外業(yè)調查及“互聯(lián)網+”舉證中國土地勘測規(guī)劃院·曾玨2018年4月1第三次全國土地調查2022/11/24外業(yè)調查及“互聯(lián)網+”舉證中國土地勘測規(guī)劃院·曾玨1第三外業(yè)調查技術方法與要求互聯(lián)網+舉證工作程序與要求土地調查云—智能調查APP外業(yè)調查及“互聯(lián)網+”舉證課件提綱22022/11/24外業(yè)調查技術方法與要求外業(yè)調查及“互聯(lián)網+”舉證課件提綱22外業(yè)調查技術方法與要求32022/11/24外業(yè)調查技術方法與要求32022/11/22外業(yè)調查目的和方法土地調查的目的是掌握實地土地利用情況，外業(yè)實地調查是最直接的方法。不同的基礎和條件下，外業(yè)調查的方法也不同。一體化數(shù)字化調查19841996地形圖+全野外調繪

20072017影像圖+外業(yè)調查外業(yè)調查高分影像19841996傳統(tǒng)紙圖20072017GPS手持機遙感影像基礎條件42022/11/24外業(yè)調查目的和方法土地調查的目的是掌握實地土地利用情況三次調查外業(yè)涉及的幾個背景與要求繼承的原則：三次調查是在二次調查基礎上，細化和完善。高精度遙感影像是三次調查圖斑邊界范圍認定的主要依據(jù)。權屬調查：將集體土地所有權和國有土地使用權確權登記的成果落實在調查成果中，對發(fā)生變化的開展補充調查。土地利用現(xiàn)狀調查主要采用的綜合調繪法，是內業(yè)判讀、外業(yè)調查補測和內業(yè)建庫相結合的調繪方法。

52022/11/24三次調查外業(yè)涉及的幾個背景與要求繼承的原則：三次調查是在二次外業(yè)調查工作程序確定外業(yè)調查對象：所有圖斑？國家內業(yè)提取圖斑？OR？外業(yè)調查底圖制作：將調查底圖套合調查數(shù)據(jù)庫，疊加管理數(shù)據(jù)，制作外業(yè)調查數(shù)據(jù)。外業(yè)調查工作內容：認定地類、判定邊界范圍、地物補測、記錄權屬和種植屬性等信息。外業(yè)調查要求：三到（走到、看到、問到），全面如實記錄。調查結果認定：外業(yè)調查記錄和互聯(lián)網+舉證照片是調查結果認定的重要依據(jù)。62022/11/24外業(yè)調查工作程序確定外業(yè)調查對象：所有圖斑？國家內業(yè)提取圖外業(yè)調查技術要求對實地地類、邊界與基礎庫或內業(yè)判讀信息一致的，無需重新調繪，直接標記，記錄相關調查信息；對實地地類、邊界與基礎庫或內業(yè)判讀信息不一致的，進行實地調繪。對影像未能反映的新增地物，采用儀器補測法或簡易補測法進行補測。依據(jù)影像和實地現(xiàn)狀進行圖斑綜合調繪。第10列“圖斑邊界”，填寫外業(yè)調查圖斑邊界調繪情況，圖斑邊界不變填寫“BB”、圖斑邊界變化見調繪草圖填寫“CT”、圖斑邊界變化見高精度補測數(shù)據(jù)填寫“BC”、圖斑分割或新增圖斑填寫“XZ”。72022/11/24外業(yè)調查技術要求對實地地類、邊界與基礎庫或內業(yè)判讀信息一致的外業(yè)調查技術要求對實地地類、邊界與基礎庫或內業(yè)判讀信息一致的，無需重新調繪，直接標記，記錄相關調查信息；對實地地類、邊界與基礎庫或內業(yè)判讀信息不一致的，進行實地調繪。對影像未能反映的新增地物，采用儀器補測法或簡易補測法進行補測。依據(jù)影像和實地現(xiàn)狀進行圖斑綜合調繪。第10列“圖斑邊界”，填寫外業(yè)調查圖斑邊界調繪情況，圖斑邊界不變填寫“BB”、圖斑邊界變化見調繪草圖填寫“CT”、圖斑邊界變化見高精度補測數(shù)據(jù)填寫“BC”、圖斑分割或新增圖斑填寫“XZ”。82022/11/24外業(yè)調查技術要求對實地地類、邊界與基礎庫或內業(yè)判讀信息一致的土地調查記錄表（電子手簿）圖斑基本信息（I）外業(yè)調查信息（II）舉證信息（III）耕地信息（IV）其他信息（V）備注行政

代碼圖斑

預編號圖斑

編號權屬單位名稱權屬

性質地類

編碼預判

地類圖斑

面積外業(yè)

地類圖斑

邊界權屬

變化調查

標注外業(yè)

記錄是否

舉證未舉證

類型舉證

說明耕地

類型耕地細化標注城鎮(zhèn)村

標識線性圖斑寬度123456789101112131415161718192021土地調查記錄表可根據(jù)需要與基礎部分自行組合，自行組合時應保留列號，打印填寫或設計電子手簿填寫。第2列“圖斑預編號”：對預編號圖斑進行分割或補測新增調查圖斑時，在原預編號圖斑下方插入行填寫新增圖斑調查信息，“圖斑預編號”在原圖斑預編號上加順序支號“-1”表示。草圖欄，當圖斑邊界發(fā)生變化時，應繪制圖斑變化邊界的草圖，標記圖斑預編號，變化邊界草圖也可繪制在外業(yè)調查底圖上。采用PDA或高精度測量設備輔助外業(yè)調查時，可在PDA上調繪變化邊界或進行數(shù)字測量，并錄入相應圖斑預編號，以便后期數(shù)據(jù)處理。92022/11/24土地調查記錄表（電子手簿）圖斑基本信息（I）外業(yè)調查信息（I權屬調查涉及的外業(yè)工作在權屬界線上圖過程中，因成圖精度等客觀因素，部分與遙感影像產生位移的，根據(jù)協(xié)議書等描述轉至相應位置，并提交登記相關部門審核后可進行相關調整。開展上述轉繪工作時，根據(jù)情況可進行外業(yè)實地調查。特別應注意權屬界線以道路、溝渠等線性圖斑為界時，權屬界線與其相應地類邊界的一致性。

土地權屬狀況或界址發(fā)生變化的，按照《地籍調查規(guī)程》TD/T1001-2012等相關技術要求開展補充調查后上圖。102022/11/24權屬調查涉及的外業(yè)工作在權屬界線上圖過程中，因成圖精度互聯(lián)網+舉證工作程序與要求112022/11/24互聯(lián)網+舉證工作程序與要求112022/11/22三次調查互聯(lián)網+舉證概述

三次調查采用以互聯(lián)網+舉證為核心輔助高分辨率遙感影像判讀的成果質量保障體系，國家依據(jù)實地舉證照片進行內業(yè)核查，可靠性高，改變以往核查多次反復的現(xiàn)象。122022/11/24三次調查互聯(lián)網+舉證概述三次調查采用以互聯(lián)網正確認識外業(yè)調查與互聯(lián)網+舉證的關系調查要求：以國家統(tǒng)一提供的調查底圖為基礎，實地調查每塊圖斑的地類、范圍和權屬等利用狀況。舉證要求：為了確保第三次全國土地調查成果的真實性和準確性，國家要求地方在外業(yè)調查的同時，對耕地、建設用地等重點地類，進行“互聯(lián)網+”實地舉證。核查要求：省級和國家將以高精度遙感影像和實地照片為依據(jù)，對重點圖斑進行逐圖斑比對核查。132022/11/24正確認識外業(yè)調查與互聯(lián)網+舉證的關系調查要求：以國家統(tǒng)一提供影響舉證定位精度的主要因素：數(shù)據(jù)糾正精度設備定位精度

實地環(huán)境（干擾與遮擋等）。進行在線互聯(lián)需要4G網絡支持。舉證設備：帶定位功能和方向傳感器的普通安卓手機或平板。

手機定位精度：智能手機和平板電腦一般采用A-GPS定位技術，根據(jù)不同設備情況，定位誤差一般在10米左右，最大可達20米。關于舉證手機及定位精度的說明142022/11/24影響舉證定位精度的主要因素：舉證設備：帶定位功能和方手機方向容易受到磁場干擾，實地舉證拍照時，請務必確認拍照方向的正確性，發(fā)現(xiàn)方向不正確，請拿手機劃8字，消除磁場干擾。利用磁力感應器和重力加速器獲取移動設備方向、旋轉角度和俯仰角度，計算得出照片拍攝的精確方位角。關于舉證手機拍照方向的說明152022/11/24手機方向容易受到磁場干擾，實地舉證拍照時，請務必確認關于縣級舉證軟件操作流程舉證要求：各地需對遙感監(jiān)測圖斑和重點變更圖斑進行舉證，使用統(tǒng)一的互聯(lián)網+舉證軟件，實地拍攝包含定位坐標和拍攝方位角等信息的舉證照片，加密報送至國家統(tǒng)一舉證平臺。舉證流程：162022/11/24關于縣級舉證軟件操作流程舉證要求：各地需對遙感監(jiān)測圖斑和重關于對舉證圖斑的要求舉證圖斑的主要對象是變化圖斑，包括國家提取的變化圖斑、地方調查發(fā)現(xiàn)的變化圖斑、相對原數(shù)據(jù)庫的變化圖斑。舉證的重點是容易產生錯誤的重點地類圖斑?；ヂ?lián)網+舉證是對依據(jù)高精度遙感影像判讀地類和內業(yè)核查技術體系的補充與完善。依據(jù)影像能夠準確認定地類的圖斑不需要舉證。三次調查圖斑舉證主要包括三個階段：初次舉證、補充舉證、在線舉證。172022/11/24關于對舉證圖斑的要求舉證圖斑的主要對象是變化圖斑，包括國家提關于統(tǒng)一的“互聯(lián)網+”舉證平臺國家級在線舉證平臺舉證數(shù)據(jù)分發(fā)在線監(jiān)管調度成果接收審核縣級任務管理端(web)舉證設備管理在線監(jiān)管調度成果接收審核

外業(yè)舉證APP圖斑外業(yè)舉證舉證成果提交實時在線互聯(lián)182022/11/24關于統(tǒng)一的“互聯(lián)網+”舉證平臺國家級在線舉證平臺縣級任務管理關于省級舉證平臺建設192022/11/24關于省級舉證平臺建設192022/11/22土地調查云—智能調查APP202022/11/24土地調查云—智能調查APP202022/11/22土地調查云—智能調查APP規(guī)劃院在土地調查云平臺上開發(fā)了智能調查APP，免費下發(fā)各地輔助開展三次調查工作。一是提供地類、權屬和基本農田等輔助調查信息實時查詢服務，查詢方式便捷、查詢結果截圖返回，形象直觀；二是提供三調地類影像及實地照片實時檢索，并依靠眾多地方調查員隨時補充樣本，最終形成全面翔實的樣本庫，輔助各地調查工作。三是建立了調查員與國家（省級）專家在線溝通的平臺，解決地方地類認定、調查舉證和數(shù)據(jù)庫建設等方面的問題，便于統(tǒng)一標準。212022/11/24土地調查云—智能調查APP規(guī)劃院在土地調查云平臺上開第三次全國土地調查-外業(yè)調查及互聯(lián)網+舉證課件三大網絡安全體系12核心物理隔離交換11基礎數(shù)據(jù)綜合處理內部數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)照片化天地圖在線服務原始數(shù)據(jù)圖斑截圖.jpgX=3812366Y=4427988支撐云端安全防護13WEB應用防火墻防護綠網技術過濾涉政、涉黃內容防DDoS攻擊SAAS化堡壘機專線互聯(lián)線下云平臺終端用戶232022/11/24三大網絡安全體系12核心11基礎內部數(shù)據(jù)處理原始數(shù)據(jù)圖斑截圖外業(yè)調查及“互聯(lián)網+”舉證中國土地勘測規(guī)劃院·曾玨2018年4月第三次全國土地調查242022/11/24外業(yè)調查及“互聯(lián)網+”舉證中國土地勘測規(guī)劃院·曾玨第三次外業(yè)調查及“互聯(lián)網+”舉證中國土地勘測規(guī)劃院·曾玨2018年4月25第三次全國土地調查2022/11/24外業(yè)調查及“互聯(lián)網+”舉證中國土地勘測規(guī)劃院·曾玨1第三外業(yè)調查技術方法與要求互聯(lián)網+舉證工作程序與要求土地調查云—智能調查APP外業(yè)調查及“互聯(lián)網+”舉證課件提綱262022/11/24外業(yè)調查技術方法與要求外業(yè)調查及“互聯(lián)網+”舉證課件提綱22外業(yè)調查技術方法與要求272022/11/24外業(yè)調查技術方法與要求32022/11/22外業(yè)調查目的和方法土地調查的目的是掌握實地土地利用情況，外業(yè)實地調查是最直接的方法。不同的基礎和條件下，外業(yè)調查的方法也不同。一體化數(shù)字化調查19841996地形圖+全野外調繪

20072017影像圖+外業(yè)調查外業(yè)調查高分影像19841996傳統(tǒng)紙圖20072017GPS手持機遙感影像基礎條件282022/11/24外業(yè)調查目的和方法土地調查的目的是掌握實地土地利用情況三次調查外業(yè)涉及的幾個背景與要求繼承的原則：三次調查是在二次調查基礎上，細化和完善。高精度遙感影像是三次調查圖斑邊界范圍認定的主要依據(jù)。權屬調查：將集體土地所有權和國有土地使用權確權登記的成果落實在調查成果中，對發(fā)生變化的開展補充調查。土地利用現(xiàn)狀調查主要采用的綜合調繪法，是內業(yè)判讀、外業(yè)調查補測和內業(yè)建庫相結合的調繪方法。

292022/11/24三次調查外業(yè)涉及的幾個背景與要求繼承的原則：三次調查是在二次外業(yè)調查工作程序確定外業(yè)調查對象：所有圖斑？國家內業(yè)提取圖斑？OR？外業(yè)調查底圖制作：將調查底圖套合調查數(shù)據(jù)庫，疊加管理數(shù)據(jù)，制作外業(yè)調查數(shù)據(jù)。外業(yè)調查工作內容：認定地類、判定邊界范圍、地物補測、記錄權屬和種植屬性等信息。外業(yè)調查要求：三到（走到、看到、問到），全面如實記錄。調查結果認定：外業(yè)調查記錄和互聯(lián)網+舉證照片是調查結果認定的重要依據(jù)。302022/11/24外業(yè)調查工作程序確定外業(yè)調查對象：所有圖斑？國家內業(yè)提取圖外業(yè)調查技術要求對實地地類、邊界與基礎庫或內業(yè)判讀信息一致的，無需重新調繪，直接標記，記錄相關調查信息；對實地地類、邊界與基礎庫或內業(yè)判讀信息不一致的，進行實地調繪。對影像未能反映的新增地物，采用儀器補測法或簡易補測法進行補測。依據(jù)影像和實地現(xiàn)狀進行圖斑綜合調繪。第10列“圖斑邊界”，填寫外業(yè)調查圖斑邊界調繪情況，圖斑邊界不變填寫“BB”、圖斑邊界變化見調繪草圖填寫“CT”、圖斑邊界變化見高精度補測數(shù)據(jù)填寫“BC”、圖斑分割或新增圖斑填寫“XZ”。312022/11/24外業(yè)調查技術要求對實地地類、邊界與基礎庫或內業(yè)判讀信息一致的外業(yè)調查技術要求對實地地類、邊界與基礎庫或內業(yè)判讀信息一致的，無需重新調繪，直接標記，記錄相關調查信息；對實地地類、邊界與基礎庫或內業(yè)判讀信息不一致的，進行實地調繪。對影像未能反映的新增地物，采用儀器補測法或簡易補測法進行補測。依據(jù)影像和實地現(xiàn)狀進行圖斑綜合調繪。第10列“圖斑邊界”，填寫外業(yè)調查圖斑邊界調繪情況，圖斑邊界不變填寫“BB”、圖斑邊界變化見調繪草圖填寫“CT”、圖斑邊界變化見高精度補測數(shù)據(jù)填寫“BC”、圖斑分割或新增圖斑填寫“XZ”。322022/11/24外業(yè)調查技術要求對實地地類、邊界與基礎庫或內業(yè)判讀信息一致的土地調查記錄表（電子手簿）圖斑基本信息（I）外業(yè)調查信息（II）舉證信息（III）耕地信息（IV）其他信息（V）備注行政

代碼圖斑

預編號圖斑

編號權屬單位名稱權屬

性質地類

編碼預判

地類圖斑

面積外業(yè)

地類圖斑

邊界權屬

變化調查

標注外業(yè)

記錄是否

舉證未舉證

類型舉證

說明耕地

類型耕地細化標注城鎮(zhèn)村

標識線性圖斑寬度123456789101112131415161718192021土地調查記錄表可根據(jù)需要與基礎部分自行組合，自行組合時應保留列號，打印填寫或設計電子手簿填寫。第2列“圖斑預編號”：對預編號圖斑進行分割或補測新增調查圖斑時，在原預編號圖斑下方插入行填寫新增圖斑調查信息，“圖斑預編號”在原圖斑預編號上加順序支號“-1”表示。草圖欄，當圖斑邊界發(fā)生變化時，應繪制圖斑變化邊界的草圖，標記圖斑預編號，變化邊界草圖也可繪制在外業(yè)調查底圖上。采用PDA或高精度測量設備輔助外業(yè)調查時，可在PDA上調繪變化邊界或進行數(shù)字測量，并錄入相應圖斑預編號，以便后期數(shù)據(jù)處理。332022/11/24土地調查記錄表（電子手簿）圖斑基本信息（I）外業(yè)調查信息（I權屬調查涉及的外業(yè)工作在權屬界線上圖過程中，因成圖精度等客觀因素，部分與遙感影像產生位移的，根據(jù)協(xié)議書等描述轉至相應位置，并提交登記相關部門審核后可進行相關調整。開展上述轉繪工作時，根據(jù)情況可進行外業(yè)實地調查。特別應注意權屬界線以道路、溝渠等線性圖斑為界時，權屬界線與其相應地類邊界的一致性。

土地權屬狀況或界址發(fā)生變化的，按照《地籍調查規(guī)程》TD/T1001-2012等相關技術要求開展補充調查后上圖。342022/11/24權屬調查涉及的外業(yè)工作在權屬界線上圖過程中，因成圖精度互聯(lián)網+舉證工作程序與要求352022/11/24互聯(lián)網+舉證工作程序與要求112022/11/22三次調查互聯(lián)網+舉證概述

三次調查采用以互聯(lián)網+舉證為核心輔助高分辨率遙感影像判讀的成果質量保障體系，國家依據(jù)實地舉證照片進行內業(yè)核查，可靠性高，改變以往核查多次反復的現(xiàn)象。362022/11/24三次調查互聯(lián)網+舉證概述三次調查采用以互聯(lián)網正確認識外業(yè)調查與互聯(lián)網+舉證的關系調查要求：以國家統(tǒng)一提供的調查底圖為基礎，實地調查每塊圖斑的地類、范圍和權屬等利用狀況。舉證要求：為了確保第三次全國土地調查成果的真實性和準確性，國家要求地方在外業(yè)調查的同時，對耕地、建設用地等重點地類，進行“互聯(lián)網+”實地舉證。核查要求：省級和國家將以高精度遙感影像和實地照片為依據(jù)，對重點圖斑進行逐圖斑比對核查。372022/11/24正確認識外業(yè)調查與互聯(lián)網+舉證的關系調查要求：以國家統(tǒng)一提供影響舉證定位精度的主要因素：數(shù)據(jù)糾正精度設備定位精度

實地環(huán)境（干擾與遮擋等）。進行在線互聯(lián)需要4G網絡支持。舉證設備：帶定位功能和方向傳感器的普通安卓手機或平板。

手機定位精度：智能手機和平板電腦一般采用A-GPS定位技術，根據(jù)不同設備情況，定位誤差一般在10米左右，最大可達20米。關于舉證手機及定位精度的說明382022/11/24影響舉證定位精度的主要因素：舉證設備：帶定位功能和方手機方向容易受到磁場干擾，實地舉證拍照時，請務必確認拍照方向的正確性，發(fā)現(xiàn)方向不正確，請拿手機劃8字，消除磁場干擾。利用磁力感應器和重力加速器獲取移動設備方向、旋轉角度和俯仰角度，計算得出照片拍攝的精確方位角。關于舉證手機拍照方向的說明392022/11/24手機方向容易受到磁場干擾，實地舉證拍照時，請務必確認關于縣級舉證軟件操作流程舉證要求：各地需對遙感監(jiān)測圖斑和重點變更圖斑進行舉證，使用統(tǒng)一的互聯(lián)網+舉證軟件，實地拍攝包含定位坐標和拍攝方位角等信息的舉證照片，加密報送至國家統(tǒng)一舉證平臺。舉證流程：402022/11/24關于縣級舉證軟件操作流程舉證要求：各地需對遙感監(jiān)測圖斑和重關于對舉證圖斑的要求舉證圖斑的主要對象是變化圖斑，包括國家提取的變化圖斑、地方調查發(fā)現(xiàn)的變化圖斑、相對原數(shù)據(jù)庫的變化圖斑。舉證的重點是容易產生錯誤的重點地類圖斑?；ヂ?lián)網+舉證是對依據(jù)高精度遙感影像判讀地類和內業(yè)核查技術體系的補充與完善。依據(jù)影像能夠準確認定地類的圖斑不需要舉證。三次調查圖斑舉證主要包括三個階段：初次舉證、補充舉證、在線舉證。412022/11/24關于對舉證圖斑的要求舉證圖斑