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文檔簡介
23/23云夢竹簡所見秦的商品交換與市場管理商品經(jīng)濟在中國歷史上出現(xiàn)較早,它是一個動態(tài)的過程。但秦自商鞅變法后的商品經(jīng)濟發(fā)展水平如何?卻往往苦于文獻記載過于簡缺,使許多問題未能詳知。1975年云夢睡虎地秦墓竹簡的出土,彌補了這方面的一些缺憾。本文試以這批秦簡為依據(jù)《睡虎地秦墓竹簡》,文物出版社1978年版。以下凡引自秦簡的材料,均見于此,不另注。,結合有限的文獻,專就秦的商品交換、貨幣流通及市場管理諸問題,做些初步的論列?!端⒌厍啬怪窈啞罚奈锍霭嫔?978年版。以下凡引自秦簡的材料,均見于此,不另注。一商品交換是指商品的相互讓渡或買賣。它是以社會分工和產(chǎn)品屬于不同所有者為前提的。在我國古代社會中,以交換為目的經(jīng)濟形式,出之久遠,馬克思認為,商品生產(chǎn)與商品經(jīng)濟“是極不相同的生產(chǎn)方式都具有的現(xiàn)象,盡管它們在范圍和作用方面各不相同”②《馬克思恩格斯全集》②《馬克思恩格斯全集》第23卷,人民出版社1972年版,第133頁。從云夢秦簡來看,當時在市場上交換的商品種類,已為數(shù)不少。除主要的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品、手工業(yè)產(chǎn)品外,也有各地的方物、特產(chǎn),甚至還有奴隸的買賣活動。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品方面,有糧食、牲畜、肉類等投入市場,成為當時交換的基本商品。在秦時,糧食買賣已較普遍,且形成了一定的價格。如秦簡《法律答問》載:“有稟菽、麥,當出未出,即出禾以當菽、麥,麥賈(價)賤禾貴……?!庇帧端究章伞份d:“繫城旦舂,公食當責者,石卅錢。”這每石卅錢,是禾谷價,抑或菽、麥價?沒有交代。史稱:“夫糶,二十病農(nóng),九十病末,末病則財不進,農(nóng)病則草不辟矣。上不過八十,下不減三十,則農(nóng)末俱利”③《史記》卷29《貨殖列傳》引范蠡之言,中華書局1982年版,以下所用《史記》的版本相同,不另注。。秦時石30錢的糧價,屬于低下的極限,在當時常價的幅度之內(nèi),已很顯然。牲畜、家禽也是商品交換內(nèi)容。如《倉律》載:“豬、雞之息子不用者,賣之。”即將多余的小豬、小雞出賣。又《法律答問》記有甲、乙合謀偷盜主人的牛,把牛賣掉后,帶著賣牛的錢一同逃越出境之案件。律文還提到,豬、羊之類的“小畜”,每頭的價格為二百五十錢左右。這都表明其時有牛、羊、豬、雞進入交換領域。《史記·貨殖列傳》說:當時“烏氏倮畜牧,及眾,斥賣……”。這是文獻記載對秦簡的一個佐證。在此同時,當時進入交換的物品還有各種肉類等。據(jù)《廄苑律》:當時國家擁有的牛馬,如果死亡,可以出賣其肉,并具體規(guī)定:“其大廄、中廄、宮廄馬牛也,以其筋、革、角及其賈(價)錢效,其人詣其官。其乘服公馬牛亡馬者而死縣,縣診而雜買(賣)其肉,即入其筋、革、角及索入其賈(價)錢?!雹邸妒酚洝肪?9《貨殖列傳》引范蠡之言,中華書局1982年版,以下所用《史記》的版本相同,不另注。手工業(yè)產(chǎn)品中,有不少物資投放市場,構成了交換的重要商品。秦簡中多處說到有關絲、帛、布匹和衣服方面的買賣。如《法律答問》載:“甲盜錢以買絲……?!薄敖癖I盜甲衣,賣,以買布而得……”。又《金布律》:“為布一,用枲三斤。為褐以稟衣;大褐一,用枲十八斤,直(值)六十錢;中褐一,用枲十四斤,直(值)四十六錢;小褐一,用枲十一斤,直(值)卅六錢。”這里講到的買絲、買布及一件褐衣值多少錢,顯然是通過市場買賣獲得的。對此,云夢睡虎地4號秦墓木牘記載得更為明確。當時有一個士兵在家信中說:“遺黑夫錢毋操夏衣來,今書節(jié)(即)到,母視安陸絲布賤,可以為禪裙襦者,母必為之,令與錢偕來,其絲布貴,徒□錢來,黑夫自以布此?!绷硪粋€士兵在家信中稱:“……錢衣,愿母幸遺錢五、六百,布謹善者毋下二丈五尺,用桓柏錢矣,室弗遺即死矣?!雹倮罹?、何雙全編:《散見簡牘合輯》,文物出版社1990年版,第83頁。這里,不僅說明衣料要用錢從市場上去購買,而且也反映了由于各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡,在物價上有貴、賤之差異。除衣著之外,一些日常器物,如鐵器、銅器、瓦器、車輛等也是商品交換之列。據(jù)《金布律》:“其金及鐵器入以為銅。都官輸大內(nèi),內(nèi)受買(賣)之……?!痹撀晌闹械摹敖稹奔礊殂~,而“入以為銅”的“銅”,則泛指金屬原料。當時大內(nèi)對這些器物,可以變賣?!端究章伞芬?guī)定:“城旦舂毀折瓦器、鐵器、木器、為大車折輮,輒笞之。值一錢,笞十;值廿錢以上,熟笞之?!笨梢娺@類器物也都是有市價的商品?!端究章伞愤€提到:“官有金錢者自為買脂、膠,毋(無)金錢者乃月爲言脂、膠期”。其中所說的“脂”是車輛潤滑用的油脂?!澳z”是指粘接車輛木制部件用的膠。這是手工業(yè)原材料有進入市場買賣之證。手工業(yè)產(chǎn)品中,銷售量最大的還有食鹽。史稱:“夫鹽,食肴之醬”,“非編戶齊民所能家作,必仰于市,雖貴數(shù)倍,不得不買?!雹凇稘h書》卷24《食貨志》,中華書局1982年版,以下所用《漢書》的版本相同,不另注。秦簡中多處提及有鹽,雖未言及鹽的買賣活動,但一般居民皆得仰賴市場,乃無可疑。①李均明、何雙全編:《散見簡牘合輯》,文物出版社1990年版,第83頁。②《漢書》卷24《食貨志》,中華書局1982年版,以下所用《漢書》的版本相同,不另注。再者,各地的方物、特產(chǎn),包括奢侈品等也有進入商品交換的情況?!斗纱饐枴分校薪埂氨I出珠玉邦關及買(賣)于客者”的律文,這說明秦的市場商品之中已有奢侈品出售。當時各地都有自己的特產(chǎn),但各地也有它的局限。要想得到外地區(qū)的東西,便只有通過交換。特別是統(tǒng)治者為了滿足自己的享受、賞心悅目,也需要加強地區(qū)間的物資交流。如李斯《諫逐客書》中說:當時各地就集于秦的“珍寶”多種多樣,有“昆山之玉”,“隨和之寶”、“明月之珠”、“大阿之劍”、“纖離之馬”、“翠鳳之旗”、“靈亀之鼓”、“夜光之璧”、“犀象之器”③《史記》卷87《李斯列傳》。③《史記》卷87《李斯列傳》。此外,值得注視者,秦時將奴隸當作商品出賣的現(xiàn)象仍然存在。這在秦簡律文中可得到清楚反映。如據(jù)《封診式》記載:“告臣爰書:某里士伍甲縛詣男子丙,告曰:‘丙,·甲臣,驕悍,不田作,不聽甲令。謁買(賣)公,斬以為城旦,受賈(價)錢’·訊丙,辭曰:‘甲臣,誠悍,不聽甲。甲未賞(嘗)身免丙。丙毋(無)病也,毋(無)它坐罪?!盍钍纺吃\丙,不病?!ち钌賰?nèi)某、佐某以市正賈(價)賈丙丞某前。丙中人,賈(價)若干錢?!边@是一起關于私人向官府出賣奴隸,即“謁賣公”案件的程式。爰書中有奴隸丙的主人即甲的起訴狀辭,有官府對奴隸丙的審問、檢驗結果等,在證實丙“無它坐”、“未嘗身免”,“不病”即身體健康之后,才命令少內(nèi)某、佐某“以市正賈(價)丙”,即按市場標準價購買奴隸丙,也才根據(jù)奴隸的身價給主人甲若干錢。史云:“秦無道置奴婢之市。”①《漢書》卷99《王莽傳》。于此得到了進一步的證實。馬克思說:“奴隸是商品,可以從一個所有者手里轉到另一個所有者手里。”②①《漢書》卷99《王莽傳》。②《馬克思恩格斯全集》第1卷,人民出版社1972年版,第355頁。綜上可見,秦時的商品交換不是“稀缺”、“罕見”,而是日趨擴大。當時不少的生活、生產(chǎn)資料,乃至勞動力,大都可以從市場中初步得到買賣和交換?!盾髯印ね踔破氛f,“故澤人足乎木,山人足乎魚,農(nóng)民不斫削、不陶冶而足械用,工賈不耕田而足菽、粟,”這雖有夸張之嫌,也不完全適合秦的國情,但當時東西南北的商品交換加強,提供的商品種類和數(shù)量日漸增多,乃屬事實。《史記·貨殖列傳》中列舉“通都大邑”的許多商品,如屠牛、羊彘、禾粟、薪稿、木竹、牛車、木器、銅器、鐵器、馬、牛、羊、筋角、丹沙、帛素、細布、文采、皮革以及“僮手指千(奴婢)”等,從云夢秦簡所示的史跡視之,在秦的市場上差不多都有交換。秦時投入市場交換的這些農(nóng)業(yè)、手工業(yè)產(chǎn)品,大概來自多種渠道。其中有個體農(nóng)民的“余粟”、“余布”,他們通過市場調(diào)余補缺;有私人小手工業(yè)者以商品交換為目的而生產(chǎn)的陶器、編織、木器等;有私人大工礦主,如巴寡婦清、遷虜卓氏、程鄭和孔氏等生產(chǎn)的礦冶產(chǎn)品,他們通過工商兼營、工商結合而致富;更有官營農(nóng)業(yè)和官營手工業(yè)產(chǎn)品進入交換。從秦簡來看,當時有不少國有土地、國營牧場,有“大廄”、“中廄”與“宮廄”、“公馬牛苑”,在廄苑有出賣死亡牛馬筋、革、角等記載。而官府手工業(yè)也很發(fā)達,設有“右采鐵”、“左采鐵”的職官等。其時官手工業(yè),除鐵礦開采與鐵器制造外,還有車輛、“公器”、衣服、“錦履”等生產(chǎn)、生活資料,這雖然主要是為國家提供各種使用價值的服務,但也有參予商品生產(chǎn)與交換的情況。秦簡中的所謂“官府市”,就是國有商業(yè)的直接說明。二貨幣之發(fā)展是商品交換的直接后果和重要體現(xiàn)。馬克思在《資本論》中說:“貨幣結晶是交換過程的必然產(chǎn)物”,“隨著勞動產(chǎn)品轉化為商品,商品就在同一程度上轉化為貨幣”。③《馬克思恩格斯全集》第23卷,人民出版社1972年版,第105頁。商品生產(chǎn)與商品交換的發(fā)展,必然產(chǎn)生對貨幣的大量需求,同時也為貨幣的流通創(chuàng)造了條件?!柏泿拧币辉~,在中國古代是“貨”與“幣”③《馬克思恩格斯全集》第23卷,人民出版社1972年版,第105頁。秦國于惠文王二年(公元前336年)“初行錢”。④《史記》卷6《秦始皇本紀》。④《史記》卷6《秦始皇本紀》。其一、商品交換普遍以貨幣為中介作用。如前引《司空律》:禾粟“石卅錢?!薄督鸩悸伞罚骸坝脰犑唤铮地αX”?!斗庠\式》:“丙中人,賈(價)若干錢?!倍际且载泿抛鳛橘I賣的基本尺度。不過由于秦時“布”也是市場流通的手段之一,并未完全排除實物貨幣,故《金布律》說:“布袤八尺,福(幅)廣二尺五寸,布惡,其廣袤不如式者,不行?!薄安肌奔床计?,當時銅錢與布并用,其比價或兌換率是“錢十一當一布”,即一匹布可以當十一錢使用。但其時在市場上的交換媒介,仍以錢幣為主,乃屬事實。其二、借債、貰貸多以貨幣為主要特征。戰(zhàn)國時期,秦的借貸現(xiàn)象和東方各國一樣,比較普遍。這在秦簡中多有反映。如云夢《日書》:“除日、利市、責(債)”?!胺搽溉?,利以漁、獵,請謁,責(債)?!薄稙槔糁馈罚河小百B責(債)于外”之謂。又《金布律》:“有責(債)于公及貲、贖者居它縣,輒移居縣責(債)之”。“百姓假公器及有債未償,其日以收債之,而弗收責,其人死亡……令其官嗇夫及吏主者代償(償)之”?!鞍傩沼袀?,勿敢擅強質(zhì)”等。當時貰貨的對象,除糧食、牲畜等外,其主要特點就是貨幣。如《法律答問》:“府中公金錢私貸用之,與盜同法”。是知官府放債用的是黃金或銅錢。又《史記·陳丞相世家》載陳平年青時,“戶牗(鄉(xiāng))有富人張負……為平貧,乃假貨幣以聘……”這是民間借貸貨幣之例。當時借貸的利息,各地、各人不一。但秦律中有“貸人贏律”的罪名,表明當時國家對利息率是有法律規(guī)定的。其三、賦斂的征課通常是交納貨幣。賦稅是國家機器運轉的經(jīng)濟支柱。秦時田租稍輕,賤斂尤重。據(jù)《法律答問》:秦有“戶賦”。《漢書·食貨志》曰:“秦時,田租、口賦、鹽鐵之利,二十倍于古”。當時人頭稅的征收方式,有按戶、按口兩種。按口計征較重,但皆為收錢。據(jù)載:秦時“頭會箕斂,供給軍費”,“頭會箕賦,輸于少府”。高誘注曰:“頭會,隨民口數(shù),人責其稅”。①《史記》卷89《張耳陳馀列傳》、《淮南子·氾論訓》及注?!盎奔词菙垮X的畚箕。大概當時是用畚箕盛納編戶民上交給國家的賦錢,然后送到少府?!督鸩悸伞芬?guī)定:“官府受錢者,千錢一畚,以丞、令印之,不盈千錢,亦封印之?!蔽墨I中講的“箕斂”,“箕賦”,均是收錢的說明。收賦的用途是供給“軍用”。戰(zhàn)國時期,用錢收賦的情況其他文獻也有記載,如《孟子·盡心下》云:當時“有布縷之征”。《荀子·王霸》曰:“有刀布之斂”?!盾髯印じ粐罚骸埃ń袷溃┖竦恫贾當浚詩Z之財”。如果說“布縷”之“布”有可能是實物布匹,則“刀”乃是金屬貨幣。楊倞注:①《史記》卷89《張耳陳馀列傳》、《淮南子·氾論訓》及注。其四、雇工的工價,往往按日計算,支付貨幣。秦時民間雇傭勞動現(xiàn)象多有記載。如《封診式》記一殺人犯丙,“陰市庸中”。即隱藏在市中為人雇傭?!缎伞罚骸吧瞎?jié)(即)發(fā)委輸,百姓或之縣就(僦)及移輸者,以律論之”。又《商君書·墾令》:“令送糧無取僦,無得返庸、車牛與重,設必當名,則往速來急,業(yè)不敗農(nóng)”。這后面兩處記載是關于禁止民間在服役時,當役者不親身應役而雇傭他人及牛車代行的規(guī)定,同樣說明雇傭勞動現(xiàn)象的存在。不然,不會有專門的法律規(guī)定。而雇工的工價,據(jù)《司空律》:“或贖遷,欲入錢者,日八錢。”又云:“有罪以貲贖及有責(債)于公,以其令日問之,其弗能入其賞(償),以令日居之,日居八錢”。當時有“贖遷”罪者,或“居作”以勞役抵債者,每日工價為八錢,為數(shù)不高,但它是以錢來計算的。當然,這是雇傭勞動在刑事的上的體現(xiàn),但同時也可說明當時雇傭工價的最低系數(shù)。若日工八錢,一月30天,為錢240錢,則雇工年收入便2880錢。依秦律:糧價30錢一石,可買口糧90余石用以維系生計。將雇工的工資量化為錢,不僅說明貨幣的廣泛使用,也意味著勞動力商品化走向業(yè)已形成。其五、獎懲或?qū)ψ锓概行痰妮p重,也以貨幣多少為衡量標準。秦自商鞅變法后,很重視軍功獎賞。如據(jù)《法律答問》:在軍中能振作士氣者,“將軍材以錢若金賞”,即酌情獎賞給他的錢或黃金。凡舉報或捕獲有功者,也給予獎賞。如法律規(guī)定:“甲告人賊傷人,問乙賊殺人……當購二兩?!薄安锻鐾瓿堑斮彾伞?。簡文中的“當購”,即當賞之意,“二兩”是指二兩黃金。于此是知,秦時的獎賞確乎多以黃金為賞值也。另一方面,對官吏違職的懲處,也以貨幣之多少為尺度。如《效律》規(guī)定,官吏清點物品數(shù)目而有超過或不足情形,價值一百一十錢以上到二百二十錢,斥責該官府的嗇夫;超過二百二十錢到一千一百一十錢,罰嗇夫一盾……。又《法律答問》:“可(何)如為‘大誤’?人戶、馬牛及者(諸)貨材(值)過六百六十錢為大誤,其它為小”。在統(tǒng)計或出入錢財上,官吏若有差誤,則以差誤大小或錢的多少,予以不同的處分。此外,由于秦時社會矛盾尖銳,盜賊多有,這僅簡文的記載就有不少,如:“夫盜千錢,妻所匿三百”,“夫盜三百錢”,“告人盜千錢,問盜六百七十”等。政府對這些盜賊犯判刑的輕重,也是以其盜錢的多少為依據(jù)的。秦律規(guī)定:如果有人“盜百一十錢,……當耐為隸臣”。如果偷盜“滿六百六十錢”者,黥為城旦。至于偷盜他人物品者,被抓獲后在量刑時,也要估算出贓物值多少錢,然后定罪。例如法律規(guī)定:“甲盜,臧(贓)直(值)千錢,乙智(知)其盜,受分臧(贓)不盈一錢,問乙可(何)論?同論?!薄跋鳎ㄏ┍I,臧(贓)直(值)百五十,告甲,甲與其妻、子智(知),共食肉,甲妻、子與甲同罪”?!盎虮I人桑葉,贓不盈一錢,……貲徭三旬”。如此種種法規(guī),充分體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的意志,體現(xiàn)了它對私有財產(chǎn)的維護。這里要說明的是,在《秦律》中對失職的官吏和人員也有“貲甲”、“貲盾”等條文規(guī)定。例如:“省殿”,即考查時若產(chǎn)品被評為下等,“貲工師一甲,丞及曹長一盾”?!安缮街氐睢?,即采礦兩次評為下等者,“貲嗇夫一甲,佐一盾”。秦時科罰的甲、盾,究竟是直接接受實物,還是把它折合為貨幣,簡文沒有交待,目前還不清楚。就初步考察,在當時集權制社會中,甲、盾之類武器估計不會隨便散自民間,可能是將甲、盾論價,折合為錢,實際上仍然是科罰一甲或一盾的錢幣。要之,隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,秦的貨幣經(jīng)濟比較活躍,貨幣的職能日漸擴大。當時的貨幣,除用于市場交易外,凡借貸、征收賦斂、雇工的工價以及獎賞、罰款、贖罪等,一般都用貨幣來兌現(xiàn)。貨幣既是價值的尺度,交換的媒介,又是支付的手段。另外,對罪犯量刑的輕重,也往往是以贓款的多少為衡量標準的,這是貨幣經(jīng)濟較為發(fā)達在法律上的必然的反映。由于秦時貨幣的廣泛使用,為保證貨幣順暢流通,以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要,當時政府對之高度重視。具體表現(xiàn)有二點:(一)官府控制貨幣的鑄造權,嚴禁私鑄。如據(jù)《封診式》載:“□□爰書:某里士五(伍)甲、乙縛詣男子丙、丁及新錢百一十錢,容(鎔)二合,告曰:‘丙盜鑄此錢,丁佐鑄。甲、乙捕索其室而得此錢,容(鎔),來詣之’”。簡文中的“鎔”,即制錢的模子,或錢范。因為丙、丁二人私鑄錢,所以甲、乙二人將他們捆綁起來,連同一百一十個新錢及錢范,一并送到官府。這是一個很典型的例子,有力說明鑄錢是由官府掌握的,民間私鑄者有罪。(二)百姓對通行的貨幣不許選擇使用。如《金布律》規(guī)定:“百姓市用錢,美惡雜之,勿敢異”?!板X十一當一布,其出入錢以當金、布,以律”?!百Z市居列者及官府之吏,無敢擇行錢、布;擇行錢、布者,列伍長弗告,吏循之不謹,皆有罪”。簡文中的“錢”指半兩錢?!安肌奔床计?,“金”即黃金。銅錢、黃金、布匹三者都是通行的法定貨幣。而錢與布的比價是“錢十一當一布”。法律規(guī)定:百姓在交易時使用錢幣,質(zhì)量好壞一起通用,不準選擇。市肆中的商賈和管理府庫的吏,都不準對錢和布兩種貨幣有所選擇;若有選擇者,而列伍長不告發(fā),吏檢察不嚴,皆當有罪。這是以法律力量為后盾推行官鑄錢的一大舉措。三商品貨幣經(jīng)濟的發(fā)展,離不開市場?!澳睦镉猩鐣止ず蜕唐飞a(chǎn),哪里就有市場?!雹佟读袑幦返?卷,人民出版社1972年版,第83頁。①《列寧全集》第1卷,人民出版社1972年版,第83頁。秦國于獻公“七年,初行為市”。②《史記》卷6《秦始皇本紀》。此后,有關“市”的記載多見。如據(jù)《封診式》有“陰市庸中”、“市南街亭”的記載。又《史記·商君列傳》云:商鞅變法之初,“立三丈之木于國都市南門?!薄渡叹龝钇酚校骸爸仃P市之賦”?!傲钴娛袩o有女子”。同書《外內(nèi)篇》有“市利之租必重”?!妒酚洝尾豁f傳》:“布咸陽市門,懸千金其上”?!度A陽國志·蜀志》也謂:秦惠王時,張若于成都城內(nèi),“營廣府舍,置鹽鐵市官并長、丞、修整里阓,市張列肆,與咸陽同制”,等等。自秦獻公特別是孝公后,不僅國都咸陽有市,地方城市如成都等地有市,而且有“關市”和“軍市”等市場類型。于此可見,當時市的設置已很普遍。在此同時,秦的市場建制也日臻完善。如據(jù):《司空律》、《封診式》:當時的市,有“市門”,又謂之“阓”;見《金布律》:市中有“列肆”,店鋪分列成行;在市內(nèi)還有“廛”即市場的邸店,也就是商人屯儲商品的倉庫或貨房;市的管理機構及吏員,設有“市官”、“市長”、“市丞”、“市吏”及“列伍長”②《史記》卷6《秦始皇本紀》。秦的市場管理制度,考諸史籍,古人留下的記載極少。但可喜的是,今從云夢秦簡所見,當時在市場管理上,除前述的貨幣管理外,還有物價管理、度量衡管理、契約管理、外貿(mào)管理和治安管理等舉措。物價管理??梢哉f物價是各項經(jīng)濟活動的綜合反映。隨著商品經(jīng)濟和市制的發(fā)展,歷代政府對物價自來重視。秦時這方面已有明確規(guī)定。如《金布律》云:“有買及賣也,各嬰其賈(價),小物不能各一錢者,勿嬰?!彼^“嬰”,即系。凡市場上做買賣,在一錢以上的商品,都要分別系簽標明價格,以保證公平交易,防止商人任意抬高物價。同時可能也為了便于市吏對“市租”的征收。不僅如此,《關市律》還規(guī)定:“為作務及官府市,受錢必輒入其錢缿中,令市者見其入,不從令者貲一甲”。簡文中的“為作務”,指從事作業(yè)技工之流,“官府市”是官營商業(yè),“缿”,乃陶制盛錢器。該律的意思是,從事手工業(yè)生產(chǎn)和為官府出售產(chǎn)品,在收錢時必須立即把錢投進盛錢器中,使買者見其投入,違反法令者,則罰一甲的處分。參見其他記載,當時有“市正價”、物無二價的“直市”之說,說明官府對物價的管制是較嚴格的。度量衡管理。“平權衡、正度量、調(diào)輕重”,③《戰(zhàn)國策·秦策三》,上海古籍出版社1985年版。是商鞅變法時的一項重要內(nèi)容。這在秦律中也有突出的反映。如《工律》云:“縣及工室聽官為正衡石羸(累)、斗用(桶)、升,勿過歲過壺(壹)。有工者勿為正。假試即正”?!缎伞罚骸昂馐徽?,十六兩以上,貲官嗇夫一甲;不盈十六兩到八兩,貲一盾。甬(桶)不正,二升以上,貲一甲;不盈二升到一升,貲一盾”。又云:“斗不正,半升以上,貲一甲;不盈半升到少半升,貲一盾。半石不正,八兩以上;鈞不正,四兩以上;斤不正,三朱(銖)以上;半斗不正,少半升以上;參不正,六分升一以上;升不正,廿分升一以上;黃金衡羸(累)不正,半朱(銖)以上,貲各一盾?!雹邸稇?zhàn)國策·秦策三》,上海古籍出版社1985年版。①參見《睡虎地秦墓竹簡》,文物出版社1978年版,第115頁注。衡制石(120斤,1920兩)誤差16兩以上貲一甲8兩以上一盾半石(60斤,960兩)8兩以上一盾鈞(30斤,480兩)4兩以上一盾斤(16兩)3銖(1/8兩)以上一盾黃金衡累1/2銖(1/48兩)以上一盾量制桶(10斗,100升)誤差2升以上貲一甲1升以上一盾斗(10升)1/2升以上一甲1/3升以上一盾半斗(5升)1/3升以上一盾參(升)1/6升以上一盾升1/20升以上一盾根據(jù)秦的律文規(guī)定,衡量器必須定期檢查。至少每年應校正一次。衡量器如有誤差,要按差值大小給予罰甲、盾的處份。因此,為了杜絕商賈在度量衡上弄虛作假,加強市場管理,官府通常要頒布和設置標準衡器。傳世的“商鞅方升”,是變法時發(fā)給重泉(今陜西蒲城)的標準器。秦統(tǒng)一后,仍以商鞅定制的度量衡為標準,推行全國。足見其在管理上的重視程度。契約管理。作為一種社會關系重要信物的契約,最早見于西周。②參見張傳璽:《中國歷代契約匯編考釋》,北
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