當(dāng)代中國的行政區(qū)劃體制1.

行政區(qū)劃體制及其特點(diǎn)2.我國的城市行政區(qū)劃體制3.行政區(qū)劃及其變更的審批權(quán)限4.其他1行政區(qū)劃體制及其特點(diǎn)雙擊添加標(biāo)題文字政治性地域性繼承性和相對穩(wěn)定性行政區(qū)劃概念特點(diǎn)就是國家為了實(shí)現(xiàn)自己的職能，便于進(jìn)行管理，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下將國家的國土劃分為若干區(qū)域，并相應(yīng)建立各級行政機(jī)關(guān)、分層管理的區(qū)域結(jié)構(gòu)。1.1什么是行政區(qū)劃中國古代行政區(qū)劃沿革郡縣時(shí)期：秦，東漢，西漢州制時(shí)期：三國，魏晉南北朝道制時(shí)期：唐道制，宋路制，遼道制，金路制省制時(shí)期：元省制，明省制，清省制行政區(qū)劃系統(tǒng)也在不斷演變之中。春秋為一級制，戰(zhàn)國為二級制，秦漢基本上是二級制，魏晉南北朝為三級制，隋代為二級制，唐、宋為三級制，元、明是三級和四級行政區(qū)劃混合制（行省—路—府或州—縣四級區(qū)劃），主要是四級制，清代是三級制?？梢姡谥醒爰瘷?quán)制的前期，行政區(qū)劃以二級制為主；在中央集權(quán)制的中、后期，行政區(qū)劃則以三級制為主。我國行政區(qū)劃圖（現(xiàn)）行政區(qū)劃是國家為便于行政管理而分級劃分的區(qū)域。因此，行政區(qū)劃亦稱行政區(qū)域。至2016年02月，全國共有34個(gè)省級行政區(qū)（其中：23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市、2個(gè)特別行政區(qū)），334個(gè)地級行政區(qū)劃單位（其中：293個(gè)地級市、7個(gè)地區(qū)、30個(gè)自治州、3個(gè)盟），2853個(gè)縣級行政區(qū)劃單位（其中：872個(gè)市轄區(qū)、368個(gè)縣級市、1442個(gè)縣、117自治縣、49個(gè)旗、3個(gè)自治旗、1個(gè)特區(qū)、1個(gè)林區(qū)），40497（不含港澳臺）個(gè)鄉(xiāng)級行政區(qū)劃單位（其中：2個(gè)區(qū)公所、7566個(gè)街道、20117個(gè)鎮(zhèn)、11626個(gè)鄉(xiāng)、1034個(gè)民族鄉(xiāng)、151個(gè)蘇木、1個(gè)民族蘇木）。662238個(gè)村級行政單位（省以下行政區(qū)劃單位統(tǒng)計(jì)不包括港澳臺）1.3中國行政區(qū)劃（具體數(shù)據(jù)）經(jīng)常沿用華東、華北、華南、華中、東北、西南、西北七大區(qū)的地理分布的說法，具體如下：華東（上海、山東、江蘇、浙江、江西、安徽、福建、臺灣）華北（北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古）華中（湖北、湖南、河南）華南（廣東、廣西、海南、香港、澳門）西南（四川、貴州、云南、西藏、重慶）西北（陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海）東北（黑龍江、吉林、遼寧）1.4中國地理區(qū)劃（七大地區(qū)）我國行政區(qū)劃民間方案1民間劃分出渤海省，甘南省，遼東省，雁云省，平原省，膠東省，淮海省，浙南省，淮河省，河南省，漢江省，黔中省，嶺南省，嶺西省，塔里木自治區(qū)等等。

2我國行政區(qū)劃的基本結(jié)構(gòu)行政區(qū)劃的結(jié)構(gòu)就是某一行政區(qū)內(nèi)行政組織縱向和橫向排列的方式。按照組織理論，行政區(qū)劃結(jié)構(gòu)反映在管理層次和管理幅度兩個(gè)方面。行政區(qū)劃的管理層次是指縱向結(jié)構(gòu)的等級層次，即縱向劃分為不同層次，從而構(gòu)成國家行政管理的基本等級體系。行政區(qū)劃的管理幅度是指一個(gè)行政區(qū)直接管轄的下一級行政區(qū)的數(shù)量。直轄市屬于省級行政單位，是直屬中央政府管理的省級行政單位。中華人民共和國共有省、自治區(qū)、直轄市以及特別行政區(qū)4種省級行政單位，其中，共有4個(gè)直轄市：北京市、上海市、天津市、重慶市。直轄市往往需要較多的居住人口，且通常在全國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各方面上具有重要地位。由于直轄市的定位特殊，中國直轄市的中共市委書記一般由中共中央政治局委員兼任中國的直轄市與省、自治區(qū)、特別行政區(qū)一樣均為最高一級行政單位，因此行政地位與省相同；直轄市下轄的區(qū)一般為地市級（正廳級），直轄市下轄縣一般為副地市級（副廳級），其中浦東新區(qū)（上海）、濱海新區(qū)（天津）為副省級市轄區(qū)

直轄市縣級市，是中華人民共和國行政區(qū)劃之一，絕大部分縣級市行政級別和市轄區(qū)、縣等縣級行政區(qū)平級，一般由地級行政區(qū)管轄。但需要注意的是：個(gè)別縣級市獨(dú)立于地級行政區(qū)之外單獨(dú)建制，由所在的省級行政區(qū)直接管理，該類縣級市與地級行政區(qū)基本享有相同的政治、經(jīng)濟(jì)和社會管理權(quán)限，這類縣級市為省直轄縣級市，俗稱省直管市。省直轄縣級市行政級別比大部分的縣級市要高，比地級市要低。中國大陸自1980年代以來，隨著工業(yè)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的步伐較快，大多數(shù)縣級市都以撤縣設(shè)市的方式建立。1983年起，縣級市作為行政區(qū)劃術(shù)語正式確立下來。截至2016年9月，中國大陸地區(qū)共計(jì)362個(gè)縣級市

縣級市根據(jù)《中華人民共和國憲法》規(guī)定，“縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)”，“直轄市和較大的市分為區(qū)、縣”，縣不可以轄市，部分地級市代管的縣級市也屬于省、自治區(qū)直轄，設(shè)立所謂縣轄或市轄“鎮(zhèn)級市”的提法是違反憲法和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。國家發(fā)展改革委、中央編辦、公安部、民政部等11部委印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案》(發(fā)改規(guī)劃〔2014〕2960號)中，關(guān)于“選擇部分有條件的地方進(jìn)行撤鎮(zhèn)設(shè)市設(shè)區(qū)試點(diǎn)”，指的是撤鎮(zhèn)設(shè)立縣級市、市轄區(qū)，并非設(shè)立所謂“鎮(zhèn)級市”“鎮(zhèn)級市”的提法，表面上是名字的更改，其背后深層之義仍是政府權(quán)力的下放。蒼南縣龍港鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“鎮(zhèn)級市”的概念主要是讓鎮(zhèn)級政府承擔(dān)起建設(shè)城市的職能，由鎮(zhèn)級政府承擔(dān)起縣級管理的能力，解決城鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小的問題，推動城鎮(zhèn)向城市轉(zhuǎn)型。“鎮(zhèn)級市”2.2

我國城市政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置市轄區(qū)街道辦事處城市居民自治組織直轄市政府機(jī)構(gòu)、省轄市政府機(jī)構(gòu)、縣級市政府機(jī)構(gòu)3行政區(qū)劃及其變更的審批權(quán)限全國人大審議、批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤銷、更名決定特別行政區(qū)的設(shè)立國務(wù)院審批省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)域界線的變更，以及其政府駐地的遷移審批自治州、縣、自治縣、市、直轄市的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更，以及自治州、縣、自治縣、市人民政府駐地的遷移審批自治州、自治縣的行政區(qū)域界線的變更、以及縣、市的行政區(qū)域界線的重大意義審批凡涉及海岸線、海島、邊疆要地、重要資源地區(qū)以及特殊情況地區(qū)的隸屬關(guān)系或行政區(qū)域界線的變更省級政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，審批縣、市、市轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線的變更審批鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的設(shè)立、撤銷、更名和行政區(qū)域界線的變更，以及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府駐地的遷移省轄縣是指省下轄縣（縣級行政單位）。法律規(guī)定省可以轄縣，但實(shí)際上只有極少的省直接管轄縣。是單獨(dú)的行政區(qū)劃，100%不屬于地級市所轄由省級行政機(jī)關(guān)直接所轄，類似湖北天潛仙，河南濟(jì)源，海南全省，重慶等三個(gè)直轄市的所屬縣不屬于地級市管轄省管縣是省直主管部門直接業(yè)務(wù)審批權(quán)限的下放不涉及行政區(qū)劃的變更以及行政級別的上升，省管縣還是屬于地級市一部分縣級市的地位分為兩類：第一類就是由地級行政區(qū)管轄。中國大部分縣級市由地級行政區(qū)管轄。第二類就是由省直接管轄，比如河南省的濟(jì)源市、湖北省的潛江市和天門市以及仙桃市，完全脫離原屬地級市，屬于省直轄縣（省轄縣）。省管縣與