-PAGE10--PAGE11-附件：大唐洛陽熱電有限責任公司安全生產(chǎn)獎懲管理辦法1總則1.1為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實各級人員責任制和各項規(guī)章制度，充分調動公司干部員工的積極性，促進安全生產(chǎn)，依據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲辦法》（大唐集團制〔2015〕49號）、河南公司《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》（大唐豫電制〔2012〕129號），制定本規(guī)定。1.2安全生產(chǎn)獎懲制度，執(zhí)行“獎懲對等”、“以責論處”的原則，對認真履行安全生產(chǎn)職責，在安全生產(chǎn)過程中取得成績的部門、班組和人員，給予表揚獎勵。對在工作中因失職，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故及不安全事件的部門和有關責任人根據(jù)責任的劃分給予通報批評和經(jīng)濟處罰。1.3公司每年把各部門實現(xiàn)安全目標和發(fā)生事故的情況作為確定安全獎分配的重要依據(jù)之一，在分配時予以落實。公司設立獎勵金額3萬元/月，主要用于安全生產(chǎn)管理的專項獎勵。重點突出安全目標、發(fā)現(xiàn)設備隱患及反違章、兩票管理，安全周之星、安全活動、事故處理及搶修、交通安全、消防安全等方面的獎勵。公司安全生產(chǎn)獎罰以月為單位進行考核兌現(xiàn)。1.4公司各項安全獎勵和處罰由公司安全監(jiān)察部負責,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會辦公室討論審核。1.5安全生產(chǎn)嘉獎程序由個人、班組或專業(yè)填寫《安全生產(chǎn)嘉獎申報表》，經(jīng)部門審核簽字確認后，每月25日前交安監(jiān)部，安監(jiān)部依照相關規(guī)定提出獎勵意見，經(jīng)公司領導批準執(zhí)行。1.6安全生產(chǎn)處罰程序安全監(jiān)察部嚴格按照《大唐河南發(fā)電有限公司電力生產(chǎn)安全事故（事件）調查規(guī)程》（大唐豫電制〔2014〕490號）和本規(guī)定的有關條款，每月28日前，公司安全生產(chǎn)委員會組織討論會審，對不安全事件和違章進行定性，并依照本條例提出處罰意見，經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理審定、總經(jīng)理批準后，由人力資源部兌現(xiàn)。1.7本規(guī)定適用于公司各部門及豫電公司。1.8本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。1.9本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，原規(guī)定同時廢止。2安全目標2.1杜絕重傷及以上人身傷害事故；2.2杜絕一般設備事故、火災、交通事故；2.3杜絕因本企業(yè)原因造成的電網(wǎng)事故；2.4杜絕人員誤操作事故；2.5杜絕潰壩和水淹廠房事故；2.6杜絕環(huán)境污染事故；2.7杜絕節(jié)能環(huán)保工作被曝光、被通報事件；2.8杜絕職業(yè)危害事故；2.9百萬工時損工事件（LWC）≤3；2.10作業(yè)場所職業(yè)病危害檢測率達到100%，主要危害因素檢測合格率達到100%，職業(yè)健康體檢率達到100%；2.11一類障礙發(fā)生率≤0.5次/臺年；2.12二類障礙發(fā)生率≤6次/臺年。3安全獎勵3.1在完成河南公司下達的安全生產(chǎn)指標的前提下，根據(jù)年初公司確定的安全目標，年末對控制障礙和異常不超過公司下達指標的部門給予一次性獎勵，標準為公司生產(chǎn)部門人均500元，其他部門人均200元。3.2每減少一次一類障礙指標的部門，獎勵5000元；每減少一次二類障礙指標的部門，獎勵2000元；每減少一次異常指標的部門，獎勵1000元；生產(chǎn)部門不發(fā)生損工事件獎勵5000元，損工事件每減少一次，獎勵5000元。3.3全年沒有發(fā)生鍋爐滅火事件，獎勵設備管理部20000元，發(fā)電部20000元，設備維修部10000元，安全監(jiān)察部5000元，輸煤管理部5000元。3.4查出設備隱患及反違章獎3.4.1凡屬以下情況，填報事跡材料，經(jīng)黨政聯(lián)席會討論通過，給予重獎。3.4.1.1避免群傷群亡者，獎勵20000元。3.4.1.2避免人身傷亡者，視情節(jié)嘉獎1000—5000元。3.4.1.3避免重大及以上火災事故者，視情節(jié)嘉獎1000—5000元。3.4.1.4避免重大設備損壞、避免系統(tǒng)瓦解及其他惡性設備事故者，視情節(jié)嘉獎1000—5000元。3.4.1.5搶險救災及時，有效地防止擴大事故而減少事故損失者，視情節(jié)嘉獎1000—5000元。3.4.1.6在安全生產(chǎn)管理上提出先進管理辦法、技術革新或合理化建議經(jīng)實踐效果突出者，嘉獎500—1000元。3.4.2凡發(fā)現(xiàn)運行中的鍋爐、汽輪機、發(fā)電機、主變壓器、主廠用變壓器，220KV開關、110kＶ開關、線路、母線等主設備存在重大隱患，如不及時消除足以造成設備重大損壞或重大事故者，視發(fā)現(xiàn)消除情況，每次嘉獎1000-5000元。若在檢修、備用或停運中發(fā)現(xiàn)，視情況嘉獎1000-2000元。3.4.3凡及時發(fā)現(xiàn)鍋爐“四管”爆漏及其他承壓熱力管道隱患，每次嘉獎500-1000元。3.4.4發(fā)現(xiàn)主要輔助設備隱患，如不及時消除，足以造成降低主設備出力或影響主設備安全運行者，視發(fā)現(xiàn)消除及危害程度，每次嘉獎500-1000元。3.4.5發(fā)現(xiàn)作用于停爐、停機的熱力機械保護、熱控保護和作用于停220KV、110kＶ母線、線路的主保護存在隱患，視發(fā)現(xiàn)消除情況和隱患影響程度，每次嘉獎500-1000元。3.4.6對于及時制止習慣性違章，避免人身和設備事故，避免誤操作事故者，每次嘉獎100-1000元。3.4.7總經(jīng)理對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的部門和個人做出特令嘉獎。3.5安全活動、基礎管理工作獎3.5.1部門或班組開展富有創(chuàng)造性的各種形式的安全活動，并取得成效，視情況每次嘉獎部門500-1000元，班組100-500元。3.5.2積極完成公司下達的兩措計劃和整改季節(jié)性檢查項目及各種隱患，成績顯著者，視完成情況嘉獎100-1000元。3.5.3各部門在“春查”、“秋查”、“安全月”期間，公司開展的安全宣傳、規(guī)程制度的考試、安全技術比武、知識競賽、演講比賽、板報展評等活動中積極主動，組織效果顯著得力的部門給予500-1000元的獎勵，對個人成績優(yōu)良者給予100-500元獎勵，全廠性優(yōu)秀者給予500-1000元獎勵。3.6事故處理、搶修獎現(xiàn)場發(fā)生重大異常事件時，積極處理，防止事故擴大，減少損失，視情節(jié)給予500-1000元獎勵。對不講條件，不分晝夜組織搶修的人員，每次嘉獎處理人員100-500元。3.7部門安全高級主管、班組安全員百分制考核為進一步加大安全監(jiān)察工作的力度，對部門安全高級主管、班組安全員的工作進行量化，從安全指標、工作作風、貫徹上級精神、掌握專業(yè)知識、檢查現(xiàn)場情況、事故調查分析、基礎管理工作和其他等八個方面，每個月進行百分制考核。分別給予90分以上的部門安全高級主管、班組安全員50元和30元獎勵；80-90分的部門安全高級主管、班組安全員40元和20元獎勵；70-80分的部門安全高級主管、班組安全員20元和10元獎勵；60-70分的部門安全高級主管、班組安全員不獎勵，低于60分的扣100元；連續(xù)二個月低于60分或連續(xù)三個月低于70分，加扣300元。3.8兩票獎勵月度已執(zhí)行兩票票面合格率不得低于99%，工作票票面合格率每提高0.1個百分點，獎勵部門1000元；操作票票面合格率每提高0.1個百分點，獎勵部門1000元。3.9長周期安全獎（生產(chǎn)部門安全百天獎）發(fā)電部、設備管理部、設備維修部、輸煤管理部保持安全記錄，每實現(xiàn)安全生產(chǎn)一百天，部門人均獎勵200元，報安全監(jiān)察部審核。4處罰4.1不安全事件的處罰4.1.1發(fā)生一次機組非計劃停運，根據(jù)調查，按責任的劃分，給予以下處罰：發(fā)生一次非計劃停運事件，考核責任部門10000元，由人員責任引起的機組非計劃停運，考核加倍。4.1.2凡發(fā)生一次未造成非計劃停運的一類障礙或非計劃檢修，考核責任部門2000元。4.1.3凡發(fā)生一次二類障礙，根據(jù)調查，按責任的劃分，給予以下處罰：4.1.3.1發(fā)生一次滅火事件考核責任部門5000元，由人員責任引起的鍋爐滅火，考核加倍。4.1.3.2發(fā)生一次由鍋爐四管泄漏引起的停爐事件，考核責任部門5000元。4.1.3.3發(fā)生一次其它原因的二類障礙，考核責任部門1000元。4.1.4凡發(fā)生一次設備異常，根據(jù)調查，按責任的劃分，給予以下處罰：4.1.4.1凡發(fā)生一次嚴重設備異常，考核責任部門500元。4.1.4.2凡發(fā)生一次一般設備異常，考核責任部門200元。4.1.5凡發(fā)生一次不安全事件，根據(jù)事件性質落實考核。4.1.6凡發(fā)生一次由人員責任引起的二類障礙以上事件，根據(jù)事件性質提級考核，責任人下崗三個月。4.1.7凡發(fā)生一次由人員責任引起的異常，責任人下崗一個月。4.1.8凡發(fā)生一次由人員責任引起的不安全事件，根據(jù)事件情節(jié)對責任人進行處罰。4.1.9月度已執(zhí)行兩票票面合格率不得低于99%，工作票票面合格率每降低0.1個百分點，考核部門1000元；操作票票面合格率每降低0.1個百分點，考核部門1000元。弄虛作假考核：5000元/次。4.1.10凡發(fā)生一次人身輕傷，根據(jù)傷情，做如下考核：4.1.10.1造成受傷歇工在1個工作日以下，且無后遺癥者，責任者下崗一個月。4.1.10.2造成受傷歇工在1—7個工作日，且無后遺癥者，責任者下崗三個月；扣罰責任班班長和部門領導各100元；扣罰責任部門500元。4.1.10.3造成受傷歇工在8—30個工作日，且無后遺癥者，責任者下崗六個月；處罰責任班班長和部門領導各500元；扣罰責任部門1000元。4.1.10.4造成受傷歇工在31—105個工作日，且無后遺癥者，責任者下崗一年；扣發(fā)責任班長和部門領導各1000元；扣罰責任部門5000元。4.1.11凡發(fā)生不安全事件，責任部門主要領導在生產(chǎn)早會或公司安全月度分析會上匯報，實行“講清楚”制度。根據(jù)事件性質對各級人員考核。4.1.12對各類安全生產(chǎn)異常事件，按照“四不放過”的原則和河南公司《關于加強對生產(chǎn)異常事件分析的通知》的規(guī)定進行認真分析，凡發(fā)生原因分析不清、考核不落實、沒有按照規(guī)定時間上報分析材料等公司及河南公司考核事項的，對領導按照河南公司的考核辦法執(zhí)行。發(fā)生上述事項的，考核責任部門第一安全責任人500元/次，責任人100元/次。4.1.13各類事件的組織分析：4.1.13.1人身輕傷事件由事件發(fā)生部門的領導組織有關人員進行調查。性質嚴重的，安監(jiān)、設備、人資、工會等部門派人參加。事件報告由安監(jiān)人員或部門安全員填寫。4.1.13.2設備一類障礙、二類障礙的調查，由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織，設備、運行、檢修、安監(jiān)相關人員進行調查。事件報告由設備部填寫。4.1.13.3設備嚴重異常、一般異常的調查，由責任部門的部長組織調查；涉及多個部門責任的，由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織相關責任部門人員進行調查，安監(jiān)人員參加。4.1.13.4差錯的調查，由班組或專業(yè)進行調查。4.2安全目標的處罰全年安全目標處罰是指每月對事故、障礙、異常、違章及不安全事件等處罰之外的加罰。根據(jù)公司安全生產(chǎn)責任書安全指標分解表，按承包指標，多發(fā)生一次一類障礙的部門，考核5000元；多發(fā)生一次二類障礙的部門，考核3000元；多發(fā)生一次異常的部門，考核1000元。損工事件每增加一次的部門，考核5000元。4.3交通事故比照安全生產(chǎn)事故條例進行。4.4違章考核4.4.1反違章考核，按照《大唐洛陽熱電有限責任公司公司反違章及違章積分管理實施細則》考核。4.4.2違反兩票制度按照《大唐洛陽熱電有限責任公司公司工作票管理實施細則》、《大唐洛陽熱電有限責任公司公司操作票管理實施細則》考核；其他違章參照相關制度考核。4.5專項安全檢查、評估和日常檢查發(fā)現(xiàn)的安全、設備隱患，登錄專項整改平臺，不能按照計劃時間完成的，每項考核責任人50元。4.6隱患排查與治理不到位，安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)的每項考核責任人50—500元；檢查問題未整改到位或重復發(fā)生的，考核責任人100—1000元。4.7安全培訓考試中弄虛作假的，每人次考