建筑工程現(xiàn)場勞務用工管理辦法1目的為切實落實企業(yè)安全管理責任，保障項目履約、實現(xiàn)管理目標，提高企業(yè)管理水平，加強過程監(jiān)督管理，降低勞務糾紛，落實好管理分工，進一步強化項目管理。不斷提高勞務分包管理水平和提高勞務分包方的素質，促進雙方合作共贏的良性發(fā)展。對公司勞務分包管理制定如下管理規(guī)定2范圍公司基層單位及勞務分包商。3引用文件《勞動法》《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》《關于切實解決建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資問題的通知》《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》4管理內(nèi)容4.1管理要求4.1.1公司所使用的勞務分包企業(yè)，必須是公司準入的勞務分包隊伍并列入合格勞務分包商。凡未經(jīng)考評合格的勞務分包方，各基層單位嚴禁使用；以往與公司有過勞務糾紛訴訟，發(fā)生過農(nóng)民工討薪等極端群體事件的勞務隊伍堅決不予使用。4.1.2選擇的勞務分包方需具有合法正規(guī)資質，其營業(yè)執(zhí)照范圍應與勞務分包工程相對應，具備相應施工能力，不符合勞務分包范圍的承包項目一律不得以勞務分包形式簽訂合同。4.1.3勞務分包項目計價方式按分部分項綜合單價形式計價，原則上不允許以零星用工方式計價。4.1.4勞務分包隊伍準入考察、選用嚴格執(zhí)行《工程分包管理辦法》。4.1.5勞務分包定價要嚴格執(zhí)行公司《項目招標管理辦法》，按規(guī)定進行招標定價，嚴禁將工程項目肢解，規(guī)避招標。4.1.6除雙方簽訂的勞務合同外，勞務分包方要依據(jù)合同條款中關于工程、質量、安全、服務、管理、農(nóng)民工工資支付等內(nèi)容向公司提交履約承諾書，在承諾書中亦要明確因勞務分包方和變動人員或因人員變動影響工程施工進度、工期、質量等問題并給用過單位造成損失，用工單位有權要求索賠，并交納合同價款5%10%農(nóng)民工工資保證金。4.1.7在未簽訂勞務分包合同前，各基層單位一律不得擅自允許勞務分包隊伍進駐施工現(xiàn)場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追究基層單位責任人的責任。4.1.8勞務分包合同發(fā)生增項增量，超過原合同價款的10%，基層單位要提交書面說明，經(jīng)主管部門審核后，簽訂補充協(xié)議，或就增項部分重簽合同。增項增量部分執(zhí)行招標價格，招標中沒有的按市場價下浮一定比例進行定價。4.2過程管理4.2.1基層單位責任人是勞務分包方施工過程控制的第一責任人，必須在合同履行的全過程做好各項管理制度交底及勞務分包方施工作業(yè)的監(jiān)督檢查工作，對勞務分包方的進場、施工作業(yè)、技術、質量、安全、防火、保衛(wèi)等各項專業(yè)管理直至退場進行全過程控制和管理。4.2.2簽訂勞務分包合同后，基層單位責任人要及時組織本單位相關管理人員和勞務分包隊伍進行合同內(nèi)容交底，避免在合同履行中因施工內(nèi)容、約定條款不清出現(xiàn)隨意給勞務隊伍簽認工程量和其他費用的問題。4.2.3勞務合同簽訂后，勞務隊伍進場前基層單位組織勞務人員進行安全教育培訓和考試，并采取多種形式進行專題教育、安全教育、警示教育、4.2.4勞務分包隊伍進場后，勞務分包方必須向基層單位提供加蓋勞務分包方單位公章的勞務人員花名冊（必須寫明姓名、性別、年齡、籍貫、工種、身份證號碼、勞動合同編號）、身份證復印件、特種作業(yè)操作證或上崗證復印件進行歸檔保存。4.2.5要加強勞務分包方考勤管理，做好考勤記錄。進行作業(yè)人員與注冊人員相符，人員變動要及時登記，全力推行“實名制”管理?；鶎訂挝幻吭掳磿r向勞務分包方收集勞務施工人員月度考勤及已發(fā)放工資表（經(jīng)過勞務人員簽字并按手印），并要求勞務分包單位加蓋公章。按月裝訂成冊，保留原始憑證。4.2.6各主管部門按管理要求，加強對勞務分包方及基礎單位勞務分包管理的檢查，并建立檢查記錄，對檢查情況和處理結果如實記錄。4.3勞務分包結算與勞務費支付管理4.3.1勞務分包結算應按月或分包合同約定及時辦理。勞務結束由基層單位組織分包單位進行編制，現(xiàn)場技術人員審核工程量，造價人員審核價款，基層單位負責人簽署意見。報公司主管部門審核簽后，經(jīng)主管領導簽認。4.3.2在建工程項目，必須每月5日前進行上月完成勞務費進度確認，要求“月結月清”，不得壓量或超量辦理，如實反映當前項目勞務成本。勞務費月度進行確認只作為成本核算及中間付款依據(jù)。勞務費月度進度確認資料禁止發(fā)給勞務分包單位。4.3.3勞務費進度確認或竣工結算書必須在業(yè)主批復月度進度報表或審批決算10日內(nèi)完成，遇有爭議較大的結算，基層單位必須第一時間提出確鑿書面材料（包括初步談判結果），并提出切實可行的方案，不得以任何理由拖延或直接推給公司解決。4.3.4勞務費結算書必須有現(xiàn)場施工人簽字，基層單位負責人簽字，基層單位蓋章；分包負責人簽字（簽署“同意結算元”或同意最終結算—元”并注明日期），并加蓋分包單位公章，勞務分包結算書嚴禁代簽或不簽，更不得私自涂改。4.3.5勞務費結算依據(jù)（1）勞務分包合同（2）現(xiàn)場確認的勞務分包工程當月及累計已完成工程量（3）業(yè)主審批進度報表或業(yè)主審批決算書（4）基層單位確認的考勤、工資表、勞務分包結算說明（5）分包單位工傷保險繳費單（6）基層單位及公司職能部室簽認的進度質量、安全罰款；甲供材料領用單。未簽訂勞務分包合同或未履行勞務結算手續(xù)（進度確認手續(xù)）的一律不支付勞務費。4.3.6勞務費支付（1）勞務費原則上按月支付，基層單位根據(jù)資金回收、掛賬情況，提出勞務費資金申請計劃，經(jīng)主管部門審核領導審批后，辦理付款手續(xù)。未做月度結算勞務費原則上不予支付。（2）在勞務費支付前，勞務分包單位必須向基層單位提供上月度勞務人員簽字蓋章的工資發(fā)放表。勞務費支付后，基層單位要及時抽查勞務人員工資發(fā)放情況，逾期不提交工資單復印件的，下月可停止支付勞務費。4.4臨時性、突發(fā)性勞務分包項目管理4.4.1基層單位遇有臨時性、突發(fā)性勞務分包任務時，要及時提出勞務分包項目單價預算，報主管部門審批后實施；屬原勞務分包增項，可簽訂補充協(xié)議，新項目需另行簽訂勞務分包合同。4.4.2基層單位在組織勞務分包施工的同時，應及時與業(yè)主辦理施工項目的簽訂手續(xù)，追加合同價款或新簽合同。4.5管理職責4.5.1基層單位（1）勞務分包管理的主管單位，是勞務分包全過程管理的第一負責人。（2）負責制定各階段勞務用工計劃，參加勞務分包企業(yè)及擬進駐勞務隊伍的考察審定工作，參與勞務招標文件編制、勞務分包合同起草。（3）進行勞務分包成本預測，制定基層單位層級項目預期勞務費成本控制目標。（4）代表公司履行勞務分包合同規(guī)定的各項甲方條款，負責對勞務分包隊伍進場與離場的全過程管理，包括勞務人員的教育培訓，實名制管理、日?？记?、勞務工資支付管理、施工組織管理、勞務分包方考核定級，勞務進度確認與結算管理、勞務人員工傷等有關事項調查分析意見等。（5）應上報報表a、各施工階段勞務用工計劃表，施工前五日上報工程部。b、勞務分包確認單或定標報告，進場前10日內(nèi)上報成本合約部。c、按周統(tǒng)計施工人數(shù)，每周五前將統(tǒng)計報表上報工程部。d、每月5日前勞務進度確認報表上報成本合約部（一式兩份）.（6）應建立的臺賬a、勞務分包合同臺賬b、勞務人員花名冊臺賬c、勞務人員情況統(tǒng)計表d、勞務分包進度確認/勞務結算、付款臺賬（7）應保存的原始憑證a、勞務分包合同，勞務進度確認勞務結算書，按年度編號歸類存檔。b、勞務人員身份證復印件，特殊工種操作證復印件。c、勞務分包企業(yè)繳納保險的保險單復印件等。d、勞務人員的考勤及工資發(fā)放表。e、勞務方準入考察表，派駐項目經(jīng)理級管理人員備案表。4.5.2職能部室（1）工程部：負責掌握施工進度情況，對勞務分包過程中施工工期、質量等監(jiān)督檢查，審核按月結算工程量的準確性，負責組織糾紛事件的處理。檢查基層單位用工情況統(tǒng)計、勞務人員臺賬建立及原始憑證保管。（2）成本合約部：組織勞務分包商準入考察，評定合格分包商，審核分包形式及分包價格，審核月度進度確認及分包結算，組織簽訂勞務分包合同，糾紛事件法律支持。、安全部：負責勞務隊伍進場前安全教育情況監(jiān)督檢查，施工過程作業(yè)安全及文明施工監(jiān)督檢查，勞務分包企業(yè)安全資格認可證的審查，特殊作業(yè)人員持證上崗檢查及勞務隊伍的治安、消防、交通檢查，勞務人員過程事故處理。、財務部：負責辦理勞務費掛賬和支付審批手續(xù)，對稅費調整等方面進行專業(yè)解釋和指導。4.6考核4.6.1基層單位未提出勞務分包申請，未簽訂勞務分包合同，擅自讓勞務分包隊伍進行施工，責令停止使用；所發(fā)生費用不予結算；并予以基層單位5000元以下處罰。4.6.2未按規(guī)定及時辦理勞務進度確認，每未辦一項予以基層單位200元處罰；未按時辦理竣工勞務費結算的，每超時辦一項予以基層單位500元處罰。4.6.3未進行勞務人員實名制管理的，責令勞務分包單位停工整頓。予以基層單位5000元以下處罰；原始資料丟失的予以責任人500元以下處罰。4.6.4勞務分包單位不服從用人單位管理或違反用工單位的規(guī)定，視情節(jié)嚴重對分包單位予以500010000元罰款。4.6.5對隨意簽訂工程量、其他費用及在勞務分包隊伍出具的任何資料上簽