申紀蘭，山西省平順縣西溝村的黨總支副書記，是唯一一名一至十一屆全國人民代表大會代表，是我國人民代表大會制度的“見證人”。從25歲第一次趕毛驢進京當全國人大代表至今，申紀蘭用她多半生的時間，見證了中國民主法制建設的進程。[課標要求]1．了解“文化大革命”對民主法制的踐踏，說明民主法制

建設的必要性和艱巨性。2．列舉中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來我國民主與法制

建設的主要成就，認識實行依法治國方略的重要意義。[重點提示]1．了解“文化大革命”對民主法制的踐踏及新時期民主與

法制建設。認識實行依法治國方略的重要意義。2．完善我國的各項政治制度，努力推進民主法制進程，

建設社會主義政治文明。專題四現(xiàn)代中國的政治建設與祖國統(tǒng)一二政治建設的曲折歷程及其歷史性轉折預習全程設計名師全程導學訓練全程跟蹤1．中共八大：(1)背景①

在中國的基本確立。②探索社會主義

建設之路成為黨和人民面臨的一個全新課題。社會主義制度政治(2)召開：1956年9月，在北京舉行。(3)內(nèi)容：①正確地分析了國內(nèi)形勢和主要矛盾的變化。②提出加強社會主義民主政治建設和國內(nèi)各民族的團結。③重申中共和各民主黨派“

、互相監(jiān)督”。④健全國家

，使黨和政府的活動能夠“有法可依”、“有法必依”。⑤強調全黨要堅持黨的

制，發(fā)揚黨內(nèi)民主，反對個人崇拜。(4)意義：是探索中國社會主義建設道路的良好開端。長期共存民主集中法制2．十年“文革”(1)背景：20世紀60年代中期，

錯誤地估計了國內(nèi)

外形勢。(2)導火線：1965年11月，上?！段膮R報》發(fā)表姚文元《評新編歷史劇〈海瑞罷官〉》的文章。(3)標志：1966年，中共中央政治局擴大會議和中共八屆

十一中全會的召開。毛澤東(4)過程：造反派奪取黨和政府各級領導權，在全國各省、市、自治區(qū)建立起革命委員會。(5)影響：①全國先后建立革命委員會，是國家政治體制建設的一次重大倒退。②中國的根本政治制度——人民代表大會制度遭到嚴重破壞。③中共領導的多黨合作和政治協(xié)商制度遭到摧殘。④

與法制被肆意踐踏，全國陷入嚴重的政治危機和社會危機之中。(6)性質：是一場由領導者錯誤發(fā)動，被林彪、

反革命

集團利用，給黨、國家和各族人民帶來深重災難的

。民主江青內(nèi)亂[教材P72“學習思考”]“文化大革命”對國家根本政治制度的嚴重破壞主要體現(xiàn)在哪些方面？提示：“文化大革命”對我國的根本政治制度——人民代表大會制度造成了嚴重的破壞，具體表現(xiàn)在：在“文化大革命”開始后的8年時間里，全國人大及其常委會沒有舉行過一次會議；地方各級人民代表大會也被迫停止了活動。1．背景(1)1976年10月，粉碎江青反革命集團，“文革”結束。(2)

上沒有徹底清理“文革”錯誤，黨和國家的工作一

直在徘徊中前進。(3)在中央工作會議上，鄧小平作了題為《解放思想，實

事求是，團結一致向前看》的講話。思想2．召開1978年12月，中共十一屆三中全會召開。3．內(nèi)容(1)思想上，重新確立解放思想、實事求是的指導思想。(2)政治上：停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，把全黨和

全國工作的重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來。(3)組織上：形成以

為核心的中共中央領導集體。(4)經(jīng)濟上：實行

，以經(jīng)濟建設為中心。鄧小平改革開放4.意義(1)是新中國成立以來黨和國家歷史上具有深遠意義的

。(2)開創(chuàng)了建設中國特色社會主義的新道路。(3)中國的改革開放和政治建設從此進入一個新時代。偉大轉折[教材P73“學習思考”]為什么說中共十一屆三中全會是新中國成立以來黨和國家歷史上具有深遠意義的偉大轉折？提示：(1)十一屆三中全會完成了黨的思想路線、政治路線、組織路線的撥亂反正，是改革開放的開端。(2)中共十一屆三中全會以中央全會的形式確認了實事求是的馬克思主義思想路線，改變了長期以來“左”傾錯誤的思想路線；會議作出了改革開放的重大決策；是建國以來黨和國家歷史上具有深遠意義的偉大轉折。1．初步構想(1)提出：1980年，鄧小平強調必須解決黨和國家政治體

制中權力過分集中的問題。(2)意義：體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對建設社會主義民主政治

的初步構想。2．修改憲法1982年11月，通過全面修改的《中華人民共和國憲法》，成為中國新時期治國安邦的

。3．加快步伐(1)中共十五大提出了

、建設社會主義法治國家的

歷史任務。(2)

會議將“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”寫進憲法。(3)取得成果：基本上形成了以

為核心的有中國特色社

會主義的法律體系框架?？傉鲁桃婪ㄖ螄珖舜缶艑枚螒椃╗教材P74“學習思考”]“實行依法治國，建設社會主義法治國家”被載入憲法的意義是什么？提示：“實行依法治國，建設社會主義法治國家”被載入憲法，體現(xiàn)了社會主義民主政治建設的目標和治國方略，標志著國家政治建設進入一個新的階段。一、從“文革”中應吸取的教訓1．堅持在社會主義條件下以經(jīng)濟建設為中心的主要任務，防

止黨的工作重心發(fā)生偏離。2．建立和健全民主與法制，防止各種形式的個人崇拜。3．完善社會主義民主，充分調動和發(fā)揮人民群眾當家作主的

積極性。4．堅持實事求是的原則，正確處理社會主義條件下的階級矛

盾和階級斗爭。[典例1]

右圖所示文件帶給我們最深刻的歷史教訓是(

)A．要健全社會主義民主和法制B．要正確認識階級斗爭問題C．要防止個人崇拜和教條主義D．要警惕黨內(nèi)的反革命集團[解析]

本題旨在考查學生對“文革”教訓的理解，從圖片中可知，因為“文革”中民主與法制的破壞致使出現(xiàn)新中國歷史上最大的冤案，因此要健全民主和法制。[答案]

A二、依法治國方略1．依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。2．依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照法律規(guī)

定，管理國家事務、經(jīng)濟文化事業(yè)、社會事務。3．依法治國的本質是崇尚憲法和法律在國家經(jīng)濟、政治和

社會生活中的權威。4．依法治國的根本目的在于保證人民充分行使當家做主的

權利，維護人民當家作主的地位。5．只有依法治國，才能保障社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮和國家長

治久安。[典例2]

江澤民同志說過：“使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變?！彼U述的法制思想是(

)A．健全民主集中制B．反對個人崇拜和教條主義C．依法治國思想D．擴大基層民主[解析]

這句話是江澤民在闡述依法治國思想時說的，體現(xiàn)了法律至上和依法治國的法律思想。[答案]

C一、為什么說只有思想解放了，才能夠應對新出現(xiàn)的各種問題？提示：中國共產(chǎn)黨以馬列主義、毛澤東思想為自己的指導思想，但如果把馬列主義、毛澤東思想教條化，人們的思想就會被禁錮和僵化，就無法應對任何新的情況和問題，因此只有思想解放了，才能以正確的態(tài)度對待馬列主義、毛澤東思想，也才能以馬列主義、毛澤東思想為指導，科學地應對和解決各種新問題。二、閱讀下列史料。材料：為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變?，F(xiàn)在的問題是法律很不完備，很多法律還沒有制定出來，往往把領導人說的話當做“法”，也就跟著改變。所以，應該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律……經(jīng)過一定的民主程序討論通過，并且加強檢察機關和司法機關，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究?！囆∑剑骸督夥潘枷?，實事求是，團結一致向前看》思考：結合中共十一屆三中全會以來的史實，說一說中國在治國方略方面有什么重要變化？提示：(1)變化：由把領導人說的話當做“法”到依