精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)大慶交通建設(shè)投資開發(fā)（集團(tuán)）有限公司關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法（試行）第一條為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行行為，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展，保證黨員干部職工正確履行職責(zé)，促進(jìn)廉潔從業(yè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的意見》、《黑龍江省貫徹〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合交通集團(tuán)工作實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于交通集團(tuán)違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的責(zé)任人。第三條追究問責(zé)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、公正公開、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、法律紀(jì)律面前人人平等的原則。第四條對違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的責(zé)任人，按照干部管理權(quán)限，依據(jù)相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究，視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，屬于企業(yè)管理權(quán)限的由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門處理，不屬于企業(yè)管理權(quán)限的報(bào)上級紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。第五條規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任人在行使職權(quán)過程中，有下列違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度情形之一的，必須追究責(zé)任：（一）責(zé)任人在個人辦理環(huán)節(jié)中違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度規(guī)定，導(dǎo)致錯誤行權(quán)的；（二）責(zé)任人在集體決策環(huán)節(jié)中違規(guī)違紀(jì)，導(dǎo)致決定失誤的;（三）責(zé)任人違反制度規(guī)定未公開公示的；（四）責(zé)任人在行權(quán)過程中索要或接受申請人、權(quán)力相對人財(cái)物，接受宴請、禮品或讓其代支其他費(fèi)用等以權(quán)謀私行為；（五）責(zé)任人因違反其他制度規(guī)定，導(dǎo)致錯誤行權(quán)的。第六條責(zé)任主體認(rèn)定：（一）承辦人直接做出的錯誤決定，該承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；承辦人提出方案或意見有錯誤，審查人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予以糾正，導(dǎo)致行權(quán)錯誤，承辦人員負(fù)直接責(zé)任，審查人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）審查人不采納或改變承辦人正確意見，經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致行權(quán)錯誤，審查人負(fù)直接責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；批準(zhǔn)人在審批時改變或者不采納承辦人、審查人的正確意見導(dǎo)致違法行為的，由批準(zhǔn)人承擔(dān)全部責(zé)任。（三）承辦人、審查人、批準(zhǔn)人都有故意或者過失導(dǎo)致行權(quán)錯誤的，應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)責(zé)任，其中批準(zhǔn)人承擔(dān)主要責(zé)任，審查人、承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。（四）集體決策環(huán)節(jié)中經(jīng)集體討論作出的錯誤決定，主持人承擔(dān)主要責(zé)任，未提出抵制意見的其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任；批準(zhǔn)人不采納或改變集體決策的正確意見，導(dǎo)致行權(quán)錯誤的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任；集體決策中個人違規(guī)違紀(jì)造成行權(quán)錯誤的，個人承擔(dān)責(zé)任；應(yīng)進(jìn)行集體決策而未實(shí)施，根據(jù)制度要求追究組織人責(zé)任。（五）在各辦理環(huán)節(jié)中，因領(lǐng)導(dǎo)指令、干預(yù)，導(dǎo)致行權(quán)錯誤的，追究該領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（六）責(zé)任人行權(quán)過程中存在收受申請人或權(quán)力相對人財(cái)物，導(dǎo)致行權(quán)錯誤的，個人承擔(dān)責(zé)任。（七）責(zé)任人不按法定期限辦理，按造成延時原因，依環(huán)節(jié)拖延程度，分別進(jìn)行責(zé)任追究。第七條責(zé)任追究：（一）企業(yè)中層以下（含中層）有關(guān)責(zé)任人違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門根據(jù)違規(guī)行為的情節(jié)輕重，依照企業(yè)紀(jì)律追究責(zé)任；屬于國家工作人員的，依法給予處分；造成國有資產(chǎn)損失的，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任；是中共黨員違反的，還要依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處理。（二）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的，依據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》處理。（三）上述責(zé)任人違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第八條有下列情形之一的，應(yīng)從重處理：（一）拒不承認(rèn)錯誤，不及時采取補(bǔ)救措施的；（二）干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；（三）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上追究責(zé)任行為的；（四）包庇同案人員或者打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的；（五）后果嚴(yán)重，產(chǎn)生惡劣社會影響的；（六）弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相，致使調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差的；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理的。第九條有下列情形之一的，應(yīng)從輕或減輕處理：（一）主動承認(rèn)并及時糾正錯誤，未造成重大損害和影響的；（二）積極消除影響、挽回?fù)p失，得到行權(quán)相對人諒解的；（三）積極配合調(diào)查，有立功表現(xiàn)的；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處理的。第十條作出責(zé)任追究決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被追究責(zé)任人陳述和申辯，并且紀(jì)錄在案，對其合理意見應(yīng)當(dāng)予以采納。調(diào)查人員依法應(yīng)當(dāng)回避的，遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第十一條對于事實(shí)清楚，不需要進(jìn)行追究責(zé)任調(diào)查的，問責(zé)部門報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后作出不予追究責(zé)任認(rèn)定。對責(zé)任實(shí)行責(zé)任追究的，由負(fù)責(zé)調(diào)查處理的紀(jì)檢監(jiān)察部門或組織人事部門提出追究意見后，報(bào)經(jīng)XX領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。第十二條對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)任追究決定書》。此書由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察或組織人事部門草擬，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批?！敦?zé)任追究決定書》應(yīng)當(dāng)寫明責(zé)任事實(shí)、處理依據(jù)、追究方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。第十三條《責(zé)任追究決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被追究者本人，并派專人與其談話，做好思想工作，督促其工作交接等后續(xù)工作。第十四條組織人事部門應(yīng)當(dāng)將責(zé)任追究有關(guān)材料歸入受追究人員個人檔案，并報(bào)上