nèi)容、時(shí)間要求；新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的意見》安監(jiān)總培訓(xùn)〔2006〕228號(hào)：建筑行業(yè)的農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)國(guó)家安監(jiān)總局3號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》：規(guī)定了三級(jí)8.日常檢查活動(dòng)的開展要求1.施工、監(jiān)理企業(yè)單位對(duì)項(xiàng)目部、總監(jiān)辦（每季度一次）；施工、監(jiān)理企業(yè)母體試驗(yàn)室對(duì)工地試驗(yàn)室（每半年一次）；2.總監(jiān)辦對(duì)項(xiàng)目部（質(zhì)量、安全每半月一次，工地試驗(yàn)室每月一次）；3.建設(shè)單位對(duì)總監(jiān)辦、項(xiàng)目部（質(zhì)量、安全每月一次，工地試驗(yàn)室每季度一次）。檢查要形成書面通報(bào)方能證明活動(dòng)已經(jīng)開展，整改要確保閉合。8.日常檢查活動(dòng)的開展要求9.專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)(1%)的使用江蘇省公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定過程稿開工之初應(yīng)編制使用計(jì)劃，監(jiān)理審核；過程中的使用按相關(guān)證明資料進(jìn)行計(jì)量，原則：未發(fā)生不計(jì)量。9.專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)(1%)的使用10.工程資料的歸檔1.交辦發(fā)〔2010〕382號(hào)，關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法的通知;2.《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTGG-2006；3．《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)工程“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（通交質(zhì)〔2011〕2號(hào)，附件2）；項(xiàng)目經(jīng)理部安全資料監(jiān)理組安全資料10.工程資料的歸檔綜合督查1～2次／項(xiàng)目專項(xiàng)督查1～2次／項(xiàng)目·年飛行檢查根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定，一般1～2次／項(xiàng)目。中間督查頻率綜合督查1～2次／項(xiàng)目中間督查頻率（一）質(zhì)量管理行為：對(duì)照《質(zhì)量管理行為督查情況記錄表》中所列檢查內(nèi)容進(jìn)行督查，對(duì)每一檢查條目?jī)?nèi)容抽查數(shù)量為每督查合同段1-3處，并詳細(xì)記錄檢查資料文檔號(hào)及檢查情況。（二）施工工藝：對(duì)照《施工工藝督查情況記錄表》中所列檢查內(nèi)容進(jìn)行督查，對(duì)每一檢查條目?jī)?nèi)容抽查數(shù)量為每督查合同段1-3處，并詳細(xì)記錄檢查位置及檢查情況。（三）工程實(shí)體：對(duì)照《工程實(shí)體質(zhì)量抽檢情況記錄表》中所列檢查項(xiàng)目進(jìn)行督查，對(duì)每一實(shí)測(cè)項(xiàng)目抽查數(shù)量原則上為每督查合同段6-12處（點(diǎn)），原材料每督查合同段抽查1-3處（批）。各指標(biāo)的抽查數(shù)量應(yīng)當(dāng)相對(duì)平衡，重點(diǎn)項(xiàng)目（帶*號(hào)項(xiàng)目）的抽查總點(diǎn)數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于每次抽查總點(diǎn)數(shù)的30%。根據(jù)實(shí)際情況，督查組可以相應(yīng)增加實(shí)測(cè)項(xiàng)目和抽查數(shù)量。督查表格中間督查標(biāo)準(zhǔn)（一）質(zhì)量管理行為：對(duì)照《質(zhì)量管理行為督查情況記錄表》中所列中間督查程序綜合督查、專項(xiàng)督查飛行檢查整改要求與跟蹤處理程序

中間督查程序綜合督查、專項(xiàng)督查綜合、專項(xiàng)督查程序（一）督查前準(zhǔn)備工作1、了解項(xiàng)目基本情況。建設(shè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)各標(biāo)段可供檢查的工程實(shí)體及現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)面清單。2、提交督查重點(diǎn)計(jì)劃。項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組應(yīng)當(dāng)向督查組負(fù)責(zé)人提交建議檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和初步計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)需要，報(bào)告上次督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況。3、成立督查小組。4、通知受檢單位督查的時(shí)間、內(nèi)容。5、根據(jù)督查內(nèi)容通知相關(guān)檢測(cè)單位配合督查。綜合、專項(xiàng)督查程序（一）督查前準(zhǔn)備工作綜合、專項(xiàng)督查程序（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查1、督查過程中，檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施檢查并保存相應(yīng)檢查數(shù)據(jù)、文字以及圖片或者影像記錄。2、督查過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理：一般質(zhì)量缺陷，督查組責(zé)令相關(guān)單位限期整改，及時(shí)發(fā)出《抽查意見通知書》。對(duì)重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷，督查組應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即進(jìn)行整改，并依法進(jìn)行調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查取證，認(rèn)定應(yīng)當(dāng)暫停施工的，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)具體作業(yè)點(diǎn)（面）或者同類性質(zhì)的問題發(fā)出《停工通知書》。對(duì)質(zhì)量事故處理，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、現(xiàn)場(chǎng)督查結(jié)束前，督查組應(yīng)當(dāng)將督查意見進(jìn)行整理反饋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位參加督查意見現(xiàn)場(chǎng)反饋會(huì)議。綜合、專項(xiàng)督查程序（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查綜合、專項(xiàng)督查程序（三）督查結(jié)果處理1、綜合督查和專項(xiàng)督查完畢后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督檢查情況通報(bào)》。2、檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷的相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位在其履約考核中予以扣分，并抄送相應(yīng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。綜合、專項(xiàng)督查程序（三）督查結(jié)果處理飛行檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備：成立督查小組，做好相關(guān)檢查準(zhǔn)備。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查督查組到達(dá)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目建設(shè)單位檢查內(nèi)容和配合事項(xiàng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。具體檢查實(shí)施按照綜合督查、專項(xiàng)督查工作程序中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檢查結(jié)果處理：同綜合、專項(xiàng)督查飛行檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備：成立督查小組，做好相關(guān)檢查準(zhǔn)備。整改與跟蹤處理程序（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)量問題，組織逐條進(jìn)行整改。整改完成后，經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位核實(shí)認(rèn)可，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯總、填寫、報(bào)送《質(zhì)量整改情況報(bào)告》及《質(zhì)量督查整改反饋表》?！顿|(zhì)量整改情況報(bào)告》及《質(zhì)量督查整改反饋表》應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行說明，同時(shí)附有關(guān)證明材料、檢測(cè)報(bào)告或者照片，確保質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)量問題整改內(nèi)容、程序閉合。整改與跟蹤處理程序（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)量整改與跟蹤處理程序（二）在收到通報(bào)后15日內(nèi)報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，情況特殊的，經(jīng)建設(shè)單位書面申請(qǐng)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。被質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停工的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督組核查后，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)《復(fù)工通知書》后方可復(fù)工。（三）對(duì)中間質(zhì)量監(jiān)督檢查中提出的重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行追究，相應(yīng)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處理，確保質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位。有關(guān)質(zhì)量責(zé)任單位及個(gè)人責(zé)任追究情況，應(yīng)當(dāng)在《質(zhì)量整改情況報(bào)告》中專門報(bào)告。整改與跟蹤處理程序（二）在收到通報(bào)后15日內(nèi)報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

交（竣）工驗(yàn)收1、公路工程交竣工驗(yàn)收辦法(交通部令2004年第3號(hào))；2、公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則（交公路發(fā)〔2010〕65號(hào)）；3、江蘇省公路工程質(zhì)量鑒定工作程序及標(biāo)準(zhǔn);在交通部《公路工程竣工質(zhì)量鑒定工作規(guī)定(試行)的通知》基礎(chǔ)上出臺(tái)。4、關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法的通知（交辦發(fā)〔2010〕382號(hào)）。

交（竣）工驗(yàn)收1、公路工程交竣工驗(yàn)收辦法(交通部令200

質(zhì)量鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)第一章總則第二章質(zhì)量鑒定工作程序第三章質(zhì)量鑒定工作方法及標(biāo)準(zhǔn)第四章附則

質(zhì)量鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)第一章總則公路工程缺陷責(zé)任期內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)為了解項(xiàng)目通車試運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后的工程質(zhì)量基本情況、項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量存在的主要問題和缺陷等遺留問題的落實(shí)處理情況，而對(duì)工程進(jìn)行的監(jiān)督檢查質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的單位工程和分部工程進(jìn)行工程實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料審查，評(píng)價(jià)已完工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，是否符合交工驗(yàn)收條件，并為竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定提供基礎(chǔ)資料和評(píng)定依據(jù)竣工驗(yàn)收前對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行的工程實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查及鑒定評(píng)分，綜合評(píng)價(jià)公路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量狀況，是否符合竣工驗(yàn)收條件交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)

質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查

竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定質(zhì)量鑒定程序公路工程缺陷責(zé)任期內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)為了解項(xiàng)目通車試運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間1234申請(qǐng)與受理方案的制定與審查結(jié)果的處理與反饋

交工、竣工檢測(cè)程序工作的實(shí)施1234申請(qǐng)與受理方案的制定與審查結(jié)果的處理與反饋交工

（1）合同約定的內(nèi)容全部完成。（2）施工自檢合格。（3）監(jiān)理評(píng)定合格。（4）竣工文件編制完成。（5）施工、監(jiān)理工作總結(jié)。申請(qǐng)條件

（1）合同約定的內(nèi)容全部完成。申請(qǐng)條件

建設(shè)單位核查施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)、監(jiān)理單位質(zhì)量評(píng)定資料，認(rèn)為合同段滿足交工驗(yàn)收條件后，在交工驗(yàn)收會(huì)議召開30日前向提出《公路工程交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定申請(qǐng)書》及相關(guān)附件材料。

申請(qǐng)

建設(shè)單位核查施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)、監(jiān)理單位質(zhì)量

通報(bào)—整改反饋—復(fù)查閉合—出具《公路工程交工驗(yàn)收合同段質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定意見》和《公路工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定報(bào)告》----交工驗(yàn)收會(huì)議—項(xiàng)目通過交工結(jié)果處理與反饋

通報(bào)—整改反饋—復(fù)查閉合—出具《公路工程交工驗(yàn)收

1、加強(qiáng)過程溝通聯(lián)系

實(shí)際上，合同段整體完工后再進(jìn)行交工驗(yàn)收申請(qǐng)，不符合實(shí)際。在中間實(shí)施過程中，可根據(jù)分部、分項(xiàng)工程施工進(jìn)度，及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收，例如橋梁下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)、交安附屬設(shè)施等，稱之為中間質(zhì)量鑒定。建設(shè)單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)交工驗(yàn)收、分部驗(yàn)收申請(qǐng)工作?？偙O(jiān)辦要建立質(zhì)量鑒定驗(yàn)收臺(tái)賬！

考慮到中間分部驗(yàn)收次數(shù)較多，申請(qǐng)書進(jìn)行流水編號(hào)（HMHLDQ-01），由建設(shè)單位蓋章后傳真至市質(zhì)監(jiān)處，并電子郵件發(fā)至質(zhì)監(jiān)處公用郵箱，請(qǐng)電話或短信告知項(xiàng)目聯(lián)系人注意事項(xiàng)

1、加強(qiáng)過程溝通聯(lián)系注意事項(xiàng)

2、注重兩次驗(yàn)收檢測(cè)首次：制定方案，明確事項(xiàng)，告知業(yè)主（費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備事項(xiàng)），現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，布置會(huì)議，人員分工，資料審核，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，數(shù)據(jù)匯總，反饋會(huì)議，開好頭；末次：核算數(shù)據(jù)，查漏補(bǔ)缺，清理“欠帳”，制定方案，現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，安全保障，全面檢查，外觀普查，核查檔案，初步評(píng)定，收好尾！注意事項(xiàng)

2、注重兩次驗(yàn)收檢測(cè)注意事項(xiàng)

3、存在問題及時(shí)整改與反饋中間質(zhì)量鑒定，按照申請(qǐng)單流水號(hào)，以檢測(cè)報(bào)告單形式，反饋建設(shè)單位鑒定結(jié)果，需按要求進(jìn)行整改反饋。末次檢查，以通報(bào)形式下發(fā)交工驗(yàn)收檢查通報(bào)，需進(jìn)行認(rèn)真整改和反饋，不齊全數(shù)據(jù)需進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。注意事項(xiàng)

3、存在問題及時(shí)整改與反饋?zhàn)⒁馐马?xiàng)

4、中間督查與交工驗(yàn)收中間督查的工程實(shí)體數(shù)據(jù)全部納入交工驗(yàn)收數(shù)據(jù)內(nèi)；歷次驗(yàn)收和鑒定均檢查申請(qǐng)交工驗(yàn)收的分部、分項(xiàng)工程外觀、內(nèi)業(yè)資料，尤其是施工、監(jiān)理自評(píng)資料、質(zhì)量檢驗(yàn)資料。需要人員、資料、現(xiàn)場(chǎng)配合。注意事項(xiàng)

4、中間督查與交工驗(yàn)收注意事項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查的準(zhǔn)備質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查結(jié)果的處理質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查的實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查的準(zhǔn)備質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查結(jié)果的處理質(zhì)量監(jiān)督

1、獨(dú)立大橋工程通車試運(yùn)營(yíng)1年后，建設(shè)單位對(duì)交工驗(yàn)收指出的工程質(zhì)量缺陷和問題、試運(yùn)營(yíng)期間公路運(yùn)營(yíng)管理單位提出的問題處理情況形成書面材料，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)施工、監(jiān)理和公路運(yùn)營(yíng)管理單位配合檢查。2、檢測(cè)單位制定《檢測(cè)方案》。3、運(yùn)營(yíng)管理單位就工程缺陷責(zé)任期養(yǎng)護(hù)管理工作情況形成書面材料。檢查準(zhǔn)備

1、獨(dú)立大橋工程通車試運(yùn)營(yíng)1年后，建設(shè)單位對(duì)交工驗(yàn)收指出

通過與有關(guān)單位座談、全面查看工程外觀、檢查相關(guān)資料和實(shí)體檢測(cè)等方式開展檢查工作。檢查實(shí)施

通過與有關(guān)單位座談、全面查看工程外觀、檢查相關(guān)資料和實(shí)體

通報(bào)檢查情況—存在問題整改反饋結(jié)果處理

通報(bào)檢查情況—存在問題整改反饋結(jié)果處理

竣工驗(yàn)收流程1、滿足竣工驗(yàn)收條件2、建設(shè)單位申請(qǐng)（公路工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定申請(qǐng)書）3、審查資料、核查現(xiàn)場(chǎng)、編制檢測(cè)方案4、建設(shè)單位做好相關(guān)配合工作5、實(shí)施質(zhì)量鑒定檢測(cè)6、結(jié)果反饋與處理7、出具《公路工程質(zhì)量鑒定報(bào)告》和《公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告》，參建單位綜合評(píng)價(jià)《工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書》

竣工驗(yàn)收流程1、滿足竣工驗(yàn)收條件

竣工驗(yàn)收流程7、出具三個(gè)重要文件《公路工程質(zhì)量鑒定報(bào)告》--進(jìn)行評(píng)定打分分?jǐn)?shù)在交工驗(yàn)收時(shí)已初步打好，竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整。建設(shè)單位需提供工程單元?jiǎng)澐趾秃贤鍐蝺r(jià)格?！豆饭こ藤|(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告》--匯報(bào)監(jiān)督工作《工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書》--評(píng)價(jià)參建單位

竣工驗(yàn)收流程7、出具三個(gè)重要文件

質(zhì)量鑒定方法與標(biāo)準(zhǔn)包括工程實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查及鑒定評(píng)分施工自檢、監(jiān)理評(píng)定、建設(shè)單位確認(rèn)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)鑒定按照分部工程、單位工程、合同段、建設(shè)項(xiàng)目逐級(jí)進(jìn)行

質(zhì)量鑒定方法與標(biāo)準(zhǔn)包括工程實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審6、工程質(zhì)量鑒定評(píng)分工作標(biāo)準(zhǔn)1、質(zhì)量鑒定單元?jiǎng)澐謽?biāo)準(zhǔn)5、工程質(zhì)量鑒定內(nèi)業(yè)資料審查工作標(biāo)準(zhǔn)4、工程質(zhì)量鑒定外觀檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)2、工程質(zhì)量鑒定質(zhì)量

等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

3、工程質(zhì)量鑒定實(shí)體檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定標(biāo)準(zhǔn)6、工程質(zhì)量鑒定評(píng)分工作標(biāo)準(zhǔn)1、質(zhì)量鑒定單元?jiǎng)澐謽?biāo)準(zhǔn)5、工程劃分標(biāo)準(zhǔn)單位工程

每個(gè)合同段范圍內(nèi)的路基工程、路面工程、交通安全設(shè)施、機(jī)電工程、房屋建筑工程分別作為一個(gè)單位工程特大橋、大橋、中橋、隧道以每座作為一個(gè)單位工程互通式立體交叉的路基、路面、交通安全設(shè)施按合同段納入相應(yīng)單位工程，橋梁工程按特大橋、大橋、中橋分別作為一個(gè)單位工程

分部工程

每個(gè)合同段的路基土石方、排水、小橋、涵洞、支擋、路面面層、標(biāo)志、標(biāo)線、防護(hù)欄等分別作為一個(gè)分部工程橋梁上部、下部、橋面系分別作為一個(gè)分部工程

隧道襯砌、總體、路面分別作為一個(gè)分部工程

機(jī)電工程監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng)分別作為一個(gè)分部工程質(zhì)量鑒定

單元?jiǎng)澐?/p>

質(zhì)量單元?jiǎng)澐謽?biāo)準(zhǔn)劃分標(biāo)準(zhǔn)單位工程分部工程質(zhì)量鑒定單元?jiǎng)澐仲|(zhì)量單元?jiǎng)澐止こ藤|(zhì)量鑒定質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

＜75分不合格≥75分合格各分部工程均合格且75≤得分＜90分，合格反之，不合格所含分部工程均合格，且得分≥90分優(yōu)良各單位工程均合格且75≤得分＜90分，合格反之，不合格所含單位工程均合格，且得分≥90分優(yōu)良各合同段工程均合格且75≤得分＜90分，合格反之，不合格所含合同段工程均合格，且得分≥90分優(yōu)良分部工程

單位工程

合同段

建設(shè)項(xiàng)目

兩個(gè)等級(jí)三個(gè)等級(jí)三個(gè)等級(jí)三個(gè)等級(jí)逐級(jí)評(píng)定質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量鑒定質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)＜75分不合格≥75分合格各分

針對(duì)實(shí)體的抽查頻率、抽查項(xiàng)目進(jìn)行硬性規(guī)定，從而使實(shí)體檢測(cè)工作有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)實(shí)體鑒定檢測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化

工程實(shí)體檢測(cè)工作頻率

工程實(shí)體檢測(cè)工作項(xiàng)目對(duì)于跨徑大于70M、采用特殊結(jié)構(gòu)或工藝以及在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題經(jīng)過返工或加固補(bǔ)強(qiáng)處理的橋梁，交工驗(yàn)收前，建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行橋梁靜、動(dòng)載試驗(yàn)。

實(shí)體檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)實(shí)體的抽查頻率、抽查項(xiàng)目進(jìn)行硬性規(guī)定，從而使實(shí)體工程質(zhì)量鑒定外觀檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)工程外觀的檢查內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬性規(guī)定，從而使工程外觀檢測(cè)工作有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)外觀鑒定檢測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化在分部工程打分時(shí)，對(duì)工程外觀進(jìn)行扣分工程質(zhì)量鑒定外觀檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)工程外觀的檢查內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬性規(guī)定，從而使工程外觀檢測(cè)工作有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)外觀鑒定檢測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化在分部工程打分時(shí)，對(duì)工程外觀進(jìn)行扣分工程外觀檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量鑒定外觀檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)工程外觀的檢查內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)

通過對(duì)內(nèi)業(yè)資料的審查內(nèi)容和扣分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，使內(nèi)業(yè)資料審查工作有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料審查工作的標(biāo)準(zhǔn)化，也是中間督查、分部鑒定的資料檢查重點(diǎn)。在對(duì)合同段打分時(shí)，進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料扣分。主要審查內(nèi)容：1、所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果。2、材料配比、拌和加工控制檢驗(yàn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)。3、地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料。4、各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗(yàn)記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)匯總圖表。5、施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對(duì)工程質(zhì)量影響分析。6、施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故的，經(jīng)處理補(bǔ)救后，達(dá)到設(shè)計(jì)要求的認(rèn)可證明文件。7、中間交工驗(yàn)收資料（自檢、自評(píng)）。8、施工過程中各方指出的較大質(zhì)量問題、交工驗(yàn)收遺留問題及試運(yùn)營(yíng)期出現(xiàn)的質(zhì)量問題處理情況的資料。內(nèi)業(yè)資料檢查標(biāo)準(zhǔn)通過對(duì)內(nèi)業(yè)資料的審查內(nèi)容和扣分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，使內(nèi)業(yè)資工程質(zhì)量鑒定評(píng)分工作標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)論證報(bào)告

運(yùn)營(yíng)期內(nèi)出現(xiàn)問題處理及評(píng)價(jià)報(bào)告

其他資料交工驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告及檢測(cè)意見

竣工驗(yàn)收工程實(shí)體檢測(cè)報(bào)告

竣工驗(yàn)收外觀檢查表竣工驗(yàn)收內(nèi)業(yè)資料審查表交工遺留問題處理及評(píng)價(jià)報(bào)告鑒定評(píng)分工作應(yīng)當(dāng)全面審定上述文件，在此基礎(chǔ)上對(duì)分部工程、單位工程、合同段和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐級(jí)評(píng)分，并確定質(zhì)量鑒定等級(jí)

質(zhì)量鑒定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量鑒定評(píng)分工作標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)論證報(bào)告運(yùn)營(yíng)期內(nèi)出現(xiàn)問題其他資注意事項(xiàng)1、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定檢測(cè)所需的費(fèi)用（含安全保障等費(fèi)用），由建設(shè)單位承擔(dān)。2、委托檢測(cè)內(nèi)容和工作量應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)三方確認(rèn)。每年年底結(jié)算，項(xiàng)目交工時(shí)整個(gè)項(xiàng)目結(jié)算。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同，及時(shí)支付有關(guān)費(fèi)用。

注意事項(xiàng)1、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定檢測(cè)所需的費(fèi)用（含安橋梁質(zhì)量管理文件1、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)在建公路橋梁工程施工期質(zhì)量控制和檢查的通知（交質(zhì)公〔2010〕75號(hào)）；2、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省農(nóng)村公路橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的通知（交質(zhì)鐵〔2011〕6號(hào)）；3、市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市橋梁工程施工質(zhì)量管理的通知（通交質(zhì)〔2011〕7號(hào)）；其他橋梁質(zhì)量管理文件1、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)在建公路橋梁工程施工期質(zhì)量控橋梁質(zhì)量管理文件1、公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度；2、季報(bào)表，《市交通局關(guān)于實(shí)施南通市公路工程質(zhì)量情況及形象進(jìn)度季度報(bào)告制度的通知》（通交質(zhì)〔2010〕3號(hào)）；3、半年度報(bào)表，省交通廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全事故有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》的通知（蘇交質(zhì)〔2009〕8號(hào)）；4、事故報(bào)表，交通部《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全事故有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》（廳質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2008〕140號(hào)）。橋梁質(zhì)量管理文件1、公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度；九個(gè)方面一、組織體系二、開工強(qiáng)審三、培訓(xùn)交底四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控五、過程管理六、監(jiān)管文件七、平安工地八、培訓(xùn)教育九、事故報(bào)告三、安全監(jiān)管九個(gè)方面三、安全監(jiān)管

建設(shè)單位要發(fā)揮牽頭抓總的作用，要始終將安全管理工作放在建設(shè)管理的突出位置，設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)派出機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目辦、工作組）的應(yīng)保證派出機(jī)構(gòu)中有一名專職安全管理人員。

監(jiān)理單位要切實(shí)履行施工安全監(jiān)理職責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)派出機(jī)構(gòu)（總監(jiān)辦、監(jiān)理組）必須配備至少一名專職安全監(jiān)理工程師。施工單位要全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，必須保證工程必須的各種資源配置和安全投入，確保安全機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位。（一）組織體系（一）組織體系

管理重點(diǎn)：1.項(xiàng)目部B、C類人員；總監(jiān)辦專職安全監(jiān)理工程師。2.作業(yè)人員實(shí)名登記。（特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)、機(jī)械操作手、農(nóng)民工等，含臨時(shí)租賃作業(yè)人員）（二）組織體系管理重點(diǎn)：（二）組織體系1.非法分包、違法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象是否存在，相關(guān)從業(yè)單位證照是否齊全、資質(zhì)是否符合要求；2.安全管理、特種作業(yè)（電工作業(yè)、壓力焊作業(yè)、高處作業(yè)等）、特種設(shè)備作業(yè)（起重機(jī)械作業(yè)、特種設(shè)備管理等）人員資格是否滿足相關(guān)要求；3.特種設(shè)備是否經(jīng)過相關(guān)部門檢測(cè)驗(yàn)收合格，在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表是否按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)、檢修；（二）開工強(qiáng)審1.非法分包、違法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象是否存在，相關(guān)從業(yè)單位證照是否齊4.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案是否按要求編制并審批；5.相關(guān)施工人員是否進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，安全技術(shù)交底是否交到一線作業(yè)人員，并簽字確認(rèn)；6.現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施是否落實(shí)到位，是否存在其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。4.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案是否按要求編制并審批；1．層級(jí)管理的落實(shí)（項(xiàng)目層級(jí)：建設(shè)、監(jiān)理、施工，單位內(nèi)部層級(jí)）；2．計(jì)劃性的指導(dǎo)（項(xiàng)目：總體、年度計(jì)劃，單位：年度計(jì)劃）；3．完善的培訓(xùn)、交底記錄。（三）培訓(xùn)交底（三）培訓(xùn)交底

建設(shè)單位要加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論證審查工作、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制及演練工作的管理，確保工作的正常開展和有效實(shí)施。建設(shè)單位要對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)，組織專家或安全評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證或復(fù)評(píng)，提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施方案，并向交通建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門報(bào)備。（四）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控建設(shè)單位要加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論

監(jiān)理單位要做到施工組織設(shè)計(jì)與危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案同時(shí)審查，未經(jīng)審查不得簽發(fā)開工令。

施工單位要充分利用論證、審查成果，完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案，對(duì)項(xiàng)目施工過程實(shí)施預(yù)警、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)防。（四）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控監(jiān)理單位要做到施工組織設(shè)計(jì)與危險(xiǎn)性較大工程

（一）常態(tài)管理項(xiàng)目部專職安全員要每日巡查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭每周組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；

總監(jiān)辦專職安全監(jiān)理工程師要每日巡查、每周檢查，監(jiān)理組長(zhǎng)牽頭每半月組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指令整改并跟蹤管理；

建設(shè)單位要落實(shí)專人每周巡查、每半月檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭每月組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改并跟蹤管理。（五）過程管理（一）常態(tài)管理（五）過程管理（二）安全檢查通報(bào)備案制度：1.施工、監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目部、總監(jiān)辦（每季度一次）；2.總監(jiān)辦對(duì)項(xiàng)目部（每半月一次）；3.項(xiàng)目辦對(duì)總監(jiān)辦、項(xiàng)目部（安全每月一次）。（五）過程管理（五）過程管理（五）過程管理

市局、市質(zhì)監(jiān)處檢查考核1.四季（春、夏、秋、冬），6月安全月、夏季安全百日競(jìng)賽；2.四節(jié)（春節(jié)、“5.1”、“10.1”、元旦）；3.突發(fā)事件引起的安全大檢查；4.“平安工地”創(chuàng)建考核。（五）過程管理市局、市質(zhì)監(jiān)處檢查考核（一）國(guó)家、省、部文件核心文件：黑體字部分，《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《通知》、《意見》等。全面落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任1．《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）；2.交通運(yùn)輸部《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院通知精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（交安監(jiān)發(fā)〔2010〕394號(hào)）；3.《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（蘇政發(fā)〔2010〕136號(hào)）。（六）監(jiān)管文件（一）國(guó)家、省、部文件（六）監(jiān)管文件（二）省廳、廳質(zhì)監(jiān)局文件《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管規(guī)定》；省廳質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局〈關(guān)于實(shí)施氣瓶安全條碼管理工作意見〉的通知》（交質(zhì)安〔2011〕2號(hào)）；省廳質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于做好全省屬地公路水運(yùn)工程施工企業(yè)班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工作的通知》（交質(zhì)安〔2011〕7號(hào)）。（六）監(jiān)管文件（二）省廳、廳質(zhì)監(jiān)局文件（六）監(jiān)管文件（三）南通市、市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)處文件（屬地管理）（3）市交通局關(guān)于印發(fā)《南通市交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施意見》和《南通市交通建設(shè)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論證審查實(shí)施意見》的通知（通交質(zhì)〔2009〕4號(hào)）；（4）市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《南通市交通建設(shè)工程施工安全管理指導(dǎo)意見》的通知（通交安〔2011〕24號(hào)）；（8）市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《全市公路水運(yùn)建設(shè)工程領(lǐng)域開展以預(yù)防起重機(jī)械事故和支架、腳手架坍塌類事故為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》的通知（通交質(zhì)〔2012〕5號(hào)）；（9）關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公路水運(yùn)建設(shè)安裝與拆除工程安全管理工作的通知（通交質(zhì)〔2012〕1號(hào)）。（六）監(jiān)管文件（三）南通市、市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)處文件（屬地管理）（六）監(jiān)（七）平安工地1.《市交通局關(guān)于開展全市公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的通知》（通交質(zhì)〔2010〕7號(hào)）；附件；5.《市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市公路水運(yùn)建設(shè)工程“平安工地”建設(shè)暨開展施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》（通交質(zhì)〔2011〕2號(hào)）。4、蘇交質(zhì)(2012)第14號(hào)，關(guān)于表彰2011年度全省公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動(dòng)省級(jí)示范工地工程的決定7、關(guān)于開展2012年度全省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)考核評(píng)估的通知(蘇交質(zhì)〔2012〕34號(hào))（七）平安工地1.《市交通局關(guān)于開展全市公路水運(yùn)工程“平安（八）培訓(xùn)教育近幾年省、市安全培訓(xùn)和講座材料（八）培訓(xùn)教育近幾年省、市安全培訓(xùn)和講座材料（九）事故報(bào)告1、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好重大事故查處掛牌督辦有關(guān)工作的通知（安委辦〔2012〕30號(hào)）；2、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)工作的通知（廳質(zhì)監(jiān)字〔2010〕231號(hào)）；3、市交通運(yùn)輸局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安委辦《南通市安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置實(shí)施辦法》的通知（通交安〔2011〕11號(hào)）。（九）事故報(bào)告1、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好重大事故查四、試驗(yàn)檢測(cè)1、公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法（部2005年第12號(hào)令）；2、《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)辦法》交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2009〕318號(hào)；3、關(guān)于加強(qiáng)我省試驗(yàn)檢測(cè)管理的工作意見（交質(zhì)管〔2010〕42號(hào)）；4、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室管理工作的意見》（部廳質(zhì)監(jiān)字〔2009〕183號(hào)）；5、關(guān)于加強(qiáng)全省公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室管理的通知（交質(zhì)管〔2011〕17號(hào)）。四、試驗(yàn)檢測(cè)1、公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法（部2005年第五、主題活動(dòng)（一）平安工地（二）試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)（三）工程質(zhì)量年活動(dòng)五、主題活動(dòng)（一）平安工地六、警示案例工程質(zhì)量、安全事故警示案例六、警示案例工程質(zhì)量、安全事故警示案例七、參考圖片參考圖片七、參考圖片參考圖片不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家批評(píng)指正，謝謝！不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家批評(píng)指正，謝謝！工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管交底馬立學(xué)2012年10月25日工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管交底馬立學(xué)交底內(nèi)容一、監(jiān)督依據(jù)二、質(zhì)量監(jiān)督三、安全監(jiān)管四、試驗(yàn)檢測(cè)五、主題活動(dòng)交底內(nèi)容一、監(jiān)督依據(jù)一、監(jiān)督依據(jù)1、南通市公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督交底制度（通交質(zhì)〔2011〕8號(hào)）；2、質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法主體及依據(jù)；3、市局執(zhí)法委托；4、市局工作分工；5、工程質(zhì)量監(jiān)督通知書。一、監(jiān)督依據(jù)1、南通市公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督交底制度（通交市局執(zhí)法委托書

對(duì)違反交通工程質(zhì)量、安全監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章制度的單位和個(gè)人，可根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)條款作出行政處罰。市局執(zhí)法委托書對(duì)違反交通工程質(zhì)量、安全監(jiān)督法律、法規(guī)二、質(zhì)量監(jiān)督（一）監(jiān)督與督查（二）交（竣）工驗(yàn)收（三）責(zé)任登記（四）橋梁質(zhì)量管理（五）質(zhì)量報(bào)表二、質(zhì)量監(jiān)督（一）監(jiān)督與督查（一）監(jiān)督與督查（1）公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（交通部2005年4號(hào)令）；（2）關(guān)于在加快我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督工作的通知（交質(zhì)公〔2009〕4號(hào)）；（3）《公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全督查辦法》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2008〕52號(hào)）。（4）關(guān)于印發(fā)《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序及標(biāo)準(zhǔn)》的通知（蘇交規(guī)〔2011〕4號(hào)）。（一）監(jiān)督與督查（1）公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（交通部2005年質(zhì)量監(jiān)督工作程序和標(biāo)準(zhǔn)（一）總則（二）質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)與受理（三）中間質(zhì)量監(jiān)督檢查基本工作要求（四）中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作標(biāo)準(zhǔn)（五）中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作程序（六）附則質(zhì)量監(jiān)督工作程序和標(biāo)準(zhǔn)（一）總則中間督查基本工作要求

目的----掌握工程質(zhì)量狀況和參建單位的質(zhì)量工作狀況；糾正和處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量管理問題及質(zhì)量缺陷；為質(zhì)量鑒定積累部分?jǐn)?shù)據(jù)。內(nèi)容----質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量三個(gè)方面

重點(diǎn)----質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，涉及工程結(jié)構(gòu)安全性、耐久性、主要使用功能的重要指標(biāo)或關(guān)鍵部位。根據(jù)對(duì)質(zhì)量狀況判定的需要，進(jìn)行驗(yàn)證性試驗(yàn)檢測(cè)形式----綜合督查、專項(xiàng)督查、飛行檢查

中間督查基本工作要求目的----掌握工程質(zhì)量狀況和參（一）綜合督查是為掌握工程項(xiàng)目整體質(zhì)量狀況，對(duì)質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行的全面檢查。綜合督查應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱質(zhì)量保證資料、對(duì)工程實(shí)體及原材料質(zhì)量抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。檢查應(yīng)當(dāng)提前通知項(xiàng)目建設(shè)單位。綜合督查應(yīng)當(dāng)檢查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)在建的所有標(biāo)段。（二）專項(xiàng)督查是為深入掌握建設(shè)項(xiàng)目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況采取的有針對(duì)性檢查。專項(xiàng)督查通過查驗(yàn)質(zhì)量保證資料或者抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。檢查應(yīng)當(dāng)提前通知項(xiàng)目建設(shè)單位。具體抽查標(biāo)段由督查組負(fù)責(zé)人按照檢查內(nèi)容確定。（三）飛行檢查是為動(dòng)態(tài)掌握工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理、實(shí)體外觀質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料等情況，或者為調(diào)查質(zhì)量舉報(bào)，采取事先不通知受檢項(xiàng)目而對(duì)其實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)檢查。飛行檢查具體抽查標(biāo)段由督查組負(fù)責(zé)人按照檢查內(nèi)容確定。中間督查形式（一）綜合督查是為掌握工程項(xiàng)目整體質(zhì)量狀況，對(duì)質(zhì)量管理行為、1.中間質(zhì)量監(jiān)督檢查（質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量）2.質(zhì)保體系專項(xiàng)檢查（建設(shè)、施工、監(jiān)理）3.合同履約檢查4.質(zhì)量責(zé)任人登記5.作業(yè)人員實(shí)名登記6.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論證審查7.質(zhì)量和安全培訓(xùn)教育、技術(shù)交底8.日常檢查活動(dòng)的開展9.專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)的使用10.工程資料的歸檔涵蓋施工、監(jiān)理、建設(shè)、試驗(yàn)檢測(cè)單位必須對(duì)照檢查通知，收集內(nèi)業(yè)資料，準(zhǔn)備檢查內(nèi)容中間督查重點(diǎn)內(nèi)容1.中間質(zhì)量監(jiān)督檢查（質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量）3.合同履約檢查對(duì)照構(gòu)成合同的各要件，查人員、機(jī)械設(shè)備、工程材料是否符合約定；有沒有違法轉(zhuǎn)包、分包情況等。主要管理人員應(yīng)是中標(biāo)企業(yè)的在職人員。強(qiáng)調(diào)主要技術(shù)人員的合同履約管理（人員變更需得到項(xiàng)目法人同意、暫離工地履行請(qǐng)假手續(xù)、經(jīng)質(zhì)監(jiān)處報(bào)備的工地實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人變更需重新報(bào)備）；按蘇交規(guī)〔2010〕5號(hào)《江蘇省交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目施工監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人信用等級(jí)評(píng)定辦法》進(jìn)行考核，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盡管得到項(xiàng)目法人同意進(jìn)行變更，也是要扣分的。人員變更需提供變更手續(xù)文件?，F(xiàn)場(chǎng)人員基本情況調(diào)查表.doc，每次督查都要填報(bào)。中間督查重點(diǎn)內(nèi)容3.合同履約檢查中間督查重點(diǎn)內(nèi)容4.質(zhì)量責(zé)任人登記《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制的若干意見》（交公路發(fā)〔2008〕116號(hào)）附件表格轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制的若干意見》的通知（蘇交質(zhì)〔2008〕34號(hào)）需由建設(shè)單位按照文件要求，填報(bào)送我處審核中間督查重點(diǎn)內(nèi)容4.質(zhì)量責(zé)任人登記中間督查重點(diǎn)內(nèi)容5.作業(yè)人員實(shí)名登記特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)、機(jī)械操作手、農(nóng)民工等含臨時(shí)租賃作業(yè)人員中間督查重點(diǎn)內(nèi)容5.作業(yè)人員實(shí)名登記中間督查重點(diǎn)內(nèi)容6.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論證審查（哪些項(xiàng)目需要專家論證？誰(shuí)審核？誰(shuí)審批？）《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。中間督查重點(diǎn)內(nèi)容6.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論證審查中間督查重點(diǎn)內(nèi)容6.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論證審查南通市交通建設(shè)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論證審查實(shí)施意見（通交質(zhì)〔2009〕4號(hào)）其中，危險(xiǎn)等級(jí)1的交通建設(shè)危險(xiǎn)性較大工程，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證。文件規(guī)定：跨徑30m以上鋼筋混凝土拱橋拱圈施工及支架拆除，等級(jí)為1級(jí)。中間督查重點(diǎn)內(nèi)容6.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及論證審查中間督查重點(diǎn)內(nèi)容7.質(zhì)量和安全培訓(xùn)教育、技術(shù)交底（1）層級(jí)管理的落實(shí)（三級(jí)技術(shù)交底層級(jí)：項(xiàng)目、標(biāo)段、班組；三級(jí)安全教育層級(jí):企業(yè)、項(xiàng)目部、班組）（2）培訓(xùn)教育計(jì)劃性的指導(dǎo)（項(xiàng)目：總體、年度計(jì)劃，單位：年度計(jì)劃；培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間參《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》）；（3）完善的培訓(xùn)、交底記錄。（不能代簽名，安全交底內(nèi)容參照《水運(yùn)工程施工安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范(JTS_205-1-2008)》）中間督查重點(diǎn)內(nèi)容7.質(zhì)量和安全培訓(xùn)教育、技術(shù)交底中間督查重點(diǎn)內(nèi)容國(guó)家安監(jiān)總局3號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》：規(guī)定了三級(jí)安全教育的內(nèi)容、時(shí)間要求；新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的意見》安監(jiān)總培訓(xùn)〔2006〕228號(hào)：建筑行業(yè)的農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)國(guó)家安監(jiān)總局3號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》：規(guī)定了三級(jí)8.日常檢查活動(dòng)的開展要求1.施工、監(jiān)理企業(yè)單位對(duì)項(xiàng)目部、總監(jiān)辦（每季度一次）；施工、監(jiān)理企業(yè)母體試驗(yàn)室對(duì)工地試驗(yàn)室（每半年一次）；2.總監(jiān)辦對(duì)項(xiàng)目部（質(zhì)量、安全每半月一次，工地試驗(yàn)室每月一次）；3.建設(shè)單位對(duì)總監(jiān)辦、項(xiàng)目部（質(zhì)量、安全每月一次，工地試驗(yàn)室每季度一次）。檢查要形成書面通報(bào)方能證明活動(dòng)已經(jīng)開展，整改要確保閉合。8.日常檢查活動(dòng)的開展要求9.專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)(1%)的使用江蘇省公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定過程稿開工之初應(yīng)編制使用計(jì)劃，監(jiān)理審核；過程中的使用按相關(guān)證明資料進(jìn)行計(jì)量，原則：未發(fā)生不計(jì)量。9.專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)(1%)的使用10.工程資料的歸檔1.交辦發(fā)〔2010〕382號(hào)，關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法的通知;2.《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTGG-2006；3．《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)工程“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（通交質(zhì)〔2011〕2號(hào)，附件2）；項(xiàng)目經(jīng)理部安全資料監(jiān)理組安全資料10.工程資料的歸檔綜合督查1～2次／項(xiàng)目專項(xiàng)督查1～2次／項(xiàng)目·年飛行檢查根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定，一般1～2次／項(xiàng)目。中間督查頻率綜合督查1～2次／項(xiàng)目中間督查頻率（一）質(zhì)量管理行為：對(duì)照《質(zhì)量管理行為督查情況記錄表》中所列檢查內(nèi)容進(jìn)行督查，對(duì)每一檢查條目?jī)?nèi)容抽查數(shù)量為每督查合同段1-3處，并詳細(xì)記錄檢查資料文檔號(hào)及檢查情況。（二）施工工藝：對(duì)照《施工工藝督查情況記錄表》中所列檢查內(nèi)容進(jìn)行督查，對(duì)每一檢查條目?jī)?nèi)容抽查數(shù)量為每督查合同段1-3處，并詳細(xì)記錄檢查位置及檢查情況。（三）工程實(shí)體：對(duì)照《工程實(shí)體質(zhì)量抽檢情況記錄表》中所列檢查項(xiàng)目進(jìn)行督查，對(duì)每一實(shí)測(cè)項(xiàng)目抽查數(shù)量原則上為每督查合同段6-12處（點(diǎn)），原材料每督查合同段抽查1-3處（批）。各指標(biāo)的抽查數(shù)量應(yīng)當(dāng)相對(duì)平衡，重點(diǎn)項(xiàng)目（帶*號(hào)項(xiàng)目）的抽查總點(diǎn)數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于每次抽查總點(diǎn)數(shù)的30%。根據(jù)實(shí)際情況，督查組可以相應(yīng)增加實(shí)測(cè)項(xiàng)目和抽查數(shù)量。督查表格中間督查標(biāo)準(zhǔn)（一）質(zhì)量管理行為：對(duì)照《質(zhì)量管理行為督查情況記錄表》中所列中間督查程序綜合督查、專項(xiàng)督查飛行檢查整改要求與跟蹤處理程序

中間督查程序綜合督查、專項(xiàng)督查綜合、專項(xiàng)督查程序（一）督查前準(zhǔn)備工作1、了解項(xiàng)目基本情況。建設(shè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)各標(biāo)段可供檢查的工程實(shí)體及現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)面清單。2、提交督查重點(diǎn)計(jì)劃。項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組應(yīng)當(dāng)向督查組負(fù)責(zé)人提交建議檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和初步計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)需要，報(bào)告上次督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況。3、成立督查小組。4、通知受檢單位督查的時(shí)間、內(nèi)容。5、根據(jù)督查內(nèi)容通知相關(guān)檢測(cè)單位配合督查。綜合、專項(xiàng)督查程序（一）督查前準(zhǔn)備工作綜合、專項(xiàng)督查程序（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查1、督查過程中，檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施檢查并保存相應(yīng)檢查數(shù)據(jù)、文字以及圖片或者影像記錄。2、督查過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理：一般質(zhì)量缺陷，督查組責(zé)令相關(guān)單位限期整改，及時(shí)發(fā)出《抽查意見通知書》。對(duì)重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷，督查組應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即進(jìn)行整改，并依法進(jìn)行調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查取證，認(rèn)定應(yīng)當(dāng)暫停施工的，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)具體作業(yè)點(diǎn)（面）或者同類性質(zhì)的問題發(fā)出《停工通知書》。對(duì)質(zhì)量事故處理，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、現(xiàn)場(chǎng)督查結(jié)束前，督查組應(yīng)當(dāng)將督查意見進(jìn)行整理反饋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位參加督查意見現(xiàn)場(chǎng)反饋會(huì)議。綜合、專項(xiàng)督查程序（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查綜合、專項(xiàng)督查程序（三）督查結(jié)果處理1、綜合督查和專項(xiàng)督查完畢后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督檢查情況通報(bào)》。2、檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷的相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位在其履約考核中予以扣分，并抄送相應(yīng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。綜合、專項(xiàng)督查程序（三）督查結(jié)果處理飛行檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備：成立督查小組，做好相關(guān)檢查準(zhǔn)備。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查督查組到達(dá)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目建設(shè)單位檢查內(nèi)容和配合事項(xiàng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。具體檢查實(shí)施按照綜合督查、專項(xiàng)督查工作程序中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檢查結(jié)果處理：同綜合、專項(xiàng)督查飛行檢查程序（一）檢查準(zhǔn)備：成立督查小組，做好相關(guān)檢查準(zhǔn)備。整改與跟蹤處理程序（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)量問題，組織逐條進(jìn)行整改。整改完成后，經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位核實(shí)認(rèn)可，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯總、填寫、報(bào)送《質(zhì)量整改情況報(bào)告》及《質(zhì)量督查整改反饋表》。《質(zhì)量整改情況報(bào)告》及《質(zhì)量督查整改反饋表》應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行說明，同時(shí)附有關(guān)證明材料、檢測(cè)報(bào)告或者照片，確保質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)量問題整改內(nèi)容、程序閉合。整改與跟蹤處理程序（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)量整改與跟蹤處理程序（二）在收到通報(bào)后15日內(nèi)報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，情況特殊的，經(jīng)建設(shè)單位書面申請(qǐng)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。被質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停工的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督組核查后，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)《復(fù)工通知書》后方可復(fù)工。（三）對(duì)中間質(zhì)量監(jiān)督檢查中提出的重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行追究，相應(yīng)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處理，確保質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位。有關(guān)質(zhì)量責(zé)任單位及個(gè)人責(zé)任追究情況，應(yīng)當(dāng)在《質(zhì)量整改情況報(bào)告》中專門報(bào)告。整改與跟蹤處理程序（二）在收到通報(bào)后15日內(nèi)報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

交（竣）工驗(yàn)收1、公路工程交竣工驗(yàn)收辦法(交通部令2004年第3號(hào))；2、公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則（交公路發(fā)〔2010〕65號(hào)）；3、江蘇省公路工程質(zhì)量鑒定工作程序及標(biāo)準(zhǔn);在交通部《公路工程竣工質(zhì)量鑒定工作規(guī)定(試行)的通知》基礎(chǔ)上出臺(tái)。4、關(guān)于印發(fā)公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法的通知（交辦發(fā)〔2010〕382號(hào)）。

交（竣）工驗(yàn)收1、公路工程交竣工驗(yàn)收辦法(交通部令200

質(zhì)量鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)第一章總則第二章質(zhì)量鑒定工作程序第三章質(zhì)量鑒定工作方法及標(biāo)準(zhǔn)第四章附則

質(zhì)量鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)第一章總則公路工程缺陷責(zé)任期內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)為了解項(xiàng)目通車試運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后的工程質(zhì)量基本情況、項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量存在的主要問題和缺陷等遺留問題的落實(shí)處理情況，而對(duì)工程進(jìn)行的監(jiān)督檢查質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的單位工程和分部工程進(jìn)行工程實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料審查，評(píng)價(jià)已完工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，是否符合交工驗(yàn)收條件，并為竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定提供基礎(chǔ)資料和評(píng)定依據(jù)竣工驗(yàn)收前對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行的工程實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查及鑒定評(píng)分，綜合評(píng)價(jià)公路建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量狀況，是否符合竣工驗(yàn)收條件交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)

質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查

竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定質(zhì)量鑒定程序公路工程缺陷責(zé)任期內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)為了解項(xiàng)目通車試運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間1234申請(qǐng)與受理方案的制定與審查結(jié)果的處理與反饋

交工、竣工檢測(cè)程序工作的實(shí)施1234申請(qǐng)與受理方案的制定與審查結(jié)果的處理與反饋交工

（1）合同約定的內(nèi)容全部完成。（2）施工自檢合格。（3）監(jiān)理評(píng)定合格。（4）竣工文件編制完成。（5）施工、監(jiān)理工作總結(jié)。申請(qǐng)條件

（1）合同約定的內(nèi)容全部完成。申請(qǐng)條件

建設(shè)單位核查施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)、監(jiān)理單位質(zhì)量評(píng)定資料，認(rèn)為合同段滿足交工驗(yàn)收條件后，在交工驗(yàn)收會(huì)議召開30日前向提出《公路工程交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定申請(qǐng)書》及相關(guān)附件材料。

申請(qǐng)

建設(shè)單位核查施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)、監(jiān)理單位質(zhì)量

通報(bào)—整改反饋—復(fù)查閉合—出具《公路工程交工驗(yàn)收合同段質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定意見》和《公路工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定報(bào)告》----交工驗(yàn)收會(huì)議—項(xiàng)目通過交工結(jié)果處理與反饋

通報(bào)—整改反饋—復(fù)查閉合—出具《公路工程交工驗(yàn)收

1、加強(qiáng)過程溝通聯(lián)系

實(shí)際上，合同段整體完工后再進(jìn)行交工驗(yàn)收申請(qǐng)，不符合實(shí)際。在中間實(shí)施過程中，可根據(jù)分部、分項(xiàng)工程施工進(jìn)度，及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收，例如橋梁下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)、交安附屬設(shè)施等，稱之為中間質(zhì)量鑒定。建設(shè)單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)交工驗(yàn)收、分部驗(yàn)收申請(qǐng)工作?？偙O(jiān)辦要建立質(zhì)量鑒定驗(yàn)收臺(tái)賬！

考慮到中間分部驗(yàn)收次數(shù)較多，申請(qǐng)書進(jìn)行流水編號(hào)（HMHLDQ-01），由建設(shè)單位蓋章后傳真至市質(zhì)監(jiān)處，并電子郵件發(fā)至質(zhì)監(jiān)處公用郵箱，請(qǐng)電話或短信告知項(xiàng)目聯(lián)系人注意事項(xiàng)

1、加強(qiáng)過程溝通聯(lián)系注意事項(xiàng)

2、注重兩次驗(yàn)收檢測(cè)首次：制定方案，明確事項(xiàng)，告知業(yè)主（費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備事項(xiàng)），現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，布置會(huì)議，人員分工，資料審核，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，數(shù)據(jù)匯總，反饋會(huì)議，開好頭；末次：核算數(shù)據(jù)，查漏補(bǔ)缺，清理“欠帳”，制定方案，現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，安全保障，全面檢查，外觀普查，核查檔案，初步評(píng)定，收好尾！注意事項(xiàng)

2、注重兩次驗(yàn)收檢測(cè)注意事項(xiàng)

3、存在問題及時(shí)整改與反饋中間質(zhì)量鑒定，按照申請(qǐng)單流水號(hào)，以檢測(cè)報(bào)告單形式，反饋建設(shè)單位鑒定結(jié)果，需按要求進(jìn)行整改反饋。末次檢查，以通報(bào)形式下發(fā)交工驗(yàn)收檢查通報(bào)，需進(jìn)行認(rèn)真整改和反饋，不齊全數(shù)據(jù)需進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。注意事項(xiàng)

3、存在問題及時(shí)整改與反饋?zhàn)⒁馐马?xiàng)

4、中間督查與交工驗(yàn)收中間督查的工程實(shí)體數(shù)據(jù)全部納入交工驗(yàn)收數(shù)據(jù)內(nèi)；歷次驗(yàn)收和鑒定均檢查申請(qǐng)交工驗(yàn)收的分部、分項(xiàng)工程外觀、內(nèi)業(yè)資料，尤其是施工、監(jiān)理自評(píng)資料、質(zhì)量檢驗(yàn)資料。需要人員、資料、現(xiàn)場(chǎng)配合。注意事項(xiàng)

4、中間督查與交工驗(yàn)收注意事項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查的準(zhǔn)備質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查結(jié)果的處理質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查的實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查的準(zhǔn)備質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查結(jié)果的處理質(zhì)量監(jiān)督

1、獨(dú)立大橋工程通車試運(yùn)營(yíng)1年后，建設(shè)單位對(duì)交工驗(yàn)收指出的工程質(zhì)量缺陷和問題、試運(yùn)營(yíng)期間公路運(yùn)營(yíng)管理單位提出的問題處理情況形成書面材料，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)施工、監(jiān)理和公路運(yùn)營(yíng)管理單位配合檢查。2、檢測(cè)單位制定《檢測(cè)方案》。3、運(yùn)營(yíng)管理單位就工程缺陷責(zé)任期養(yǎng)護(hù)管理工作情況形成書面材料。檢查準(zhǔn)備

1、獨(dú)立大橋工程通車試運(yùn)營(yíng)1年后，建設(shè)單位對(duì)交工驗(yàn)收指出

通過與有關(guān)單位座談、全面查看工程外觀、檢查相關(guān)資料和實(shí)體檢測(cè)等方式開展檢查工作。檢查實(shí)施

通過與有關(guān)單位座談、全面查看工程外觀、檢查相關(guān)資料和實(shí)體

通報(bào)檢查情況—存在問題整改反饋結(jié)果處理

通報(bào)檢查情況—存在問題整改反饋結(jié)果處理

竣工驗(yàn)收流程1、滿足竣工驗(yàn)收條件2、建設(shè)單位申請(qǐng)（公路工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定申請(qǐng)書）3、審查資料、核查現(xiàn)場(chǎng)、編制檢測(cè)方案4、建設(shè)單位做好相關(guān)配合工作5、實(shí)施質(zhì)量鑒定檢測(cè)6、結(jié)果反饋與處理7、出具《公路工程質(zhì)量鑒定報(bào)告》和《公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告》，參建單位綜合評(píng)價(jià)《工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書》

竣工驗(yàn)收流程1、滿足竣工驗(yàn)收條件

竣工驗(yàn)收流程7、出具三個(gè)重要文件《公路工程質(zhì)量鑒定報(bào)告》--進(jìn)行評(píng)定打分分?jǐn)?shù)在交工驗(yàn)收時(shí)已初步打好，竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整。建設(shè)單位需提供工程單元?jiǎng)澐趾秃贤鍐蝺r(jià)格?！豆饭こ藤|(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告》--匯報(bào)監(jiān)督工作《工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書》--評(píng)價(jià)參建單位

竣工驗(yàn)收流程7、出具三個(gè)重要文件

質(zhì)量鑒定方法與標(biāo)準(zhǔn)包括工程實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查及鑒定評(píng)分施工自檢、監(jiān)理評(píng)定、建設(shè)單位確認(rèn)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)鑒定按照分部工程、單位工程、合同段、建設(shè)項(xiàng)目逐級(jí)進(jìn)行

質(zhì)量鑒定方法與標(biāo)準(zhǔn)包括工程實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審6、工程質(zhì)量鑒定評(píng)分工作標(biāo)準(zhǔn)1、質(zhì)量鑒定單元?jiǎng)澐謽?biāo)準(zhǔn)5、工程質(zhì)量鑒定內(nèi)業(yè)資料審查工作標(biāo)準(zhǔn)4、工程質(zhì)量鑒定外觀檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)2、工程質(zhì)量鑒定質(zhì)量

等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

3、工程質(zhì)量鑒定實(shí)體檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定標(biāo)準(zhǔn)6、工程質(zhì)量鑒定評(píng)分工作標(biāo)準(zhǔn)1、質(zhì)量鑒定單元?jiǎng)澐謽?biāo)準(zhǔn)5、工程劃分標(biāo)準(zhǔn)單位工程

每個(gè)合同段范圍內(nèi)的路基工程、路面工程、交通安全設(shè)施、機(jī)電工程、房屋建筑工程分別作為一個(gè)單位工程特大橋、大橋、中橋、隧道以每座作為一個(gè)單位工程互通式立體交叉的路基、路面、交通安全設(shè)施按合同段納入相應(yīng)單位工程，橋梁工程按特大橋、大橋、中橋分別作為一個(gè)單位工程

分部工程

每個(gè)合同段的路基土石方、排水、小橋、涵洞、支擋、路面面層、標(biāo)志、標(biāo)線、防護(hù)欄等分別作為一個(gè)分部工程橋梁上部、下部、橋面系分別作為一個(gè)分部工程

隧道襯砌、總體、路面分別作為一個(gè)分部工程

機(jī)電工程監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng)分別作為一個(gè)分部工程質(zhì)量鑒定

單元?jiǎng)澐?/p>

質(zhì)量單元?jiǎng)澐謽?biāo)準(zhǔn)劃分標(biāo)準(zhǔn)單位工程分部工程質(zhì)量鑒定單元?jiǎng)澐仲|(zhì)量單元?jiǎng)澐止こ藤|(zhì)量鑒定質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

＜75分不合格≥75分合格各分部工程均合格且75≤得分＜90分，合格反之，不合格所含分部工程均合格，且得分≥90分優(yōu)良各單位工程均合格且75≤得分＜90分，合格反之，不合格所含單位工程均合格，且得分≥90分優(yōu)良各合同段工程均合格且75≤得分＜90分，合格反之，不合格所含合同段工程均合格，且得分≥90分優(yōu)良分部工程

單位工程

合同段

建設(shè)項(xiàng)目

兩個(gè)等級(jí)三個(gè)等級(jí)三個(gè)等級(jí)三個(gè)等級(jí)逐級(jí)評(píng)定質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量鑒定質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)＜75分不合格≥75分合格各分

針對(duì)實(shí)體的抽查頻率、抽查項(xiàng)目進(jìn)行硬性規(guī)定，從而使實(shí)體檢測(cè)工作有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)實(shí)體鑒定檢測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化

工程實(shí)體檢測(cè)工作頻率

工程實(shí)體檢測(cè)工作項(xiàng)目對(duì)于跨徑大于70M、采用特殊結(jié)構(gòu)或工藝以及在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題經(jīng)過返工或加固補(bǔ)強(qiáng)處理的橋梁，交工驗(yàn)收前，建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行橋梁靜、動(dòng)載試驗(yàn)。

實(shí)體檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)實(shí)體的抽查頻率、抽查項(xiàng)目進(jìn)行硬性規(guī)定，從而使實(shí)體工程質(zhì)量鑒定外觀檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)工程外觀的檢查內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬性規(guī)定，從而使工程外觀檢測(cè)工作有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)外觀鑒定檢測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化在分部工程打分時(shí)，對(duì)工程外觀進(jìn)行扣分工程質(zhì)量鑒定外觀檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)工程外觀的檢查內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬性規(guī)定，從而使工程外觀檢測(cè)工作有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)外觀鑒定檢測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化在分部工程打分時(shí)，對(duì)工程外觀進(jìn)行扣分工程外觀檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量鑒定外觀檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)工程外觀的檢查內(nèi)容及扣分標(biāo)準(zhǔn)

通過對(duì)內(nèi)業(yè)資料的審查內(nèi)容和扣分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，使內(nèi)業(yè)資料審查工作有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料審查工作的標(biāo)準(zhǔn)化，也是中間督查、分部鑒定的資料檢查重點(diǎn)。在對(duì)合同段打分時(shí)，進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料扣分。主要審查內(nèi)容：1、所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果。2、材料配比、拌和加工控制檢驗(yàn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù)。3、地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料。4、各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗(yàn)記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)匯總圖表。5、施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對(duì)工程質(zhì)量影響分析。6、施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故的，經(jīng)處理補(bǔ)救后，達(dá)到設(shè)計(jì)要求的認(rèn)可證明文件。7、中間交工驗(yàn)收資料（自檢、自評(píng)）。8、施工過程中各方指出的較大質(zhì)量問題、交工驗(yàn)收遺留問題及試運(yùn)營(yíng)期出現(xiàn)的質(zhì)量問題處理情況的資料。內(nèi)業(yè)資料檢查標(biāo)準(zhǔn)通過對(duì)內(nèi)業(yè)資料的審查內(nèi)容和扣分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，使內(nèi)業(yè)資工程質(zhì)量鑒定評(píng)分工作標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)論證報(bào)告

運(yùn)營(yíng)期內(nèi)出現(xiàn)問題處理及評(píng)價(jià)報(bào)告

其他資料交工驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告及檢測(cè)意見

竣工驗(yàn)收工程實(shí)體檢測(cè)報(bào)告

竣工驗(yàn)收外觀檢查表竣工驗(yàn)收內(nèi)業(yè)資料審查表交工遺留問題處理及評(píng)價(jià)報(bào)告鑒定評(píng)分工作應(yīng)當(dāng)全面審定上述文件，在此基礎(chǔ)上對(duì)分部工程、單位工程、合同段和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐級(jí)評(píng)分，并確定質(zhì)量鑒定等級(jí)

質(zhì)量鑒定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量鑒定評(píng)分工作標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)論證報(bào)告運(yùn)營(yíng)期內(nèi)出現(xiàn)問題其他資注意事項(xiàng)1、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定檢測(cè)所需的費(fèi)用（含安全保障等費(fèi)用），由建設(shè)單位承擔(dān)。2、委托檢測(cè)內(nèi)容和工作量應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、檢測(cè)機(jī)構(gòu)三方確認(rèn)。每年年底結(jié)算，項(xiàng)目交工時(shí)整個(gè)項(xiàng)目結(jié)算。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同，及時(shí)支付有關(guān)費(fèi)用。

注意事項(xiàng)1、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定檢測(cè)所需的費(fèi)用（含安橋梁質(zhì)量管理文件1、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)在建公路橋梁工程施工期質(zhì)量控制和檢查的通知（交質(zhì)公〔2010〕75號(hào)）；2、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省農(nóng)村公路橋梁建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的通知（交質(zhì)鐵〔2011〕6號(hào)）；3、市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市橋梁工程施工質(zhì)量管理的通知（通交質(zhì)〔2011〕7號(hào)）；其他橋梁質(zhì)量管理文件1、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)在建公路橋梁工程施工期質(zhì)量控橋梁質(zhì)量管理文件1、公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度；2、季報(bào)表，《市交通局關(guān)于實(shí)施南通市公路工程質(zhì)量情況及形象進(jìn)度季度報(bào)告制度的通知》（通交質(zhì)〔2010〕3號(hào)）；3、半年度報(bào)表，省交通廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全事故有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》的通知（蘇交質(zhì)〔2009〕8號(hào)）；4、事故報(bào)表，交通部《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全事故有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》（廳質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2008〕140號(hào)）。橋梁質(zhì)量管理文件1、公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度；九個(gè)方面一、組織體系二、開工強(qiáng)審三、培訓(xùn)交底四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控五、過程管理六、監(jiān)管文件七、平安工地八、培訓(xùn)教育九、事故報(bào)告三、安全監(jiān)管九個(gè)方面三、安全監(jiān)管

建設(shè)單位要發(fā)揮牽頭抓總的作用，要始終將安全管理工作放在建設(shè)管理的突出位置，設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)派出機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目辦、工作組）的應(yīng)保證派出機(jī)構(gòu)中有一名專職安全管理人員。

監(jiān)理單位要切實(shí)履行施工安全監(jiān)理職責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)派出機(jī)構(gòu)（總監(jiān)辦、監(jiān)理組）必須配備至少一名專職安全監(jiān)理工程師。施工單位要全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，必須保證工程必須的各種資源配置和安全投入，確保安全機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位。（一）組織體系（一）組織體系

管理重點(diǎn)：1.項(xiàng)目部B、C類人員；總監(jiān)辦專職安全監(jiān)理工程師。2.作業(yè)人員實(shí)名登記。（特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)、機(jī)械操作手、農(nóng)民工等，含臨時(shí)租賃作業(yè)人員）（二）組織體系管理重點(diǎn)：（二）組織體系1.非法分包、違法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象是否存在，相關(guān)從業(yè)單位證照是否齊全、資質(zhì)是否符合要求；2.安全管理、特種作業(yè)（電工作業(yè)、壓力焊作業(yè)、高處作業(yè)等）、特種設(shè)備作業(yè)（起重機(jī)械作業(yè)、特種設(shè)備管理等）人員資格是否滿足相關(guān)要求；3.特種設(shè)備是否經(jīng)過相關(guān)部門檢測(cè)驗(yàn)收合格，在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表是否按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)、檢修；（二）開工強(qiáng)審1.非法分包、違法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象是否存在，相關(guān)從業(yè)單位證照是否齊4.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案是否按要求編制